企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度

企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度TOC\o"1-2"\h\u7539第一章安全生產(chǎn)目標(biāo) 1279171.1總體安全生產(chǎn)目標(biāo) 139991.2年度安全生產(chǎn)目標(biāo) 2323121.3安全生產(chǎn)目標(biāo)的分解與考核 220525第二章安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 2243212.1安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 2190972.2安全生產(chǎn)職責(zé)劃分 233332.3安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)與監(jiān)督 23547第三章安全生產(chǎn)投入 3276453.1安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取與使用 3176283.2安全生產(chǎn)投入的項(xiàng)目與范圍 3247983.3安全生產(chǎn)投入的監(jiān)督與管理 322441第四章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 358304.1新員工安全教育培訓(xùn) 389934.2日常安全教育培訓(xùn) 3175154.3特種作業(yè)人員培訓(xùn)與管理 325392第五章安全風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理 4158485.1安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估 430355.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施 4159035.3隱患排查與治理 428581第六章安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理 4276636.1作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理 4179366.2設(shè)備設(shè)施安全管理 49586.3危險(xiǎn)作業(yè)安全管理 431568第七章應(yīng)急管理 419737.1應(yīng)急預(yù)案的制定與修訂 5149527.2應(yīng)急演練的組織與實(shí)施 5182057.3應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)與管理 527968第八章管理 597258.1報(bào)告與處理 526928.2調(diào)查與分析 5164268.3責(zé)任追究與整改措施 5第一章安全生產(chǎn)目標(biāo)1.1總體安全生產(chǎn)目標(biāo)企業(yè)的總體安全生產(chǎn)目標(biāo)是保證員工的生命安全和身體健康，防止和減少生產(chǎn)安全的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。具體目標(biāo)包括：杜絕重大傷亡，降低一般發(fā)生率；保證生產(chǎn)設(shè)備的正常運(yùn)行，減少設(shè)備故障對(duì)生產(chǎn)的影響；提高員工的安全意識(shí)和操作技能，營(yíng)造良好的安全文化氛圍。1.2年度安全生產(chǎn)目標(biāo)根據(jù)總體安全生產(chǎn)目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。本年度的安全生產(chǎn)目標(biāo)為：將輕傷發(fā)生率控制在千分之三以內(nèi)，重傷及以上為零；對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，設(shè)備完好率達(dá)到95%以上；組織不少于兩次的全員安全培訓(xùn)，提高員工的安全素質(zhì)。1.3安全生產(chǎn)目標(biāo)的分解與考核將安全生產(chǎn)目標(biāo)層層分解到各個(gè)部門(mén)和崗位，明確各自的安全責(zé)任和目標(biāo)。例如，生產(chǎn)部門(mén)要保證生產(chǎn)過(guò)程中的安全操作，降低發(fā)生率；設(shè)備管理部門(mén)要保證設(shè)備的正常運(yùn)行，及時(shí)排除安全隱患。同時(shí)建立健全安全生產(chǎn)考核機(jī)制，對(duì)各部門(mén)和崗位的安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行定期考核，將考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤，激勵(lì)員工積極履行安全職責(zé)。第二章安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置企業(yè)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，作為安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。安委會(huì)主任由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人。同時(shí)設(shè)立安全管理部門(mén)，負(fù)責(zé)日常的安全管理工作。在各生產(chǎn)車(chē)間和班組設(shè)置兼職安全管理員，形成自上而下的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。2.2安全生產(chǎn)職責(zé)劃分明確企業(yè)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)安全措施；員工要嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度，履行安全操作職責(zé)。例如，生產(chǎn)部門(mén)要制定并執(zhí)行安全操作規(guī)程，保證生產(chǎn)過(guò)程的安全；安全管理部門(mén)要監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)發(fā)覺(jué)和處理安全隱患。2.3安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)與監(jiān)督建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度，定期對(duì)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核。通過(guò)安全檢查、隱患排查等方式，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效落實(shí)。對(duì)未履行安全生產(chǎn)職責(zé)的人員，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第三章安全生產(chǎn)投入3.1安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取與使用按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，企業(yè)按一定比例提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍包括安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購(gòu)置、安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理等方面。保證安全生產(chǎn)費(fèi)用專款專用，不得挪作他用。3.2安全生產(chǎn)投入的項(xiàng)目與范圍根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，確定安全生產(chǎn)投入的項(xiàng)目和范圍。例如，購(gòu)置先進(jìn)的安全防護(hù)設(shè)備，提高員工的安全防護(hù)水平；對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行安全改造，消除安全隱患；加強(qiáng)安全信息化建設(shè)，提高安全管理效率。3.3安全生產(chǎn)投入的監(jiān)督與管理建立安全生產(chǎn)投入監(jiān)督管理制度，對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。定期對(duì)安全生產(chǎn)投入的效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整投入方向和重點(diǎn)，保證安全生產(chǎn)投入取得實(shí)效。第四章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)4.1新員工安全教育培訓(xùn)新員工入職時(shí)，必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即公司級(jí)、部門(mén)級(jí)和班組級(jí)安全教育。公司級(jí)安全教育主要包括企業(yè)概況、安全規(guī)章制度、安全基礎(chǔ)知識(shí)等內(nèi)容；部門(mén)級(jí)安全教育主要包括本部門(mén)的工作特點(diǎn)、安全操作規(guī)程、危險(xiǎn)因素等內(nèi)容；班組級(jí)安全教育主要包括崗位操作技能、安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容。通過(guò)三級(jí)安全教育培訓(xùn)，使新員工熟悉企業(yè)的安全環(huán)境，掌握基本的安全知識(shí)和技能。4.2日常安全教育培訓(xùn)定期組織員工進(jìn)行日常安全教育培訓(xùn)，內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、案例分析等。通過(guò)培訓(xùn)，不斷提高員工的安全意識(shí)和操作技能，增強(qiáng)員工的自我保護(hù)能力。4.3特種作業(yè)人員培訓(xùn)與管理對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行專門(mén)的培訓(xùn)和考核，取得相應(yīng)的特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。定期對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行復(fù)審，保證其具備相應(yīng)的安全操作能力。加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的日常管理，嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)操作規(guī)程，防止發(fā)生安全。第五章安全風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理5.1安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估采用科學(xué)的方法，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。確定安全風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)，為制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施提供依據(jù)。例如，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，分析可能存在的危險(xiǎn)因素和隱患。5.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。包括工程技術(shù)措施、管理措施、個(gè)體防護(hù)措施等。對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)，要制定專項(xiàng)管控方案，明確管控責(zé)任和措施，保證風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。5.3隱患排查與治理建立隱患排查治理制度，定期組織開(kāi)展隱患排查工作。對(duì)排查出的隱患，要及時(shí)進(jìn)行治理，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。對(duì)重大隱患要實(shí)行掛牌督辦，保證隱患整改到位，防止發(fā)生。第六章安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理6.1作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，制定并執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度。對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的人員、設(shè)備、環(huán)境等進(jìn)行有效管控，保證作業(yè)過(guò)程的安全。例如，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，規(guī)范作業(yè)人員的操作行為，保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的整潔和通道暢通。6.2設(shè)備設(shè)施安全管理建立設(shè)備設(shè)施管理制度，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和定期檢測(cè)。保證設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行，防止因設(shè)備故障引發(fā)安全。對(duì)特種設(shè)備要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記、檢驗(yàn)和維護(hù)，操作人員要持證上崗。6.3危險(xiǎn)作業(yè)安全管理對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的管理，制定危險(xiǎn)作業(yè)管理制度和操作規(guī)程。危險(xiǎn)作業(yè)包括高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)等。在進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定安全防范措施，并經(jīng)審批后方可進(jìn)行作業(yè)。作業(yè)過(guò)程中，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，保證作業(yè)安全。第七章應(yīng)急管理7.1應(yīng)急預(yù)案的制定與修訂根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，使其符合企業(yè)的實(shí)際需求和法律法規(guī)的要求。7.2應(yīng)急演練的組織與實(shí)施定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。應(yīng)急演練要貼近實(shí)際，注重實(shí)效。演練結(jié)束后，要對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。7.3應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)與管理建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急救援能力。定期對(duì)應(yīng)急救援裝備和物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證其處于良好狀態(tài)。第八章管理8.1報(bào)告與處理發(fā)生后，要及時(shí)、如實(shí)報(bào)告情況。按照“四不放過(guò)”原則，即原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育