《深圳市龍華區(qū)垃圾分類管理現(xiàn)狀、問題及優(yōu)化建議探析》12000字（論文）

深圳市龍華區(qū)垃圾分類管理現(xiàn)狀、問題及完善對(duì)策研究目錄TOC\o"1-2"\h\u16503深圳市龍華區(qū)垃圾分類管理現(xiàn)狀、問題及完善對(duì)策研究 1269181垃圾分類 1130002垃圾分類管理 2311713深圳市龍華區(qū)垃圾分類管理的現(xiàn)狀——以X社區(qū)為例 2113533.1深圳城市生活垃圾分類相關(guān)政策梳理 2257163.2深圳市生活垃圾分類管理政策取得的成就 4228493.3X社區(qū)垃圾分類管理的現(xiàn)狀 6157284深圳市龍華區(qū)X社區(qū)垃圾分類管理存在的問題及原因分析 12151824.1深圳市龍華區(qū)X社區(qū)垃圾分類管理存在的問題 12112324.2深圳市龍華區(qū)X社區(qū)垃圾分類管理存在的問題原因分析 16155835改進(jìn)X社區(qū)垃圾分類管理方法 2094395.1建立完善垃圾處理體系 2061645.2拓展社會(huì)組織參與途徑 21160085.3強(qiáng)化政府主體地位 2215095.4加大居民參與垃圾分類力度 2427000結(jié)論 26498參考文獻(xiàn) 271垃圾分類我國對(duì)垃圾規(guī)劃的改革就是對(duì)其進(jìn)行了分類規(guī)劃，該項(xiàng)措施是對(duì)垃圾進(jìn)行科學(xué)、有效、合理、可持續(xù)發(fā)展管理的方法。我國在提出垃圾分類之前，未處理前的垃圾屬于居民的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。當(dāng)垃圾被回收站進(jìn)行分類和處理后，該垃圾的殘余價(jià)值就會(huì)成為回收站所在社區(qū)或個(gè)體的區(qū)域性公共資源。隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，世界各國都在尋找一個(gè)既能維持整體發(fā)展水平，又可以有效處理在發(fā)展中出現(xiàn)的過量垃圾，或者是不讓垃圾過量生產(chǎn)的平衡點(diǎn)，因此各個(gè)國家都希望通過垃圾分類管理的方式，最大限度地合理處置垃圾，減少不必要的人力物力資源損害，同時(shí)又能保護(hù)我們賴以生存的環(huán)境。2垃圾分類管理一般社區(qū)對(duì)垃圾進(jìn)行分類管理，是因?yàn)楫?dāng)?shù)卣蛘呦嚓P(guān)機(jī)構(gòu)會(huì)通過出臺(tái)一系列措施，包括公布相關(guān)治理垃圾分類的政策和制度，以此來最大限度地進(jìn)行垃圾分類管理。一般來說，垃圾的分類管理可以通過相關(guān)的分類管理人員對(duì)回收后的垃圾進(jìn)行科學(xué)分類，但由于這需要花費(fèi)大量的人力物力資源，而且效率極低，所以大部分的城市垃圾回收站點(diǎn)以及相關(guān)機(jī)構(gòu)都不會(huì)這么做。目前，垃圾分類管理主要通過制定垃圾分類政策、監(jiān)測和評(píng)價(jià)垃圾分類工作、指導(dǎo)和發(fā)布垃圾分類方法、投資購買垃圾分類相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)來提升我國居民對(duì)垃圾分類的意識(shí)，以此達(dá)到垃圾分類管理的目的。3深圳市龍華區(qū)垃圾分類管理的現(xiàn)狀——以X社區(qū)為例3.1深圳城市生活垃圾分類相關(guān)政策梳理表3-1深圳城市生活垃圾分類政策相關(guān)內(nèi)容類別日期政策法律規(guī)章2007/1深圳市城市生活垃圾處理費(fèi)征收和使用管理辦法（市政府令第158號(hào)）2008/2《深圳市再生資源回收管理辦法》（市政府令第195號(hào)）2015/8城市生活垃圾分類和減量工作實(shí)施方案(2015-2020)（市政府令第277號(hào)）2017/10《深圳市餐廚垃圾管理辦法暫行辦法》（市政府令第243號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范2015/10《住宅區(qū)生活垃圾分類操作規(guī)程》2015/10《生活垃圾分類設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)》2017/4《深圳市餐廚垃圾收運(yùn)處理及財(cái)政補(bǔ)貼管理暫行辦法》2017/6《家庭生活垃圾分類投放指引》2018/4《深圳市大件垃圾回收利用管理辦法》2018/4《大件垃圾集散設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》2018/6《深圳市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和公共場所生活垃圾分類設(shè)施設(shè)置及管理要求（試行）》2018/10《深圳市住宅區(qū)（城中村）生活垃圾分類設(shè)置及管理規(guī)定》2018/11《深圳市廢舊織物回收管理及綜合利用規(guī)范》2019/11深圳市生活垃圾分類工作激勵(lì)辦法實(shí)施方案2015/8城市生活垃圾分類和減量工作實(shí)施方案(2015-2020)2019/1《深圳市生活垃圾強(qiáng)制分類工作方案》（深城管聯(lián)席辦（201717號(hào)））資料來源：根據(jù)深圳城市綜合管理執(zhí)法局官方網(wǎng)站資料整理深圳市在2000年為響應(yīng)國家號(hào)召，為提升當(dāng)?shù)厝嗣窬C合素質(zhì)，正式啟動(dòng)生活垃圾分類。雖然該政策的出發(fā)點(diǎn)是好的，但由于缺乏最先進(jìn)的整體運(yùn)行規(guī)劃，加上人民對(duì)垃圾分類的方面相關(guān)認(rèn)知還尚未健全，從而導(dǎo)致只有政府單方面推動(dòng)垃圾來源的分類處理，缺乏公眾集體參與，導(dǎo)致實(shí)施垃圾分類的措施徹底失敗。但深圳市毫不氣餒，大力地向人民宣傳普及后，于2011年重新將該政策推向民間，并逐步恢復(fù)垃圾分類規(guī)劃措施，取得良好效果。隨后深圳市在2015年出臺(tái)并公布了《深圳市生活垃圾分類減量化措施》，該措施徹底讓深圳市的居民生活垃圾分類由試點(diǎn)向全面實(shí)施轉(zhuǎn)變?？粗诸惖母拍钤桨l(fā)深入人心，深圳市又于2017年召開“推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類工作會(huì)議”，正式宣布全面實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類，繼續(xù)推進(jìn)垃圾分類宣傳試點(diǎn)工作，編制并發(fā)放垃圾分類資料教材，再進(jìn)一步向當(dāng)?shù)厝嗣衿占袄诸惖暮锰帲⒅鸩街贫松罾诸愓?guī)章、地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件以及工作方案等。從深圳市近年來頒布的政策來看，生活垃圾分類相關(guān)政策變化走向由宏觀逐步到微觀的過程，在垃圾分類的原則上，由過去的鼓勵(lì)為主，強(qiáng)制為輔，轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)制為主，鼓勵(lì)懲罰為輔。生活垃圾分類的相關(guān)規(guī)定比以往的政策規(guī)定更加細(xì)致，制定配備了較為詳細(xì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范提供政策支持，也更明確的規(guī)定生活垃圾分類工作的執(zhí)行主體的職能責(zé)任，階段性政策目標(biāo)，改變了過去政策適用范圍過大、內(nèi)容過空導(dǎo)致缺乏實(shí)際操作性的現(xiàn)象，但是一些政策規(guī)定仍然存在設(shè)計(jì)不科學(xué)，垃圾分類政策覆蓋面不全等問題。3.2深圳市生活垃圾分類管理政策取得的成就3.2.1建立了初步的垃圾分類管理政策立法體系深圳市在2013年7月成立了首個(gè)專職的生活垃圾分類中心，并大力推動(dòng)垃圾分類的相關(guān)知識(shí)和相關(guān)建設(shè)規(guī)劃。深圳市為了表達(dá)了對(duì)環(huán)境垃圾分類的決心，在垃圾分類方面先后頒布了1項(xiàng)政令、3項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)和7項(xiàng)規(guī)范性文件，并采用圖文結(jié)合的方式指導(dǎo)廣大民眾開展垃圾分類工作，使得分類工作具體落實(shí)到戶，逐步形成了較為完備的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)政策體系。3.2.2引入市場機(jī)制，建立起生活垃圾九大分流處理體系深圳市引入市場機(jī)制，各區(qū)政府通過招標(biāo)采購不同的環(huán)保企業(yè)的方法對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類收運(yùn)處理，針對(duì)收運(yùn)不同類別垃圾的車身標(biāo)志、顏色等作出了清晰的區(qū)分，各自負(fù)責(zé)運(yùn)營垃圾收運(yùn)處理的專項(xiàng)工作，由于企業(yè)是以經(jīng)營為目的的，受成本和利益驅(qū)動(dòng)，他們不會(huì)做與自身利益不相關(guān)的額外工作，所以這就很好地避免了前端分好類的垃圾被后端混合運(yùn)收的問題。深圳市從2016年初步建立了生活垃圾六大分類分流體系，后通過不斷完善覆蓋，在2019年建立起了生活垃圾九大分類分流體系，全市日均分流分類處理量得到了大幅度的提升，從2016年的340噸增加至2017年的1985噸、2018年的約2200噸、2019年的2800余噸，提升了垃圾分類的處理效率。3.2.3完善垃圾分類覆蓋面龍華區(qū)在深圳開展垃圾分類工作以來，為了有效的開展相關(guān)工作，加大了財(cái)政投入、著力改良現(xiàn)有衛(wèi)生設(shè)施，在行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下狠抓屬地化管理工作。根據(jù)龍華區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在2020年12月分類公布的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)對(duì)垃圾分類的進(jìn)展有著極大的進(jìn)步，116個(gè)社區(qū)能夠按要求開展垃圾分類工作，占社區(qū)總數(shù)的50.4%，X社區(qū)也位列其中。目前在X社區(qū)垃圾分類覆蓋率已超過一半，垃圾分類功能指標(biāo)初步完成。但另一方面，其仍存在垃圾分類率低、垃圾轉(zhuǎn)化質(zhì)量不高的地方，這不僅是在考驗(yàn)X社區(qū)能否高效完成垃圾分類的普及和實(shí)施，也證明深圳市在垃圾分類方面還有著很大的進(jìn)步空間。X社區(qū)當(dāng)前是由社區(qū)所在街道和行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)與監(jiān)督垃圾分類實(shí)施并落實(shí)主體責(zé)任的。為加強(qiáng)垃圾分類從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力，X社區(qū)積極參與龍華區(qū)組織的培訓(xùn)教育活動(dòng)，并且連續(xù)兩次組織群眾到垃圾分類的先進(jìn)社區(qū)進(jìn)行考察調(diào)研，以學(xué)習(xí)其在垃圾分類中的經(jīng)驗(yàn)和成效。X社區(qū)所在街道的主要的垃圾回收項(xiàng)目為智能回收，總投資39.7萬元，并聘請(qǐng)專人負(fù)責(zé)功能設(shè)備的回收再利用。前后分別在X社區(qū)的各個(gè)街角處安裝共計(jì)12套智能垃圾回收設(shè)備和5套危害垃圾回收設(shè)備。目前，已回收針織或金屬易拉罐制品共計(jì)1.25噸，其中金屬1.07噸，紙張回收共計(jì)2.48噸，塑料回收共計(jì)1.71噸，玻璃回收共計(jì)2.96噸，有毒有害物質(zhì)回收共計(jì)0.03噸。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，X社區(qū)垃圾回收總貢獻(xiàn)約89000元，讓X社區(qū)的居民浪費(fèi)減少了30%左右。數(shù)據(jù)表明，回收效果對(duì)整個(gè)X社區(qū)的每棟居民來說都很明顯，垃圾分類回收方法值得向其他街道普及和推廣。同時(shí)X社區(qū)通過小區(qū)內(nèi)規(guī)章《生活垃圾管理評(píng)價(jià)辦法》的發(fā)布，讓生活垃圾分類的考核落到了每家每戶。到目前為止，X社區(qū)在垃圾分類方面取得了一定的成果，社區(qū)的垃圾分類管理質(zhì)量也受到了相關(guān)部門的廣泛好評(píng)。3.3X社區(qū)垃圾分類管理的現(xiàn)狀3.3.1生活垃圾分類認(rèn)知度表3-2居民對(duì)生活垃圾分類認(rèn)知（N=300）問題類型人數(shù)比例（%）您認(rèn)為生活垃圾分類有必要嗎？很有必要24681.6無所謂5116.8不需要31.6您認(rèn)為對(duì)有害垃圾分類有意義嗎？有意義21070.8一般6622.1沒意義227.1您認(rèn)為哪些是有害垃圾？廢電池10232.2水銀溫度計(jì)12641.8廢舊電子產(chǎn)品175.7塑料制品5317.7其他41.2不對(duì)生活垃圾分類會(huì)產(chǎn)生哪些問題？加大垃圾處理工作量8327.7不能進(jìn)行垃圾利用5217.3污染環(huán)境15551.7其他103.3數(shù)據(jù)來源：龍華區(qū)X社區(qū)調(diào)查獲得根據(jù)上表對(duì)生活垃圾分類的調(diào)查，在“您認(rèn)為有必要把生活垃圾分類嗎?”的問題中，81.6%的居民認(rèn)為有必要，而16.8%的居民覺得無所謂，僅有1.6%的居民覺得不需要；關(guān)于“您認(rèn)為對(duì)有害垃圾分類有意義嗎？”的問題，70.8%的居民認(rèn)為它有用，22.1%的居民認(rèn)為它可有可無，只有7.1%的居民認(rèn)為完全沒有必要對(duì)垃圾進(jìn)行分類；關(guān)于對(duì)居民調(diào)查的問題“您認(rèn)為什么是危險(xiǎn)垃圾?”，41.8%居民認(rèn)為水銀溫度計(jì)是危險(xiǎn)垃圾，32.2%的居民認(rèn)為廢電池是危險(xiǎn)垃圾，17.7%的居民認(rèn)為危險(xiǎn)垃圾是塑料制品，還有1.2%的居民認(rèn)為有害垃圾是其他物品；對(duì)“不對(duì)生活垃圾分類會(huì)產(chǎn)生哪些問題？”調(diào)查，51.7%的居民覺得不對(duì)活垃圾分類會(huì)污染環(huán)境，27.7%居民覺得不對(duì)生活垃圾分類會(huì)加大垃圾處理工作量，17.3%的居民覺得不對(duì)生活垃圾分類不能進(jìn)行垃圾利用，還有3.3%的居民覺得不對(duì)生活垃圾分類還會(huì)產(chǎn)生其他問題。綜合以上問題的結(jié)果來看，大部分居民對(duì)生活垃圾分類的認(rèn)知是比較正確的，只是部分居民還缺乏明確對(duì)生活垃圾細(xì)致分類的正確了解，需要及時(shí)給居民普及相關(guān)知識(shí)。表3-3社區(qū)居委會(huì)對(duì)生活垃圾分類認(rèn)知（N=5）數(shù)據(jù)來源：龍華區(qū)X社區(qū)調(diào)查獲得通過對(duì)上表的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會(huì)工作人員對(duì)“您對(duì)生活垃圾分類了解嗎？”的看法，80%認(rèn)為了解，20%對(duì)生活垃圾分類有大致了解，關(guān)于對(duì)居委會(huì)工作人員調(diào)查的“您習(xí)慣分類生活垃圾嗎?”的問題，有時(shí)會(huì)對(duì)生活垃圾分類的社區(qū)居委會(huì)人員比例為60%，比較注重分類、不會(huì)分類的分別占據(jù)了20%；“您認(rèn)為設(shè)置分類垃圾桶是否發(fā)揮了作用？”的問題，認(rèn)為發(fā)揮了作用的比例為60%，認(rèn)為有一點(diǎn)作用的比例為40%，沒有人選擇沒有發(fā)揮任何作用的選項(xiàng)；關(guān)于“您認(rèn)為生活垃圾的具體分類規(guī)劃應(yīng)分為幾個(gè)部分?”的調(diào)查，其中認(rèn)為需要分為回收或不可回收垃圾分類的占60%，認(rèn)為生活垃圾分類應(yīng)分為干或濕垃圾、其他方面的比例分別為20%。通過對(duì)以上問題的分析，說明社區(qū)居委會(huì)對(duì)生活垃圾分有一定的了解，只是還缺乏對(duì)相關(guān)知識(shí)更深入的探索。3.3.2生活垃圾分類宣傳表3-4居民對(duì)生活垃圾分類宣傳（N=300）問題類型人數(shù)比例（%）您是通過什么方式知道生活垃圾分類的？電視、報(bào)紙以及網(wǎng)絡(luò)23578.3政府的宣傳4615.3家人、朋友以及老師144.7其他51.7您覺得應(yīng)該繳納生活垃圾處理費(fèi)嗎？需要繳納186應(yīng)該繳納，但要合理24682不需要繳納3612數(shù)據(jù)來源：龍華區(qū)X社區(qū)調(diào)查獲得通過對(duì)上表的調(diào)查分析獲得，對(duì)“您是通過什么方式知道生活垃圾分類的？”的問題78.3%居民選擇電視、報(bào)紙以及網(wǎng)絡(luò)，15.3%的居民選擇政府的宣傳，4.7%的居民選擇家人、朋友以及老師，還有1.7%居民選擇其他；“您覺得應(yīng)該繳納生活垃圾處理費(fèi)嗎？”對(duì)于這個(gè)問題認(rèn)為應(yīng)該繳納，但要合理的居民比例為82%；認(rèn)為需要繳納的居民比例僅為6%，還有12%的居民認(rèn)為不需要繳納。這些結(jié)果可以反映出對(duì)居民宣傳生活垃圾分類的力度不足，垃圾分類還不能深入人心并成為生活中不可缺少的一部分，居民缺乏對(duì)生活垃圾分類的深入認(rèn)知。表3-5社區(qū)居委會(huì)對(duì)生活垃圾分類宣傳（N=5）問題類型人數(shù)比例（%）您是從哪些途徑了解生活垃圾分類知識(shí)的？電視、網(wǎng)絡(luò)480報(bào)刊、書籍120家人、朋友00社區(qū)居委會(huì)00其他00社區(qū)對(duì)垃圾分類進(jìn)行了哪些工作？張貼宣傳單240開展垃圾分類講座360其他00數(shù)據(jù)來源：龍華區(qū)X社區(qū)調(diào)查獲得對(duì)于“您是從哪些渠道，又是如何了解生活垃圾分類的知識(shí)?“在這個(gè)問題上，80%的居委人員選擇了電視和互聯(lián)網(wǎng)；選擇報(bào)刊、書籍和家人、朋友分別是20%；“社區(qū)對(duì)垃圾分類進(jìn)行了哪些工作？”的問題選擇開展垃圾分類講座的社區(qū)居委會(huì)人員比例為60%，選擇其他方式的比例為40%。以上可以反映出社區(qū)對(duì)生活垃圾分類的普及力度還較小，宣傳效果不夠理想。3.3.3生活垃圾分類實(shí)施表3-6居民對(duì)生活垃圾分類實(shí)施（N=300）問題類型人數(shù)比例（%）您會(huì)進(jìn)行生活垃圾分類投放嗎？會(huì)6722.6想做但不了解怎么樣投放20567.4不會(huì)3010您一般怎么處置生活垃圾？放到垃圾桶10635有用的回收，其余放到垃圾桶12643.7有用的回收，其余分類放到垃圾桶5617.3其他124生活垃圾分類會(huì)遇到哪些困難？不知道垃圾分類方法5820.8沒有分類垃圾桶23076其他93.2數(shù)據(jù)來源：龍華區(qū)X社區(qū)調(diào)查獲得針對(duì)“您會(huì)進(jìn)行生活垃圾分類投放嗎？”的問題，67.3%的居民想做但不了解怎么樣投放，22.7%的居民會(huì)進(jìn)行生活垃圾分類投放，10%的居民則不會(huì)分類投放。關(guān)于“您一般怎么處置生活垃圾？”43.7%的居民會(huì)把有用的回收，其余放到垃圾桶；35%的居民會(huì)選擇放到垃圾桶，還有17.3%的居民會(huì)把有用的回收，其余分類放到垃圾桶，有4%的居民會(huì)選擇其他的方式。對(duì)于“生活垃圾分類會(huì)遇到哪些困難？”選擇不知道垃圾分類方法的居民比例為19.7%，選擇沒有分類垃圾桶的比例為77%，還有3.3%選擇了其他。以上可以說明目前讓居民對(duì)生活垃圾進(jìn)行正確分類是有一定困難的。表3-7社區(qū)居委會(huì)對(duì)生活垃圾分類宣傳（N=5）問題類型人數(shù)比例（%）垃圾分類存在哪些阻礙？居民意識(shí)淡薄360社區(qū)組織宣傳不夠120社區(qū)設(shè)施不完善120相關(guān)部門規(guī)劃不足00您在公眾場合會(huì)根據(jù)指示分類垃圾嗎？每次都會(huì)020了解不多480不知道120數(shù)據(jù)來源：龍華區(qū)X社區(qū)調(diào)查獲得通過對(duì)“您認(rèn)為所在社區(qū)實(shí)施垃圾分類存在哪些阻礙？”的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，60%的社區(qū)居委會(huì)人員認(rèn)為是居民意識(shí)淡薄，社區(qū)組織宣傳不夠和社區(qū)設(shè)施不完善分別占據(jù)了20%；對(duì)于“您在公眾場合會(huì)根據(jù)指示分類垃圾嗎？”的問題選擇每次都會(huì)以及不知道的比例都是20%，還有80%的社區(qū)居民表示了解不多。以上可以體現(xiàn)人們對(duì)生活垃圾分類的意識(shí)比較淺薄。3.3.4生活垃圾分類方法表3-8居民對(duì)生活垃圾分類方法（N=300）問題類型人數(shù)比例（%）您知道生活垃圾分類的方法嗎？知道124了解不多24180.3不知道4715.6數(shù)據(jù)來源：龍華區(qū)X社區(qū)調(diào)查獲得表3-9社區(qū)居委會(huì)對(duì)生活垃圾分類方法（N=5）問題類型人數(shù)比例（%）您知道社區(qū)垃圾分類回收后的處理方式嗎？知道120不清楚360不想知道120數(shù)據(jù)來源：龍華區(qū)X社區(qū)調(diào)查獲得通過上述兩表的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)龍華區(qū)X社區(qū)的居民與社區(qū)居委會(huì)成員對(duì)生活垃圾分類方法不清楚的占據(jù)多數(shù)，了解的比較少，這就反應(yīng)了居民缺乏樹立對(duì)生活垃圾分類的意識(shí)。4深圳市龍華區(qū)X社區(qū)垃圾分類管理存在的問題及原因分析4.1深圳市龍華區(qū)X社區(qū)垃圾分類管理存在的問題4.1.1環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完備X社區(qū)生活垃圾從傳統(tǒng)處理模式到現(xiàn)在的源頭分類、運(yùn)輸、處理回收，已經(jīng)有了很大的改善，但仍然存在著一些問題。目前，X社區(qū)是以“四分類”原則進(jìn)行生活垃圾分類投放、收運(yùn)、處置，但許多地方面臨著生活垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施不足的問題。如下圖4-1所示，關(guān)于“生活垃圾分類會(huì)遇到哪些困難？”的調(diào)查中，有77%的X社區(qū)居民選擇了沒有分類垃圾桶這一選項(xiàng)。隨著人民經(jīng)濟(jì)水平的提高，人們的物質(zhì)生活越來越豐富，日常產(chǎn)生的垃圾量也不斷增多，垃圾桶對(duì)于居民生活的重要性也隨之上升。筆者在走訪X社區(qū)時(shí)發(fā)現(xiàn)，垃圾桶的分類類別只有可回收物和其他垃圾兩種，讓有更具體垃圾分類意識(shí)的居民“無從下手”，直接影響到了民眾參與垃圾分類的積極性。筆者在調(diào)查X社區(qū)時(shí)發(fā)現(xiàn)，垃圾桶的數(shù)量不足以支撐社區(qū)居民進(jìn)行垃圾投放，經(jīng)常出現(xiàn)垃圾桶里的垃圾溢出的情況，人們不得不把垃圾放在垃圾桶旁的地面上，甚至由于垃圾溢出造成的刺激氣味而隨處亂扔，衛(wèi)生情況不容樂觀，不僅對(duì)居民的身體健康有影響，也對(duì)市容造成不利影響。此外，X社區(qū)的分類垃圾桶設(shè)置不合理，沒有明確標(biāo)記有毒有害以及其他垃圾的具體細(xì)致劃分，可回收和不可回收垃圾桶的字體也不清晰。此外，智能垃圾箱的設(shè)置還沒有升級(jí)，無法完善相應(yīng)的積分獎(jiǎng)勵(lì)，而傳統(tǒng)的垃圾箱則無法滿足居民兌換獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)品的積分。圖4-1問題7“生活垃圾分類會(huì)遇到哪些困難”數(shù)據(jù)來源：問卷調(diào)查4.1.2居民缺少垃圾分類知識(shí)圖4-2“您認(rèn)為生活垃圾分類有必要嗎？”數(shù)據(jù)來源：調(diào)查問卷如圖4-2所示，當(dāng)被問及是否有必要進(jìn)行家居垃圾分類時(shí)，82%的受訪者認(rèn)為有必要，17%的受訪者認(rèn)為有必要，只有1%的受訪者認(rèn)為不重要。根據(jù)上述數(shù)據(jù)我們可以得知，我國的大多數(shù)居民都有對(duì)生活垃圾分類的必要性已經(jīng)知曉，這表明通過近幾年的垃圾分類宣傳，居民提高了保護(hù)環(huán)境的意識(shí)以及對(duì)垃圾分類重要性的認(rèn)知，同時(shí)也反映了居民對(duì)干凈整潔的生活環(huán)境的渴望。考慮垃圾產(chǎn)生是加強(qiáng)城市固體垃圾分類管理職能的基礎(chǔ)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在日常的生活中，大部分參與垃圾回收分類的中年人比年輕人多，可能是因?yàn)槟贻p人大多忙于學(xué)業(yè)，無暇顧及，從而導(dǎo)致知道垃圾分類知識(shí)的人寥寥無幾。《深圳市生活垃圾管理?xiàng)l例》中對(duì)垃圾進(jìn)行了細(xì)致的四類劃分，即可回收垃圾、不可回收垃圾、其他垃圾（廚余垃圾）以及有毒有害垃圾。但是分類垃圾桶上的提示的垃圾種類較少，且部分字樣模糊不清，所以對(duì)垃圾分類知識(shí)不了解的居民很難對(duì)其進(jìn)行細(xì)致劃分，所以居民對(duì)垃圾的分辨知曉率有進(jìn)一步上升的空間。圖4-3“您知道生活垃圾分類的方法嗎?”數(shù)據(jù)來源：調(diào)查問卷4.1.3垃圾分類宣傳教育不深入由于人們的環(huán)保意識(shí)較差，很少會(huì)專門去宣教場所學(xué)習(xí)，并且上門入戶的效率太低、成本太高，垃圾分類宣傳教育還不足夠到位。如下圖4-4所示，其中X社區(qū)有約50%的居民認(rèn)為垃圾分類宣傳不足。社區(qū)主要以開展宣傳教育講座和張貼海報(bào)為主，但居民普遍由于工作繁忙，加之對(duì)其相關(guān)知識(shí)缺乏興趣，并對(duì)講座內(nèi)容和廣告海報(bào)的關(guān)注較少，使得垃圾分類知識(shí)信息在現(xiàn)實(shí)生活中應(yīng)用更加困難。圖4-4“您認(rèn)為生活垃圾分類還有哪些難題?”數(shù)據(jù)來源：調(diào)查問卷4.1.4居民生活垃圾分類參與率低總體來看，X社區(qū)大部分的居民對(duì)生活垃圾分類知識(shí)的了解還只停留在表面，居民受傳統(tǒng)處理垃圾方式以及懶惰心理的影響，認(rèn)為生活垃圾分類是政府的責(zé)任，和他們無關(guān)，再加上缺乏剛性約束，導(dǎo)致生活垃圾分類整體參與率偏低。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，X社區(qū)居民中對(duì)參與垃圾分類活動(dòng)有52.17%的人偶爾參與，同時(shí)有44.57%的居民沒有興趣，只有3.26%的居民表示會(huì)經(jīng)常參與。圖4-5“您經(jīng)常參與垃圾分類活動(dòng)嗎?”數(shù)據(jù)來源：調(diào)查問卷4.2深圳市龍華區(qū)X社區(qū)垃圾分類管理存在的問題原因分析4.2.1環(huán)衛(wèi)部門分類條件不足當(dāng)居民意識(shí)到垃圾分類的重要性并開始踐行垃圾分類政策時(shí)，環(huán)衛(wèi)部門就面臨著作業(yè)的問題。首先，最大的問題是在許多地區(qū)，特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，用于衛(wèi)生設(shè)施的車輛、設(shè)備和工具水平非常差。不難理解，在對(duì)垃圾進(jìn)行分類時(shí)，效果會(huì)大大地降低。當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門作為X社區(qū)垃圾分類管理的重要組成部分，承擔(dān)著垃圾分類收集和運(yùn)輸?shù)姆敝厝蝿?wù)。如果環(huán)衛(wèi)部門的設(shè)備條件都離垃圾分類的要求相差甚遠(yuǎn)，那么垃圾分類的管理就成了空談，畢竟這也是改善垃圾分類不可或缺的一部分。4.2.2社會(huì)組織參與力度薄弱1.環(huán)保類志愿者組織參與力度不足目前，國內(nèi)環(huán)保類志愿者組織的成熟度、參與度遠(yuǎn)低于國外環(huán)保類志愿者組織，在城市生活垃圾治理中沒有發(fā)揮到其主觀能動(dòng)性作用。X社區(qū)中專門致力于環(huán)境保護(hù)的組織并不多，組織力量也不大，尤其在城市垃圾分類領(lǐng)域中，當(dāng)前還未出現(xiàn)環(huán)保志愿者組織的主動(dòng)推動(dòng)。表4-1環(huán)保類志愿者參與垃圾分類的力度（N=300）問題類型人數(shù)比例（%）您覺得環(huán)保類志愿者參與垃圾分類的力度大嗎?一般6822.7不足20267.3較大3010數(shù)據(jù)來源：龍華區(qū)X社區(qū)調(diào)查獲得由表4-1可知，X社區(qū)志愿者組織在推廣城市垃圾分類政策中的作用力大小仍有待提升。總體而言，環(huán)保志愿者組織和相關(guān)企業(yè)的參與程度仍然很低，這直接導(dǎo)致X社區(qū)的生活垃圾管理效率低下，不利于社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。2.小區(qū)業(yè)委會(huì)對(duì)垃圾分類的重視程度不足垃圾分類是我國黨中央實(shí)施的一項(xiàng)對(duì)祖國未來發(fā)展規(guī)劃有重大影響的龐大項(xiàng)目工程和堅(jiān)定的戰(zhàn)略方針，但在一些地方似乎還沒有得到足夠的重視。在X社區(qū)，很多業(yè)主委員會(huì)的成員認(rèn)為垃圾分類還不是很普及，但現(xiàn)在普及也并不晚，只要有一顆堅(jiān)定不移的心，我國居民一定能對(duì)垃圾分類重視。表4-2業(yè)委會(huì)參與垃圾分類的力度（N=300）問題類型人數(shù)比例（%）您知道業(yè)委會(huì)參與垃圾分類工作的力度大嗎?一般227.3不足23678.7較大4214數(shù)據(jù)來源：龍華區(qū)X社區(qū)調(diào)查獲得通過上述兩表的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)龍華區(qū)X社區(qū)的居民認(rèn)為業(yè)委會(huì)和環(huán)保類志愿者組織參與社區(qū)垃圾環(huán)保的力度比較少，參與力度嚴(yán)重不足。4.2.3政府部門職責(zé)定位不清晰由于我國對(duì)垃圾的定義的局限性，導(dǎo)致了政府在處理各類垃圾時(shí)可謂“千頭萬緒”，在一般意義上，垃圾是指由市政部門控制的生活垃圾。而廢舊垃圾因?yàn)樵谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期具有商業(yè)特征而被商務(wù)部門控制；電子垃圾則由工業(yè)信息化部門進(jìn)行控制回收；危險(xiǎn)垃圾則依靠環(huán)境保護(hù)署控制回收，以確保不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染；醫(yī)療垃圾就靠衛(wèi)生部門進(jìn)行控制回收，確保醫(yī)療資源的最大化合理運(yùn)用；河流垃圾則由供水公司對(duì)其進(jìn)行控制回收，以確保水質(zhì)。由于觀念的限制，由政府環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)的垃圾收集運(yùn)輸系統(tǒng)只能勉強(qiáng)覆蓋生活垃圾，其他垃圾基本由市場來規(guī)范，但這似乎遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了市場配置資源的能力。4.2.4居民缺乏垃圾分類的動(dòng)力目前，X社區(qū)居民中能夠長期堅(jiān)持垃圾分類的居民人數(shù)較少，并呈現(xiàn)出緩慢下降的趨勢(shì)。垃圾處理是一種社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，也是一種必然的現(xiàn)象。垃圾分類作為一項(xiàng)公共產(chǎn)業(yè)鏈，具有非排他性和競爭性。垃圾分類具有正外部性，政府促進(jìn)垃圾分類的措施將對(duì)居民產(chǎn)生有益的生態(tài)影響。在成本和效益方面，很多居民認(rèn)為垃圾分類需要一定的時(shí)間和精力，但短期內(nèi)沒有明顯的“效益”，從而導(dǎo)致居民不愿意投資垃圾分類。4.2.5社區(qū)物業(yè)管理質(zhì)量低下作為垃圾分類的治理主體，各個(gè)部門都應(yīng)該承擔(dān)起自身的責(zé)任，特別是直接涉及到具體工作的社區(qū)里的物業(yè)部門。垃圾分類處理的監(jiān)管工作是一項(xiàng)長期而繁瑣的工作，常常會(huì)聽到到來自居民的各種質(zhì)疑聲和不滿聲。在突如其來的垃圾分類聲勢(shì)下，許多物業(yè)因管理問題、業(yè)務(wù)能力和人力不夠等原因致使應(yīng)接不暇、無力完成該項(xiàng)工作，X社區(qū)里就存在著一定的這種狀況。要真正確?！稐l例》落地，物業(yè)必然要加大現(xiàn)場監(jiān)管工作力度，無疑也需要增加更多的工作要求、工作人員成本，特別是在物業(yè)費(fèi)常年不增長的背景下，許多物業(yè)公司入不敷出，人員流失量過大，這樣的情況也直接導(dǎo)致了物業(yè)公司熱情不高，應(yīng)付了事的情緒。5改進(jìn)X社區(qū)垃圾分類管理方法5.1建立完善垃圾處理體系5.1.1完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在傳統(tǒng)的垃圾分類管理中，政府既是“政令發(fā)布者”又是“政令執(zhí)行者”。這種綜合角色不僅降低了政府的整體業(yè)務(wù)效率，而且給公共當(dāng)局帶來了沉重的行政負(fù)擔(dān)和財(cái)政壓力，因此有必要制定相應(yīng)的垃圾收費(fèi)制度。如下圖5-1所示，關(guān)于收取垃圾處理費(fèi)的問題，其中有82%的居民認(rèn)為需要繳納，但要合理?？梢?，社區(qū)大部分居民都愿意為生活垃圾的分類和處理支付一定的費(fèi)用，而向居民收取合理的垃圾處理費(fèi)用并不單純起到引導(dǎo)居民從源頭上積極實(shí)施垃圾分類和減少錯(cuò)誤的垃圾分類的作用，并且能有效地減輕財(cái)政投入的負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。加快城市生活垃圾分類區(qū)建設(shè)，逐步擴(kuò)大實(shí)際人口、場地環(huán)境等。從小區(qū)到街道和社區(qū)的垃圾桶按照科學(xué)合理的四色垃圾標(biāo)識(shí)細(xì)致分類，確定統(tǒng)一的分類，協(xié)助居民將垃圾進(jìn)行細(xì)致化分類，以便居民在垃圾來源處就進(jìn)行進(jìn)行分類和處置；應(yīng)對(duì)臟亂差、設(shè)備不過關(guān)的設(shè)施進(jìn)行回收，并設(shè)置合格的新設(shè)施；對(duì)不熟悉垃圾分類操作的工作人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，確保分類后垃圾不被混裝混運(yùn)，提高居民垃圾分類的信心。圖5您覺得應(yīng)該繳納生活垃圾處理費(fèi)嗎？”5.1.2嚴(yán)控垃圾運(yùn)輸過程來源垃圾分類工作完成后，下一步就是運(yùn)輸和處置垃圾。垃圾運(yùn)輸過程中會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題，包括垃圾車中間顛簸掉落的垃圾、污水泄漏等，對(duì)此衛(wèi)生設(shè)施必須對(duì)垃圾車的性能規(guī)范以及衛(wèi)生方面有詳細(xì)的要求。運(yùn)輸部門嚴(yán)格控制垃圾運(yùn)輸設(shè)備，以此來確保清潔衛(wèi)生的垃圾運(yùn)輸。大多數(shù)居民對(duì)垃圾運(yùn)輸過程的混亂有很多不滿，針對(duì)人們對(duì)垃圾分類和運(yùn)輸?shù)年P(guān)注，宜制定合理的垃圾運(yùn)輸路線，所有這些路線都是公開的，并受到社會(huì)和公眾的控制，以此讓整個(gè)垃圾運(yùn)輸過程透明化公開。5.2拓展社會(huì)組織參與途徑5.2.1開展志愿者組織宣傳上文提到從教育抓起使垃圾分類的思想擴(kuò)散開，在X社區(qū)附近的中小學(xué)，可以協(xié)調(diào)成立X社區(qū)垃圾分類志愿者工作組織，培養(yǎng)孩子們從小就養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣，讓他們了解垃圾分類的好處，并讓孩子們從心底接受垃圾分類規(guī)劃，從垃圾分類的相應(yīng)規(guī)劃中學(xué)習(xí)垃圾分類的知識(shí)。對(duì)于成年人來說，志愿組織也可以提供垃圾分類的培訓(xùn)，讓志愿者來到社區(qū)。志愿者組織可以通過建立一個(gè)系統(tǒng)，讓每個(gè)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的居民通過不同的培訓(xùn)方法，靈活地為不同年齡的人群宣傳垃圾分類知識(shí)，從而有助于在源頭解決垃圾分類難題。5.2.2發(fā)揮業(yè)委會(huì)監(jiān)督作用一方面X社區(qū)業(yè)委會(huì)全力配合居委會(huì)和物業(yè)管理公司推進(jìn)垃圾分類工作，“三駕馬車”發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，互助互補(bǔ)，確保垃圾分類工作全面推行。另一方面業(yè)委會(huì)要發(fā)揮監(jiān)督作用，垃圾分類工作的主體是物業(yè)公司，業(yè)委會(huì)要督促物業(yè)將垃圾分類放在主要角色的位置，在物業(yè)管理合同中間明確垃圾分類的工作內(nèi)容，推進(jìn)垃圾分類工作深入開展。5.3強(qiáng)化政府主體地位5.3.1增強(qiáng)與社會(huì)組織的多元互動(dòng)政府應(yīng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)組織積極整合資源參與城市生活垃圾分類管理工作，加強(qiáng)多元主體之間的交流，戮力齊心，攜手參與城市生活垃圾分類治理工作，幫助政府執(zhí)行垃圾分類政策。第一，增加社會(huì)組織與社區(qū)或街道的合作機(jī)會(huì)。社會(huì)組織應(yīng)積極和社區(qū)工作者進(jìn)行溝通協(xié)商，合作舉辦與垃圾分類治理相關(guān)的活動(dòng)，適當(dāng)采納社區(qū)的意見與建議，積極解決在分類工作中遇到的瓶頸和困難，認(rèn)真配合社區(qū)工作人員工作指導(dǎo)居民分類。第二，社會(huì)組織可根據(jù)需要在社區(qū)舉辦垃圾分類知識(shí)宣傳教育講座，通過此形式發(fā)現(xiàn)小區(qū)潛在居民志愿者，并引導(dǎo)他們對(duì)身邊家人朋友進(jìn)行勸說和監(jiān)督。第三，充分發(fā)揮環(huán)保公司和中小學(xué)學(xué)校等資源的作用。一般來說，環(huán)保公司都擁有一定的創(chuàng)新資源，可與其協(xié)商為居民小區(qū)建立智能型垃圾分類與回收設(shè)備等，推動(dòng)社區(qū)垃圾分類工作的進(jìn)行。另外，學(xué)校具有強(qiáng)大的教育能力，可以引導(dǎo)學(xué)生自行組織垃圾分類宣傳教育小分隊(duì)，在自身踐行垃圾分類行動(dòng)的同時(shí)鼓動(dòng)家庭成員參與治理。第四，創(chuàng)建政府與民眾雙方溝通的平臺(tái)。政府應(yīng)減少在垃圾分類管理方面對(duì)居民社區(qū)和社會(huì)組織的管控，取而代之的應(yīng)是營造合作伙伴般平等和諧的氛圍。社會(huì)組織在管理分類工作的過程中可以適時(shí)聽取多個(gè)治理主體的想法和建議，隨后向政府相關(guān)職能部門進(jìn)行反饋和求助，并向其提供具體可行性措施建議，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政府與民眾和其它治理主體之間的溝通。5.3.2形成長效管理機(jī)制垃圾分類必須形成長效機(jī)制，上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府進(jìn)行嚴(yán)格的管理，形成長期考核機(jī)制。以X社區(qū)為例，龍華區(qū)政府需制定五年以上的垃圾分類管理工作計(jì)劃，有長遠(yuǎn)的垃圾分類工作目標(biāo)，有經(jīng)得住考驗(yàn)的全套垃圾分類考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，具備可以持續(xù)執(zhí)行的垃圾分類管理方案。在很長的一段時(shí)間內(nèi)，垃圾分類管理將會(huì)一直成為X社區(qū)各項(xiàng)管理中的重點(diǎn)堅(jiān)持下去。除了前期的信息宣傳，還要在宣傳的途中激發(fā)居民對(duì)垃圾分類的積極性和主動(dòng)性，可以建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制來解決這個(gè)問題，從以下三個(gè)方面制定廢棄物分類補(bǔ)償機(jī)制：生活垃圾分類五星獎(jiǎng)。在垃圾分類方面表現(xiàn)突出的家庭可以獲得“垃圾分類五星家庭”獎(jiǎng)?wù)?，并將其由?dāng)?shù)厣鐓^(qū)或者居委會(huì)主任頒發(fā)給相應(yīng)的居民，以此來表彰并宣傳垃圾分類的好處，或者市委每年組織一次垃圾分類五星評(píng)價(jià)，對(duì)垃圾分類的實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)分制度，對(duì)遵守垃圾分類規(guī)劃的家庭給予相應(yīng)的獎(jiǎng)?wù)?，以此帶?dòng)當(dāng)?shù)鼐用竦睦诸悺＃?）垃圾分類突出社區(qū)評(píng)比。每年年底各社區(qū)組織相互評(píng)比，對(duì)垃圾分類優(yōu)秀的社區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完成垃圾分類的居民進(jìn)行實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)。建立相關(guān)機(jī)制，一個(gè)優(yōu)秀的垃圾分類評(píng)估社區(qū)更容易申請(qǐng)到街道資金，并且整個(gè)社區(qū)都可以收到相應(yīng)的垃圾分類獎(jiǎng)金，以此來促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的垃圾規(guī)劃的細(xì)致分類。（3）衛(wèi)生工作管理獎(jiǎng)。對(duì)于長時(shí)間在垃圾細(xì)致分類中表現(xiàn)良好并獲得群眾口碑的衛(wèi)生工作人員給予實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)，以此激勵(lì)全市的衛(wèi)生清潔員對(duì)垃圾進(jìn)行細(xì)致分類。5.4加大居民參與垃圾分類力度5.4.1提高居民參與度X社區(qū)對(duì)生活垃圾分類除了相關(guān)讀物材料的發(fā)放、掛橫幅、貼宣傳海報(bào)外，還應(yīng)當(dāng)讓志愿者上門逐步加大各單位的宣傳力度。除此之外還可與垃圾收集站、中轉(zhuǎn)站一起建設(shè)定期宣傳培訓(xùn)基地，安排居民或單位成員參觀學(xué)習(xí)，讓其了解垃圾分類的重要性。5.4.2加大對(duì)垃圾分類參與者的激勵(lì)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)激勵(lì)直接影響垃圾政策的實(shí)施效果。在垃圾分類政策實(shí)施之初，許多居民積極采取了垃圾分類政策。然而，隨著時(shí)間的推移，居民會(huì)發(fā)覺即使自己不認(rèn)真對(duì)垃圾進(jìn)行分類，后期垃圾的處置依然不會(huì)產(chǎn)生什么影響，因此導(dǎo)致居民開始淡忘垃圾分類。為了有效地激勵(lì)那些實(shí)施垃圾分類政策的人，給居民提供一定的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，使其長期遵守分類行為，不乏為一種激勵(lì)的有效手段。如果鼓勵(lì)居民，可以將物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)結(jié)合，物質(zhì)上對(duì)一些積極進(jìn)行垃圾分類的居民獎(jiǎng)勵(lì)生活用品，比如油、米、面等，精神上的激勵(lì)比如可以授予居民各類優(yōu)秀文明稱號(hào)，并在社區(qū)內(nèi)部宣傳，讓社區(qū)居民都能夠向先進(jìn)個(gè)人或者家庭學(xué)習(xí)。結(jié)論雖然X社區(qū)開展垃圾分類工作時(shí)間較早，而且我國目前垃圾分類的實(shí)施水平不高，實(shí)際上還處于起步階段，這是因?yàn)槲覈?dāng)前缺乏優(yōu)秀、系統(tǒng)的垃圾分類管理方法的主要原因。經(jīng)過一系列的研究，筆者認(rèn)為，要改善X社區(qū)的垃圾分類管理，可以從兩個(gè)角度來審視和思考：一是從垃圾分類管理的相關(guān)主體入手，因病施藥，從根本上改善垃圾分類實(shí)施現(xiàn)狀。二是以垃圾分類過程為起點(diǎn)，從垃圾處理、運(yùn)輸和最終處置的過程入手，尋找改善X社區(qū)垃圾分類管理的方法?？傊?，當(dāng)前X社區(qū)的垃圾分類管理還有很大的改進(jìn)空間。垃圾分類雖然對(duì)每個(gè)人來說都是小事，但如果每個(gè)人都采取行動(dòng)，它就會(huì)成為一種偉大的生活方式的轉(zhuǎn)變。從現(xiàn)狀來看，隨著我國城市化進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市環(huán)境問題越來越嚴(yán)重，垃圾分類的問題也與民眾間的問題沖突越來越尖銳，所以國家應(yīng)當(dāng)盡快重視垃圾分類管理。因此，我們必須深刻認(rèn)識(shí)垃圾分類管理的重要性，及時(shí)找到切合實(shí)際的解決辦法，克服現(xiàn)有的困難，促進(jìn)垃圾分類的有序和有效進(jìn)行，確保X社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，并以優(yōu)秀實(shí)踐為基礎(chǔ)，爭取為深圳市和全國各地提供更好的垃圾分類實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)建議。參考文獻(xiàn)[1]鐘錦文,鐘昕.日本垃圾處理：政策演進(jìn)、影響因素與成功經(jīng)驗(yàn)[J].現(xiàn)代日本經(jīng)濟(jì),2020(01):68-80.[2]呂維霞,杜娟.日本垃圾分類管理經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)中國的啟示[J].華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2016,55(01):39-53.[3]D.S.Khetriwal.PolicyWatchExaminingtheJustificationforResidentialRecycling[J].JournalofEconomicPerspectives,2006,3(20):222-231.[4]Paul.R.StavinsR.NWewanttosort!Assessinghouseholds’spreferencesforsortingwaste[J].ResourceandEnergyEconomics,2014,(36):290-306.[5]TakeshiMatsuda,Ju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