第九章國際標(biāo)準(zhǔn)化B

第九章國際標(biāo)準(zhǔn)化及采用國際標(biāo)準(zhǔn)

加入WTO意味著我國開始進入國際市場經(jīng)濟的大循環(huán)，這一大循環(huán)的關(guān)鍵在于產(chǎn)品質(zhì)量，核心是標(biāo)準(zhǔn)水平。先進、合理、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)已成為世界貿(mào)易的“共同語言”、“通行證”和打開或關(guān)閉市場的“金鑰匙”。

“國際標(biāo)準(zhǔn)的價值不是偶然的，全球的商人都需要國際標(biāo)準(zhǔn)，因為國際標(biāo)準(zhǔn)提供了為所有人獲益而打開世界貿(mào)易新局面的鑰匙?！盜SO和IEC兩主席1992年在第23屆世界標(biāo)準(zhǔn)日的祝詞國際標(biāo)準(zhǔn)——打開市場的關(guān)鍵

國際標(biāo)準(zhǔn)是各締約方在貿(mào)易中的共同技術(shù)依據(jù)，也是各締約方制定本國技術(shù)法規(guī)、管理條例和國家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)基礎(chǔ)。WTO/TBT協(xié)議規(guī)定(TechnicalBarrierstoTrade)第一節(jié)國際標(biāo)準(zhǔn)化

國際標(biāo)準(zhǔn)化是指在國際范圍內(nèi)由眾多國家、團體共同參與開展的標(biāo)準(zhǔn)化活動?！恫捎脟H標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》2001年11月21日(1).國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)制定的標(biāo)準(zhǔn);(2).國際電工委員會(IEC)制定的標(biāo)準(zhǔn);(3).國際電信聯(lián)盟(ITU)制定的標(biāo)準(zhǔn);(4).國際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其他國際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。一.國際標(biāo)準(zhǔn)1947年10月14日成立，是一個非政府性國際科技組織，是目前世界上最大、最有權(quán)威性的國際標(biāo)準(zhǔn)化專門機構(gòu)；是聯(lián)合國的甲級咨詢機構(gòu)?？偛吭O(shè)在日內(nèi)瓦。1、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）（InternationalOrganizationforStandardization）“在全世界范圍內(nèi)促進標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展，以便于國際物資交流和服務(wù)，并擴大在知識、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟方面的合作”。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的目的和宗旨

制定國際標(biāo)準(zhǔn)；

協(xié)調(diào)世界范圍的標(biāo)準(zhǔn)化工作；

組織各成員國和技術(shù)委員會進行情報交流；

與其他國際組織合作，共同研究有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化問題。工作領(lǐng)域：除電工電子以外的所有領(lǐng)域。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的主要活動ISO成員組成2003年底正式成員：97個通訊成員：36個注冊成員：15個總計：148個ISO組織機構(gòu)截止到2003年12月底

ISO：技術(shù)委員會(TC)：188個分技術(shù)委員會(SC)：546個工作組(WG)：2224個。

ISO已制定了14251個國際標(biāo)準(zhǔn)。

1）預(yù)備階段：提出預(yù)備工作預(yù)備項目（PW1）；2）提案階段：提交新的工作項目提案（NP）；3）準(zhǔn)備階段：準(zhǔn)備工作草案（WD）；4）委員會階段：提出委員會草案（CD）；5）征詢意見階段：提出征詢意見草案（DIS或CDV）；6）批準(zhǔn)階段：提出最終國際標(biāo)準(zhǔn)草案（FDIS）；7）出版階段：印刷發(fā)行國際標(biāo)準(zhǔn)(ISO，IEC或ISO/IEC)。ISO工作程序世界標(biāo)準(zhǔn)日——10月14日世界標(biāo)準(zhǔn)日的慶祝始于1970年10月14日，由當(dāng)時的ISO主席Mr.FarukSunter(土爾其)所創(chuàng)立。ISO和IEC的成員聯(lián)合慶祝世界標(biāo)準(zhǔn)日的決定是1988年決定的。ITU從1993年開始同ISO和IEC一起聯(lián)合發(fā)表世界標(biāo)準(zhǔn)日祝詞。

歷

屆

世界

標(biāo)

準(zhǔn)

日

主

題1986年第17屆國際標(biāo)準(zhǔn)化1987年第18屆國際標(biāo)準(zhǔn)化1988年第19屆照明1989年第20屆衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1990年第21屆國際標(biāo)準(zhǔn)為世界免遭破壞起的作用1991年第22屆勞動安全1992年第23屆國際標(biāo)準(zhǔn)--打開市場的關(guān)鍵1993年第24屆全球標(biāo)準(zhǔn)使信息處理的更好1994年第25屆標(biāo)準(zhǔn)與消費者--一個更加美好世界的伙伴1995年第26屆一個移動著的世界1996年第27屆呼喚服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1997年第28屆世界貿(mào)易需要國際標(biāo)準(zhǔn)1998年第29屆標(biāo)準(zhǔn)在日常生活中1999年第30屆聳立在建筑上的標(biāo)準(zhǔn)2000年第31屆國際標(biāo)準(zhǔn)促進和平與繁榮2001年第32屆環(huán)境與標(biāo)準(zhǔn):緊密相聯(lián)2002年第33屆一個標(biāo)準(zhǔn)一次檢驗全球接受2003年第34屆為全球信息社會制定全球標(biāo)準(zhǔn)2004年第35屆標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)結(jié)世界2006年第37屆標(biāo)準(zhǔn)：為小企業(yè)創(chuàng)造大效益

我國是ISO創(chuàng)始國之一；

1950年停止會籍；

1978年恢復(fù)成員國資格。

1906年成立，是從事電工電子領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化活動非政府性國際機構(gòu)。

IEC主要任務(wù)：負(fù)責(zé)有關(guān)電氣工程和電子工程領(lǐng)域中的國際標(biāo)準(zhǔn)化工作。

IEC的宗旨：促進電工電子工程中標(biāo)準(zhǔn)化及相關(guān)問題的國際合作，增進相互了解。2、國際電工委員會（IEC）（InternationalElectrotechnicalCommission）IEC成員組成2003年底正式成員：53個通訊成員：9個總計：62個密切關(guān)系國家計劃：65個參加活動成員：127個

成員國占世界人口80%，消耗的電能占全世界能耗的95%。截至2003年底

IEC：技術(shù)委員會(TC)：87個分技術(shù)委員會(SC)：85個工作組(WG)：975個。

IEC已制定了5204個標(biāo)準(zhǔn)及其他文件。

我國1957年參加IEC，

1988年起改為以國家技術(shù)監(jiān)督局的名義參加IEC的工作。

現(xiàn)在以中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理局(SAC)的名義參加IEC的工作。

目前，我國是IEC理事局、執(zhí)委會和合格評定局的成員。

1990年我國在北京承辦了IEC第54屆年會，

2002年10月我國在北京承辦IEC第66屆年會。

ITU是聯(lián)合國系統(tǒng)中處理有關(guān)電信事宜的政府間國際組織。1865年5月17日由法、德、俄等20個國家在巴黎會議上為了順利實現(xiàn)國際電報通信而成立，原名“國際電報聯(lián)盟”。1932年改名“國際電信聯(lián)盟”，1947年成為聯(lián)合國的一個專門機構(gòu)，總部設(shè)在日內(nèi)瓦，簡稱“國際電聯(lián)”、“電聯(lián)”或“ITU”。3、國際電信聯(lián)盟（ITU）（InternationalTelecommunicationUnion）

加強國際合作，改進并合理使用各種電信手段，促進技術(shù)設(shè)施的發(fā)展和應(yīng)用以提高電信業(yè)務(wù)效率；研究、制定和出版國際電信標(biāo)準(zhǔn)并促其應(yīng)用；協(xié)調(diào)各國電信領(lǐng)域的行為；促進并提供對發(fā)展中國家的援助。ITU的宗旨ITU向各國政府及民間組織開放。2003年，ITU共有189個成員國，另有：

電信/廣播和信息技術(shù)領(lǐng)域：671個部門成員；

60多個部門準(zhǔn)成員。

我國于1920年加入了國際電報聯(lián)盟；

1932年派代表參加了馬德里國際電信聯(lián)盟全權(quán)代表大會；

1947年在美國大西洋城召開的全權(quán)代表大會上被選為行政理事會的理事國和國際頻率登記委員會委員，其后中斷。

1972年5月重新恢復(fù)成員國地位。

國際上有權(quán)威的區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)；

世界主要經(jīng)濟發(fā)達國家的國家標(biāo)準(zhǔn)；

通行的團體標(biāo)準(zhǔn)；

國際公認(rèn)的先進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二、國外先進標(biāo)準(zhǔn)（1）國際上有權(quán)威的區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會（CEE）歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會（CEN）歐洲電工委員會（CENELEC）歐洲廣播聯(lián)盟（EBU）亞洲電子數(shù)據(jù)交換理事會（ASEB）亞洲、大洋洲開放系統(tǒng)互聯(lián)研討會（AOW）。政治、經(jīng)濟、貿(mào)易；通用性。（2）世界主要經(jīng)濟發(fā)達國家的國家標(biāo)準(zhǔn)美國（ANSI）、德國（DIN）、英國（BS）、

日本（JIS）和（JAS）、法國（NF）、

俄羅斯（TOCTP）、瑞典（SIS）、

瑞士（SNV）、意大利（UNI)等。歷史長，經(jīng)驗成熟，少走彎路，有效促進技術(shù)進步。各國標(biāo)準(zhǔn)文獻檢索美國標(biāo)準(zhǔn)（）

英國標(biāo)準(zhǔn)（.uk）

日本標(biāo)準(zhǔn)（http://www.jsa.or.jp）

德國標(biāo)準(zhǔn)（DIN）（http://www2.din.de）法國標(biāo)準(zhǔn)（NF）（http://www.afnor.fr）

………（3）國際上通行的團體標(biāo)準(zhǔn)美國材料與試驗協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)（ASTM）

美國石油學(xué)會標(biāo)準(zhǔn)（API）美國機械工程師協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)（ASME）

英國勞氏船級社船舶入級規(guī)范（LR）等。世界該行業(yè)、專業(yè)的權(quán)威技術(shù)機構(gòu)。ASCE：美國土木工程師學(xué)會，ASME：美國機械工程師協(xié)會，ASTM：美國試驗與材料協(xié)會，IEEE：美國電子電氣工程師學(xué)會，IEE：英國電子電氣工程師學(xué)會，VDE：德國電氣工程師協(xié)會，http://www.vde-verlag.deSAE：美國機動車工程師協(xié)會，，

TIA：美國電信工業(yè)協(xié)會，NFPA：美國全國防火協(xié)會，API：美國石油學(xué)會，

UL：美國保險商實驗室，IPC：美國印刷電路學(xué)會，F(xiàn)DA：美國食品與藥物管理局，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文獻檢索美國BOEING公司、IBM公司、

芬蘭NOKIA公司、

瑞士鐘表公司等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（4）國際公認(rèn)的先進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)這些標(biāo)準(zhǔn)集中了較多的專有技術(shù)。第二節(jié).采用國際標(biāo)準(zhǔn)

將國際標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，經(jīng)過分析研究和試驗驗證，等同或修改轉(zhuǎn)化為我國標(biāo)準(zhǔn)(包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))，并按我國標(biāo)準(zhǔn)審批發(fā)布程序?qū)徟l(fā)布。ISO/IEC現(xiàn)有國際標(biāo)準(zhǔn)15000項，我國國家標(biāo)準(zhǔn)已采用了近7000項，我國國家標(biāo)準(zhǔn)中已有40%采用了國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)。中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令

第10號

《采用國際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》已經(jīng)2001年11月21日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局1993年12月13日發(fā)布的《采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》同時廢止。局長：李長江二○○一年十二月四日1.采用國際標(biāo)準(zhǔn)的原則(1).采用國際標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合我國有關(guān)法律、法規(guī)，遵循國際慣例，做到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、安全可靠。(2).制定(包括修訂)我國標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)(包括即將制定完成的國際標(biāo)準(zhǔn))為基礎(chǔ)。(3)采用國際標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)當(dāng)盡可能等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)。由于基本氣候、地理因素或者基本的技術(shù)問題等原因?qū)H標(biāo)準(zhǔn)進行修改時，應(yīng)當(dāng)將與國際標(biāo)準(zhǔn)的差異控制在合理的、必要的并且是最小的范圍之內(nèi)。(4).我國的一個標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)盡可能采用一個國際標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)我國一個標(biāo)準(zhǔn)必須采用幾個國際標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)當(dāng)說明該標(biāo)準(zhǔn)與所采用的國際標(biāo)準(zhǔn)的對應(yīng)關(guān)系。(5).采用國際標(biāo)準(zhǔn)制定我國標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)盡可能與相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)的制定同步，并可以采用標(biāo)準(zhǔn)制定的快速程序。(6).采用國際標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)同我國的技術(shù)引進、企業(yè)的技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、老產(chǎn)品改進相結(jié)合。

(7).采用國際標(biāo)準(zhǔn)的我國標(biāo)準(zhǔn)的制定、審批、編號、發(fā)布、出版、組織實施和監(jiān)督，同我國其他標(biāo)準(zhǔn)一樣，按我國有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。(8).企業(yè)為了提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平，提高產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，對于貿(mào)易需要的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，如果沒有相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)或者國際標(biāo)準(zhǔn)不適用時，可以采用國外先進標(biāo)準(zhǔn)。

1).堅持與國際標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；2).堅持結(jié)合我國的國情；

能否滿足保護級別；

我國的基本氣候條件；

我國的地理和文化特點；

我國的基本技術(shù)條件。3).堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。采用國際標(biāo)準(zhǔn)的原則我國資源占世界資源狀況人均水資源：25%；45種礦產(chǎn)資源：<50%；石油：11%；天然氣：4.5%；鐵礦石：42%；銅：18%；鋁土礦：7.3%；煤炭：60%；耕地：<40%。引自《中國標(biāo)準(zhǔn)化》2005（7）：6-72.采用國際標(biāo)準(zhǔn)程度(1).等同采用

指與國際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)上相同，或者與國際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上相同，只存在少量編輯性修改。(identical—IDT)

GB/T19001—2000質(zhì)量管理體系—要求（idtISO9001：2000）

GB/T15481—2000

檢測和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求

(idtISO/IEC17025：1999)

指與國際標(biāo)準(zhǔn)之間存在技術(shù)性差異，并清楚地標(biāo)明這些差異以及解釋其產(chǎn)生的原因，允許包含編輯性修改。(2).修改采用（modified—MOD）

修改采用不包括只保留國際標(biāo)準(zhǔn)中少量或者不重要的條款的情況。修改采用時，我國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)在文本結(jié)構(gòu)上應(yīng)當(dāng)對應(yīng)，只有在不影響與國際標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)進行比較的情況下才允許改變文本結(jié)構(gòu)。

標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)識采標(biāo)程度方法示例：

①GB×××××－××××（ISO××××:××××，IDT）

②GB/T×××××－××××（ISO×××××:××××，MOD）

③GB/T×××××－××××（IEC×××××:××××，MOD）

指與相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)上不同，它們之間的差異沒有被清楚地標(biāo)明。非等效還包括在我國標(biāo)準(zhǔn)中只保留了少量或者不重要的國際標(biāo)準(zhǔn)條款情況。（3）.非等效(notequivalent—NEQ)采用國際標(biāo)準(zhǔn)20906項國家標(biāo)準(zhǔn)中“雙采”的有9250項，采標(biāo)率44.25%ISO4539項；IEC1882項；ISO/IEC287項；ITU48項其他先進標(biāo)準(zhǔn)：2494項。國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化ISO、IEC：16910項中已轉(zhuǎn)化為我國國家標(biāo)準(zhǔn)的有6708項，轉(zhuǎn)化率39.7%

但78.65%采用的是1994年及以前的國際標(biāo)準(zhǔn)。國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化李嵐清同志指出：

“加強標(biāo)準(zhǔn)化工作，是加入WTO后的重要的應(yīng)對工作之一”。

第三節(jié)WTO與國際標(biāo)準(zhǔn)化吳儀同志指出：標(biāo)準(zhǔn)化工作是我國加入WTO，應(yīng)對各種技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重要手段。國家標(biāo)準(zhǔn)委李海忠主任指出：

在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，需要大幅度地修訂我國標(biāo)準(zhǔn)并提高標(biāo)準(zhǔn)水平，要大力推進采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣，才能增強我國產(chǎn)品的國際競爭力，才能應(yīng)對入世的挑戰(zhàn)。

我國加入WTO有關(guān)質(zhì)檢工作內(nèi)容的多邊承諾中承諾:中國的技術(shù)法規(guī)的制定和標(biāo)準(zhǔn)的制定將以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，并使以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)制定的技術(shù)法規(guī)的百分比在5年內(nèi)增加10%一、何謂WTOWTO：

WorldTradeOrganization

世界貿(mào)易組織1995.1.1成立GATT：GeneralAgreementofTariffsandTrade

關(guān)貿(mào)總協(xié)定1948.1.1生效

WTO是獨立于聯(lián)合國的永久性國際組織，是世界上唯一的制定國家間貿(mào)易準(zhǔn)則的國際團體，其核心是各貿(mào)易國經(jīng)過談判簽署一系列協(xié)定，為國際間商務(wù)往來奠定法律基礎(chǔ)。

WTO現(xiàn)有成員國151個，均為主權(quán)國家或有獨立海關(guān)體系的地區(qū)，WTO的秘書處設(shè)在瑞士的日內(nèi)瓦。WTO

的宗旨

通過實施非歧視原則，消減貿(mào)易壁壘，促進國際貿(mào)易，最大限度地實現(xiàn)貿(mào)易自由化和便利化，以便在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，充分利用世界資源，擴大商品的生產(chǎn)和交換。二、WTO的基本職能1.制定和規(guī)范國際多邊貿(mào)易規(guī)則

貨物貿(mào)易服務(wù)貿(mào)易與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)、投資措施

貿(mào)易與環(huán)境競爭政策電子貿(mào)易貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)2.組織多邊貿(mào)易談判

經(jīng)過WTO及其前身GATT通過八個回合近50年的多邊談判，發(fā)達國家的關(guān)稅水平已從1948年的40%左右，降到目前的3.8%左右，發(fā)展中國家的關(guān)稅水平降到12.3%左右。WTO的基本職能3.解決成員之間的貿(mào)易爭端

WTO自1995.1.1.成立到中國入世前后，已處理了近200起貿(mào)易糾紛。WTO的基本職能三、WTO的基本原則1.非歧視原則2.市場開放原則3.公平貿(mào)易原則4.權(quán)利與義務(wù)平衡原則1、非歧視原則無條件最惠國待遇在貨物貿(mào)易的關(guān)稅、費用等方面，一成員給予其他任一成員的優(yōu)惠和好處，必須立即無條件給予所有成員；國民待遇：在征收國內(nèi)稅費和實現(xiàn)國內(nèi)法規(guī)時，各成員國對進口產(chǎn)品和本國（或地區(qū)）產(chǎn)品要一視同仁，不得歧視。2、市場開放原則WTO倡導(dǎo)成員在權(quán)利與義務(wù)平衡的基礎(chǔ)上，依據(jù)自身的經(jīng)濟狀況及競爭力，通過談判不斷降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，逐步開放市場，實行貿(mào)易自由化。

從2002年1月1日起，中國已經(jīng)按照承諾將關(guān)稅總水平由15.3%降低到12%，并削減了非關(guān)稅措施，將實施進口配額許可證管理的商品品種由33種減少到12種。3、公平貿(mào)易原則WTO禁止成員采用傾銷或補貼等不公平貿(mào)易手段擾亂正常貿(mào)易的行為，并允許采取反傾銷（反對為占領(lǐng)市場以低于成本的價格出口）和反補貼的貿(mào)易補救措施，保證國際貿(mào)易在公平的基礎(chǔ)上進行。4、權(quán)利與義務(wù)平衡的原則

遵守世貿(mào)組織的基本規(guī)則；

履行承諾的減證義務(wù)；

確保貿(mào)易政策法規(guī)的統(tǒng)一性和透明度。WTO成員要履行的義務(wù)：WTO成員權(quán)利：

參與制定多邊貿(mào)易規(guī)則；

提出磋商或訴諸世貿(mào)組織貿(mào)易爭端解決機制，或在其他貿(mào)易領(lǐng)域獲得相應(yīng)補償。

在特殊情況下，確定無法履行世貿(mào)組織義務(wù)時，可向世貿(mào)組織申明理由，提出暫?；蜓悠诼男邢嚓P(guān)義務(wù)。類型關(guān)稅壁壘非關(guān)稅壁壘標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)法規(guī)合格評定程序進口許可程序裝船前檢驗原產(chǎn)地規(guī)則投資措施進口配額四、國際貿(mào)易壁壘三大貿(mào)易技術(shù)壁壘1.安全壁壘

指那些為了保護人民群眾和國家安全為理由直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。

綠色壁壘是由各國基于環(huán)境保護、維護生態(tài)平衡所作的各種規(guī)定演變而成的貿(mào)易壁壘，保護范圍廣、保護力度大。它是指那些為了保護環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至是禁止貿(mào)易的措施。其中包括國際和區(qū)域性的環(huán)保公約、國際環(huán)保法規(guī)、ISO14000環(huán)境管理體系和環(huán)境標(biāo)志等。2.綠色壁壘3.信息技術(shù)壁壘

指與貿(mào)易有關(guān)的信息的表述不銜接、不接軌，不符合進口國的要求，造成貿(mào)易的障礙。如無紙張貿(mào)易、條形碼、商品的標(biāo)識、標(biāo)簽制度、計量單位制、電子商務(wù)等。

我國從1987年以來，每年被美國海關(guān)扣留的食品批次中，25％左右是由于標(biāo)簽不符合美國《食品標(biāo)簽法》的規(guī)定！舉例貿(mào)易技術(shù)壁壘的三類文件表現(xiàn)形式

標(biāo)準(zhǔn)（包括標(biāo)準(zhǔn)中對包裝、標(biāo)簽的要求）技術(shù)法規(guī)（包括技術(shù)法規(guī)中對包裝、標(biāo)簽的要求）合格評定的規(guī)定和程序世界貿(mào)易組織貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議

WTO/TBT

WTO/SPS《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》

《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》

《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》

《農(nóng)業(yè)協(xié)議》

《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》

原關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)的有關(guān)條款

WTO/TBT

是“為使國際貿(mào)易自由化和便利化，在技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序以及標(biāo)簽標(biāo)志制度等技術(shù)要求方面開展國際協(xié)調(diào)，遏制以帶有歧視性的技術(shù)要求為主要表現(xiàn)形式的貿(mào)易保護主義，最大限度地減少和消除國際貿(mào)易中的壁壘，為世界經(jīng)濟全球化服務(wù)”。世界貿(mào)易組織貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議實施TBT協(xié)議應(yīng)遵守

的基本原則

非歧視性原則正當(dāng)合理（有限干預(yù)原則）采用國際標(biāo)準(zhǔn)透明度爭端磋商機制原則非歧視性原則

這個原則包括兩項待遇，即最惠國待遇和國民待遇。具體說，一是本國對技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定的規(guī)定和程序?qū)λ泻灱s國沒有高低、親疏、寬嚴(yán)之分，一視同仁；二是對本國企業(yè)商品和外國企業(yè)進入本國的商品，其待遇也是一視同仁。正當(dāng)合理(有限干預(yù))

對貿(mào)易有限制作用的措施，不應(yīng)超出正當(dāng)目標(biāo)的范圍。這些正當(dāng)目標(biāo)是：

國家安全要求；

保護人類健康或安全；

保護動植物的生命或健康；

保護環(huán)境；

防止欺詐行為。采用國際標(biāo)準(zhǔn)

在有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)存在或即將完成的情況下，各成員國在制定本國標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)法規(guī)時應(yīng)以其為基礎(chǔ)。除非由于本國的地理、氣