公安隊伍安全風(fēng)險隱患排查預(yù)防機制

公安隊伍安全風(fēng)險隱患排查預(yù)防機制一、目的

建立公安隊伍安全風(fēng)險隱患排查預(yù)防機制，旨在確保公安隊伍在日常工作中能夠有效識別、評估和預(yù)防各類安全風(fēng)險，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會治安穩(wěn)定，提高公安隊伍的安全管理水平。

本制度通過規(guī)范安全風(fēng)險隱患的排查、治理和監(jiān)控工作，強化公安隊伍的安全意識，建立健全安全風(fēng)險防控體系，為公安工作的順利開展提供有力保障。

二、適用范圍

1.本制度適用于各級公安機關(guān)及其所屬部門、派出機構(gòu)、直屬單位。

2.本制度適用于公安隊伍在日常工作中涉及的各類安全風(fēng)險隱患排查、治理和監(jiān)控工作。

3.本制度所指的安全風(fēng)險隱患包括但不限于以下方面：

a.公安機關(guān)內(nèi)部安全風(fēng)險；

b.公安機關(guān)外部安全風(fēng)險；

c.公安機關(guān)所屬場所和設(shè)施的安全風(fēng)險；

d.公安機關(guān)人員行為引發(fā)的安全風(fēng)險。

三、職責(zé)

1.公安機關(guān)主要負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)本制度實施工作，確保安全風(fēng)險隱患排查預(yù)防機制的建立和運行。

2.公安機關(guān)安全管理部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本制度實施工作，制定具體實施方案，開展安全風(fēng)險隱患排查、治理和監(jiān)控。

3.公安機關(guān)各相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門安全風(fēng)險隱患的排查、治理和監(jiān)控工作。

4.公安機關(guān)所屬單位：按照本制度要求，開展安全風(fēng)險隱患排查、治理和監(jiān)控，確保所屬場所和設(shè)施的安全。

5.公安機關(guān)全體人員：應(yīng)當(dāng)積極參與安全風(fēng)險隱患排查預(yù)防工作，自覺遵守本制度，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，共同維護安全穩(wěn)定。

四、隱患排查范圍

1.人員管理隱患排查：

a.公安機關(guān)人員思想政治狀況；

b.人員心理健康狀況；

c.人員工作狀態(tài)和行為規(guī)范；

d.特殊崗位人員資質(zhì)和背景審查。

2.內(nèi)部安全防范隱患排查：

a.機關(guān)辦公場所的安全設(shè)施；

b.信息網(wǎng)絡(luò)安全防護；

c.要害部位的安全保衛(wèi)；

d.突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。

3.外部治安環(huán)境隱患排查：

a.社會治安狀況分析；

b.重點部位和時段的安全監(jiān)控；

c.治安隱患的排查與整治；

d.與外部單位的協(xié)作機制。

4.交通管理隱患排查：

a.公安機關(guān)交通管理部門的安全管理；

b.道路交通設(shè)施的維護與改進；

c.交通違法行為的查處；

d.特殊時段交通安全的應(yīng)急預(yù)案。

5.消防安全隱患排查：

a.公安機關(guān)消防設(shè)施設(shè)備的檢查與維護；

b.消防安全制度的建立與執(zhí)行；

c.消防演練與培訓(xùn)；

d.火災(zāi)事故的應(yīng)急預(yù)案。

6.環(huán)境保護安全隱患排查：

a.公安機關(guān)所屬場所的環(huán)境污染治理；

b.環(huán)境安全隱患的排查；

c.環(huán)保法律法規(guī)的遵守；

d.環(huán)境污染事故的應(yīng)急響應(yīng)。

7.應(yīng)急管理隱患排查：

a.應(yīng)急預(yù)案的制定與修訂；

b.應(yīng)急物資與裝備的準(zhǔn)備；

c.應(yīng)急隊伍的建設(shè)與培訓(xùn)；

d.應(yīng)急響應(yīng)的演練與評估。

8.其他安全風(fēng)險隱患排查：

a.食品藥品安全；

b.網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控；

c.公共衛(wèi)生事件；

d.自然災(zāi)害預(yù)防與應(yīng)對。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面評估公安機關(guān)內(nèi)部及外部環(huán)境的安全風(fēng)險。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋人員管理、內(nèi)部安全防范、外部治安環(huán)境、交通管理、消防安全、環(huán)境保護、應(yīng)急管理等多個方面。

3.綜合檢查應(yīng)由多部門聯(lián)合組成檢查組，確保檢查的全面性和深入性。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細報告，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改措施和建議。

（二）專業(yè)檢查

1.針對特定領(lǐng)域或?qū)I(yè)性問題，組織專業(yè)人員進行專項檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)包括信息安全、消防設(shè)施、交通工程、環(huán)境保護等專業(yè)領(lǐng)域的檢查。

3.專業(yè)檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和經(jīng)驗，確保檢查的專業(yè)性和權(quán)威性。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成專業(yè)報告，并提出具體的改進措施和解決方案。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全風(fēng)險，開展相應(yīng)的季節(jié)性安全檢查。

2.春季重點檢查火災(zāi)隱患、夏季關(guān)注防暑降溫措施、秋季檢查火災(zāi)預(yù)防、冬季關(guān)注防寒保暖和冰雪天氣安全。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定相應(yīng)的檢查計劃和應(yīng)對措施。

（四）節(jié)假日檢查

1.在節(jié)假日期間，加強對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全檢查。

2.節(jié)假日檢查應(yīng)重點關(guān)注人員值班安排、應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備、公共安全措施等。

3.檢查結(jié)果應(yīng)及時上報，確保節(jié)假日安全無虞。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是安全風(fēng)險隱患排查的基礎(chǔ)工作，應(yīng)貫穿于日常工作中。

2.定期檢查應(yīng)根據(jù)實際情況制定檢查計劃，確保檢查的頻次和效果。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)記錄在案，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，并跟蹤整改進展。

4.檢查工作應(yīng)注重實效，避免形式主義，確保安全隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和解決。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，對公安機關(guān)所屬的工業(yè)場所和設(shè)施進行全面的安全檢查，確保長假期間工業(yè)生產(chǎn)安全。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于：

a.工業(yè)設(shè)備的運行狀態(tài)和維護情況；

b.安全防護裝置的有效性；

c.電氣線路的安全狀況；

d.危險化學(xué)品的安全存儲和使用；

e.環(huán)境保護設(shè)施的運行情況。

3.對工業(yè)場所的應(yīng)急預(yù)案進行審查，確保其適用性和有效性，包括緊急疏散、事故處理、設(shè)備故障應(yīng)對等。

4.檢查工業(yè)場所的安全培訓(xùn)和演練記錄，確保員工熟悉應(yīng)急操作流程和安全生產(chǎn)要求。

5.對長假期間的值班安排進行審查，確保有足夠的人員在崗，能夠及時處理突發(fā)事件。

6.對工業(yè)場所的消防設(shè)施進行重點檢查，包括消防通道的暢通、消防器材的完好和消防系統(tǒng)的正常運行。

7.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，并對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改，確保長假期間工業(yè)生產(chǎn)安全無隱患。

8.在長假期間，安排專人負(fù)責(zé)工業(yè)場所的安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理潛在的安全問題。

（二）交通安全

1.長假期間，加強對交通安全的檢查力度，確保公路、城市道路和高速公路的安全暢通。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于以下方面：

a.道路交通設(shè)施的完好性，包括交通信號燈、標(biāo)志、標(biāo)線等；

b.道路維護狀況，確保路面平整，無坑洼等安全隱患；

c.隧道、橋梁等重要交通設(shè)施的安全檢查；

d.交通事故易發(fā)路段的安全管理措施；

e.應(yīng)急救援設(shè)備和物資的準(zhǔn)備情況。

3.對長假期間的交通流量進行預(yù)測分析，制定相應(yīng)的交通疏導(dǎo)和應(yīng)急預(yù)案。

4.加強對客運車輛的安全檢查，包括車輛的技術(shù)狀況、安全設(shè)施和駕駛員的資質(zhì)。

5.對公共交通工具進行安全檢查，確保乘客的安全出行。

6.增加路面巡邏警力，加強交通違法行為的查處，特別是酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重違法行為。

7.利用智能交通管理系統(tǒng)，實時監(jiān)控交通狀況，及時發(fā)布交通信息，引導(dǎo)公眾合理選擇出行時間和路線。

8.加強與交通管理部門的協(xié)作，共同應(yīng)對長假期間可能出現(xiàn)的交通安全問題。

9.對交通安全檢查結(jié)果進行記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，確保長假期間的交通安全。

10.在長假期間，通過媒體和公眾信息平臺，加強對交通安全知識的宣傳，提高廣大交通參與者的安全意識。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假期間，對公安機關(guān)所屬場所和周邊環(huán)境進行環(huán)境保護安全檢查，確保環(huán)境安全無隱患。

2.檢查內(nèi)容主要包括：

a.污染治理設(shè)施的運行狀況，包括廢水、廢氣和固體廢物的處理設(shè)施；

b.環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的校驗和維護情況；

c.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況；

d.危險化學(xué)品和放射性物質(zhì)的安全存儲與運輸；

e.生態(tài)保護和恢復(fù)項目的實施情況。

3.對長假期間可能產(chǎn)生的環(huán)境污染風(fēng)險進行評估，制定針對性的預(yù)防措施。

4.加強對噪聲、揚塵、異味等環(huán)境問題的監(jiān)控，特別是在居民區(qū)附近的場所，確保不影響周邊居民的正常生活。

5.檢查公安機關(guān)所屬場所的垃圾分類和回收情況，確保垃圾分類制度的落實。

6.對長假期間的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)控，確保環(huán)境質(zhì)量達到標(biāo)準(zhǔn)要求。

7.對環(huán)境保護設(shè)施進行定期檢查和維護，確保其在長假期間能夠正常運作。

8.加強對環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳教育，提高公安機關(guān)人員的環(huán)境保護意識。

9.對環(huán)境保護安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取措施進行整改，并跟蹤整改效果。

10.建立環(huán)境保護安全的長效機制，確保公安機關(guān)在長假期間和日常工作中均能有效地維護環(huán)境安全。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分為三個等級：重大隱患、較大隱患和一般隱患。

2.重大隱患指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴(yán)重社會影響的隱患。

a.重大隱患需立即上報，并啟動緊急預(yù)案；

b.對重大隱患的處理應(yīng)優(yōu)先考慮，確保及時整改。

3.較大隱患指可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或社會影響的隱患。

a.較大隱患需在規(guī)定時間內(nèi)上報，并制定整改計劃；

b.對較大隱患的處理應(yīng)列為重點，確保按期整改。

4.一般隱患指可能導(dǎo)致一定人員傷亡、財產(chǎn)損失或社會影響的隱患。

a.一般隱患需記錄在案，并按照日常工作流程進行整改；

b.對一般隱患的處理應(yīng)注重預(yù)防，防止隱患擴大。

八、隱患排查管理

1.建立健全隱患排查管理制度，明確隱患排查的責(zé)任部門、責(zé)任人和工作流程。

2.定期對隱患排查工作進行總結(jié)，分析隱患排查的效果和存在的問題，不斷優(yōu)化排查流程。

3.隱患排查工作應(yīng)形成閉環(huán)管理，確保每個隱患都能得到有效整改。

a.對排查出的隱患進行分類登記，建立隱患檔案；

b.對整改完成的隱患進行復(fù)查，確保整改措施到位。

4.加強對隱患排查人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高其專業(yè)能力和隱患識別能力。

5.對隱患排查工作中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀做法和成功案例進行總結(jié)推廣，提升整體排查水平。

6.建立隱患排查獎勵與懲罰機制，激勵人員積極參與隱患排查工作，對未履行職責(zé)的進行追責(zé)。

7.加強隱患排查信息化建設(shè)，利用現(xiàn)代技術(shù)手段提高隱患排查的效率和準(zhǔn)確性。

8.定期對隱患排查制度進行修訂，確保制度的科學(xué)性和適應(yīng)性。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告：

a.公安機關(guān)應(yīng)制定統(tǒng)一的事故隱患排查報告格式，確保報告內(nèi)容的規(guī)范性和完整性。

b.排查人員在進行隱患排查后，應(yīng)及時填寫事故隱患排查報告，詳細記錄排查時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及建議措施。

c.報告應(yīng)分級提交，一般隱患報告由責(zé)任部門負(fù)責(zé)人審批，較大和重大隱患報告由公安機關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批。

d.對于重大隱患，應(yīng)在報告中明確提出立即采取的應(yīng)急措施，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

e.報告應(yīng)包含隱患整改的責(zé)任人、整改期限和后續(xù)跟蹤檢查的要求。

2.隱患建檔監(jiān)控：

a.對排查出的所有隱患，應(yīng)建立詳細的隱患檔案，包括隱患的描述、排查報告、整改措施、整改結(jié)果等信息。

b.隱患檔案應(yīng)實現(xiàn)信息化管理，便于查詢、統(tǒng)計和分析。

c.對重大隱患和較大隱患，應(yīng)實施重點監(jiān)控，定期更新檔案信息，確保整改措施的落實。

d.隱患檔案應(yīng)定期進行審查，對整改完成的隱患進行銷號處理，對未整改或整改不到位的隱患進行跟蹤督促。

e.建立隱患整改反饋機制，整改責(zé)任人需定期報告整改進展情況，確保隱患整改的閉環(huán)管理。

f.隱患檔案應(yīng)作為安全管理和績效考核的重要依據(jù)，對隱患排查和整改工作進行評價和監(jiān)督。

十、考核

1.建立安全風(fēng)險隱患排查預(yù)防工作的考核機制，確保各項工作落實到位。

2.考核內(nèi)容：

a.隱患排查的及時性和全面性；

b.隱患整改的效率和質(zhì)量；

c.隱患檔案管理的規(guī)范性和完整性；

d.應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況；

e.安全風(fēng)險防控體系的建立和運行效果。

3.考核方式：

a.定期考核：每季度或每半年對安全風(fēng)險隱患排查預(yù)防工作進行一次全面考核。

b.不定期抽查：根據(jù)實際情況，對特定部門或特定環(huán)節(jié)進行不定期抽查。

c.綜合評價：結(jié)合日常工作和年度工作總結(jié)，對安全風(fēng)險隱患排查預(yù)防工作進行綜合評價。

4.考核結(jié)果：

a.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級；

b.考核結(jié)果將作為公安機關(guān)人員績效考核的重要依據(jù)；

c.