《醫(yī)藥健康專業(yè)孵化器孵化服務(wù)規(guī)范》

ICS03.080.20

CCSA00

團體標準

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醫(yī)藥健康專業(yè)孵化器孵化服務(wù)規(guī)范

（征求意見稿）

xxxx-xx-xx發(fā)布xxxx-xx-xx實施

中關(guān)村創(chuàng)業(yè)生態(tài)發(fā)展促進會發(fā)布

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醫(yī)藥健康專業(yè)孵化器孵化服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了醫(yī)藥健康專業(yè)孵化器孵化服務(wù)的服務(wù)保障、服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)評價與改進。

本文件適用于醫(yī)藥健康專業(yè)孵化器面向科技型醫(yī)藥健康創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的孵化服務(wù)。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

3.1

醫(yī)藥健康專業(yè)孵化器

以促進醫(yī)藥健康成果轉(zhuǎn)化，培育醫(yī)藥健康企業(yè)和企業(yè)家精神為宗旨，提供物理空間、共享設(shè)施和專

業(yè)化服務(wù)的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。

注：以下簡稱孵化器。

3.2

專業(yè)孵化器

圍繞某一個或一些特定高新技術(shù)領(lǐng)域的中小微企業(yè)提供孵化服務(wù)的企業(yè)孵化器。

3.3

孵化服務(wù)

圍繞中小微企業(yè)的成長需求、整合各類要素資源，孵化器向在孵企業(yè)提供政策、金融、技術(shù)、法律、

市場、財務(wù)、人力等具體活動。

3.4

在孵企業(yè)

經(jīng)孵化器評估篩選后，滿足入孵條件、簽訂孵化協(xié)議，在規(guī)定的孵化期限內(nèi)獲得場地、共享設(shè)施及

孵化服務(wù)的科技型中小微企業(yè)。

3.5

畢業(yè)企業(yè)

經(jīng)孵化器孵化，在孵化期內(nèi)滿足畢業(yè)條件的企業(yè)。

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4服務(wù)保障

4.1組織機構(gòu)

孵化器應(yīng)配有專業(yè)的管理服務(wù)團隊，設(shè)立綜合管理、項目服務(wù)、招商服務(wù)、財務(wù)以及物業(yè)等部門，

崗位職責(zé)及分工明確。

4.2服務(wù)人員

服務(wù)人員團隊?wèi)?yīng)具備的基本條件，應(yīng)確保：

1）遵紀守法，遵守職業(yè)道德和職業(yè)操守，客觀公正，誠實守信；

2）建立專業(yè)服務(wù)隊伍，服務(wù)人員的配置能滿足在孵企業(yè)對服務(wù)的需求；

3）熟悉國家、地方相關(guān)孵化政策及法律法規(guī)，具有行業(yè)研究、企業(yè)管理、財務(wù)分析或法律等從業(yè)

背景；

4）服務(wù)人員應(yīng)積極參加相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)培訓(xùn)，持續(xù)提升服務(wù)能力；

5）聘任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，導(dǎo)師應(yīng)具備專業(yè)化、實踐性輔導(dǎo)服務(wù)的能力。一般由企業(yè)管理專家、投資專家、

醫(yī)藥健康及管理咨詢專家等擔(dān)任。

4.3場地及設(shè)施設(shè)備

4.3.1孵化器土地、消防、安全、節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生等方面符合國家相關(guān)規(guī)定和標準。

4.3.2孵化器應(yīng)具有一定規(guī)模、可自主支配的固定孵化場地，具備水、電、氣、空調(diào)、郵政、通訊、

停車場、寬帶網(wǎng)絡(luò)、物業(yè)管理、污水處理、工藝用水及工藝用氣等設(shè)施。

4.3.3孵化器公共服務(wù)場地及設(shè)施設(shè)備應(yīng)包括但不限于：

1）產(chǎn)品展示廳應(yīng)配置展臺、展板、必要的安全防護設(shè)施等，根據(jù)需要可設(shè)有體驗區(qū)；

2）商務(wù)中心應(yīng)提供封閉、半封閉空間，應(yīng)配置必要的桌、椅、沙發(fā)等；

3）會議室應(yīng)配置擴音設(shè)備、顯示屏等設(shè)施設(shè)備，以及必要的桌、椅等；

4）宜配置人才公寓、路演大廳、餐廳、圖書室等。

4.3.4醫(yī)藥健康專業(yè)孵化器應(yīng)配備創(chuàng)新公共技術(shù)服務(wù)平臺，滿足在孵企業(yè)醫(yī)藥健康產(chǎn)品研究、檢驗檢

測、小試中試及樣品生產(chǎn)等需要；提供必要的實驗室，并配置相關(guān)設(shè)備設(shè)施與器材；并由專人負責(zé)公共

設(shè)施和設(shè)備的預(yù)約、使用登記與維護管理，確保其正常運行。

4.3.5孵化器可有專業(yè)門戶網(wǎng)站及自媒體平臺，為在孵企業(yè)提供綜合管理、對外宣傳、產(chǎn)品成果轉(zhuǎn)化、

信息服務(wù)等功能。

4.4管理制度

4.4.1醫(yī)藥健康專業(yè)孵化器應(yīng)建立相應(yīng)的管理制度，包括但不限于：

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1）入孵企業(yè)入駐篩選管理制度包括企業(yè)信息收集與整理、入孵匹配度評價、洽談、評審、入駐管

理等內(nèi)容；

2）在孵企業(yè)管理制度包括企業(yè)入孵、輔導(dǎo)、畢業(yè)、清退、遷出等內(nèi)容；

3）孵化服務(wù)質(zhì)量管理制度包括服務(wù)質(zhì)量的控制、評價以及監(jiān)督考核等內(nèi)容；

4）第三方服務(wù)機構(gòu)管理制度包括服務(wù)機構(gòu)選擇、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與控制、投訴處理、信用評價、資

金結(jié)算方式等內(nèi)容；

5）孵化資金使用管理制度包括孵化資金使用范圍與原則、支持方式、資金運用和監(jiān)督管理等內(nèi)容；

6）創(chuàng)新聯(lián)合體管理辦法包括創(chuàng)新聯(lián)合體組建、主要任務(wù)及職責(zé)、聯(lián)合體和概念驗證中心工作流程

和工作規(guī)范；

7）孵化器重點引進的項目支持辦法包括重點項目認定、支持措施及跟進措施等內(nèi)容；

8）在孵企業(yè)信息保密制度包括保密范圍、密級劃分、接觸權(quán)限等內(nèi)容；

9）在孵企業(yè)檔案管理制度包括企業(yè)注冊資料、財務(wù)資料、技術(shù)資料等內(nèi)容；

10）環(huán)境管理制度包括污水站運營管理制度、廢棄物管理規(guī)程、景觀設(shè)施、綠化養(yǎng)護、衛(wèi)生保潔、

門牌、廣告等管理措施；

11）消防安全管理制度包括消防安全教育和培訓(xùn)、防火巡查和檢查、消防設(shè)施維護和管理、火災(zāi)隱

患檢查和整改等內(nèi)容；

12）實驗室管理制度包括實驗室安全管控、易制毒易制爆及?；返墓芾泶胧?、廢棄物及污水管理

辦法、高活性物質(zhì)的管理措施、實驗室安全協(xié)議；

13）投訴處理制度包括投訴登記、投訴處理程序、投訴結(jié)果反饋等內(nèi)容。

4.4.2孵化器應(yīng)保存運維管理服務(wù)記錄，確保相關(guān)記錄的可追溯。

5孵化服務(wù)內(nèi)容

5.1政策宣傳與洽談服務(wù)

5.1.1孵化器應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)媒體、創(chuàng)業(yè)活動等渠道廣泛宣傳。

5.1.2孵化器應(yīng)與意向入孵企業(yè)洽談，了解企業(yè)基本信息、產(chǎn)品或服務(wù)信息、資金、市場、技術(shù)等。

5.1.3孵化器宜通過線上、線下方式接受意向入孵企業(yè)的咨詢。

5.1.4孵化器應(yīng)做好洽談記錄并歸檔。

5.2入駐匹配度評價服務(wù)

5.2.1對意向入孵企業(yè)匹配度進行評價；

5.2.2孵化器向計劃引進企業(yè)說明可提供的服務(wù)內(nèi)容、孵化期限、收費標準、各相關(guān)方權(quán)利和義務(wù)等。

5.3簽訂入孵協(xié)議服務(wù)

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孵化器和意向入孵企業(yè)協(xié)商確定孵化期限、入駐地點、服務(wù)內(nèi)容、雙方義務(wù)和權(quán)利、解除孵化關(guān)系

情形的約定、消防責(zé)任書、實驗室安全協(xié)議等，簽訂孵化器入駐協(xié)議。

5.4辦理進駐手續(xù)

5.4.1孵化器應(yīng)協(xié)助入孵企業(yè)辦理工商注冊、稅務(wù)登記等相關(guān)手續(xù)。

5.4.2孵化器應(yīng)根據(jù)入駐協(xié)議約定，為入孵企業(yè)提供辦公、實驗場所。入孵企業(yè)可根據(jù)實際工作需要，

向孵化器提出辦公、實驗場所裝修申請，并提交裝修申請書和裝修圖紙（或裝修意向方案）。

5.4.3孵化器應(yīng)審核入孵企業(yè)裝修申請材料，審核通過告知入孵企業(yè)裝修注意事項，簽訂裝修施工安

全承諾書，協(xié)助辦理裝修備案手續(xù)、環(huán)評手續(xù)等；審核不通過的應(yīng)向入孵企業(yè)說明理由。

5.5孵化服務(wù)

5.5.1孵化器應(yīng)收集入孵企業(yè)孵化需求，并確保滿足入孵企業(yè)孵化需求。

5.5.2孵化器應(yīng)對入孵企業(yè)孵化需求詳細分解，確定具體服務(wù)內(nèi)容，包括政策服務(wù)、法律服務(wù)、財務(wù)

服務(wù)、投融資服務(wù)、市場推廣服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)等。

5.5.3孵化器應(yīng)對孵化服務(wù)過程進行完整準確的記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括：

1）入孵企業(yè)審核表；

2）入駐孵化協(xié)議；

3）入駐企業(yè)安全承諾書；

4）企業(yè)信息表；

5）企業(yè)需求調(diào)查表；

6）場地裝修申請表；

7）孵化服務(wù)記錄表；

8）公共服務(wù)場地使用預(yù)約登記表；

9）公共技術(shù)平臺（公共服務(wù)設(shè)備設(shè)施）使用預(yù)約登記表；

10）公共技術(shù)平臺（設(shè)備設(shè)施）使用記錄表；

11）在孵企業(yè)評估表；

12）服務(wù)質(zhì)量調(diào)查表；

13）滿意度調(diào)查表；

14）投訴回訪記錄表；

15）畢業(yè)企業(yè)認定登記表；

16）入駐企業(yè)退租表；

17）畢業(yè)企業(yè)跟蹤表。

5.5.4孵化服務(wù)內(nèi)容宜包括政策、項目申報、法律、財務(wù)、投融資、市場推廣、技術(shù)、培訓(xùn)、咨詢、

創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、產(chǎn)品成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)。

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5.6畢業(yè)遷出或清退

孵化器辦理在孵企業(yè)畢業(yè)遷出或清退環(huán)節(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1）依據(jù)孵化器畢業(yè)或清退條件組織評定；

2）辦理畢業(yè)或清退手續(xù)；

3）建立畢業(yè)或清退企業(yè)檔案。

5.7畢業(yè)企業(yè)跟蹤

5.7.1孵化器宜幫助畢業(yè)企業(yè)尋找或安排合適的發(fā)展場地。

5.7.2孵化器應(yīng)定期走訪畢業(yè)企業(yè)，通過面談或電話回訪了解企業(yè)發(fā)展情況。

6服務(wù)內(nèi)容

6.1政策服務(wù)

6.1.1孵化器應(yīng)及時向在孵企業(yè)廣泛宣傳和解讀各級政府科技發(fā)展規(guī)劃和科技發(fā)展支持政策。

6.1.2具體要求：

1）應(yīng)識別、收集、篩選、分類、整理各級政府部門發(fā)布的各類政策信息；

2）應(yīng)通過網(wǎng)站、微信公眾號、企業(yè)走訪等方式宣傳政策；

3）對關(guān)注度較高的熱點政策，應(yīng)定期舉辦宣講會；

6.2項目申報服務(wù)

6.2.1服務(wù)內(nèi)容主要包括資質(zhì)類項目、資金類項目申報等。

6.2.2具體要求：

1）應(yīng)對在孵企業(yè)開展調(diào)研，搜集意向企業(yè)信息；

2）應(yīng)根據(jù)調(diào)研情況，對照申報要求進行評估。對符合條件的企業(yè)進行輔導(dǎo)，對不符合條件的企業(yè)

進行培育；

3）應(yīng)指導(dǎo)并協(xié)助在孵企業(yè)準備申報材料；

4）應(yīng)對申報材料進行初審，并在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)助其提交至項目主管部門；

5）應(yīng)跟蹤申報進度和申報結(jié)果，并及時告知申報企業(yè)；

6）立項后應(yīng)對項目進展情況進行跟進；

7）應(yīng)協(xié)助申報企業(yè)完成項目驗收。

6.3法律服務(wù)

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為孵化企業(yè)篩選法律服務(wù)服務(wù)機構(gòu)，協(xié)助企業(yè)將進行對接服務(wù)，選定的機構(gòu)服務(wù)內(nèi)容應(yīng)包括合同合

法性審核、企業(yè)投融資風(fēng)險與對策指導(dǎo)、企業(yè)重大經(jīng)營活動的法律咨詢及顧問、企業(yè)設(shè)立、合并、分立、

增減資、清算關(guān)閉或注銷指導(dǎo)等。

6.4財務(wù)服務(wù)

為孵化企業(yè)篩選財務(wù)服務(wù)，協(xié)助企業(yè)將進行對接服務(wù)，選定的機構(gòu)服務(wù)內(nèi)容應(yīng)包括為在孵企業(yè)提供

財務(wù)管理、會計核算、納稅籌劃、審計服務(wù)，協(xié)助企業(yè)做好財務(wù)預(yù)算、費用控制、收入/支出等。

6.5投融資服務(wù)

6.5.1孵化器應(yīng)構(gòu)建多元化的金融服務(wù)體系，引進風(fēng)險投資機構(gòu)、金融機構(gòu)對在孵企業(yè)進行投融資，

為在孵企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金支持。

6.5.2孵化器應(yīng)設(shè)立孵化基金，建立在孵企業(yè)投融資項目需求信息庫，扶持在孵企業(yè)孵化成長。

6.6市場推廣服務(wù)

6.6.1孵化器應(yīng)協(xié)助在孵企業(yè)對科技項目和市場前景作評估分析。

6.6.2孵化器應(yīng)組織在孵企業(yè)參加各類技術(shù)交易、技術(shù)推介、技術(shù)對接及各類展銷會、項目洽談會等

活動，幫助在孵企業(yè)推薦展示，開拓市場。

6.7技術(shù)服務(wù)

6.7.1知識產(chǎn)權(quán)申報服務(wù)

為孵化企業(yè)引進或篩選知識產(chǎn)權(quán)申報服務(wù)機構(gòu)，協(xié)助企業(yè)進行對接服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包括知識產(chǎn)權(quán)信

息檢索和分析、專利申請、商標注冊、軟件著作權(quán)登記申請等。

6.7.2公共技術(shù)服務(wù)平臺

服務(wù)內(nèi)容包括提供生物醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)、樣品制備及制劑生產(chǎn)、產(chǎn)品檢測公共技術(shù)平臺服務(wù)。服務(wù)內(nèi)

容應(yīng)包括平臺共享、項目合作開展、接受委托服務(wù)等。

6.7.3咨詢服務(wù)

服務(wù)內(nèi)容包括醫(yī)藥健康實驗室設(shè)計裝修、法律法規(guī)、政策和企業(yè)管理等。

6.8培訓(xùn)服務(wù)

6.8.1收集、整理、分析在孵企業(yè)培訓(xùn)需求，為在孵企業(yè)開展技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)成長、企業(yè)商業(yè)計劃、

融資技能、市場營銷、財務(wù)管理、知識產(chǎn)權(quán)保護等培訓(xùn)。

6.8.2服務(wù)方式包括現(xiàn)場授課、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、研討、考察等。

6.9創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)

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6.9.1創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師應(yīng)具備以下經(jīng)驗之一，具體要求如下：

1）創(chuàng)業(yè)行業(yè)經(jīng)驗。

2）對中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供持續(xù)性、導(dǎo)向性、專業(yè)性、實踐性輔導(dǎo)服務(wù)的能力。

3）醫(yī)藥健康領(lǐng)域?qū)I(yè)研發(fā)管理經(jīng)驗。

6.9.2按照行業(yè)、技術(shù)、管理、投融資、政策分類建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師專家?guī)欤?/p>

6.