初級會計經(jīng)濟(jì)法講義第一章總論

第一章經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)總論經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)【考情分析】

年均分值10分左右，題量7-8題，題型為選擇題、判斷題。知識點抽象、零散?！窘滩慕Y(jié)構(gòu)】

第一節(jié)法律基礎(chǔ)第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑*第三節(jié)法律責(zé)任第一章總論第一節(jié)法律基礎(chǔ)一、法和法律【知識點】法和法律：概念、本質(zhì)、特征【考情分析】考核不多，熟悉法的本質(zhì)和特征?！局匾键c】（一）法的概念

【考點1】古今中外對法的概念的理解并不一致。

【考點2】法的概念：

1.狹義：法律專指擁有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)（國家立法機(jī)關(guān)）依照法定權(quán)限和程序制定頒布的規(guī)范性文件。

2.廣義：指法的整體，即國家制定或認(rèn)可，并由國家強(qiáng)制力保證實施的各種行為規(guī)范的總稱。（簡單能夠區(qū)分即可）

二、法的本質(zhì)

【考點】本質(zhì)：統(tǒng)治階級的國家意志的體現(xiàn)。延伸：三個不是二個是

1.不是社會各階級的意志的體現(xiàn)；

2.不是一般的統(tǒng)治階級的意志；

3.不是統(tǒng)治階級每個成員個人意志的簡單相加；

4.是統(tǒng)治階級的整體意志和根本利益的體現(xiàn)，即統(tǒng)治階級的國家意志。（在一定程度上也要照顧被統(tǒng)治階級的利益）

5.是社會客觀需要的反映，是統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件決定的。第一節(jié)法律基礎(chǔ)三、法的特征

【考點】特征：

1.國家意志性：①國家創(chuàng)制法的兩種方式：制定和認(rèn)可；②并不是國家發(fā)布的任何文件都是法。

2.強(qiáng)制性：法是最具有強(qiáng)制力的規(guī)范。

3.利導(dǎo)性

4.規(guī)范性

5.可預(yù)測性

6.普遍適用性第一節(jié)法律基礎(chǔ)【考題?單選題】（2008年）下列關(guān)于法的本質(zhì)與特征的表述中，不正確的是（）。

A.法是由國家制定或認(rèn)可的規(guī)范

B.法是全社會成員共同意志的體現(xiàn)

C.法由統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件所決定

D.法憑借國家強(qiáng)制力的保障獲得普遍遵行的效力『正確答案』B『答案解析』法是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)，選項B不正確。第一節(jié)法律基礎(chǔ)

【考題?多選題】（2009年）關(guān)于法的本質(zhì)與特征的下列表述中，正確的有（）。

A.法由統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件所決定

B.法體現(xiàn)的是統(tǒng)治階級的整體意志和根本利益

C.法是由國家制定或認(rèn)可的行為規(guī)范

D.法由國家強(qiáng)制力保障其實施『正確答案』ABCD『答案解析』四個選項表述均正確。

第一節(jié)法律基礎(chǔ)第一節(jié)法律基礎(chǔ)二、法律關(guān)系【知識點】法律關(guān)系：特殊社會關(guān)系即法律上的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系

【考情分析】高頻考點。重點掌握法律關(guān)系三要素（主體、客體、內(nèi)容），其中大多年份的考題圍繞主體和客體類別展開。（一）主體

【考點1】概念：依法享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。任何一個法律關(guān)系至少有兩個主體。

【考點2】種類公民（自然人）：1.自然人：包括中國公民也包括居住在中國境內(nèi)或在境內(nèi)活動的外國公民和無國籍人。2.公民：具有一國國籍的自然人。3、3機(jī)構(gòu)和組織（法人和非法人組織）：1.國家機(jī)關(guān)，包括立法、行政和司法機(jī)關(guān)；2.各種企業(yè)事業(yè)組織；3.各政黨和社會團(tuán)體。3.國家第一節(jié)法律基礎(chǔ)【考點3】主體資格：權(quán)利能力1.是任何個人或組織參加法律關(guān)系的前提；2.法人權(quán)利能力的范圍則由法人成立的宗旨和業(yè)務(wù)范圍決定，法人成立時產(chǎn)生，至法人終止時消滅。行為能力1.法人：行為能力和權(quán)利能力一致（同生同滅）；公民：具有行為能力必須首先有權(quán)利能力，但具有權(quán)利能力并不必然具有行為能力；2.公民行為能力的種類：*

（a）完全行為能力人：18周歲以上的成年人，16周歲以上不滿18周歲的公民以自己的勞動收入為主要生活來源視同；（b）限制行為能力人：民法：10周歲以上的未成年人、不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人；刑法：滿14周歲不滿16周歲的公民視同；（c）無行為能力人：民法：不滿10周歲的未成年人、完全不能辨認(rèn)自己行為的精神病人；刑法：不滿14周歲的公民視同。民法：10、16、18；刑法：14、16

（二）客體

【考點1】概念：法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對象。是確立權(quán)利與義務(wù)關(guān)系性質(zhì)和具體內(nèi)容的依據(jù)，也是行使權(quán)利和履行義務(wù)履行的客觀標(biāo)準(zhǔn)。

【考點2】種類*第一節(jié)法律基礎(chǔ)1.物（既可以是固定形態(tài)也可以沒有固定形態(tài)）自然物土地、礦藏、水流、森林等。人造物建筑物、機(jī)器、各種產(chǎn)品等。一般價值表現(xiàn)性形式貨幣及有價證券人身1、活人整個身體，不得視為法律上的“物”；2、不得濫用人身或自踐人身或人格；3、不得超越法律授權(quán)的界限。2.非物質(zhì)財富知識產(chǎn)品著作、發(fā)明、發(fā)現(xiàn)、設(shè)計等。道德產(chǎn)品榮譽(yù)稱號、嘉獎表彰等。3.行為為了達(dá)到一定目的進(jìn)行的作為（積極行為）或不作為（消極行為）。如：1、生產(chǎn)經(jīng)營行為；2、經(jīng)濟(jì)管理行為；③完成一定工作的行為；④提供一定勞務(wù)的行為。（三）內(nèi)容

1.權(quán)利包括：行為權(quán)、請求權(quán)、獲得法律保護(hù)權(quán)。

2.義務(wù)包括：積極義務(wù)（如依法納稅）和消極義務(wù)（如不得毀壞公共財）。

3.任何一方的權(quán)利都必須有另一方義務(wù)的存在，沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)。但是權(quán)利義務(wù)不是對等?！究碱}?多選題】（2015年）錢某，王某，賈某合伙購買房屋，與房地產(chǎn)開發(fā)商簽訂買賣合同，該法律關(guān)系中法律主體有（）。

A.房地產(chǎn)開發(fā)商B.錢某

C.王某D.賈某『正確答案』ABCD『答案解析』法律關(guān)系的主體又稱權(quán)利主體或義務(wù)主體，是指參加法律關(guān)系，依法享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。第一節(jié)法律基礎(chǔ)【考題?單選題】（2015年）張某在專賣店購買電腦支付7000元，法律關(guān)系客體是（）。

A.張某

B.專賣店

C.電腦

D.支付7000元『正確答案』C『答案解析』法律關(guān)系客體是法律關(guān)系主體權(quán)利和義務(wù)所指向的對象。本題中是買賣關(guān)系，所指的對象是買賣的電腦。第一節(jié)法律基礎(chǔ)

【考題?多選題】（2015年）根據(jù)我國法律制度的規(guī)定，下列各項中，能夠成為法律關(guān)系主體的有（）。

A.自然人

B.商品

C.法人

D.行為『正確答案』AC『答案解析』選項BD為法律關(guān)系的客體。第一節(jié)法律基礎(chǔ)三、法律事實【知識點】法律事實：是法律關(guān)系發(fā)生的具體條件；是法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的直接原因。

【考情分析】高頻考點。重點掌握法律事件和法律行為區(qū)分。*

【重要考點】第一節(jié)法律基礎(chǔ)第一節(jié)法律基礎(chǔ)法律事件（不以人們意志為轉(zhuǎn)移具不可抗力）自然現(xiàn)象（絕對事件）地震、臺風(fēng)、森林大火、增：生老病死、意外事故社會現(xiàn)象（相對事件）社會革命、戰(zhàn)爭、重大決策的改變等。法律行為（主體意識為轉(zhuǎn)移；最普遍的法律事實）合法行為與違法行為—是否符合法律規(guī)范積極行為（作為）與消極行為（不作為）—行為的表現(xiàn)形式意思表示行為（表示行為）與非表示行為（拾得遺失物、發(fā)現(xiàn)埋藏物）—是否通過意思表示單方行為（遺囑、行政命令）與多方行為（合同行為）—主體意思表示形式要式行為與非要式行為—特定形式自主行為與代理行為—主體實際參與行為【考題?單選題】根據(jù)行為是否需要特定形式或?qū)嵸|(zhì)要件，法律行為可以分為（）。

A.單方的法律行為和多方的法律行為

B.有償?shù)姆尚袨楹蜔o償?shù)姆尚袨?/p>

C.要式的法律行為和不要式的法律行為

D.主法律行為和從法律行為『正確答案』C『答案解析』根據(jù)行為是否需要特定形式或?qū)嵸|(zhì)要件，可以分為要式行為和非要式行為。第一節(jié)法律基礎(chǔ)【考題?單選題】（2014年）下列各項中，能夠直接引起法律關(guān)系發(fā)生、變更或者消滅的是（）。

A.法律關(guān)系的內(nèi)容

B.法律關(guān)系的主體

C.法律事實

D.法律關(guān)系的客體『正確答案』C『答案解析』法律事實能夠直接引起法律關(guān)系發(fā)生、變更或者消滅。第一節(jié)法律基礎(chǔ)【考題?單選題】（2013年）以下屬于單方行為的是（）。

A.立遺囑

B.締結(jié)婚姻

C.簽訂合同

D.銷售商品『正確答案』A『答案解析』單方行為，是指由法律主體一方的意思表示即可成立的法律行為，如遺囑、行政命令等。第一節(jié)法律基礎(chǔ)【考題?多選題】（2016年考生回憶）根據(jù)民事法律制度規(guī)定，屬于法律行為的有（）。

A.訂立合同

B.銷售貨物

C.發(fā)生海嘯

D.簽發(fā)支票『正確答案』ABD『答案解析』法律行為是指以法律關(guān)系主體意志為轉(zhuǎn)移，能夠引起法律后果，即引起法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的人們有意識的活動。比如簽訂合同、簽發(fā)票據(jù)的行為。第一節(jié)法律基礎(chǔ)四、法的形式和分類（高頻考點。重點掌握法的表現(xiàn)形式，熟悉法的分類。）能夠創(chuàng)制法的國家機(jī)關(guān)有：一、法的形式

【考點1】法的主要形式*第一節(jié)法律基礎(chǔ)第一節(jié)法律基礎(chǔ)形式制定機(jī)關(guān)相關(guān)考點憲法（根本大法）全國人民代表大會最高法律效力法律全國人大（制定修改基本法律）及其常務(wù)委員會（基本法以外的法律）1.法律地位和效力僅次于憲法，制定其他規(guī)范性文件的依據(jù)。2.人大及其委員會作出的規(guī)范性決議或決定具有法律地位和效力。行政法規(guī)國務(wù)院地位次于憲法和法律高于地方性法規(guī)地方性法規(guī)“省級”人大及其常委會地方司法的依據(jù)之一、效力高于本級和下級地方政府規(guī)章自治法規(guī)自治區(qū)（州）（縣）人大可作為民族自治地方的司法依據(jù)特別行政區(qū)的法全國人民代表大會制定的基本法+特別行政區(qū)制定的規(guī)范性文件規(guī)章部門規(guī)章—國務(wù)院各部委及直屬機(jī)構(gòu)；

地方規(guī)章—地方人民政府1.地方政府規(guī)章不得與上級和同級地方性法規(guī)相抵觸。2.部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自權(quán)限范圍內(nèi)實行。3.法院審理行政案件時僅起參照作用

國際條約

【考題?單選題】（2014年）下列法的形式中，效力最低的是（）。

A.法律

B.行政法規(guī)

C.地方性法規(guī)

D.憲法『正確答案』C『答案解析』法律效力等級：憲法＞法律＞行政法規(guī)＞地方性法規(guī)＞同級地方政府規(guī)章。第一節(jié)法律基礎(chǔ)【考題?單選題】（2012年）下列法的形式中，由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會經(jīng)一定立法程序制定頒布的規(guī)范性文件是（）。

A.憲法

B.行政法規(guī)

C.法律

D.行政規(guī)章『正確答案』C『答案解析』法律是由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會經(jīng)一定立法程序制定頒布的規(guī)范性文件。選項C正確?！究碱}?判斷題】（2016年考生回憶）行政法規(guī)的地位次于憲法和法律，高于地方性法規(guī)、規(guī)章。（）『正確答案』√『答案解析』本題表述正確。第一節(jié)法律基礎(chǔ)2、適用法的效力原則

①法律優(yōu)位原則：包括憲法至上原則、法律高于法規(guī)原則、法規(guī)高于規(guī)章原則、行政法規(guī)高于地方性法規(guī)原則等。（效力優(yōu)先）

②特別法優(yōu)于普通法原則：包括：自治條例和單行條例的變通規(guī)定優(yōu)先和經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)的變通規(guī)定優(yōu)先。舉例：《仲裁法》——一般法《勞動爭議調(diào)解仲裁法》——特別法（特事特辦）③新法優(yōu)于舊法原則：新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定。（新老更替）第一節(jié)法律基礎(chǔ)④新舊沖突的裁決：新的一般規(guī)定與舊的特殊規(guī)定不一致——能自己解決自己解決，自己解決不了找爹解決

a法律：全國人大常委會裁決

b行政法規(guī)：國務(wù)院裁決

c法律與行政法規(guī)不一致：全國人大常委會裁決

e地方性法規(guī)、規(guī)章

*同一機(jī)關(guān)制定的：制定機(jī)關(guān)裁決*部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章不一致：國務(wù)院裁決*地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致由國務(wù)院提出意見→認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)→適用地方性法規(guī)→認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章→提請全國人大常委會裁決第一節(jié)法律基礎(chǔ)(二)法的分類第一節(jié)法律基礎(chǔ)劃分標(biāo)準(zhǔn)法的分類根據(jù)法的創(chuàng)制方式和發(fā)布形式劃分（創(chuàng)法成不成）成文法和不成文法根據(jù)法的內(nèi)容、效力和制定程序劃分（內(nèi)三個小子根本太普通）根本法和普通法根據(jù)法的內(nèi)容劃分（內(nèi)容很誠實）實體法和程序法根據(jù)法的空間效力、時間效力或?qū)θ说男Я澐郑ㄐ∪L特別一般）一般法和特別法根據(jù)法的主體、調(diào)整對象和形式劃分（祖國）國際法和國內(nèi)法根據(jù)法律運用的目的劃分（目的是為了開公司）公法和私法【考題?單選題】（2011年）下列對法所作的分類中，以法的創(chuàng)制方式和發(fā)布形式為依據(jù)進(jìn)行分類的是（）。

A.成文法和不成文法

B.根本法和普通法

C.實體法和程序法

D.一般法和特別法『正確答案』A『答案解析』根據(jù)法的創(chuàng)制方式和發(fā)布形式不同，可以將法分為成文法和不成文法。選項A正確五、法律部門與法律體系低頻考點，熟悉。第一節(jié)法律基礎(chǔ)一、經(jīng)濟(jì)糾紛概念與解決途徑【考情分析】中頻考點。熟悉經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑的方式；理解仲裁和民事訴訟中或裁或?qū)彽脑瓌t?！局匾键c】【注意】“或裁或?qū)徳瓌t”：平等主體之間出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時，只能在仲裁或者民事訴訟中選擇一種解決方式，有效的仲裁協(xié)議可排除人民法院的管轄權(quán)，只有在沒有仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效，或者當(dāng)事人放棄仲裁協(xié)議的情況下，人民法院才可以行使管轄權(quán)?！究碱}?判斷題】（2013年）平等主體發(fā)生爭議時只能選擇民事訴訟解決。（）第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑*橫向糾紛解決方式仲裁、民事訴訟平等主體適用；2選1；有效仲裁排除法院管轄?？v向糾紛解決方式行政復(fù)議、行政訴訟由行政管理相對人一方提出申請。二、仲裁高頻考點。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑概念：經(jīng)濟(jì)糾紛各方當(dāng)事人共同選定仲裁機(jī)構(gòu)，對糾紛依法定程序作出具有約束力的裁決的活動。特征以雙方當(dāng)事人自愿協(xié)商為基礎(chǔ)。仲裁由雙方當(dāng)事人自愿選擇的中立第三者（仲裁機(jī)構(gòu)）進(jìn)行裁判。仲裁機(jī)構(gòu)是民間性的組織，不是行政或司法機(jī)關(guān)，對經(jīng)濟(jì)糾紛案件沒有強(qiáng)制管轄權(quán)。仲裁裁決對雙方當(dāng)事人都具有約束力。適用范圍*適用情形平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛。不能仲裁*（1）婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承糾紛；（2）依法應(yīng)由行政機(jī)關(guān)處理行政爭議。不適用于《仲裁法》的仲裁*（1）勞動爭議的仲裁；

（2）農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑基本原則1.自愿原則。2.依據(jù)事實和法律，公平合理地解決糾紛的原則。3.獨立仲裁原則。4.一裁終局原則。裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的，仲裁委員會或者人民法院不予受理。*機(jī)構(gòu)主要是指仲裁委員會。不按行政區(qū)劃層層設(shè)立，獨立于行政機(jī)關(guān)，與行政機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系，仲裁委之間也無隸屬關(guān)系。（無地域管轄和級別管轄）。仲裁委員會由主任l人、副主任2—4人和委員7—11人組成。組成人員中，法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專家不得少于2／3。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑協(xié)議形式書面的，口頭無效。內(nèi)容1（1）請求仲裁的意思表示（2）仲裁事項（3）選定的仲裁委員會。

2.仲裁協(xié)議對仲裁事項或仲裁委員會沒有約定或者約定不明確的可補(bǔ)充協(xié)議；達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效。效力*1.一經(jīng)依法成立即具有法律約束力。2.獨立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，不影響仲裁協(xié)議的效力*。3.當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的可以請求仲裁委決定或請求法院裁定。一方請求仲裁委決定，另一方請求法院裁定的，由法院裁定。4.當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議，應(yīng)當(dāng)在仲裁庭首次開庭前提出。5.當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議，一方向法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議，法院受理后，另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的，法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴，但仲裁協(xié)議無效的除外；另一方在首次開庭前未對法院受理該案提出異議視為放棄仲裁協(xié)議，法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑裁決管轄仲裁不實行級別管轄和地域管轄，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人協(xié)議選定。仲裁庭組成1.由3名仲裁員或l名仲裁員組成。

2.由3名仲裁員組成的，設(shè)首席仲裁員。當(dāng)事人約定由3名仲裁員組成仲裁庭的，應(yīng)當(dāng)各自選定或各自委托仲裁委員會主任指定l名仲裁員，第3名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或共同委托仲裁委員會主任指定。第3名仲裁員是首席仲裁員。

3.當(dāng)事人約定由1名仲裁員成立仲裁庭的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同選定或共同委托仲裁委員會主任指定。當(dāng)事人沒有在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)約定仲裁庭的組成方式或者選定仲裁員的，由仲裁委員會主任指定?；乇埽?）是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬；（2）與本案有利害關(guān)系；（3）與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的；（4）私自會見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請客送禮的。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑仲裁庭審原則及效力1.應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書以及其他材料作出裁決。

2.不公開進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議公開的，可以公開進(jìn)行，但涉及國家秘密的除外。*

3.當(dāng)事人申請仲裁后，可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的，可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書，也可以撤回仲裁申請。當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議，撤回仲裁申請后反悔的，可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請仲裁。

仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解。當(dāng)事人自愿調(diào)解的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書或者根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書。調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力。

調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即發(fā)生法律效力。在調(diào)解書簽收前當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。

4.裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見可以記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。

5.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照《民事訴訟法》）的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行?！究碱}?多選題】（2016年考生回憶）根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，下列糾紛中，當(dāng)事人不能提請仲裁的有（）。

A.貨物運輸合同糾紛

B.收養(yǎng)糾紛

C.房屋買賣合同糾紛

D.繼承糾紛

『正確答案』BD『答案解析』根據(jù)規(guī)定，婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛不能提請仲裁。所以選項BD正確。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑【考題?多選題】（2015年）根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，下列仲裁協(xié)議的表述正確的有（）。

A.仲裁協(xié)議一經(jīng)依法成立，即具有法律約束力

B.仲裁協(xié)議獨立存在，合同的變更、解除、終止或無效，不影響仲裁協(xié)議的效力

C.沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁，仲裁委員會不予受理

D.仲裁協(xié)議應(yīng)以書面形式訂立『正確答案』ABCD『答案解析』四個選項表述均正確。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑【考題?多選題】（2015年）根據(jù)《仲裁法》，下列選項中，符合法律規(guī)定的有（）。

A.仲裁實行級別管轄加地域管轄

B.仲裁實行一裁終局制度

C.仲裁采用自愿原則

D.仲裁機(jī)構(gòu)獨立仲裁『正確答案』BCD『答案解析』仲裁不實行級別管轄和地域管轄，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人協(xié)議選定。選項A不正確。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑【考題?多選題】（2013年）以下糾紛不能提請仲裁的有（）。

A.租賃合同糾紛

B.繼承糾紛

C.監(jiān)護(hù)權(quán)歸屬糾紛

D.離婚糾紛『正確答案』BCD『答案解析』根據(jù)規(guī)定，婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承糾紛；依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭議不能提請仲裁。因此選項BCD當(dāng)選。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑【考題?多選題】（2008年）根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，下列關(guān)于仲裁委員會的表述中，正確的有（）。

A.仲裁委員會是行政機(jī)關(guān)

B.仲裁委員會不按行政區(qū)劃層層設(shè)立

C.仲裁委員會獨立于行政機(jī)關(guān)

D.仲裁委員會之間沒有隸屬關(guān)系『正確答案』BCD『答案解析』仲裁委員會不按行政區(qū)劃層層設(shè)立，獨立于行政機(jī)關(guān)，與行政機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系。所以選項A不正確。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑【考題?單選題】（2010年）甲、乙發(fā)生合同糾紛，繼而對雙方事先簽訂的仲裁協(xié)議效力發(fā)生爭議。甲提請丙仲裁委員會確認(rèn)仲裁協(xié)議有效，乙提請丁法院確認(rèn)仲裁協(xié)議無效。關(guān)于確定該仲裁協(xié)議效力的下列表述中，符合法律規(guī)定的是（）。

A.應(yīng)由丙仲裁委員會對仲裁協(xié)議的效力作出決定

B.應(yīng)由丁法院對仲裁協(xié)議的效力作出裁定

C.應(yīng)根據(jù)甲、乙提請確認(rèn)仲裁協(xié)議效力的時間先后來確定由仲裁委員會決定或丁法院裁定

D.該仲裁協(xié)議自然失效『正確答案』B『答案解析』當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的可以請求仲裁委決定或請求法院裁定。一方請求仲裁委決定，另一方請求法院裁定的，由法院裁定。所以選項B正確。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑三、民事訴訟

【考情分析】高頻考點。掌握：訴訟管轄的范圍；訴訟時效的時間性規(guī)定，理解中止、中斷的含義。熟悉：適用范圍、審判制度和判決和執(zhí)行中的時間性規(guī)定。

【重要考點】第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑適用范圍公民之間、法人之間、其他組織之間及他們相互之間因財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生的糾紛。具體包括：1.因民法、婚姻法、收養(yǎng)法、繼承法等調(diào)整的平等主體之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生的民事案件，如合同糾紛、房產(chǎn)糾紛、侵害名譽(yù)權(quán)糾紛等案件；2.因經(jīng)濟(jì)法、勞動法調(diào)整的社會關(guān)系發(fā)生的爭議，如勞動合同糾紛案件等；3.適用特別程序?qū)徖淼倪x民資格案件和宣告公民失蹤、死亡等非訟案件；4.按照督促程序解決的債務(wù)案件；5.按照公示催告程序解決的宣告票據(jù)和有關(guān)事項無效的案件。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑審判制度合議制度和獨任制度：一審案件：除簡易程序、特別程序（選民資格案件及重大疑難的案件除外）、督促程序、公示催告程序?qū)徖淼陌讣m用獨任制外一律采取合議制。二審案件：合議庭?；乇苤贫龋?.需要回避的人員包括：審判人員、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人。2.當(dāng)事人有權(quán)用口頭或者書面方式申請他們回避。公開審判制度：1.除涉及國家秘密、個人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。2.公開審判包括審判過程公開和審判結(jié)果公開兩項內(nèi)容。不論案件是否公開審理，一律公開宣告判決。兩審終審制度：1.一個案件經(jīng)第一審法院審判后，當(dāng)事人如果不服，有權(quán)在法定期限內(nèi)向上一級法院提起上訴，由該上一級法院進(jìn)行第二審。二審法院的判決、裁定是終審的判決、裁定。

2.一審終審:特別程序、督促程序、公示催告程序和簡易程序中的小額訴訟程序?qū)徖淼陌讣?。最高法院所作的一審判決、裁定為終審判決和裁定

3.對終審判決、裁定，當(dāng)事人不得上訴。如果終審裁判確有錯誤可通過審判監(jiān)督程序糾正。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑訴訟管轄級別管轄根據(jù)案件性質(zhì)、案情繁簡、影響范圍，來確定上、下級法院受理第一審案件的分工和權(quán)限。大多數(shù)民事案件均歸基層人民法院管轄。地域管轄一般地域管轄（普通管轄）：

1.通常實行“原告就被告"原則即由被告住所地法院管轄，被告住所地與經(jīng)常居住地不一致，由經(jīng)常居住地法院管轄；2.原告住所地法院管轄：不在中國領(lǐng)域內(nèi)居住的人，或?qū)ο侣洳幻骰蛐媸й櫟娜擞嘘P(guān)身份關(guān)系的訴訟；被采取強(qiáng)制性教育措施或被監(jiān)禁的人提起的訴訟；原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的由原告經(jīng)常居住地法院管轄。特殊地域管轄（特別管轄）：1.以訴訟標(biāo)的所在地、法律事實所在地為標(biāo)準(zhǔn)確定管轄法院。

2.特殊地域管轄的訴訟的情形。（見附表）合同糾紛合同履行地（包括合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地）被告住所地保險合同糾紛保險標(biāo)的物所在地票據(jù)糾紛票據(jù)支付地鐵路、公路、水上、航空運輸和聯(lián)合運輸合同糾紛運輸始發(fā)地、目的地鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償訴訟事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達(dá)地、航空器最先降落地船舶碰撞或者其他海事?lián)p害事故請求損害賠償訴訟，碰撞發(fā)生地、碰撞船舶最先到達(dá)地、加害船舶被扣留地被告住所地侵權(quán)行為訴訟侵權(quán)行為地（包括侵權(quán)行為實施地、侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地）海難救助費用訴訟救助地或者被救助船舶最先到達(dá)地共同海損訴訟，船舶最先到達(dá)地、共同海損理算地或者航程終止地公司設(shè)立、確認(rèn)股東資格、分配利潤、解散等糾紛訴訟公司住所地第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑地域管轄特殊地域管轄（特別管轄）：1.以訴訟標(biāo)的所在地、法律事實所在地為標(biāo)準(zhǔn)確定管轄法院。

2.特殊地域管轄的訴訟的情形。（見附表）專屬管轄：

1.法律強(qiáng)制規(guī)定某類案件必須由特定法院管轄，其他法院無權(quán)管轄，當(dāng)事人也不得協(xié)議變更的管轄。

2.專屬管轄的案件：①不動產(chǎn)糾紛：不動產(chǎn)所在地法院；②港口作業(yè)糾紛：港口所在地法院；③繼承遺產(chǎn)糾紛：被繼承人死亡時住所地或主要遺產(chǎn)所在地法院管轄。共同管轄和選擇管轄：兩個以上法院都有管轄權(quán)（共同管轄）的訴訟，原告可以向其中一個法院起訴（選擇管轄）；原告向兩個以上有管轄權(quán)的法院起訴的，由最先立案的法院管轄。

協(xié)議管轄：不得違反級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑訴訟時效概念：1.權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利而失去訴訟保護(hù)的制度。2.訴訟時效期間屆滿，權(quán)利人喪失的是勝訴權(quán)，實體權(quán)利并不消滅，債務(wù)人自愿履行的，不受訴訟時效限制。3.仲裁時效，法律有規(guī)定的，適用法律規(guī)定；法律沒有規(guī)定的，適用訴訟時效的規(guī)定。

具體規(guī)定：

1.普通（一般）訴訟時效：2年。

2.特別訴訟時效：1年。①身體受到傷害要求賠償?shù)?；②出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的；③延付或者拒付租金的；④寄存財物被丟失或者損毀的。

3.最長訴訟時效期間：訴訟時效期間均從權(quán)利人知道或應(yīng)知道權(quán)利被侵害時起計算。從權(quán)利被侵害之日起超過20年的，法院不予保護(hù)。

【例題】張某與房東薛某商定租其一套二居室住房，租期1年，時間從2007年9月1日至2008年8月31日。2007年9月1日先付半年租金，滿6個月（2008年3月1日）支付其余租金。期滿是否續(xù)租再協(xié)商。經(jīng)履行法定程序后，張某按期搬入住房。2008年8月底，張某在未支付其余租金，也未打招呼的情況下搬出薛某的房屋，不知去向。已知薛某從未向張某追要過其余租金。分析薛某為有效保護(hù)自己的權(quán)益，應(yīng)在什么時間內(nèi)主張自己的權(quán)利?！窘馕觥垦痈痘蛘呔芨蹲饨鸬脑V訟時效期間為1年，自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起計算。張某應(yīng)支付其余房租的時間為2008年3月1日，因此薛某應(yīng)在2008年3月2日至2009年3月1日的時間內(nèi)主張自己的權(quán)利，才能有效地保護(hù)自己的合法權(quán)益。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑訴訟時效中止、中斷和延長。（1）訴訟時效期間的中止：在訴訟時效期間最后6個月內(nèi)，因不可抗力或其他障礙致使權(quán)利人不能行使請求權(quán)的，訴訟時效期間暫時停止計算。從中止時效的原因消除之日起，訴訟時效期間繼續(xù)計算。

（2）訴訟時效期間的中斷：在訴訟時效期間，當(dāng)事人提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)，而使已經(jīng)過的時效期間全歸于無效。從中斷時起，訴訟時效期間重新計算。

（3）訴訟時效期間的延長：訴訟時效期間屆滿后，權(quán)利人基于某種正當(dāng)理由要求法院根據(jù)具體情況延長時效期間，經(jīng)法院審查確認(rèn)以后決定延長的制度。

【例題】在上題中，如果2009年1月10日薛某突然患病猝死，其子女和其保姆為爭奪遺產(chǎn)繼承權(quán)訴至法院。2009年5月10日，法院二審作出判決。則薛某的繼承人向張某主張權(quán)利的訴訟時效期間如何計算？【解析】薛某向張某主張權(quán)利的訴訟時效期間到2009年3月1日止，但在訴訟時效屆滿的最后6個月內(nèi)（2009年1月10日），薛某突然患病去世，無法確定繼承人，也就無法繼續(xù)行使其權(quán)利，所以其訴訟時效期間在1月10日中止，到5月10日恢復(fù)繼續(xù)計算，則薛某的繼承人應(yīng)在7月1日截止之前主張支付房租的權(quán)利。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑判決和執(zhí)行判決不服第一審判決：判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向上一級法院提起上訴。第二審法院的判決是終審的判決。執(zhí)行1.當(dāng)事人拒絕履行應(yīng)當(dāng)履行發(fā)生法律效力的判決等，對方當(dāng)事人可以向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

2.發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，以及刑事判決、裁定中的財產(chǎn)部分，由第一審法院或第一審法院同級的被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行；其他法律文書，則由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地法院執(zhí)行?！究碱}?單選題】（2015年）票據(jù)糾紛的管轄權(quán)（）。

A.出票人所在地

B.持票人所在地

C.票據(jù)支付地

D.出票銀行

『正確答案』C『答案解析』因票據(jù)糾紛提起的訴訟，由票據(jù)支付地或者被告住所地人民法院管轄。所以選項C正確。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑【考題?多選題】（2008年）因票據(jù)糾紛提起訴訟，享有訴訟管轄權(quán)的法院有（）。

A.原告住所地法院

B.票據(jù)支付地法院

C.被告住所地法院

D.票據(jù)出票地法院『正確答案』BC?！捍鸢附馕觥灰蚱睋?jù)糾紛提起的訴訟，由票據(jù)支付地或者被告住所地人民法院管轄。所以選項BC正確。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑【考題?多選題】（2010年）甲企業(yè)得知競爭對手乙企業(yè)在Ｍ地的營銷策略將會進(jìn)行重大調(diào)整，于是到乙企業(yè)設(shè)在N地的分部竊取乙企業(yè)內(nèi)部機(jī)密文件，隨之采取相應(yīng)對策，給乙企業(yè)在M地的營銷造成重大損失，乙企業(yè)經(jīng)過調(diào)查掌握了甲企業(yè)的侵權(quán)證據(jù)，擬向法院提起訴訟，其可以選擇提起訴訟的法院有（）。

A.甲住所地法院B.乙住所地法院

C.M地法院D.N地法院『正確答案』ACD『答案解析』因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。侵權(quán)行為地，包括侵權(quán)行為實施地、侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。本題中，侵權(quán)行為實施地是N地（在N地的分部實施竊取行為），侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地是M地（給乙企業(yè)在M地的營銷造成重大損失），被告是甲企業(yè)。所以選項ACD正確。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑【考題?單選題】（2016年考生回憶）下列不屬于訴訟時效中斷的是（）。

A.法定代理人死亡

B.當(dāng)事人一方提起訴訟

C.當(dāng)事人一方提出要求

D.當(dāng)事人一方同意履行『正確答案』A『答案解析』法定代理人死亡屬于訴訟時效中止事由中的其他障礙,不屬于訴訟時效的中斷事項。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑【考題?多選題】（2016年考生回憶）以下（）能引起訴訟時效的中斷。

A.當(dāng)事人提起訴訟

B.當(dāng)事人一方提出要求

C.當(dāng)事人一方同意履行義務(wù)

D.因不可抗力使權(quán)利人不能行使請求權(quán)『正確答案』ABC『答案解析』在訴訟時效最后6個月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙致使權(quán)利人不能行使請求權(quán)的，導(dǎo)致訴訟時效的中止，選項D不屬于訴訟時效的中斷。所以選項ABC正確。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑【考題?多選題】（2015年）關(guān)于訴訟時效期間的表述中，正確的有（）。

A.訴訟時效可發(fā)生中止或者中斷

B.訴訟時效期間從權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起計算

C.訴訟時效期間屆滿，權(quán)利人喪失勝訴權(quán)

D.身體受到傷害要求賠償?shù)模V訟時效期間為1年『正確答案』ABCD『答案解析』四個選項表述均正確。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑【考題?多選題】（2014年）根據(jù)民事法律制度的規(guī)定，下列情形中，能夠引起訴訟時效期間中斷的有（）。

A.義務(wù)人同意履行義務(wù)

B.權(quán)利人向義務(wù)人提出履行義務(wù)的要求

C.權(quán)利人提起訴訟

D.因不可抗力致使權(quán)利人不能行使請求權(quán)『正確答案』ABC『答案解析』訴訟時效期間的中斷，是指在訴訟時效期間，當(dāng)事人提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)，而使已經(jīng)過的時效期間全歸于無效，選項ABC屬于訴訟時效中斷。選項D屬于訴訟時效中止。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑【考題?多選題】（2011年）下列案件中，適用《民事訴訟法》的有（）。

A.公民名譽(yù)權(quán)糾紛案件

B.企業(yè)與銀行因票據(jù)糾紛提起訴訟的案件

C.納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)因稅收征納爭議提起訴訟的案件

D.勞動者與用人單位因勞動合同糾紛提起訴訟的案件『正確答案』ABD『答案解析』選項C是不平等主體之間，不適用民事訴訟，適用行政訴訟或行政復(fù)議。所以選項ABD正確。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑【考題?單選題】（2011年）王某租賃張某一套住房，租賃期間為2009年1月1日至12月31日，約定2009年6月30日之前支付房租，但王某一直未付房租，張某也未催要，根據(jù)民事訴訟法律制度關(guān)于訴訟時效的規(guī)定，張某可以向法院提起訴訟，主張其民事權(quán)利的法定期間是（）。

A.2010年6月30日之前

B.2010年12月31日之前

C.2011年6月30日之前

D.2011年12月31日之前『正確答案』A『答案解析』延付或者拒付租金的訴訟時效期間為1年，訴訟時效期間均從權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)力被侵害時計算。本題中2009年6月30日對方未付租金，即為權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)力被侵害的日期，則訴訟時效期至2010年6月30日。所以選項A正確。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑四、行政復(fù)議

【考情分析】高頻考點。掌握：行政復(fù)議范圍和復(fù)議機(jī)關(guān)的確定。熟悉：行政復(fù)議申請的時間、形式和復(fù)議參加人的構(gòu)成?！局匾键c】第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑范圍申請事項：1.具體情形。（略）具體行政行為，是不抽象的。

2.當(dāng)事人認(rèn)為具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，可一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定審查申請：①國務(wù)院部門的規(guī)定；②縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定；③鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。（不含國務(wù)院部委規(guī)章和地方人民政府規(guī)章）.只能是規(guī)定，規(guī)章不能排除事項：1.不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或其他人事處理決定可提出申訴。*

2.不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或其他處理可申請仲裁或向法院訴訟。*第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑申請和受理1.自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請，法律規(guī)定的除外。

2.因不可抗力或其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。

3.可書面也可口頭申請。

4.向法院提起行政訴訟，法院已經(jīng)依法受理的，不得申請行政復(fù)議。

5.行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請，不得向申請人收取任何費用。

6.行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行*。但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：（1）被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；（2）行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；（3）申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；（4）法律規(guī)定停止執(zhí)行的。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑參加人和復(fù)議機(jī)關(guān)1.參加人包括申請人、被申請人和第三人。

2.縣級以上政府工作部門：本級人民政府or上一級主管部門

3.地方各級人民政府：向上一級人民政府。

4.海關(guān)、金融、國稅、外匯管理垂直領(lǐng)導(dǎo)和國家安全機(jī)關(guān)：向上一級主管部門。*

5.國務(wù)院部門或省級政府：國務(wù)院部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑?jīng)Q定1.原則上采取書面審查方法，必要時可向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況聽取參加人的意見。

2.行政復(fù)議的舉證責(zé)任由被申請人承擔(dān)。

3.復(fù)議機(jī)關(guān)自受理申請之日起60日內(nèi)作出復(fù)議決定。情況復(fù)雜經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長最多不超過30天。

4.行政復(fù)議決定：（1）具體行政行為認(rèn)定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，決定維持；（2）被申請人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行；（3）決定撤銷、變更或確認(rèn)該具體行政行為違法的情形；①主要事實不清、證據(jù)不足的；②適用依據(jù)錯誤的；③違反法定程序的；④超越或者濫用職權(quán)的；⑤具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/p>

5.復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為的，被申請人不得以同一的事實和理由作出與原具體行政行為相同或基本相同的具體行政行為。

6.行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑【總結(jié)】民事訴訟、仲裁與行政復(fù)議

仲裁民事訴訟行政復(fù)議適用合同關(guān)系、財產(chǎn)關(guān)系財產(chǎn)關(guān)系、人身關(guān)系不平等主體（外部、具體）收費√√×審判制度一裁終局兩審終審

合議（仲裁）庭組成1名或3名3名以上單數(shù)

回避制度√√√開庭√√×公開×√

級別管轄×√找爹地域管轄×√法律文件生效時間裁決：作出

調(diào)解書：簽收一審：送達(dá)15日不上訴送達(dá)向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行√√——【考題?單選題】（2016年考生回憶）對國家稅務(wù)總局的具體行政行為不服的，向（）申請行政復(fù)議。

A.國務(wù)院

B.國家稅務(wù)總局

C.人民法院

D.向上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)『正確答案』B『答案解析』對國家稅務(wù)總局的具體行政行為不服的，向國家稅務(wù)總局申請行政復(fù)議。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑【考題?單選題】（2015年）行政復(fù)議管轄不正確的是（）。

A.對計劃單列市稅務(wù)局的具體行政行為不服的，向國家稅務(wù)局申請行政復(fù)議

B.對各級稅務(wù)局的稽查局的具體行政行為不服的，向其所屬稅務(wù)局申請行政復(fù)議

C.對兩個以上稅務(wù)機(jī)關(guān)共同作出的具體行政行為不服的，向共同上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議

D.對被撤銷的稅務(wù)機(jī)關(guān)在撤銷以前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議『正確答案』A『答案解析』對計劃單列市稅務(wù)局的具體行政行為不服的，向省稅務(wù)局申請行政復(fù)議。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑【考題?單選題】（2008年）某企業(yè)對甲省乙市國稅部門給予其行政處罰的決定不服，申請行政復(fù)議。下列各項中，應(yīng)當(dāng)受理該企業(yè)行政復(fù)議申請的機(jī)關(guān)是（）。

A.乙市國稅部門

B.乙市人民政府

C.甲省國稅部門

D.甲省人民政府『正確答案』C『答案解析』對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑【考題?多選題】（2013年）根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列各項中，屬于行政復(fù)議范圍的有（）。

A.市民認(rèn)為行政法規(guī)侵犯了他們的合法權(quán)益

B.李某對行政機(jī)關(guān)關(guān)于自身職務(wù)的任免決定不服

C.李某認(rèn)為某公安局對其罰款的處罰決定違法

D.李某對行政機(jī)關(guān)作出的限制自己人身自由的決定不服『正確答案』CD『答案解析』對行政機(jī)關(guān)的抽象行政行為不能申請行政復(fù)議；行政人員不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定，不能申請行政復(fù)議。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑【考題?單選題】（2011年）王某租賃張某一套住房，租賃期間為2009年1月1日至12月31日，約定2009年6月30日之前支付房租，但王某一直未付房租，張某也未催要，根據(jù)民事訴訟法律制度關(guān)于訴訟時效的規(guī)定，張某可以向法院提起訴訟，主張其民事權(quán)利的法定期間是（）。

A.2010年6月30日之前

B.2010年12月31日之前

C.2011年6月30日之前

D.2011年12月31日之前『正確答案』A『答案解析』延付或者拒付租金的訴訟時效期間為1年，訴訟時效期間均從權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)力被侵害時計算。本題中2009年6月30日對方未付租金，即為權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)力被侵害的日期，則訴訟時效期至2010年6月30日。所以選項A正確。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑四、行政訴訟

【考情分析】中頻考點。掌握：級別管轄和地域管轄的范圍。熟悉：可訴和不可訴的范圍；公開審理、合議庭制度、回避制度等內(nèi)容和民事訴訟規(guī)定是一致的，同時注意一些時間性規(guī)定。

【重要考點】范圍可訴：略。【小貼士】1.行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政侵犯行為；2.應(yīng)試技巧：記住不可訴。不可訴：（1）國防、外交等國家行為；（2）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令（抽象）；（3）行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定（內(nèi)部）；（4）法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。*第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑管轄級別管轄1.基層人民法院管轄第一審行政案件；

2.中級人民法院管轄下列第一審行政案件：（1）對國務(wù)院部門或縣級以上人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件；（2）海關(guān)處理的案件；（3）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件；（4）其他法律規(guī)定由中級人民法院管轄的案件。*地域管轄1.行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地法院管轄；2.對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服的訴訟由被告住所地或原告住所地法院管轄；3.因不動產(chǎn)提起的行政訴訟由不動產(chǎn)所在地法院管轄。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑起訴和受理1.先復(fù)議：收到不予受理或者受理后超過復(fù)議期限不作答復(fù)的自收到不予受理決定書之日起或者復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)提起行政訴訟。*

2.直接訴訟：知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起6個月內(nèi)提出；不動產(chǎn)提起訴訟的案件超過20年其他案件超過5年提起訴訟的人民法院不予受理。審理和判決1.一般公開審理行政案件。

2.由審判員組成合議庭，或者由審判員、陪審員組成合議庭。人數(shù)應(yīng)當(dāng)是3人以上的單數(shù)。

3.回避制度。

1-3同民事訴訟。

4.審理行政案件，不適用調(diào)解*。審理行政案件，以法律和行政法規(guī)、當(dāng)?shù)氐牡胤叫苑ㄒ?guī)為依據(jù)，參照：國務(wù)院部、委的規(guī)章及地方規(guī)章。

5.法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起6個月內(nèi)作出第一審判決。有特殊情況需要延長的，報經(jīng)批準(zhǔn)程序。

6.當(dāng)事人不服法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向上一級法院提起上訴。當(dāng)事人不服法院第一審裁定的，有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級法院提起上訴?！究碱}?多選題】（2015年）行政機(jī)關(guān)工作人員對行政機(jī)關(guān)作出的下列決定不服提起的行政訴訟，法院不予受理的有（）。

A.任命決定

B.免職決定

C.記過決定

D.獎勵決定『答案解析』法院不受理下列事項的訴訟：（1）國防、外交等國家行為；（2）行政法