消防安全突出風險隱患專項治理

消防安全突出風險隱患專項治理一、目的

消防安全突出風險隱患專項治理的目的在于，強化消防安全管理，預防和減少火災事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，提升企業(yè)、單位及社區(qū)的消防安全水平。通過本次專項治理，旨在建立健全隱患排查治理體系，確保消防安全責任的落實，提高消防安全意識和應急處理能力。

二、適用范圍

1.適用對象：本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、居民小區(qū)等消防安全重點單位及公共場所。

2.適用內(nèi)容：本制度涵蓋了火災隱患的排查、治理、監(jiān)控、報告等方面的工作。

3.適用區(qū)域：本制度適用于我國行政區(qū)劃內(nèi)的所有地區(qū)。

三、職責

1.企業(yè)、單位及社區(qū)消防安全責任人：負責組織制定和實施消防安全突出風險隱患專項治理方案，確保治理工作的順利進行。

2.企業(yè)、單位及社區(qū)消防安全管理部門：負責組織隱患排查，制定整改措施，落實整改責任，確保隱患整改到位。

3.企業(yè)、單位及社區(qū)消防安全管理人員：負責具體實施隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時上報，并協(xié)助整改。

4.企業(yè)、單位及社區(qū)員工、居民：積極參與消防安全突出風險隱患專項治理工作，提高消防安全意識，自覺遵守消防安全規(guī)定，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。

5.政府相關部門：負責對消防安全突出風險隱患專項治理工作進行指導、監(jiān)督和檢查，確保治理工作取得實效。

四、隱患排查范圍

1.建筑結(jié)構(gòu)安全：包括建筑物的主體結(jié)構(gòu)、防火分隔、安全疏散通道、防火間距等是否符合國家消防建筑設計規(guī)范要求。

2.消防設施設備：檢查消防設施是否完好有效，包括自動噴水滅火系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、滅火器、防煙排煙系統(tǒng)等。

3.用電安全：檢查電線電纜是否老化、破損，用電設備是否合規(guī)，電源開關和插座是否有過載保護，是否存在私拉亂接現(xiàn)象。

4.燃氣安全：檢查燃氣管道、閥門是否泄漏，燃氣使用是否符合安全規(guī)范，是否有有效的通風措施。

5.火源管理：檢查火源使用是否得到有效控制，包括廚房烹飪區(qū)域、吸煙區(qū)、明火作業(yè)區(qū)等是否存在隱患。

6.易燃易爆物品：檢查易燃易爆物品的儲存、使用、運輸是否符合安全要求，是否有嚴格的隔離措施。

7.安全疏散指示：檢查安全疏散指示標志是否清晰可見，安全出口是否暢通無阻。

8.消防安全制度：檢查消防安全責任制是否落實，消防安全管理制度是否健全，員工消防安全培訓是否到位。

9.環(huán)境安全：檢查周邊環(huán)境是否存在火險隱患，如周邊綠化帶是否有過密草木，是否存在違規(guī)堆放易燃物品等。

10.應急預案與演練：檢查火災應急預案是否制定，應急演練是否定期開展，員工應急反應能力是否達標。

11.消防安全宣傳教育：檢查消防安全宣傳教育活動是否定期開展，員工消防安全意識是否提高。

12.其他特殊隱患：根據(jù)不同單位的特點，檢查是否存在其他特殊隱患，如化學實驗室的安全管理、醫(yī)院氧氣供應系統(tǒng)的安全等。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面評估企業(yè)、單位及社區(qū)的消防安全狀況。

2.檢查內(nèi)容應涵蓋建筑結(jié)構(gòu)、消防設施、用電安全、燃氣安全、火源管理、易燃易爆物品、安全疏散指示、消防安全制度等各個方面。

3.檢查應由專業(yè)人員組成檢查小組，采用清單式檢查表，確保檢查的全面性和系統(tǒng)性。

（二）專業(yè)檢查

1.對消防設施設備進行專業(yè)檢查，包括自動噴水滅火系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)等專業(yè)系統(tǒng)。

2.專業(yè)檢查應由具有相應資質(zhì)的消防技術服務機構(gòu)進行，確保檢查的專業(yè)性和權(quán)威性。

3.專業(yè)檢查應定期進行，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并跟蹤整改進展。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點，進行針對性的季節(jié)性檢查。

2.如夏季應對電氣線路進行重點檢查，冬季則需重點關注火源管理和易燃物品的存放。

3.季節(jié)性檢查應結(jié)合當?shù)貧夂驐l件和火災案例，提前預判潛在風險。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間，由于人員流動大、活動頻繁，需加強消防安全檢查。

2.檢查重點包括安全疏散通道的暢通、消防設施的完好、應急措施的落實等。

3.節(jié)假日檢查應增加檢查頻次，確保節(jié)假日期間的消防安全。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由單位內(nèi)部的消防安全管理人員負責，對消防設施、火源、疏散通道等關鍵部位進行每日巡查。

2.定期檢查根據(jù)單位的具體情況，每月或每季度至少進行一次全面檢查。

3.日常檢查和定期檢查應形成記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，并跟蹤整改效果。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，組織專業(yè)人員對工業(yè)生產(chǎn)線的安全設備進行全面檢查，確保設備處于良好狀態(tài)。

2.檢查工業(yè)生產(chǎn)中的高溫、高壓、易燃易爆等高風險設備的安全防護措施是否到位，如安全閥、爆破片、溫度控制器等。

3.確認化學品存儲區(qū)域的通風、泄漏檢測和應急處理設施是否有效，確?；瘜W品安全存放。

4.檢查工業(yè)場所的電氣系統(tǒng)，包括電纜、配電箱、開關等，確保無老化、破損、短路等安全隱患。

5.對工業(yè)場所內(nèi)的消防設施進行重點檢查，包括消防泵、消防水系統(tǒng)、滅火器、疏散指示標志等，確保其處于備用狀態(tài)。

6.檢查緊急事故響應計劃是否完善，包括緊急疏散路線、應急通訊、事故處理流程等。

7.對長假期間的值班人員進行安全培訓，確保他們了解應急響應程序和緊急情況下的操作流程。

8.在長假期間，安排專業(yè)人員對工業(yè)場所進行不定期的巡視，及時發(fā)現(xiàn)并處理可能出現(xiàn)的隱患。

9.建立長假期間的安全檢查記錄，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤整改，確保所有隱患得到及時處理。

（二）交通安全

1.長假前，對單位車輛進行全面的維護檢查，包括制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、油路等關鍵部件，確保車輛安全技術狀況良好。

2.檢查車輛的安全配備，如滅火器、急救包、防滑鏈等是否齊全并處于有效期內(nèi)。

3.對駕駛員進行交通安全教育，強調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性，提高駕駛員的安全意識和責任感。

4.制定長假期間的車輛使用計劃，合理安排出行路線和時間，避免高峰期和惡劣天氣條件下的出行。

5.檢查車輛調(diào)度和監(jiān)控系統(tǒng)的有效性，確保車輛運行狀態(tài)可實時監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況能及時處理。

6.對于長途運輸車輛，確保配備雙駕駛員，避免疲勞駕駛，保障長途行駛的安全。

7.加強對車輛動態(tài)監(jiān)管，通過GPS定位系統(tǒng)等手段，實時監(jiān)控車輛行駛狀態(tài)，防止超速、違章等行為。

8.在長假期間，安排專人對車輛進行不定期的安全抽查，確保車輛安全措施得到有效執(zhí)行。

9.建立交通安全檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時整改，并對整改效果進行跟蹤驗證，確保交通安全得到有效保障。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假前，對工業(yè)生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢物處理設施進行檢查，確保其正常運行并符合環(huán)保標準。

2.檢查污染物的排放監(jiān)測設備，如煙塵排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)、廢水排放監(jiān)測儀等，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和實時性。

3.對應急污染處理設施進行檢查，如事故池、泄漏收集系統(tǒng)等，確保在突發(fā)情況下能夠迅速有效地處理環(huán)境污染事件。

4.審核長假期間的環(huán)境保護應急預案，確保其針對性和實用性，提高應對突發(fā)環(huán)境污染事件的能力。

5.對長假期間的環(huán)境保護值班人員進行專項培訓，使其熟悉應急預案操作流程和環(huán)境保護設施的使用方法。

6.加強對環(huán)境敏感區(qū)域的監(jiān)控，如附近有水源地、自然保護區(qū)等，確保長假期間不會對這些區(qū)域造成污染影響。

7.在長假期間，安排專業(yè)人員對環(huán)保設施進行不定期的檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決運行中的問題。

8.對于涉及危險廢物處理的單位，檢查危險廢物的分類、包裝、暫存和轉(zhuǎn)移是否符合相關法規(guī)要求。

9.建立長假期間的環(huán)境保護安全檢查記錄，對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患進行及時整改，并跟蹤整改進展，確保環(huán)境保護安全得到有效保障。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分為三個級別：重大隱患、較大隱患和一般隱患。

2.重大隱患：可能導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境嚴重污染的隱患。

-例如：消防設施全面失效、重大危險源失控、建筑結(jié)構(gòu)嚴重安全隱患等。

3.較大隱患：可能導致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-例如：部分消防設施故障、危險品存儲不當、疏散通道不暢等。

4.一般隱患：可能導致一般人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-例如：個別消防器材過期、電氣線路輕微老化、安全標識不明顯等。

5.隱患級別的判定應依據(jù)國家相關法律法規(guī)、行業(yè)標準和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度進行。

八、隱患排查管理

1.建立隱患排查管理檔案，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、整改和復查情況。

2.對排查出的隱患進行分類管理，重大隱患應立即上報并啟動緊急預案。

3.對較大和一般隱患，制定整改計劃，明確整改責任人和整改期限。

4.整改期間，應采取臨時措施，防止隱患發(fā)展成為事故。

5.整改完成后，應對隱患進行復查，確保整改措施有效，隱患得到消除。

6.定期對隱患排查治理工作進行總結(jié)分析，提出改進措施，不斷完善隱患排查治理體系。

7.加強對隱患排查治理工作的監(jiān)督，確保各項工作按要求執(zhí)行，對未按要求執(zhí)行的部門或個人進行責任追究。

8.建立獎懲機制，對在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的個人或集體給予表彰和獎勵。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告

-隱患排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題應立即記錄，并填寫事故隱患排查報告。

-報告應詳細描述隱患的性質(zhì)、可能導致的后果、發(fā)現(xiàn)時間、地點以及當時的具體情況。

-報告應包含隱患的初步評估結(jié)果，包括隱患級別和緊急程度。

-報告應及時提交至單位消防安全管理部門，并按照規(guī)定程序進行處理。

-對于重大隱患，應立即啟動應急預案，并報告給單位主要負責人及政府相關部門。

2.隱患建檔監(jiān)控

-對排查出的隱患進行分類建檔，每個隱患檔案應包含隱患描述、排查記錄、整改措施、整改責任人、整改期限等信息。

-隱患檔案應由專人負責管理，確保信息的準確性和時效性。

-整改期間的監(jiān)控應記錄在案，包括整改進度、臨時安全措施的執(zhí)行情況等。

-整改完成后，應進行復查，并將復查結(jié)果記錄在隱患檔案中。

-隱患檔案應定期進行更新，對已消除的隱患進行歸檔，對新增的隱患及時增補。

-隱患檔案應作為消防安全管理的重要資料，用于日常管理和事故調(diào)查分析。

-定期分析隱患檔案，總結(jié)隱患排查治理的經(jīng)驗教訓，提高隱患排查治理的效率和效果。

十、考核

1.考核目的：通過考核評估消防安全突出風險隱患專項治理工作的執(zhí)行情況，確保各項措施的落實，提高消防安全管理水平。

2.考核對象：考核對象包括企業(yè)、單位及社區(qū)的消防安全責任人、消防安全管理部門、消防安全管理人員及全體員工。

3.考核內(nèi)容：

-消防安全責任人和消防安全管理部門的考核：主要包括消防安全管理制度的建立與執(zhí)行、隱患排查治理工作的開展、消防安全培訓與演練的情況等。

-消防安全管理人員的考核：主要包括日常消防安全檢查的執(zhí)行情況、隱患整改的跟蹤與落實、消防安全檔案的管理等。

-員工的考核：主要包括消防安全知識的掌握、消防安全規(guī)程的遵守、發(fā)現(xiàn)和報告隱患的情況等。

4.考核方法：

-定期考核：每季度或每半年進行一次定期考核，通過現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問了解等方式進行。

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