天然氣需求側管理機制講解

天然氣需求側管理機制講解演講人：日期：需求側管理背景與意義需求側管理政策與措施需求側管理機制建立與實施企業(yè)參與與責任擔當經(jīng)驗總結與改進建議宣傳推廣與教育普及工作部署目錄需求側管理背景與意義01天然氣需求增長迅速，但供應相對不足，導致供需矛盾加劇。天然氣供需矛盾突出天然氣供應受到多種因素影響，如進口、天氣、儲氣設施等，存在供應中斷的風險。天然氣供應不穩(wěn)定天然氣價格受市場供求關系影響，波動較大，給下游用戶帶來經(jīng)營風險。天然氣價格波動大天然氣供需現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)010203需求側管理的實施方式需求側管理主要包括負荷控制、節(jié)能技術、價格杠桿等多種措施，通過經(jīng)濟激勵和行政手段引導用戶合理用氣。需求側管理的定義通過采取有效措施，激發(fā)和引導用戶合理用氣，優(yōu)化用氣結構，提高用氣效率。需求側管理的重要性需求側管理是緩解天然氣供需矛盾、保障供氣安全、促進天然氣市場可持續(xù)發(fā)展的重要手段。需求側管理概念引入確保民生用氣重要性民生用氣占比較高民生用氣是天然氣消費的重要組成部分，涉及居民生活、城市燃氣等領域，用氣量大且穩(wěn)定。民生用氣保障優(yōu)先在天然氣供應緊張的情況下，要優(yōu)先保障民生用氣需求，確保居民基本生活不受影響。民生用氣穩(wěn)定供應的意義保障民生用氣穩(wěn)定供應，有利于維護社會穩(wěn)定，提高人民群眾生活水平，同時也有助于促進天然氣市場的健康發(fā)展。需求側管理政策與措施02國家發(fā)展改革委能源局通知要求切實加強需求側管理要求各地區(qū)、各部門和企業(yè)要把保障民生用氣放在首位，切實加強天然氣需求側管理，確保居民生活等重點用氣需求。落實保供措施強化應急調度要求各供氣企業(yè)嚴格按照合同供氣，確保居民用氣穩(wěn)定供應，并優(yōu)先保障學校、醫(yī)院、公共交通等公共服務領域的用氣需求。建立健全應急調度機制，加強監(jiān)測預警和協(xié)調調度，及時應對天然氣供應緊張狀況，確保民生用氣不受影響。各地區(qū)按照通知要求，成立專門工作組，明確責任分工，制定詳細保供方案，確保各項措施落到實處。壓實責任針對可能出現(xiàn)的供應短缺情況，各地區(qū)提前制定壓減工業(yè)用氣、限制非居民用氣等應急措施，確保居民用氣穩(wěn)定。細化保供措施加強對天然氣供應和使用的監(jiān)管，嚴厲查處違法違規(guī)行為，維護市場秩序和供氣安全。加強監(jiān)管各地區(qū)保供措施落實情況壓減工業(yè)用氣在天然氣供應緊張的情況下，各地區(qū)按照“先民用、后工業(yè)”的原則，合理壓減工業(yè)用氣，確保居民用氣不受影響。居民用氣保障通過加強氣源調度、優(yōu)化供應結構、加強設施維護等措施，確保居民用氣穩(wěn)定供應，滿足居民生活需求。工業(yè)用氣壓減與居民用氣保障需求側管理機制建立與實施03預測需求根據(jù)天氣、用戶結構、經(jīng)濟發(fā)展等因素，預測天然氣需求量，制定科學合理的用氣計劃。平衡供需在用氣高峰期，根據(jù)供應情況及時調整用戶用氣計劃，優(yōu)先保障居民生活、公共設施等重點用氣需求。優(yōu)化用能結構鼓勵使用可再生能源和替代能源，降低天然氣消費比重，優(yōu)化用能結構。制定科學合理用氣計劃完善監(jiān)測預警和應急響應體系建立健全天然氣供應監(jiān)測體系，及時掌握供應情況、用戶用氣情況和庫存水平等信息。監(jiān)測體系制定天然氣供應預警預案，根據(jù)供需形勢變化及時發(fā)布預警信息，采取相應的應急措施。預警機制建立應急響應機制，在緊急情況下迅速響應，采取壓減工業(yè)用氣、啟用儲氣設施等應急措施，確保天然氣穩(wěn)定供應。應急響應調度協(xié)調加強與各部門的協(xié)調配合，建立天然氣供應保障協(xié)調機制，確保天然氣供應平穩(wěn)有序。監(jiān)督檢查加強對天然氣供應企業(yè)的監(jiān)督檢查，確保其按照要求制定并執(zhí)行供氣計劃，嚴厲查處違法違規(guī)行為。信息公開建立信息公開制度，及時公布天然氣供需情況、價格等信息，引導市場合理預期和調節(jié)供需。加強調度協(xié)調和監(jiān)督檢查力度企業(yè)參與與責任擔當04主力供氣企業(yè)的基本義務在確保安全生產(chǎn)的前提下，保障氣源穩(wěn)定供應，滿足合同約定的天然氣供應需求。石油石化企業(yè)供應保障責任供應應急調度機制建立應急調度機制，當發(fā)生天然氣供應短缺時，按照優(yōu)先保障居民用氣的原則，合理安排氣源，確保居民用氣穩(wěn)定。供應信息監(jiān)測與公開建立健全天然氣供應信息監(jiān)測體系，及時了解和掌握天然氣供應動態(tài)，準確預測供需缺口，并按要求向政府主管部門報告。應急儲備與調峰能力建立健全燃氣應急儲備制度，提高調峰能力，確保在緊急情況下能夠保障居民用氣需求。燃氣設施安全運行加強燃氣設施的安全運行和維護，定期進行安全檢查和評估，及時消除安全隱患，確保燃氣設施安全可靠。用戶用氣安全管理與用戶簽訂供氣合同，明確雙方安全責任和義務，加強用戶用氣安全知識宣傳和培訓，確保用戶用氣安全。燃氣企業(yè)安全穩(wěn)定供應職責鼓勵社會資本投入儲氣設施建設支持政策與投資引導制定和完善儲氣設施建設和運營的相關政策，鼓勵社會資本投入儲氣設施建設，并給予相應的政策支持和投資引導。儲氣設施建設與運營市場化推進儲氣設施建設和運營的市場化進程，鼓勵各類企業(yè)參與儲氣設施建設和運營，提高儲氣設施建設和運營效率。儲氣設施互聯(lián)互通加強儲氣設施之間的互聯(lián)互通，實現(xiàn)資源共享和調度靈活性，提高儲氣設施利用率和應急保障能力。經(jīng)驗總結與改進建議05建立完善的天然氣需求側管理機制，通過價格杠桿調節(jié)市場需求，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。英國推動天然氣市場化進程，鼓勵多元化供應，同時加強監(jiān)管，保障市場公平競爭。美國通過實施天然氣需求側管理，優(yōu)化用氣結構，確保居民生活用氣需求。國內某省國內外成功案例分享010203天然氣供應不足缺乏有效的需求側管理機制，導致用氣結構不合理，高峰時段供需矛盾突出。需求側管理不到位價格機制不完善天然氣價格形成機制不完善，價格杠桿作用未能充分發(fā)揮。國內天然氣資源有限，供應不足是主要原因之一。存在問題及原因分析加強需求側管理建立完善的天然氣需求側管理機制，加強預測預警，優(yōu)化用氣結構，確保居民生活用氣需求。推進市場化改革加快天然氣市場化進程，推動上游資源多元化供應，增強市場競爭力。完善價格機制完善天然氣價格形成機制，理順價格關系，充分發(fā)揮價格杠桿作用。下一步工作方向和重點任務宣傳推廣與教育普及工作部署0601傳統(tǒng)媒體宣傳利用電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體，廣泛宣傳天然氣需求側管理的重要性和措施。宣傳渠道選擇和拓展策略02新媒體宣傳通過網(wǎng)絡、手機等新媒體平臺，擴大宣傳范圍，提高傳播效率。03宣傳材料制作制作形式多樣、內容豐富的宣傳材料，包括宣傳冊、海報、視頻等，便于公眾理解和接受。組織專家、學者等開展天然氣需求側管理知識講座、培訓班等活動，提高公眾的專業(yè)知識水平。線下培訓利用網(wǎng)絡平臺開展在線學習、知識競賽等活動，激發(fā)公眾的學習熱情和參與度。線上學習深入社區(qū)、學校、企業(yè)等基層單位，開展面對面的宣傳教育，提高公眾的參與度和認知度。社區(qū)宣傳普及教育活動組織安排加強對天然氣需求側管理相關政策的宣傳解讀，讓公眾了解政策