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文檔簡介

1 7 4、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理程序 13、減排實施細(xì)則 20、職工勞動保護(hù)管理規(guī)定 24、環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定 25、危險化學(xué)品管理規(guī)定 27、安全(環(huán)境)工作考核辦法 28、35KV變電站值班制度 30、35KV變電站交接班制度 31、35KV變電站事故處理措施 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了河南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司(下稱公司)生產(chǎn)活動、2?規(guī)范性引用文件新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。素。3.3重要環(huán)境因素:是指具有或可能具有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。4.1安全保衛(wèi)部職責(zé)4.1.1負(fù)責(zé)組織公司環(huán)境因素的識別、評價和更新,對重要環(huán)境因素的運(yùn)行控制狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)督、抽查。4.1.2負(fù)責(zé)審核、匯總公司本部各部門環(huán)境因素識別和評價結(jié)果,審核各卷煙廠環(huán)境因素識別和評價結(jié)果,建立公司《環(huán)境因素識別、影響4.2各卷煙廠安全管理部門職責(zé)4.2.1負(fù)責(zé)組織本單位環(huán)境因素識別、評價、更新和控制的策劃,對本單位重要環(huán)境因素的運(yùn)行控制狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)督管理,監(jiān)督各部門落實本部門范圍內(nèi)環(huán)境因素的監(jiān)控與管理。4.2.2負(fù)責(zé)審核、匯總本單位的環(huán)境因素識別和評價結(jié)果,建立本單位的《環(huán)境因素識別、影響評價表》和《重要環(huán)境因素清單》,并上報公司安全保衛(wèi)部。4.3其它部門(含各卷煙廠)職責(zé)4.3.1負(fù)責(zé)具體實施本部門環(huán)境因素識別、評價、更新和控制的策劃,對重要環(huán)境因素的運(yùn)行控制狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控,具體負(fù)責(zé)本部門范圍重要環(huán)境因素的監(jiān)控與管理。4.3.2負(fù)責(zé)匯總本部門環(huán)境因素識別和評價結(jié)果,建立本部門的《環(huán)境因素識別、影響評價表》和《重要環(huán)境因素清單》。4.3.3負(fù)責(zé)將經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人審核并簽字認(rèn)可的《環(huán)境因素識別、影響評價表》和《重要環(huán)境因素清單》上報本單位安全保衛(wèi)部。5控制要求輸入/自責(zé)任單位/崗企業(yè)生產(chǎn)、 重要環(huán)境因重要環(huán)境因管理部門部門全管理部門部及相關(guān)部門公司主管領(lǐng)導(dǎo)各卷煙廠、各部5.1識別環(huán)境因素5.1.1原則上公司安全保衛(wèi)部每年10月前組織各部門、各卷煙廠進(jìn)行環(huán)境因素的識別和評價,填寫《環(huán)境因素識別、影響評價表》。當(dāng)發(fā)生以下情況時,應(yīng)及時進(jìn)行環(huán)境因素的識別和評價。a)當(dāng)法律法規(guī)發(fā)生重大變更或修改時,應(yīng)進(jìn)行環(huán)境因素更新;b)發(fā)生重大環(huán)境事故后應(yīng)進(jìn)行環(huán)境因素更新;c)新、擴(kuò)、改項目或產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝、設(shè)備發(fā)生變化時,應(yīng)進(jìn)行環(huán)境因素更新;d)發(fā)生其他變化需要進(jìn)行環(huán)境因素更新時,應(yīng)進(jìn)行環(huán)境因素的更5.1.2環(huán)境因素的識別范圍應(yīng)覆蓋公司范圍內(nèi)所有活動、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制或可望對其施加影響的環(huán)境因素,環(huán)境因素識別時要考慮以下內(nèi)容:a)三種狀態(tài):正常狀態(tài)、異常狀態(tài)、緊急狀態(tài);b)三種時態(tài):過去時、現(xiàn)在時和將來時;廢污染、主要資源和能源的消耗、其它地方性環(huán)境問題。5.1.3識別環(huán)境因素的步驟a)確定本單位的過程(活動、產(chǎn)品或服務(wù));b)確定該過程伴隨的環(huán)境因素;5.1.4環(huán)境因素分類??????環(huán)境因素分為以下四類:a)I類:水、氣、聲、固廢等污染物排放或產(chǎn)生;b)II類:能源、資源、原材料消耗;c)Ⅲ類:相關(guān)方的環(huán)境問題及要求;?????d)IV類:其他(潛在泄漏、火災(zāi)爆炸隱患、生態(tài)環(huán)境破壞對員工健康影響等)。5.2環(huán)境因素的評價5.2.1環(huán)境因素的評價原則在評價環(huán)境因素時要充分考慮環(huán)境影響的規(guī)模、環(huán)境影響的嚴(yán)重程度、發(fā)生的頻率、環(huán)境影響的持續(xù)時間、法律法規(guī)的要求、技術(shù)難度、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用、相關(guān)方的利益、組織的公共形象、企業(yè)的競爭力、因環(huán)境問題造成的組織風(fēng)險等。環(huán)境因素分為一般環(huán)境因素和重要環(huán)境因素。5.2.2環(huán)境因素的評價依據(jù):a)有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求;b)環(huán)境影響的嚴(yán)重程度;c)環(huán)境影響的發(fā)生頻率;d)環(huán)境影響的恢復(fù)能力;e)環(huán)境影響的控制情況;5.2.3環(huán)境因素的評價方法,采用多因素評分法和是非判斷法對不同類別的環(huán)境因素進(jìn)行評價。5.2.3.1多因素評分法I類環(huán)境因素采用多因素評分法進(jìn)行評價,評價步驟分三步進(jìn)行:因素分值的設(shè)定見表1;表1各因素分值設(shè)定及其他要求B:環(huán)境影響規(guī)模和嚴(yán)重C:發(fā)生頻率或排放量D:對公司形象的影響程度E:相關(guān)方重視程度程度超出公司以后果5放量較大,潛在響關(guān)注的環(huán)境問題較多抱怨準(zhǔn)排放稍高于標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境影響到公司,但后果并不明顯放量在一般水平,潛在生一般的影響不太好或般關(guān)注的3分相關(guān)方曾有過抱怨排放達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分環(huán)境影于公司明顯不率很低11分象無直接1分曾抱怨的2分接近標(biāo)準(zhǔn)1分排放低于標(biāo)準(zhǔn)判斷為重要環(huán)境因素:a)違反法律法規(guī)或長期超標(biāo)排放;b)直接可以觀察到可能導(dǎo)致事故的危險且無控制措施(如泄露、火災(zāi)、爆炸等);c)曾經(jīng)發(fā)生過事故仍未采取有效控制措施;d)異?;蚓o急狀態(tài)下可能造成嚴(yán)重環(huán)境影響的環(huán)境因素;e)國家重點控制的危險化學(xué)品、危險廢棄物的處置;f)在能源、資源、原材料消耗方面依據(jù)經(jīng)營要求直接判定其中重要環(huán)境因素。g)相關(guān)方有合理的抱怨等。對本單位各部門環(huán)境因素識別、評價的充分性進(jìn)行審核,對環(huán)境因素識別、評價的合理性等進(jìn)行初審,編制本單位的《環(huán)境因素識別、影響評價表》和《重要環(huán)境因素清單》,對評價出的重要環(huán)境因素要注明現(xiàn)有控制措施。對初步識別和評價的結(jié)果由本單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)5.2.4.2公司安全保衛(wèi)部組織有關(guān)部門進(jìn)行公司本部的環(huán)境因素識別、評價,將評價結(jié)果填入《環(huán)境因素識別、影響評價表》,根據(jù)評價結(jié)果5.2.4.3公司安全保衛(wèi)部組織各單位相關(guān)人員,對各單位上報的環(huán)境因素初步識別、評價結(jié)果進(jìn)行審核,確定公司的重要環(huán)境因素,并形成《重要環(huán)境因素清單》報公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。5.2.4.4公司安全保衛(wèi)部將獲得批準(zhǔn)后的《重要環(huán)境因素清單》和審查后的其它環(huán)境因素清單反饋到各部門、各卷煙廠。和審查后的其它環(huán)境因素清單,形成本單位的《重要環(huán)境因素清單》,5.3控制措施的策劃5.3.1環(huán)境因素通過以下途徑進(jìn)行控制:b)運(yùn)行控制;c)培訓(xùn)與教育;d)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng);e)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。5.3.2環(huán)境因素的控制原則5.3.2.1環(huán)境因素由其所在部門、卷煙廠實施控制,責(zé)任主體為所在部門、卷煙廠;公司安全保衛(wèi)部對其中的重要環(huán)境因素控制情況進(jìn)行監(jiān)5.3.2.2關(guān)系目標(biāo)、指標(biāo)實現(xiàn)的重要環(huán)境因素需制定方案,投資項目由各部門、卷煙廠按Q/GYGSGZB001《固定資產(chǎn)投資計劃管理辦法》控制;其它的重要環(huán)境因素執(zhí)行相應(yīng)的運(yùn)行控制文件。涉及緊急情況的重要環(huán)境因素,由公司安全保衛(wèi)部組織制定應(yīng)急預(yù)案。5.3.3依據(jù)以上控制原則,公司安全保衛(wèi)部組織各單位對重要環(huán)境因素控制計劃應(yīng)考慮以下要點:a)是否滿足環(huán)境法律、法規(guī)和其他要求;b)計劃的控制措施是否達(dá)到預(yù)期效果;c)是否會產(chǎn)生新的污染;d)是否選定了效果最佳的解決方案。5.3.4對識別出的環(huán)境因素在相關(guān)作業(yè)活動區(qū)域顯著位置公布,以引起5.4環(huán)境因素更新5.4.1各部門、各卷煙廠應(yīng)把日常生產(chǎn)中新增的環(huán)境因素及評價結(jié)果,及時填寫《環(huán)境因素識別、影響評價表》報送給安全管理部門,以便5.4.2各部門、各卷煙廠要保存本層次最新的環(huán)境因素記錄。5.5各卷煙廠每年對所屬人員應(yīng)進(jìn)行不少于1次關(guān)于環(huán)境因素識別、控6檢查與考核按照Q/GYGSGABO02《安全管理工作考核獎懲辦法》對該標(biāo)準(zhǔn)7記錄和保存期注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修3術(shù)語和定義3.3.1死亡事故:分為重大傷亡事故(一次死亡1-2人的事故)和特大傷亡事故(一次死亡3或3人以上的事故)。?施不放過。3.4火災(zāi)事故3.4.1特大火災(zāi)事故:死亡10人以上;重傷20人以上;死亡、重傷20人以上;受災(zāi)50戶以上;直接財產(chǎn)損失100萬元以上的火災(zāi)事故。3.4.2重大火災(zāi)事故:死亡3人以上;重傷10人以上;死亡、重傷10人以上;受災(zāi)30戶以上;直接財產(chǎn)損失30萬元以上。3.5.1特大交通事故:一次造成死亡3人以上(含3人);重傷11人以上(含11人);死亡1人,同時重傷8人以上(含8人);死亡2人,同時重傷5人以上(含5人);財產(chǎn)損失6萬元以上(含6萬元)的事故。3.5.2重大交通事故:一次造成死亡1至2人;重傷3人以上10人以下;財產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元的事故。3.5.3一般交通事故:指一次造成1至2人重傷,或者輕傷3人以上,或財產(chǎn)損失不足3萬元的事故。3.5.4輕微交通事故:是指一次造成輕傷1至2人,或者財產(chǎn)損失機(jī)動車事故不足1000元,非機(jī)動車事故不足200元的事故。3.6重大食物中毒事故:指死亡人數(shù)1人以上、中毒人數(shù)超過100人的3.7設(shè)備事故:設(shè)備非因正常損壞或自然磨損,致使停產(chǎn)或性能降低,停機(jī)時間和經(jīng)濟(jì)損失超過規(guī)定限額的稱為設(shè)備事故,分為一般事故、重大事故、特大事故,根據(jù)事故性質(zhì)可分為責(zé)任事故、質(zhì)量事故、自然事故,以及其他事故。4.1公司安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)公司各類事件的歸口管理工作。4.2公司安全生產(chǎn)(防火)委員會(以下簡稱安委會)負(fù)責(zé)審定重大以上安全事故的處理意見,各卷煙廠、薄片公司安委會負(fù)責(zé)審定本單位輕傷、一般交通責(zé)任事故的處理意見。4.3各卷煙廠、薄片公司安全管理部門負(fù)責(zé)本單位各類事件的歸口管4.4事故調(diào)查組負(fù)責(zé)事故原因分析、責(zé)任認(rèn)定和劃分、依照國家有關(guān)規(guī)定和本標(biāo)準(zhǔn)提出對事故有關(guān)責(zé)任人的處理意見。4.5各部門負(fù)責(zé)配合事件的調(diào)查處理。4.6各級工會參與事件的調(diào)查處理。輸入/自工作流程輸出/至責(zé)任部門/崗位信息溝通 事故處理意事故調(diào)查報部門責(zé)任部門責(zé)任部門安全管理部責(zé)任部門責(zé)任部門 存檔5.1工作原則事件的報告、調(diào)查、處理等必須堅持實事求是,遵循科學(xué)和“四不放過”的原則。5.2事故報告5.2.1人員傷亡5.2.1.1發(fā)生輕傷事故,負(fù)傷者或現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人立即向本單位負(fù)責(zé)人報告。輕傷事故隨《事故月報表》報公司安全保衛(wèi)部。權(quán)人應(yīng)于2小時內(nèi)報公司值班室,并于24小時內(nèi)以書面材料上報。公5.2.1.3發(fā)生死亡事故,除執(zhí)行5.2.1.2外,公司必須于8小時內(nèi)報告國家局。5.2.3發(fā)生設(shè)備、設(shè)施異常損壞,按照Q/GYGSGZB011《設(shè)備事故管理規(guī)定》進(jìn)行報告。5.2.4當(dāng)員工經(jīng)確認(rèn)有職業(yè)病后,責(zé)任單位、部門應(yīng)立即報告本單位主要負(fù)責(zé)人,責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人立即向公司安全保衛(wèi)部報告,由安全保衛(wèi)部向公司分管安全的副總經(jīng)理或總經(jīng)理報告。同時,責(zé)任單位應(yīng)填寫《職業(yè)病報告卡》,2日內(nèi)報公司安全保衛(wèi)部。5.2.5發(fā)生重大交通責(zé)任事故、重大火災(zāi)等事故時,公司必須于8小時內(nèi)報告國家局。5.2.6事故報告內(nèi)容包括:a)事故發(fā)生單位概況;b)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;c)事故的簡要經(jīng)過;d)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;e)已經(jīng)采取的措施;5.2.7公司本部各部門和各卷煙廠、薄片公司應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定報告事故,不得遲報、漏報、謊報或瞞報。5.2.8事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)及時補(bǔ)報。5.3事故調(diào)查5.3.1.1因工傷亡責(zé)任事故5.3.1.1.1輕傷事故由責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定,調(diào)查組組長由責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,分管安全領(lǐng)導(dǎo)和安全、生產(chǎn)、人事、工會、監(jiān)察等部門人員參加。5.3.1.1.2重傷事故原則由公司安全保衛(wèi)部會同生產(chǎn)、人事、工會、監(jiān)察等部門組織調(diào)查,責(zé)任單位負(fù)責(zé)配合事故調(diào)查,必要時公司可授權(quán)責(zé)任單位進(jìn)行事故調(diào)查。5.3.1.1.3死亡事故,按國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查,責(zé)任單位配合調(diào)5.3.1.2火災(zāi)事故由責(zé)任單位配合公安消防部門調(diào)查。5.3.1.3交通事故由責(zé)任單位配合公安交警事故處理部門配合調(diào)查。5.3.1.4職業(yè)病調(diào)查由公司安全保衛(wèi)部或其授權(quán)單位進(jìn)行調(diào)查。5.3.1.5其它事故按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查。5.3.1.6必要時,公司可在政府相關(guān)部門對死亡、火災(zāi)、交通等事故進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上,成立公司事故調(diào)查組或委托責(zé)任單位,同時進(jìn)行調(diào)查。5.3.2事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:a)具有事故調(diào)查所需要的專業(yè)知識和能力;b)與所發(fā)生事故無直接利害關(guān)系;c)政治思想過硬,原則性強(qiáng)。5.3.3事故調(diào)查組工作內(nèi)容包括:a)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;b)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;c)提出對事故責(zé)任者的處理意見;d)提出防范事故再次發(fā)生的改進(jìn)意見;e)形成事故調(diào)查處理報告。5.3.4事故調(diào)查組可向發(fā)生事故的有關(guān)單位、人員了解情況,索取有關(guān)材料。發(fā)生事故的單位及有關(guān)人員,應(yīng)主動如實反映情況,配合事故調(diào)查組工作,不得阻礙調(diào)查取證,不得隱瞞事實真相或出具偽證。5.3.5事故調(diào)查人員應(yīng)遵守紀(jì)律,嚴(yán)守秘密,未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得發(fā)布有關(guān)事故的信息。5.3.6事故調(diào)查組應(yīng)按照實事求是的原則進(jìn)行調(diào)查,并在規(guī)定時間內(nèi)寫5.4事件處理5.4.1事件發(fā)生后,責(zé)任單位要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,開展事故救援工作,防止事故擴(kuò)大,同時要妥善保護(hù)現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)。糾正措施制定、實施和跟蹤按Q/GYGSGP005《糾正和預(yù)防措施管理5.4.2事故責(zé)任追究與處罰險抵押金;扣罰事故相關(guān)責(zé)任人年度安全風(fēng)險抵押金的20%-50%。5.4.2.1.2發(fā)生重傷責(zé)任事故的,給予事故直接責(zé)任人警告以上行政處分,并扣罰其年度全部安全風(fēng)險抵押金;可給予事故相關(guān)責(zé)任人警告以上行政處分,并扣罰其年度安全風(fēng)險抵押金的50%-100%。5.4.2.1.3發(fā)生因工死亡責(zé)任事故的,給予事故直接責(zé)任人記大過以上行政處分,并扣罰其年度全部安全風(fēng)險抵押金;可給予事故相關(guān)責(zé)任人警告以上行政處分,并扣罰其年度全部安全風(fēng)險抵押金;給予單位第一責(zé)任人通報批評,并扣罰其年度全部風(fēng)險抵押金;取消單位年度5.4.2.1.4發(fā)生重大(含)以上傷亡責(zé)任事故的,給予事故直接責(zé)任人開除行政處分,并扣罰其年度全部安全風(fēng)險抵押金;可給予事故相關(guān)責(zé)任人警告以上行政處分,并扣罰其年度全部安全風(fēng)險抵押金;給予單位第一責(zé)任人警告以上行政處分,并扣罰其年度全部風(fēng)險抵押金;取消單位年度評先資格和年度安全獎。事故責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,移政處分,并扣罰其年度全部安全風(fēng)險抵押金;可給予事故相關(guān)責(zé)任人警告以上行政處分,并扣罰其年度全部安全風(fēng)險抵押金;給予單位第一責(zé)任人通報批評,并扣罰其年度全部風(fēng)險抵押金;取消單位年度評5.4.2.2.2發(fā)生重大(含)以上火災(zāi)責(zé)任事故的,給予事故直接責(zé)任人開除行政處分,并扣罰其年度全部安全風(fēng)險抵押金;可給予事故相關(guān)責(zé)任人警告以上行政處分,并扣罰其年度全部安全風(fēng)險抵押金;給予單位第一責(zé)任人警告以上行政處分,并扣罰其年度全部風(fēng)險抵押金;取消單位年度評先資格和年度安全獎。a)負(fù)次要責(zé)任的,扣罰事故直接責(zé)任人年度全部安全風(fēng)險抵押金;b)負(fù)同等(含)以上責(zé)任的,給予事故直接責(zé)任人警告以上行政處分,并扣罰其年度全部安全風(fēng)險抵押金;可給予事故相關(guān)責(zé)任人警告以上行政處分,并扣罰其年度安全風(fēng)險抵押金的50%-5.4.2.3.2重大(含)以上交通責(zé)任事故a)負(fù)次要責(zé)任的,給予事故直接責(zé)任人警告以上行政處分,并扣罰其年度全部安全風(fēng)險抵押金;可給予事故相關(guān)責(zé)任人警告以上行政處分,并扣罰其年度全部安全風(fēng)險抵押金的50%-100%;給予單位第一責(zé)任人通報批評,并扣罰其年度全部風(fēng)險抵押金;取消單位年度評先資格和年度安全獎;b)負(fù)同等(含)以上責(zé)任的,給予事故直接責(zé)任人記過以上行政處抵押金;取消單位年度評先資格和年度安全獎。事故責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。按照Q/GYGSGZB011《設(shè)備事故管理規(guī)定》進(jìn)行處理。5.4.2.5其它事故處理和責(zé)任追究按國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.5事件統(tǒng)計分析5.5.1各部門每月統(tǒng)計事故發(fā)生情況,填寫《事故統(tǒng)計報表》,上報本5.5.2各級安全管理部門按相關(guān)法規(guī)要求,填寫《企業(yè)職工傷亡事故月5.6有關(guān)事故的調(diào)查及處理提交管理評審。6檢查與考核按照Q/GYGSGAB002《安全管理工作考核獎懲辦法》對該標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。7記錄和保存期7.1JL/GYGSAB018事故月報表保存期:長期7.2JL/GYGSAB019職業(yè)病報告卡保存期:長期7.3事故調(diào)查報告保存期:長期7.4事故統(tǒng)計報表保存期:長期3、環(huán)境及職業(yè)健康安全績效監(jiān)測管理程序本標(biāo)準(zhǔn)適用于工業(yè)公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理績效的監(jiān)視和測2引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版本均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最Q/GYGSGP001目標(biāo)及考核管理程序3定義和術(shù)語(無)4職責(zé)行監(jiān)測。4.2各卷煙廠、薄片公司(以下簡稱各單位)各部門的職責(zé)監(jiān)測;環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)考核獎懲工作;組織各類環(huán)境、職業(yè)健康安全專項檢查。4.2.2各單位設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)本單位環(huán)境及職業(yè)健康安全監(jiān)測和測量4.2.3各單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)本部門環(huán)境及職業(yè)健康安全績效的監(jiān)測與測量,并對所屬的監(jiān)視和測量設(shè)備儀器進(jìn)行日常維護(hù)。5控制要求環(huán)境及職業(yè)健康安全績效監(jiān)測流程圖輸入/自責(zé)任單準(zhǔn)及相關(guān)方確定監(jiān)測項目確定監(jiān)測項目 委外監(jiān)測自行監(jiān)測實施監(jiān)測項目監(jiān)測報告分析報公司領(lǐng)導(dǎo)決策制定糾正預(yù)防措施實施糾正預(yù)防措施技術(shù)性監(jiān)測測部門5.1績效監(jiān)測的項目5.1.1技術(shù)性監(jiān)測技術(shù)性監(jiān)測一般委托外部有關(guān)的部門進(jìn)行。5.1.1.1安全管理方面的技術(shù)性監(jiān)測項目包括:a)特種設(shè)備及其安全附件的檢測;b)電氣設(shè)備絕緣性能的測量;c)消防設(shè)施和器材的維保以及勞動防護(hù)用品性能的檢測等;d)職業(yè)健康安全計量儀器儀表的校準(zhǔn)和檢定。5.1.1.2環(huán)境管理方面的技術(shù)性監(jiān)測項目包括:a)大氣污染物排放檢測;b)污水排放檢測;c)噪聲檢測等。5.1.2管理性監(jiān)測管理性監(jiān)測指公司各單位內(nèi)部進(jìn)行的監(jiān)測,一般包括:a)環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)指標(biāo)、方案實施情況的檢查和總結(jié);b)運(yùn)行控制要求的日常監(jiān)測檢查;c)環(huán)境和職業(yè)健康安全法律法規(guī)及其他要求的遵守、執(zhí)行情況的檢查、考核等。5.1.3被動性績效監(jiān)視被動性績效監(jiān)視主要是監(jiān)視和測量事故、事件、疾病、污染和其他不良健康、安全與環(huán)境績效。5.2環(huán)境及職業(yè)健康安全績效監(jiān)測的實施5.2.1技術(shù)性監(jiān)測技術(shù)性監(jiān)測由各卷煙廠安全保衛(wèi)部編制環(huán)境和安全方面的《技術(shù)性監(jiān)測項目一覽表》,明確需要進(jìn)行監(jiān)測的對象、標(biāo)準(zhǔn)要求、監(jiān)測地點、監(jiān)測頻次、責(zé)任部門及監(jiān)測方法。各卷煙廠相關(guān)部門按照上述表格的要求,組織進(jìn)行各項指標(biāo)的定期監(jiān)測,并將檢測結(jié)果上報本單位安全保衛(wèi)部。各卷煙廠安全保衛(wèi)部每半年向公司安全保衛(wèi)部上報檢測結(jié)果。5.2.2管理性監(jiān)測5.2.2.1環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)和方案的監(jiān)視和測量,執(zhí)行Q/GYGSGP001《目標(biāo)及考核管理程序》的規(guī)定。各卷煙廠安全保衛(wèi)部對本單位環(huán)境及職業(yè)健康安全管理目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況、方案的實施情況,重要環(huán)境因素、中高度危險源的運(yùn)行控制情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,每半年向公司安全保衛(wèi)部報告一次績效。5.2.2.2安全保衛(wèi)部及各單位安全保衛(wèi)部每年組織進(jìn)行環(huán)境/職業(yè)健康安全法律法規(guī)的合規(guī)性評價,并形成報告。5.2.2.3公司各類安全檢查按Q/GYGSGP025《運(yùn)行控制程序》進(jìn)行。5.2.3被動性績效監(jiān)視的實施5.2.3.1各單位發(fā)生有關(guān)環(huán)境和職業(yè)健康安全方面的事故、事件、職業(yè)病、財產(chǎn)損失等情況,按照Q/GYGSGP028《事件管理程序》的要求5.2.3.2對相關(guān)方的批評與處罰、公眾的投訴,各單位按相關(guān)方的要求5.3監(jiān)視測量裝置的管理用于環(huán)境、職業(yè)健康安全績效檢測的監(jiān)視測量裝置的檢定校準(zhǔn)、標(biāo)識、使用、維護(hù)等按照Q/GYGSGP022《監(jiān)視測量設(shè)備管理程序》5.4環(huán)境、職業(yè)健康安全績效結(jié)果評審和處理5.4.1各單位績效監(jiān)測結(jié)果應(yīng)與相應(yīng)要求對比,不符合事項如不能立即完成整改,應(yīng)按Q/GYGSGP005《糾正和預(yù)防措施管理程序》執(zhí)行。5.4.2對于運(yùn)行過程中發(fā)生的事件應(yīng)由責(zé)任部門分析事件產(chǎn)生的原因,并按Q/GYGSGP005《糾正和預(yù)防措施管理程序》進(jìn)行整改和糾正。5.4.3監(jiān)測和測量過程中發(fā)現(xiàn)與相關(guān)要求不符合時,應(yīng)及時采取相應(yīng)的糾正預(yù)防措施,具體執(zhí)行Q/GYGSGP005《糾正和預(yù)防措施管理程序》的規(guī)定。5.4.4安全保衛(wèi)部每年組織各單位對全公司的各類重要環(huán)境因素、中高度危險源控制和改進(jìn)效果(環(huán)境/職業(yè)安全健康績效)進(jìn)行一次匯總,形成報告,經(jīng)管理者代表審核,向管理評審會議匯報。6檢查與考核按照Q/GYGSGAB002《安全管理工作考核獎懲辦法》對該標(biāo)準(zhǔn)的7記錄和保存期JL/GYGSAB010技術(shù)性監(jiān)測項目一覽表保存期:長期4、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理程序1范圍本標(biāo)準(zhǔn)明確了主動評價潛在事故或緊急情況發(fā)生部位識別和確定的流程,以及應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的管理流程和評審管理要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司本部、各卷煙廠和全資、控股多元企業(yè)(以下急方案及措施的制定、實施和控制。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新環(huán)境因素識別評價程序危險源識別及風(fēng)險評價程序環(huán)境及職業(yè)健康安全績效監(jiān)測管理程序事件管理程序3術(shù)語和定義3.1應(yīng)急預(yù)案:針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而3.2應(yīng)急準(zhǔn)備:針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而4職責(zé)4.1工業(yè)公司應(yīng)急指揮部是處理全省卷煙工業(yè)突發(fā)事件、事故的指揮中心,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)全省卷煙工業(yè)突發(fā)事件、事故的4.2各單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是處理各單位內(nèi)部突發(fā)事件、事故的指揮中心,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、指揮本單位突發(fā)事件、事故的應(yīng)急準(zhǔn)備4.3各級應(yīng)急指揮辦公室具體負(fù)責(zé)本級的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的日常管理工作。組織相關(guān)部門確定潛在和緊急情況下可能發(fā)生環(huán)境和安全事4.4各單位負(fù)責(zé)對潛在環(huán)境和安全事故及緊急情況進(jìn)行預(yù)防控制,并對相關(guān)崗位人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。制定環(huán)境和安全生產(chǎn)的防4.5各級應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)本程序的實施和監(jiān)督,組織定期檢查、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)流程圖輸入/自工作流程至責(zé)任部門/崗位預(yù)案的啟動結(jié)果定期檢查應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善管理辦公室及其負(fù)責(zé)人5.1.1.1工業(yè)公司和所屬各單位應(yīng)建立以主要負(fù)責(zé)人為總指揮(組長),其他班子成員為副總指揮(副組長),各部門(車間)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)公共事件的應(yīng)急準(zhǔn)5.1.1.2各單位應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急指揮辦公室,應(yīng)急指揮辦公室設(shè)在各單位辦公室。由辦公室主任(兼任應(yīng)急指揮辦公室主任)、相關(guān)部門人員參加的應(yīng)急指揮部辦公室,具體負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常事務(wù)。5.1.1.3各單位重點要害部位應(yīng)設(shè)立以部門主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)重點要害部位的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作。5.1.1.4上級應(yīng)急指揮部辦公室對下級的應(yīng)急準(zhǔn)備管理和響應(yīng)工作的落實情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。5.1.2可能發(fā)生的環(huán)境和安全緊急情況和潛在事故:a)易燃物品遇明火發(fā)生火災(zāi);b)化學(xué)品(包括燃油、燃?xì)?泄漏或遇明火發(fā)生火災(zāi);c)違章操作發(fā)生人身傷害和火災(zāi);d)電梯、廠內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備事故和放射源泄漏造成人身傷e)鍋爐、壓力容器爆炸造成人身傷害;f)道路機(jī)動車輛交通事故造成人身傷害;g)其他突發(fā)緊急情況造成的傷害和財產(chǎn)損失。5.1.3潛在環(huán)境和安全事故及緊急情況發(fā)生部位的識別和確定潛在事故和緊急情況發(fā)生部位識別和確定流程圖輸入/自工作流程至責(zé)任部門/崗位辨識和事故的發(fā)生導(dǎo)致應(yīng)急預(yù)案的起動每年的結(jié)果明確基層部門級中高度危險明確基層部門級中高度危險組織人員識別潛在事故的部形成基層部門級清單部門負(fù)責(zé)人審上報單位應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人審核單位負(fù)責(zé)人審批形成單位級清單上報工業(yè)公司應(yīng)急辦公室公司應(yīng)急辦公室審核部門事故和緊急情況發(fā)生部位一事故和事故和部位一制定各基層部門公室及其負(fù)公司應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人審形成公司級清單形成公司級清單制定各級預(yù)案各單位基層部門應(yīng)組織人員,依據(jù)《環(huán)境因素識別評價程序》(Q/GYGSGP023)和《危險源識別及風(fēng)險評價程序》(Q/GYGSGP024),對本部門生產(chǎn)作業(yè)活動過程進(jìn)行調(diào)查,在已識成單位《潛在事故和緊急情況部位一覽表》,上報工業(yè)公司應(yīng)急指揮5.1.4明確潛在事故和緊急情況部位防范措施各單位根據(jù)潛在事故和緊急情況部位的確定情況,依據(jù)《環(huán)境及職業(yè)健康安全績效監(jiān)測管理程序》(Q/GYGSGP027),制定包含規(guī)日常檢查、應(yīng)急處理、組織管理等內(nèi)容的防范措施或方案,保證方案和措施的落實。根據(jù)措施和方案,識別和配備必要的應(yīng)急資源。5.1.5制定應(yīng)急預(yù)案5.1.5.1工業(yè)公司和各單位應(yīng)急指揮部辦公室組織人員對各單位上報的潛在事故和緊急情況部位進(jìn)行識別和評價,針對制定的潛在事故和緊急情況部位防范措施無法消除的風(fēng)險,或可能造成重大事件、事故和影響及相關(guān)法律法規(guī)要求制定應(yīng)急預(yù)案的風(fēng)險,分別制定公司和單位構(gòu)、上級的聯(lián)系);c)預(yù)防與預(yù)警;f)現(xiàn)場應(yīng)急處理程序及注意事項;g)應(yīng)急物品和設(shè)備的配備及使用要求;h)識別出的可能產(chǎn)生緊急情況和潛在事故的部位信息;i)預(yù)案的培訓(xùn)和演練。5.1.5.3各級應(yīng)急預(yù)案制定后,按照管理層級,逐級將預(yù)案上報有關(guān)部門審查、批復(fù)和備案,經(jīng)上級批準(zhǔn)同意后,正式發(fā)布實施。5.1.5.4各單位負(fù)責(zé)各類應(yīng)急資源的配備和日常管理,建立應(yīng)急物質(zhì)和器材管理臺帳,并定期檢查檢驗各類資源的有效性,當(dāng)資源發(fā)生變化5.1.6應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練、評審5.1.6.1各單位定期對員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn),每年不少于一次對預(yù)案規(guī)定的響應(yīng)程序進(jìn)行演練(重點部位的滅火應(yīng)急疏散預(yù)案每年不少于兩次演練),以檢驗應(yīng)急措施的有效性,保證所有員工都掌握必要的應(yīng)急措施和熟練使用應(yīng)急裝備和器材。5.1.6.2公司應(yīng)急指揮辦公室根據(jù)各單位應(yīng)急預(yù)案的演練情況,適時5.1.6.3應(yīng)急預(yù)案演練前應(yīng)制定《應(yīng)急預(yù)案演練計劃》,《應(yīng)急預(yù)案演練計劃》應(yīng)經(jīng)各單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽批,演練時做好記錄,填寫《應(yīng)急5.1.6.4培訓(xùn)、演練內(nèi)容應(yīng)包括:a)本單位或部門可能出現(xiàn)的緊急情況;b)應(yīng)急報警程序;c)應(yīng)急資源的啟動;d)各體逃生和自救方法;e)現(xiàn)場行勢的判斷和人員的疏散、撤離;f)應(yīng)急裝備、器材和個人防護(hù)的使用;g)環(huán)境、安全事故緊急情況的控制;h)識別出的可能產(chǎn)生緊急情況和潛在事故的部位信息。5.1.6.5預(yù)案演練后,演練組織部門應(yīng)組織人員對演練情況進(jìn)行評審,并根據(jù)評審意見對預(yù)案進(jìn)行修訂。應(yīng)急預(yù)案的計劃、演練情況和評審5.2應(yīng)急響應(yīng)5.2.1當(dāng)緊急情況發(fā)生時,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向當(dāng)班負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場組織者報告,簡要說明發(fā)生地點、現(xiàn)場情況等。5.2.2接到報告者現(xiàn)場確認(rèn),可以處置的,應(yīng)立即組織人員采取可行措施進(jìn)行處置,以控制現(xiàn)場事態(tài)擴(kuò)大;并向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。5.2.3事故發(fā)生時,根據(jù)事故大小,立即啟動相應(yīng)預(yù)案,實施自救;若事態(tài)狀況嚴(yán)重,行勢發(fā)展難以控制和處理,應(yīng)在自救同時向上級應(yīng)5.2.4上級應(yīng)急指揮部接到報告后,應(yīng)立即通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場;成立現(xiàn)場指揮部,指揮現(xiàn)場救援工作的開展。5.2.5應(yīng)急人員到達(dá)現(xiàn)場后要聽從應(yīng)急指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)度;現(xiàn)場搶險時設(shè)置警戒線,并設(shè)專人進(jìn)行警戒。5.2.6應(yīng)急搶險人員應(yīng)具備必要的緊急救護(hù)常識和緊急情況下的應(yīng)急操作技能,嚴(yán)禁盲目操作;并配戴必要的防護(hù)用品,嚴(yán)禁冒險搶險,嚴(yán)禁違章指揮,以防事態(tài)擴(kuò)大;在搶險過程中,應(yīng)首先保護(hù)人的生命安全;遇到威脅搶險人員人身安全情況時,應(yīng)迅速組織脫離危險區(qū)域及場所后,再采取緊急措施。5.2.7在確認(rèn)事故現(xiàn)場傷員全部得到救助、危險源消除或受控,不會導(dǎo)致次生、衍生災(zāi)害的情況下,由事故現(xiàn)場指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。5.2.8對在搶險過程中,不認(rèn)真履行職責(zé)、現(xiàn)場脫逃、或組織不力而使事態(tài)擴(kuò)大的,應(yīng)給予處理。5.3應(yīng)急恢復(fù)和事故處理5.3.1事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組)要針對不同類型事故,依據(jù)《事件管理程序》(Q/GYGSGP028)和相關(guān)的管理規(guī)定,組織相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理,查明原因,分清責(zé)任;針對導(dǎo)致事故的原因,采取糾正和預(yù)防措施,并對措施實施效果進(jìn)行監(jiān)督和驗證。5.3.2現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后,事故發(fā)生單位要組織力量對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù)。5.4應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理程序的評審5.4.1公司應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)組織人員對本程序進(jìn)行定期評審。5.4.2事故應(yīng)急處理完畢后,各級應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,進(jìn)行必要的修訂和完善,并報上一級應(yīng)急指揮辦公室備案。5.4.3當(dāng)應(yīng)急資源發(fā)生變化時以及預(yù)案修訂后應(yīng)重新對員工進(jìn)行教育培訓(xùn)。6檢查與考核6.1上級應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)定期對下級應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)案的演練、評審和修訂情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo),填寫《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)檢查記錄》。6.2各級應(yīng)急準(zhǔn)備日常管理情況納入公司安全考核內(nèi)容。7記錄和保存期7.1JL/GYGSAB011應(yīng)急預(yù)案演練計劃保存期:一年7.2JL/GYGSAB013潛在事故和緊急情況部位一覽表保存期:至更新7.3JL/GYGSAB015應(yīng)急預(yù)案演練記錄保存期:一年7.4JL/GYGSAB016應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)檢查記錄保存期:一年5、運(yùn)行控制程序2規(guī)范性引用文件:日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版本均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境因素識別評價程序危險源識別及風(fēng)險評價程序應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理程序環(huán)境及職業(yè)健康安全績效監(jiān)測管理程序安全管理工作考核獎懲辦法消防安全管理辦法安全生產(chǎn)責(zé)任制重大危險源安全管理辦法環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定安全保衛(wèi)教育培訓(xùn)規(guī)定建設(shè)項目三同時管理規(guī)定特種設(shè)備和特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定重點要害部位安全管理規(guī)定相關(guān)方管理規(guī)定安全生產(chǎn)管理實施辦法設(shè)備使用與維護(hù)保養(yǎng)管理辦法3術(shù)語和定義:3.1運(yùn)行控制:環(huán)境和職業(yè)健康安全運(yùn)行控制。督實施。4.2各部門、各卷煙廠、薄片公司負(fù)責(zé)本單位環(huán)境和職業(yè)健康安全管理相關(guān)活動的運(yùn)行控制,負(fù)責(zé)相應(yīng)的控制運(yùn)行文件的編制和實施。5控制要求運(yùn)行控制流程圖輸入/自工作流程輸出/至責(zé)任崗位法律、法規(guī)變企業(yè)生產(chǎn)、工環(huán)境、職業(yè)健康安全績效及所確定的重要控制策劃故、事件處安因尊司管部各因奪司管命各安(因奪司管邪各安(因尊司管部各公保各廠片安理門部各廠片安理門部公保各廠片安理門部公保各廠片安理門部5.1環(huán)境因素、危險源辯識識別評價Q/GYGSGP023《環(huán)境因素識別評價程序》和Q/GYGSGP024《危險源識別及風(fēng)險評價程序》組織本單位環(huán)境因素、危險源識別、評價和更新,對重要環(huán)境因素,高、中度危險源的運(yùn)行控制狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)督管理,監(jiān)督各部門落實本部門范圍內(nèi)環(huán)境因素、危險源的監(jiān)控與管理。5.2運(yùn)行控制的策劃5.2.1各部門、各卷煙廠、薄片公司依據(jù)環(huán)境因素、危險源的識別評價結(jié)果、環(huán)境和職業(yè)健康安全有關(guān)的法律法規(guī)及其他要求、公司環(huán)境和職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)指標(biāo)等,對環(huán)境因素、危險源進(jìn)行運(yùn)行控制策劃,確保對與環(huán)境因素、健康安全風(fēng)險有關(guān)的活動、產(chǎn)品、服務(wù)進(jìn)行有效控制,減少環(huán)境污染,降低職業(yè)健康安全風(fēng)險,5.2.2有關(guān)運(yùn)行控制的策劃應(yīng)充分考慮國家、地方法律法規(guī)要求及相關(guān)5.3運(yùn)行控制文件的確定公司安全管理部門和各部門、各卷煙廠、薄片公司根據(jù)運(yùn)行控制的策劃結(jié)果,編制相應(yīng)的控制文件??刂莆募袘?yīng)明確職責(zé)、權(quán)限和工作內(nèi)容。針對所存在的重要環(huán)境因素和需要采取控制措施的風(fēng)險有關(guān)的運(yùn)行和活動,確定控制點,編制控制點明細(xì)表和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。5.4運(yùn)行控制項目及實施要求5.4.1消防管理位的消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),每半年進(jìn)行一次綜合5.4.1.2卷煙廠安全保衛(wèi)部、薄片公司安全管理部門對單位各車間、部門的消防安全進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),按照檢查頻次要求進(jìn)行部門和廠級安5.4.2.1各部門、各卷煙廠、薄片公司要依據(jù)Q/GYGSGAB004《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的要求,明確各級、各崗位安全職責(zé)。5.4.2.2各部門、各卷煙廠、薄片公司要依據(jù)Q/GYGSGAB009《安全保衛(wèi)教育培訓(xùn)規(guī)定》的要求,對全員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。5.4.2.3各部門、各卷煙廠、薄片公司要依據(jù)Q/GYGSGAB018《重點險源安全管理辦法》的要求,落實重大危險源的辯識和管理工作,并對重大危險源的安全狀況進(jìn)行定期檢測,對存在事故隱患的重大危險源,各單位必須立即整改。不能立即整改的,必須采取切實可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門及公各部門、各卷煙廠、薄片公司的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),每半5.4.2.6卷煙廠安全保衛(wèi)部、薄片公司安全管理部門對本廠(公司)各車間、部門的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),按照檢查頻次要求進(jìn)行部門5.4.2.7人員出入管理、物資出入管理、電氣安全管理、車輛、交通安全管理、熏蒸及殺蟲安全管理、保安人員管理、安全標(biāo)志管理、特種設(shè)備和特種作業(yè)人員安全管理、危險化學(xué)品管理、集體活動安全管理等按照公司相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行(詳見管理標(biāo)準(zhǔn)清單)。5.4.3新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料及新項目的管理5.4.3.1裝備管理部門按照職責(zé)權(quán)限對新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料實施前進(jìn)行論證,對評估為存在重大風(fēng)險的項目,在沒有落實有效5.4.3.2公司新建、改建、擴(kuò)建項目必須按照Q/GYGSGAB010《建設(shè)5.4.4環(huán)境和安全設(shè)備、設(shè)施的控制業(yè)人員安全管理規(guī)定》等規(guī)定,保證公司環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)備和5.4.5.2安全保衛(wèi)部對卷煙廠、薄片公司的職業(yè)健康安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。5.4.5.3卷煙廠安全保衛(wèi)部、薄片公司安全管理部門對本廠各車間、單位的職業(yè)健康安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。5.4.5.4勞保用品管理、職業(yè)病報告和管理、放射源管理、工傷事故管煙廠的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。5.4.6.3卷煙廠安全保衛(wèi)部對本廠的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。5.4.6.4各單位的大氣污染防治控制、水污染防治控制、固體廢棄物管理、建筑施工噪聲、揚(yáng)塵、現(xiàn)場清理管理、生活垃圾清運(yùn)處置清理管理按照本單位相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行,安全保衛(wèi)部參與監(jiān)督、指導(dǎo)。5.4.7相關(guān)方(供應(yīng)商、承包商)運(yùn)行控制供應(yīng)商、承包商的活動、產(chǎn)品或服務(wù),若影響到公司的環(huán)境、安全工作,公司相關(guān)單位應(yīng)將相應(yīng)的控制程序或要求通知他們,必要時還應(yīng)針對不同的供應(yīng)商或承包商采取合同要求、現(xiàn)場審核等措施予以施加影響。具體要求詳見Q/GYGSGAB019《相關(guān)方管理規(guī)定》5.4.8緊急情況處置發(fā)生緊急情況時具體執(zhí)行Q/GYGSGP026《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》。5.4.9其它控制要求按相應(yīng)的控制文件執(zhí)行。5.5改進(jìn)公司安全管理部門和各部門、各卷煙廠、薄片公司應(yīng)不斷地對運(yùn)行控制的各過程實施改進(jìn),通過體系審核及日常運(yùn)行檢查對改進(jìn)效果6檢查與考核7記錄和保存期(無)6、危險源識別及風(fēng)險評價程序1?范圍2?規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB16179—1996安全標(biāo)志使用導(dǎo)則YC/T323-2009卷煙企業(yè)安全標(biāo)識使用規(guī)范Q/GYGSGP025運(yùn)行控制程序Q/GYGSGP026應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理程序Q/GYGSGAB002安全管理工作考核獎懲辦法Q/GYGSGAB028協(xié)商與溝通管理辦法4術(shù)語和定義3.1風(fēng)險:危險事件發(fā)生或暴露的可能性與由該事件或曝露導(dǎo)致的傷害3.2風(fēng)險評價:評估風(fēng)險程度以及風(fēng)險是否可容許的全過程。3.3危險源:可能造成人員受傷或疾病等傷害的根源、狀態(tài)或行為,或3.4可接受的風(fēng)險:其程度已降低到組織考慮其法律義務(wù)和其OHSMS4職責(zé)4.1公司安全管理部門職責(zé)4.1.2負(fù)責(zé)審核、匯總公司各部門危險源識別和評價結(jié)果,審核各單位的《高、中度危險源清單》,建立公司本部《危險源辨識和風(fēng)險評價表》4.2各單位安全管理部門職責(zé)4.2.1負(fù)責(zé)組織本單位危險源辨識、更新、風(fēng)險評價和控制的策劃,對高、中度危險源的運(yùn)行控制狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)督管理,監(jiān)督各部門落實本部門范圍內(nèi)危險源的監(jiān)控與管理。4.2.2負(fù)責(zé)審核、匯總本單位的危險源辨識和評價結(jié)果,建立本單位的《危險源辨識和風(fēng)險評價表》和《高、中度危險源清單》,《高、中度危險源清單》報公司安全管理部門審核后發(fā)布。4.3其它部門(含各單位職能部門)職責(zé)4.3.1負(fù)責(zé)本部門危險源辨識、更新、風(fēng)險評價和控制的策劃,對高、中度危險源的運(yùn)行控制狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控,落實本部門范圍內(nèi)危險源的監(jiān)控與管理。4.3.2負(fù)責(zé)匯總本部門的危險源辨識和評價結(jié)果,建立本部門的《危險源辨識和風(fēng)險評價表》和《高、中度危險源清單》。4.3.3負(fù)責(zé)將《危險源辨識和風(fēng)險評價表》和《高、中度危險源清單》上報本單位安全管理部門。5控制要求輸入/自特點、及其變更及歷史記錄危險源清方案各部門各單位安全管理部門各部門領(lǐng)導(dǎo)理部門各部門各部門管理部門形成高、中度危審核控制應(yīng)急和響 培訓(xùn)育現(xiàn)場監(jiān)督檢查5.1危險源辨識5.1.1辨識和評價的時機(jī)5.1.1.1公司安全管理部門每年11月前組織各部門、各單位進(jìn)行危險源辨識和評價。當(dāng)發(fā)生以下情況時,應(yīng)及時進(jìn)行危險源辨識和評價。a)法律、法規(guī)發(fā)生重大變更或修改;b)事故、事件、不符合整改要求;c)管理評審、內(nèi)外部審核的要求;d)相關(guān)方有合理抱怨;e)目標(biāo)、方案完成后,風(fēng)險的再評價;f)新、改、擴(kuò)項目或產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整以及生產(chǎn)工藝、設(shè)備發(fā)生改變;g)外部社會和公眾對于本單位職業(yè)健康安全行為提出新的、更高的要求時;h)發(fā)生其他變化需要進(jìn)行危險源更新時。5.1.1.2各部門、各單位根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的職責(zé),按照要對所在活動范圍內(nèi)的危險源進(jìn)行識別和評價,并填寫《危險源辨識和風(fēng)險評價表》。5.1.2辨識的方法可綜合采用:a)詢問與交流;b)現(xiàn)場觀察;c)查閱有關(guān)記錄;d)獲取外部信息;e)作業(yè)條件的危險性評價;5.1.3辨識時應(yīng)考慮以下因素:a)所有的常規(guī)活動(如:能源提供、制絲流程、卷接包裝流程、儲運(yùn)流程、產(chǎn)品的研發(fā)、銷售、車輛的使用、正常的業(yè)務(wù)接待等)和非常規(guī)活動(如:電力、管道、設(shè)備的檢修和搶修等);b)所有進(jìn)入工作場所的人員(包括企業(yè)員工、合同方人員和訪問者)的活動;c)工作場所的設(shè)施、設(shè)備和材料(無論是單位內(nèi)部的或是外界所提供的,如:鍋爐、空壓、制冷、空調(diào)、電力、制絲、卷包設(shè)備、各種車輛、廠房和附屬設(shè)施),包括相關(guān)方的;d)機(jī)械能、電能、勢能、化學(xué)能、放射能、生物因素、人機(jī)工程因素等方面;f)工作場所之外但對工作場所內(nèi)單位控制下的人員的健康與安全產(chǎn)生有害的已識別的危險;g)人的行為、能力、心理和其他人的因素;f)在工作場所附近,由單位控制下的工作相關(guān)活動所造成的危險;h)整合型體系的修改和暫時的變化,以及它們對運(yùn)行、過程和活動的影響;i)與風(fēng)險評價和實施必要的控制措施相關(guān)的法律義務(wù);k)工作區(qū)域、過程、安裝、機(jī)械/設(shè)備、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計以及它們適應(yīng)人的能力。5.2風(fēng)險評價5.2.1風(fēng)險評價原則a)在危險源充分辨識基礎(chǔ)上進(jìn)行;b)風(fēng)險評價結(jié)果應(yīng)形成文件;c)評價人員應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)。5.2.2評價方法風(fēng)險評價采用是非判斷法和作業(yè)條件危險性評價法(LEC法)相結(jié)合的方法。5.2.2.1作業(yè)條件危險性評價法,即LEC法:式中:L=發(fā)生事故的可能性大小(取值見表1)E=暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(取值見表2)C=發(fā)生事故可能出現(xiàn)的結(jié)果(取值見表3)D=風(fēng)險值(取值見表4)表1事故發(fā)生的可能性(L)分值數(shù)事故發(fā)生的可能性分值數(shù)事故發(fā)生的可能性完全可以預(yù)料很不可能,可以設(shè)想6相當(dāng)可能極不可能3可能,但不經(jīng)常實際不可能1可能性小,完全意外分值數(shù)頻繁程度分值數(shù)頻繁程度連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次,或偶然暴露非常罕見地暴露分值數(shù)可能出現(xiàn)的結(jié)果分值數(shù)可能出現(xiàn)的結(jié)果大災(zāi)難或很多人死亡7嚴(yán)重或重傷災(zāi)難或數(shù)人死亡3重大或致殘非常嚴(yán)重或一人死亡1引人注目,需要救護(hù),或輕傷表4風(fēng)險值(D)分值數(shù)危險程度風(fēng)險級別分值數(shù)事故發(fā)生的可能性風(fēng)險級別不可容許風(fēng)險1低度風(fēng)險4高度風(fēng)險2可忽略風(fēng)險5~中度風(fēng)險3注:LEC法屬半定量分析,評價人在選擇L、E、C值時可視其情況取表中各分值或各分值之間的值。5.2.2.2風(fēng)險級別按表4分為5個級別,其中1、2級風(fēng)險的危險源為高度危險源,3級風(fēng)險的危險源確定為中度危險源。5.2.2.3是非判斷法:下列情況可直接確定為1級風(fēng)險:a)違反相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的;b)相關(guān)方有合理抱怨或要求的;c)曾經(jīng)發(fā)生過事故、至今未采取防范、控制措施的;d)直接觀察到可能導(dǎo)致危險的錯誤,且無適當(dāng)控制措施的。5.2.3風(fēng)險評價的實施各部門依據(jù)5.2.15.2.4審核批準(zhǔn)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后報本單位安全管理部門。5.2.4.2各單位安全管理部門組織對相關(guān)人員,對危險源辨識的充分性進(jìn)行審核,對高、中度危險源評價的合理性等進(jìn)行初審,編制本單位中度危險源清單》需報公司安全管理部門審核。5.2.4.3公司安全管理部門組織對公司本部危險源辨識的充分性,高、中度風(fēng)險評價的合理性,以及各單位上報的高、中度危險源進(jìn)行評審,編制全公司的《高、中度危險源清單》,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后建立公5.2.4.4公司本部及各單位各部門按照公司發(fā)布的《危險源辨識與風(fēng)險評價表》和《高、中度危險源清單》,建立本部門的《危險源辨識與風(fēng)5.3風(fēng)險控制5.3.1控制方法a)方案;b)運(yùn)行控制;c)培訓(xùn)與教育;d)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng);5.3.2控制原則a)應(yīng)根據(jù)“消除--替代-工程控制—標(biāo)識/警告/行政控制—個人防b)1、2級風(fēng)險由公司和所在單位實施控制,責(zé)任主體為所在單位;其它風(fēng)險由所在單位實施控制,責(zé)任主體為所在部門;c)影響目標(biāo)、指標(biāo)實現(xiàn)1、2級風(fēng)險(含)需制定方案,3級風(fēng)險可視情況制定方案,投資項目由安全管理部門按項目管理程序申報;其它的風(fēng)險執(zhí)行Q/GYGSGP025《運(yùn)行控制程序》;d)涉及緊急情況的風(fēng)險,由安全管理部門組織制定應(yīng)急預(yù)案。5.3.3依據(jù)以上原則和控制方法,各單位安全管理部門同有關(guān)部門對1、2級風(fēng)險進(jìn)行控制策劃,其中:影響目標(biāo)指標(biāo)實現(xiàn)的、安全基礎(chǔ)設(shè)施投資項目、經(jīng)廠研究審定的其它持續(xù)改進(jìn)安全績效的項目,應(yīng)制a)是否滿足環(huán)境法律、法規(guī)和其他要求;b)計劃的控制措施是否達(dá)到預(yù)期效果;c)是否會產(chǎn)生新的危險源;d)是否選定了效果最佳的解決方案。5.3.4各級風(fēng)險實行分級/動態(tài)監(jiān)控。的問題,要嚴(yán)格按照“三定”的原則進(jìn)行處理,并填寫《部門環(huán)、安檢查記錄》。b)各單位對所轄范圍內(nèi)的1、2、3級風(fēng)險進(jìn)行月檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取必要的糾正、預(yù)防措施,并填寫《廠級環(huán)、安檢查記錄》。c)公司對1級風(fēng)險實行半年度檢查,同時對2、3級風(fēng)險管理控制GB16179—1996《安全標(biāo)志使用導(dǎo)傳達(dá),并將危險源的運(yùn)行控制方法及要求,在作業(yè)指導(dǎo)書中以專篇形式列出。5.4更新5.4.1各部門應(yīng)把日常生產(chǎn)中新增的風(fēng)險及評價結(jié)源辨識與風(fēng)險評價表》報送給安全管理部門,經(jīng)安全管理部門審定后5.4.2各部門、各單位要保存本層次最新的危險源5.5各卷煙廠每年對所屬人員應(yīng)進(jìn)行不少于1次關(guān)于危險源方面的教育6檢查與考核按照Q/GYGSGAB002《安全管理工作考核獎懲辦法》對該標(biāo)準(zhǔn)7記錄和保存期公司環(huán)、安檢查意見書保存期:一年危險源辨識和風(fēng)險評價表保存期:至更新高、中度危險源清單保存期:至更新部門環(huán)、安檢查記錄保存期:一年1范圍2規(guī)范性引用文件(無)3術(shù)語和定義(無)4職責(zé)4.1安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)對全廠安全交接班記錄的檢查工作。4.2各車間部門負(fù)責(zé)管轄區(qū)域范圍內(nèi)的安全交接記錄的檢查工作。5管理辦法5.1交接班人員必須面對面在崗位上進(jìn)行工作交接,嚴(yán)禁委托他人或打電話交接。5.2安全交接班記錄必須詳細(xì)、認(rèn)真、完整、規(guī)范,不能有遺漏項目,否則接班人有權(quán)拒絕交接。5.3如有重大問題,交班人必須向接班人詳細(xì)提供問題的發(fā)生及處理情況,并協(xié)助處理。5.4交接班時間內(nèi)發(fā)生的問題,一律由接班人進(jìn)行處理。6檢查與考核6.1違反第5.1條者,一律按脫崗處理。6.2違反第5.2條者,對交班人罰款20--50元。6.3交接班后,接班人負(fù)責(zé)處理上班遺留問題,不得推諉扯皮。否則,扣罰接班人50元。6.4凡交接不認(rèn)真或不按要求履行交接手續(xù)的,每發(fā)現(xiàn)一次,分別對交、接班人員罰款20-100元。7記錄表示及保存期JL/GYGSXZ(AB)009安全交接班記錄保存期6個月。8、安全標(biāo)志管理辦法1范圍2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新GB2893-2001《安全色》;GB7231-2003《工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標(biāo)識》;GB13690-1992《常用危險化學(xué)品的分類及標(biāo)志》;GB16179—1996《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》;中華人民共和國國務(wù)院令第449號《放射性同位素與射線裝置安全和3術(shù)語和定義(無)3.1安全標(biāo)志是表達(dá)特定信息的標(biāo)志,由圖形符號、安全色、幾何圖形(邊框)或文字組成。安全標(biāo)志分禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志。3.2安全色是表達(dá)安全信息含義的顏色,安全色應(yīng)用紅、藍(lán)、黃、綠四種,黑白兩種顏色為對比色。安全色的含義和用途分別如下:a)紅色表示禁止、停止、消防和危險的意思;b)黃色表示注意、警告的意思;d)綠色表示通行、安全和提供信息的意思。4.1安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)全廠安全標(biāo)志的監(jiān)督管理、采購、分發(fā)。4.2各車間、部門負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)安全和環(huán)境標(biāo)志的保管、維護(hù)。5管理辦法5.1安全標(biāo)志設(shè)置原則5.1.1對容易或可能發(fā)生危險的生產(chǎn)作業(yè)場所(地點)均應(yīng)按照GB16179-1996《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》設(shè)置安全標(biāo)志。禁止、指令、提示類型的順序,先左后右、先上后下地排列;標(biāo)志不應(yīng)設(shè)在門、窗、架等可移動的物體上,以免這些物體位置移動后,看不見安全標(biāo)志。標(biāo)志牌前不得放置妨礙認(rèn)讀的障礙物。5.1.3標(biāo)志設(shè)置的高度,應(yīng)盡量與人眼的視線高度相一致;標(biāo)志牌應(yīng)設(shè)在與安全有關(guān)的醒目地方,并使大家看見后,有足夠的時間來注意它所表示的內(nèi)容,防止錯誤的動作或行動。5.1.4標(biāo)志類別、色彩和形狀、規(guī)格,要符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB2894-1996線的涂色應(yīng)符合GB7231-2003《工業(yè)管道的基本識別色和識別符號》的規(guī)定。適用范圍:管道內(nèi)的物質(zhì),凡屬于GB13690-1992《常用危險化學(xué)表示方法:在管道上涂150mm寬黃色,在黃色兩側(cè)各涂25mm寬黑色的色環(huán)或色帶,安全色范圍應(yīng)符合GB2893-2001《安全色》的規(guī)定。工業(yè)生產(chǎn)中設(shè)置的消防專用管道應(yīng)遵守GB13495-1992《消防安全標(biāo)志》的規(guī)定,并在管道上標(biāo)識“消防專用”識別符號。按照中華人民共和國國務(wù)院令第449號《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第34條的規(guī)定,在生產(chǎn)現(xiàn)場使用放射源的場所要設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志。5.2安全標(biāo)志的選購安全標(biāo)志由廠安全保衛(wèi)部在國家認(rèn)可的標(biāo)牌生產(chǎn)廠家選購。5.3安全標(biāo)志的使用5.3.1安全標(biāo)志的位置及數(shù)量,由所在部門提出,后審定。5.3.4.1危險作業(yè)場所或部位掛紅色(禁止)標(biāo)志。5.3.4.2可能發(fā)生危險的作業(yè)場所或部位掛黃色(警告)標(biāo)志。5.4安全標(biāo)志的管理5.4.1各車間、部門的安全標(biāo)志要有專人或兼職人人員無權(quán)更改標(biāo)志或掛放標(biāo)志。不得以任何理由移動或損壞安5.4.3各車間、部門對安全標(biāo)志的使用情況每半年5.4.4發(fā)現(xiàn)無標(biāo)志或標(biāo)志不清的危險源、消防器材6考核獎懲(無)7記錄和保存期JL/GYGSXZ(AB)016安全標(biāo)識臺帳保存期:1年9、安全生產(chǎn)責(zé)任制1范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于全廠各車間、部門。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。《工會法》勞安字[1990]第2號《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《煙草倉庫安全技術(shù)管理暫行規(guī)定》《河南省煙草行業(yè)機(jī)動車駕駛員工作標(biāo)準(zhǔn)》《河南省煙草行業(yè)機(jī)動車輛檢查標(biāo)準(zhǔn)》《河南省煙草行業(yè)干部職工違紀(jì)處罰規(guī)定》Q/GYGSGXZ(AB)001-2009《安全管理工作考核辦法》3術(shù)語和定義3.1四不放過:事故原因分析不清不放過,事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過,事故責(zé)任者沒有受到追究不放過。3.2事故:造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況。3.3五同時:指企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候,同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。3.4三同時:生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。3.5三違:違章指揮、違章操作、違犯勞動紀(jì)律。3.6兩委會:指新鄭卷煙廠安全生產(chǎn)委員會、新鄭卷煙廠防火委員會。3.7三廢:廢水、廢氣、廢固體物。3.8事故隱患:可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為及管3.9職業(yè)?。郝毠ひ蚴苈殬I(yè)性有害因素的影響而引起的,由國家以法律形式規(guī)定并經(jīng)國家指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診的疾病。4職責(zé)Q/GYGSGXZ(AB)001-2009《安全管理工作考核辦法》對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進(jìn)行檢查考核。4.2各車間、部門負(fù)責(zé)按照本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。5內(nèi)容和要求5.1廠長是企業(yè)安全工作的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)管理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其他廠級領(lǐng)導(dǎo)是自己分管工作范圍內(nèi)安全工作第一責(zé)任人,對分管工作范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。5.2每名職工都是本崗位安全工作責(zé)任人,對本崗位的安全工作負(fù)責(zé)。5.3廠長安全職責(zé)5.3.1廠長是企業(yè)安全工作的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)管理工作全面負(fù)5.3.2認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、法令和行業(yè)規(guī)章制度,加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),組織職工開展安全宣傳教育活動。5.3.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,負(fù)責(zé)建立并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,檢查同級副職和所屬單位(部門)正職安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。全生產(chǎn)納入企業(yè)年度生產(chǎn)規(guī)劃。5.3.5負(fù)責(zé)健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全技術(shù)管理人員,聽取安全工作匯報,決定安全工作的重要獎懲。5.3.6批準(zhǔn)重大安全技術(shù)措施,切實保證對安全生產(chǎn)的資金投入,落實重大事故隱患的整改,不斷改善勞動條件。故逐級報告制度。5.3.8對查明但整改不了的安全隱患,及時上報工業(yè)公司。每年制定廠長年度安全工作計劃,在當(dāng)年具體工作安排中逐條落實。5.4主管安全工作副廠長安全職責(zé)5.4.1主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)安全工作的主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)協(xié)助第一責(zé)任人做好安全工作,對安全工作負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。5.4.2認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、法令和行業(yè)規(guī)章制度。切實加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際全面部署安全工作,并抓好落實。5.4.4組織制定各項安全工作管理制度和安全教育實施。5.4.5組織開展安全生產(chǎn)大檢查,負(fù)責(zé)組織重大事重大事故的調(diào)查處理工作。5.4.6組織開展安全宣傳教育活動,總結(jié)推廣安全先進(jìn)單位和個人。5.5生產(chǎn)副廠長安全職責(zé)5.5.2認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項安全管理制度和年度安全好落實。5.5.3組織制定、修訂和審批安全生產(chǎn)規(guī)章制度、行和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況,及時糾正生產(chǎn)中的失職和違章行為。5.5.5按照廠部的統(tǒng)一布署,組織開展職工安全教動,提高職工安全素質(zhì)。參與事故的調(diào)查處理工作。5.5.7定期召開生產(chǎn)安全會議,分析研究企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài),及時解決存在的問題,保障企業(yè)安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。5.5.8依據(jù)上述安全職責(zé),每年制定生產(chǎn)副廠長年度安全工作計劃,在當(dāng)年具體工作中逐條落實。5.6其他廠級領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé)?全工作負(fù)責(zé),把安全工作納入重要日程,貫徹工作始終。5.6.2督促分管部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行行業(yè)和廠部的各項安全管理制度,積極參加安全活動,搞好安全教育,落實防范措施。5.6.3審定分管范圍內(nèi)的各項安全制度,并組織實施。5.6.4組織開展分管范圍內(nèi)的安全檢查,做好事故隱患整改,參與事故調(diào)查處理工作。5.6.5抓好分管范圍內(nèi)各級、各崗位安全責(zé)任制落實。5.6.6依據(jù)上述安全職責(zé),每年制定安全工作年度計劃,在當(dāng)年具體工作安排中逐條落實。5.7車間主任(書記)安全職責(zé)5.7.1車間主任對本車間安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),應(yīng)緊密結(jié)合本車間實際,建立健全各級、各崗位安全責(zé)任制并認(rèn)真抓好落實。5.7.2保證國家和企業(yè)安全生產(chǎn)法令、規(guī)定、規(guī)章制度在本車間貫徹執(zhí)5.7.3組織制定并實施車間生產(chǎn)安全管理規(guī)定和安全技術(shù)措施計劃。5.7.4組織對新工人(包括實習(xí)、代培人員)進(jìn)行車間安全教育和班組安全教育;對職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全意識、安全知識和安全技術(shù)教育;開展崗位技術(shù)練兵;定期組織安全技術(shù)考核。5.7.5每周組織一次全車間安全檢查,落實隱患整改,保證生產(chǎn)設(shè)備、安全、消防設(shè)施等處于完好狀態(tài),并組織職工按照預(yù)案進(jìn)行疏散人員,搶救財產(chǎn)演練,加強(qiáng)維護(hù)并正確使用各種設(shè)施。5.7.6車間發(fā)生事故應(yīng)及時報告,負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場。配合有關(guān)部門對事故防范措施。對一般事故的責(zé)任者提出處理意見。5.7.7負(fù)責(zé)動火、固定用火點和臨時線路使用申請,組織落實好安全措施。違”行為。5.7.9不違章指揮和強(qiáng)令工人冒險作業(yè),及時制止違章操作,自覺接受廠安全主管部門和上級各項安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時整改,在未整改之前,要采取有效防范措施,防止事故發(fā)生,建立健全車間安全值班制度,做到人人管生產(chǎn)、管安全。5.8車間生產(chǎn)副主任安全職責(zé)5.8.2及時傳達(dá)、貫徹、執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神,堅持生產(chǎn)與安全“五同時”。5.8.3在保證安全的前提下組織指揮生產(chǎn),及時制止違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程的行為。5.8.4在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)不安全因素、險情時,要果斷正確處理,立即報告主管領(lǐng)導(dǎo),并通知有關(guān)職能部門,防止事態(tài)擴(kuò)大。5.9車間設(shè)備副主任安全職責(zé)5.10工段長安全職責(zé)5.10.1貫徹執(zhí)行廠部和車間安全生產(chǎn)的指令和要求,對本工段安全生5.10.2組織職工貫徹執(zhí)行廠部和車間各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技5.10.3組織班組安全活動日及其它安全活動,堅持班前講安全,班中檢查安全,班后總結(jié)安全。5.10.4負(fù)責(zé)對新員工(包括實習(xí)、代培人員)進(jìn)行崗前安全教育。查、分析,落實防范措施。作,使其保持完好狀態(tài)。督促教育職工合理使用勞動保護(hù)用品和用具,正確使用滅火器材。清潔,實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)。5.11.1班組安全員由班(組)長或副班(組)長兼任,接受車間安全員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好本班(組)的安全工作。5.11.2組織開展本班(組)的各種安全活動,負(fù)責(zé)安全活動記錄,提出改進(jìn)安全工作意見和建議。堅持班前講安全,班后總結(jié)安全。5.11.3對新員工(包括實習(xí)、代培人員)進(jìn)行班組、崗位安全教育。組織崗位技術(shù)練兵和開展應(yīng)急預(yù)案演練。時報告。護(hù)器具及滅火器材。導(dǎo)報告。5.12專(兼)職安全員職責(zé)有檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)責(zé)任。落實安全防范措施。門報告。對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。產(chǎn)條件。護(hù)現(xiàn)場,做好詳細(xì)記錄。滅火器材。5.13.7積極參加各種安全活動、崗位技術(shù)練兵和反事故預(yù)案演練??己?、嚴(yán)格獎懲。記,確保倉庫安全。組織安全活動,提高全員安全意識。5.14.5每周進(jìn)行一次防火、防盜(搶)的安全檢查,落實防范措施,及時整改事故隱患。測報警裝置,使之靈敏可靠。現(xiàn)場,協(xié)助查明事故原因。到“四能四會”要求。全值班情況。安全工作資料。5.15.2認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,遵守本崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程,遵守勞動、操作、施工和工作紀(jì)律,保證安全制度落到實處。5.15.3認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行安全用火、安全檢修等環(huán)節(jié)的安全管理制度和規(guī)定,不違章作業(yè)。5.15.4正確分析、判斷和處理事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。發(fā)生事故時,按事故預(yù)案正確處理,及時向上級報告,并保護(hù)好現(xiàn)場,做好詳細(xì)記錄。5.15.5正確操作、精心維護(hù)設(shè)備,妥善保管、正確使用各種防護(hù)用具5.15.7有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令,對他人違章作業(yè)有義務(wù)加以勸阻和制止。5.16各部門通用安全職責(zé)作全面負(fù)責(zé)。5.16.2貫徹執(zhí)行安全工作的方針、政策、法律、法規(guī)和公司各項安全規(guī)章制度,落實“五同時”原則。5.17安全保衛(wèi)部(武裝部)安全職責(zé)或事故責(zé)任者,提出獎懲意見。合職業(yè)安全衛(wèi)生的技術(shù)要求。5.17.9會同職能管理部門對鍋爐、壓辦容器、供電設(shè)備等要害部位進(jìn)行檢查監(jiān)督。按國家有關(guān)規(guī)定會同有關(guān)部門組織好職工職業(yè)健康檢查,做好職業(yè)病防治工作,建立健全職工健康監(jiān)護(hù)檔案;對有毒、有害作業(yè)場所職工的勞動保護(hù)、個人防護(hù)用品用具提出配備計劃,不斷改善勞動條件。負(fù)責(zé)勞動保護(hù)工作的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)勞動保護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)制定、驗收、發(fā)放審批和使用監(jiān)督管理。同時施工、同時投產(chǎn)。負(fù)責(zé)對環(huán)境污染項目及內(nèi)容的檢測。參與職業(yè)健康安全管理體系的策劃、建立和運(yùn)行控制監(jiān)督。負(fù)責(zé)內(nèi)保工作的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)防盜報警裝置和治安防范設(shè)施的管理。組織安全大檢查,對查出的不安全因素和事故隱患進(jìn)行通報,執(zhí)行事故隱患整改制度,跟蹤、督促有關(guān)部門對查出的事故隱患落實整改工作;對查明但整改不了的安全隱患,及時上報工業(yè)公司。查分析和工傷鑒定,并提出事故處理意見。組織開展安全消防教育工作,定期組織專職(義務(wù))消防演練,總結(jié)推廣安全消防保衛(wèi)工作先進(jìn)經(jīng)驗。做好以防火、防盜為重點的事故預(yù)防工作,督促相關(guān)部門完善防范措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。做好年度安全生產(chǎn)工作的考核評比和總結(jié)表彰工作。負(fù)責(zé)機(jī)動車輛及駕駛員的安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)《煙草行業(yè)機(jī)動車駕駛員上崗證》的辦理和發(fā)放。5.18辦公室(法制辦)安全職責(zé)行安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)的方針、政策、法規(guī)、法令,做好安全與生產(chǎn)的協(xié)調(diào)工作。5.18.2協(xié)助廠領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神,及時處理上級和有關(guān)部門安全生產(chǎn)文件、資料,做好行政會議研究安全生產(chǎn)工作內(nèi)容的記錄,對有關(guān)安全材料及時組織審核、印發(fā)。5.18.3在安排總結(jié)工作時,同時安排總結(jié)安全工作。5.18.4做好各種文件、信件收發(fā)傳遞中的安全工作,嚴(yán)防丟失。5.18.5組織檢查、落實干部值班制度。5.18.6負(fù)責(zé)全廠的車輛管理工作,與駕駛?cè)藛T簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。定期組織召開駕駛員安全例會,開展交通安全教育活動。5.18.7做好本部門機(jī)動車輛、駕駛員的檢查、教育、考核工作,并督促參加例會學(xué)習(xí)和車輛年檢、司機(jī)年審工作,保證行車安全。5.18.8對臨時來廠人員進(jìn)行有關(guān)安全教育。5.19企業(yè)管理部(信息中心)安全職責(zé)容,實行安全“一票否決”制。5.20財務(wù)部(投資管理)安全職責(zé)5.20.2在編制基本建設(shè)等費(fèi)用計劃的同時編制安全技術(shù)措施費(fèi)用計格安全操作規(guī)程。并將其納入企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動分析內(nèi)容。到位。5.21原料部安全職責(zé)5.21.2建立、健全管轄范圍內(nèi)重點部位、重點崗位(設(shè)施)的安全管理制度和安全操作規(guī)程。負(fù)責(zé)對本部門職工和其他從業(yè)人員進(jìn)行安全5.21.3依照《煙草倉庫安全技術(shù)管理暫行規(guī)定》做好倉庫安全管理工5.21.5依照有關(guān)規(guī)定,定期對重點部位進(jìn)行安全檢查,及時解決倉儲5.21.6負(fù)責(zé)本部門管轄范圍內(nèi)的各類事故隱患整改,配合搞好事故調(diào)5.21.7組織所屬人員積極參加廠部舉辦的安全技能培訓(xùn)和安全活動。5.22廠工會安全職責(zé)策,并監(jiān)督執(zhí)行。按規(guī)定建立勞動保護(hù)監(jiān)督組織,發(fā)揮群眾在安全生5.22.2開展安全生產(chǎn)的宣傳,加強(qiáng)對安全5.22.3組織職工開展遵章守紀(jì)和預(yù)防事故的群眾性活動;會同有關(guān)部5.22.4參加企業(yè)有關(guān)安全規(guī)章制度的制定,協(xié)助搞好安全班組建設(shè)。5.22.8依據(jù)《工會法》,把企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生工作列入職工代表大5.23.6負(fù)責(zé)特種設(shè)備的年度檢測、檢驗工作。5.23.7不斷采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,改善工作環(huán)境和條件,提5.23.8對本部門使用的機(jī)動車輛司機(jī)進(jìn)行交通安全教育,并督促參加5.24技術(shù)改造辦公室安全職責(zé)5.24.1貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)設(shè)備技改及施工方面的安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),做好主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作,參與制定各類設(shè)備的安全操作5.24.2在制定和審定有關(guān)設(shè)備技改及檢修計劃時,要有職業(yè)安全衛(wèi)生5.24.3對技術(shù)改造工程和有關(guān)人員,應(yīng)做好安全教育工作及施工中的安全監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)貫徹有關(guān)施工紀(jì)律和廠部安全管理規(guī)定。在5.24.4定期召開技術(shù)改造安全工作會議,分析研究技術(shù)改造安全動態(tài),5.24.5不斷采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,改善工作環(huán)境和條件,提5.25生產(chǎn)管理部安全職責(zé)5.25.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的安全“五同時”。5.25.2在保證安全的前提下組織、指揮生產(chǎn),制止5.25.3在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)不安全因素、險情及事故時,果斷正確處理,5.25.4依照《煙草倉庫安全技術(shù)管理暫行規(guī)定》做好倉庫安全管理工5.25.5嚴(yán)格執(zhí)行成品煙安全儲存管理制度,制定成品煙出入庫管理規(guī)5.25.6依照有關(guān)規(guī)定,定期對重點部位進(jìn)行安全檢查,及時消除安全5.25.7負(fù)責(zé)本部門管轄范圍內(nèi)的各類事故隱患整改,配合搞好事故調(diào)5.25.8組織所屬人員積極參加廠部舉辦的安全技能培訓(xùn)和安全活動。5.26黨委工作部(團(tuán)委)安全職責(zé)5.26.1對貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、5.26.2協(xié)助行政搞好安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法令、制度等的宣5.26.3結(jié)合團(tuán)員青年的特點,廣泛開展形式多樣的安全生產(chǎn)競賽活動,5.26.4協(xié)助行政總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗。在評選先進(jìn)團(tuán)組織和優(yōu)5.26.5協(xié)助工會開展群眾性的勞動保護(hù)監(jiān)督和安全生產(chǎn)競賽活動。5.26.6掌握了解安全生產(chǎn)狀況,宣傳推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)人物的經(jīng)驗和5.26.7掌握了解職工的思想動態(tài),把思想政治工作與安全工作有機(jī)結(jié)

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