2024-2025學(xué)年新教材高中政治第4單元社會(huì)爭(zhēng)議解決第9課第1框認(rèn)識(shí)調(diào)解與仲裁教案新人教版選擇性必修2

PAGE9-第1框相識(shí)調(diào)解與仲裁1．在本書(shū)中的地位：沖突是普遍的，又是客觀(guān)的。正確處理各種社會(huì)沖突關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定、關(guān)乎社會(huì)成員的切身利益。社會(huì)生活中的沖突性質(zhì)不同，其解決沖突的方式也不同。正確選擇社會(huì)供應(yīng)的糾紛解決方式，是現(xiàn)代公民的基本素養(yǎng)。訴訟是解決社會(huì)爭(zhēng)議的重要手段，是維護(hù)社會(huì)公允正義的最終一道防線(xiàn)。2．主要內(nèi)容提示：本單元共設(shè)兩課，第九課“糾紛的多元解決方式”分兩個(gè)框題，“調(diào)解與仲裁”主要講解人民調(diào)解制度是對(duì)以和為貴的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)建性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展、具有顯著優(yōu)勢(shì)，仲裁則是便捷經(jīng)濟(jì)的重要選擇；“相識(shí)訴訟”簡(jiǎn)潔介紹訴訟的地位與特點(diǎn)以及三大訴訟類(lèi)型的主要區(qū)分。第十課“訴訟實(shí)現(xiàn)公允正義”分三個(gè)框題，“正確行使訴訟權(quán)利”主要講公民的三大訴訟權(quán)利以及國(guó)家為公民公允實(shí)現(xiàn)訴訟權(quán)利供應(yīng)的法律保障；“嚴(yán)格遵守訴訟程序”主要講公民從起訴到應(yīng)訴、法院從審理到判決的過(guò)程，培育公民參與訴訟活動(dòng)的基本素養(yǎng)；“依法收集運(yùn)用證據(jù)”主要講收集與保存證據(jù)的意義與要求以及確定舉證責(zé)任的原則。第一框相識(shí)調(diào)解與仲裁學(xué)習(xí)任務(wù)核心素養(yǎng)1．描述與分類(lèi)：了解糾紛解決的多元途徑。了解調(diào)解、仲裁的分類(lèi)。2．解析與論證：理解糾紛解決多元途徑存在的必要性。3．預(yù)料與選擇：明確如何發(fā)揮調(diào)解、仲裁的主動(dòng)作用。4．辨析與評(píng)價(jià)：分析各種糾紛解決途徑的作用。1．科學(xué)精神：通過(guò)學(xué)習(xí)，了解非訴訟解決糾紛的主要方式。了解調(diào)解、仲裁的主要特點(diǎn)。2．法治意識(shí)：通過(guò)學(xué)習(xí)，樹(shù)立依法解決糾紛的意識(shí)。3．公共參與：通過(guò)合作探究，提高合理有效解決糾紛的實(shí)力。議題一|以和為貴選調(diào)解某化工廠(chǎng)排放廢水，污染了農(nóng)夫甲、乙、丙、丁的農(nóng)田，使四戶(hù)農(nóng)夫所種莊稼分別減產(chǎn)40%、50%、60%和65%。因訴前協(xié)商索賠未果，甲、乙、丙、丁先后向人民法院提起訴訟。在法院審判員主持下通過(guò)調(diào)解，化工廠(chǎng)同農(nóng)夫甲、乙、丙達(dá)成賠償協(xié)議。當(dāng)人民法院向農(nóng)夫丁送達(dá)調(diào)解書(shū)時(shí)，丁以未參與調(diào)解和賠償數(shù)額偏低為由不服，再次向人民法院提起訴訟。探究1(解析與論證·科學(xué)精神)調(diào)解書(shū)對(duì)丁是否有效？提示：該調(diào)解書(shū)對(duì)農(nóng)夫丁無(wú)效。因?yàn)檎{(diào)解必需在當(dāng)事人參與下，在依法自愿同等的基礎(chǔ)上達(dá)成調(diào)解協(xié)議，才對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生法律效力。在本案中，農(nóng)夫丁既未參與調(diào)解，也不同意調(diào)解協(xié)議確定的賠償數(shù)額，化工廠(chǎng)同甲、乙、丙三戶(hù)農(nóng)夫所達(dá)成的協(xié)議，對(duì)農(nóng)夫丁不具有法律效力。探究2(辨析與評(píng)價(jià)·科學(xué)精神)農(nóng)夫丁是否有必要再行起訴？提示：農(nóng)夫丁沒(méi)有必要再行起訴。因?yàn)檗r(nóng)夫丁已經(jīng)就化工廠(chǎng)污染造成其莊稼損害而向人民法院提起訴訟，法院應(yīng)依法審理，作出判決，所以農(nóng)夫丁不必再行起訴。1．多元化糾紛解決途徑(1)先自行協(xié)商，通過(guò)和解達(dá)成合意，解決糾紛。(2)無(wú)法和解時(shí)，人們還可以通過(guò)調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式解決糾紛。(3)隨著“互聯(lián)網(wǎng)＋”時(shí)代的到來(lái)，我國(guó)起先建設(shè)在線(xiàn)沖突糾紛多元化解平臺(tái)，充分發(fā)揮其在線(xiàn)詢(xún)問(wèn)、評(píng)估、調(diào)解、仲裁的功能，為糾紛主體供應(yīng)更加便利、快捷、高效的糾紛解決途徑。2．調(diào)解與人民調(diào)解(1)調(diào)解①含義：通過(guò)第三方的排解疏導(dǎo)、勸服教化，促使發(fā)生糾紛的當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議，從而解決糾紛。②我國(guó)的調(diào)解制度：包括人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、訴訟調(diào)解等。③形式分類(lèi)主持訴訟調(diào)解人民法院訴訟外調(diào)解人民調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)行政調(diào)解國(guó)家行政機(jī)關(guān)仲裁調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)(2)人民調(diào)解(被譽(yù)為宏大的“東方閱歷”)①組織：人民調(diào)解委員會(huì)。②原則：敬重當(dāng)事人的權(quán)利，不得違反法律、法規(guī)和國(guó)家政策，不收取任何費(fèi)用。③效力：經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依據(jù)約定履行。經(jīng)人民法院依法確認(rèn)有效的調(diào)解協(xié)議，具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。[想一想]人民調(diào)解就是當(dāng)“和事老”“和稀泥”，這種觀(guān)點(diǎn)對(duì)嗎？提示：人民調(diào)解是我國(guó)民間一種特別重要的糾紛解決方式，在國(guó)內(nèi)被稱(chēng)作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線(xiàn)”，與被稱(chēng)為“最終一道防線(xiàn)”的訴訟相互對(duì)應(yīng)。人民調(diào)解協(xié)議具有民事合同的性質(zhì)，一旦簽字認(rèn)可，各方當(dāng)事人均應(yīng)遵守。那種認(rèn)為人民調(diào)解就是當(dāng)“和事老”“和稀泥”的說(shuō)法是不精確的。正確區(qū)分調(diào)解與和解(1)調(diào)解是在有關(guān)組織、機(jī)關(guān)或法院的主持下，對(duì)當(dāng)事人之間的糾紛進(jìn)行裁決的活動(dòng)，具有民事訴訟原則的法律地位；和解是雙方當(dāng)事人自己參與，屬于當(dāng)事人在訴訟中對(duì)自己訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)利的處分，不具有民事訴訟原則的法律地位。(2)調(diào)解一般適用于民事糾紛；和解一般發(fā)生在民事訴訟中。(3)調(diào)解所達(dá)成的法律文書(shū)一經(jīng)當(dāng)事人簽收或簽字后，即具有與判決書(shū)同等的法律效力；和解達(dá)成的協(xié)議不具有與判決、調(diào)解書(shū)同等的法律效力。[典例]2024年3月，高陽(yáng)縣舊城鎮(zhèn)東關(guān)村張某到鎮(zhèn)司法所提出申請(qǐng)，要求幫助協(xié)調(diào)解決自己的醫(yī)療費(fèi)問(wèn)題。原來(lái)張某身體有病，需入院治療。但幾個(gè)子女都不愿擔(dān)當(dāng)醫(yī)療費(fèi)。于是鎮(zhèn)司法所聯(lián)系了東關(guān)村調(diào)解委員會(huì)主任一起找到了張某的幾個(gè)子女進(jìn)行調(diào)解，最終使問(wèn)題得以圓滿(mǎn)解決。下列有關(guān)對(duì)調(diào)解的理解正確的是()①調(diào)解是不打官司解決糾紛的一種方式②調(diào)解分為訴訟調(diào)解和訴訟外調(diào)解③調(diào)解與訴訟相對(duì)應(yīng)，共同構(gòu)成了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的防線(xiàn)④事實(shí)上是“和稀泥”，當(dāng)“和事老”A．①②④B．①②③C．①②③④D．②③④[思維建模]審設(shè)問(wèn)推斷類(lèi)選擇題審材料對(duì)調(diào)解的理解析選項(xiàng)調(diào)解是非訴訟手段，選①；調(diào)解分訴訟調(diào)解和訴訟外調(diào)解，選②；調(diào)解在國(guó)內(nèi)被稱(chēng)作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線(xiàn)”，而訴訟被稱(chēng)為“最終一道防線(xiàn)”，選③。④說(shuō)法錯(cuò)誤。定答案B【跟蹤訓(xùn)練】1．調(diào)解和仲裁都是解決糾紛的重要方式，下面關(guān)于二者關(guān)系的說(shuō)法正確的是()A．二者都依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策、社會(huì)公德，在自愿同等的基礎(chǔ)上進(jìn)行B．仲裁比調(diào)解更便捷C．二者都設(shè)立了特地的機(jī)構(gòu)解決糾紛D．仲裁委員會(huì)不按行政區(qū)域設(shè)立，也沒(méi)有上下級(jí)關(guān)系C[A講的是調(diào)解的含義，故不符合題意；B項(xiàng)說(shuō)法不正確，D非二者關(guān)系。]2．對(duì)下列民間糾紛，人民調(diào)解委員會(huì)不能進(jìn)行調(diào)解的是()A．楊某與妻子林某夫妻不和引起的婚姻家庭糾紛B．紀(jì)某與洪某之間因宅基地運(yùn)用權(quán)發(fā)生的財(cái)產(chǎn)性糾紛C．羅某致周某稍微損害的侵權(quán)性糾紛D．馮某不服公安機(jī)關(guān)治安裁決的行政糾紛D[人民調(diào)解委員會(huì)不得受理的案件有：一方當(dāng)事人不同意進(jìn)行調(diào)解的案件；人民法院、公安機(jī)關(guān)或其他行政機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或者解決的案件；已構(gòu)成犯罪或者構(gòu)成嚴(yán)峻違反治安管理懲罰行為的案件等。因此，馮某不服公安機(jī)關(guān)治安裁決的行政糾紛不能進(jìn)行調(diào)解。]議題二|便捷經(jīng)濟(jì)選仲裁王某在正常條件下運(yùn)用電炒鍋炒菜時(shí)，突然發(fā)生爆炸，被嚴(yán)峻燒傷。王某與電炒鍋生產(chǎn)廠(chǎng)家交涉，要求賠償。經(jīng)協(xié)商，雙方同意將此事務(wù)交由仲裁委員會(huì)解決。經(jīng)仲裁委員會(huì)調(diào)解，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議：廠(chǎng)家一次性支付醫(yī)療賠償費(fèi)11萬(wàn)元，傷者保證不再追究廠(chǎng)家和經(jīng)銷(xiāo)商的責(zé)任。探究1(描述與分類(lèi)·科學(xué)精神)上述案例屬于非訴訟解決糾紛的哪一種方式？應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)王某燒傷法律責(zé)任的是誰(shuí)？提示：仲裁；廠(chǎng)家。探究2(描述與分類(lèi)·科學(xué)精神)仲裁與解決糾紛的其他方式相比有什么特點(diǎn)？提示：程序比訴訟更加敏捷，審理不公開(kāi)進(jìn)行，一裁終局，便捷、經(jīng)濟(jì)、影響小。1．分類(lèi)：包括商事仲裁、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、農(nóng)村承包合同糾紛仲裁等。在現(xiàn)實(shí)生活中，比較常見(jiàn)的是商事仲裁。2．制度(1)或裁或?qū)彛涸谏淌轮俨门c訴訟之間，當(dāng)事人只能選擇其一加以適用。(2)協(xié)議仲裁：當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁，須以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提。(3)一裁終局：仲裁程序比較敏捷，仲裁審理一般不公開(kāi)進(jìn)行，而且一裁終局。3．特點(diǎn)(1)更加便捷、經(jīng)濟(jì)。(2)仲裁裁決一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力。[判一判](1)仲裁是當(dāng)事人自愿選擇，仲裁裁決沒(méi)有法律效力。 (×)(2)在我國(guó)，仲裁委員會(huì)隸屬于國(guó)家行政機(jī)關(guān)。 (×)(3)仲裁審理公開(kāi)進(jìn)行，一裁終局。 (×)1．了解仲裁和調(diào)解的共性(1)都是非訴訟爭(zhēng)議的解決方式。(2)都是以當(dāng)事人自愿為基礎(chǔ)。(3)兩者的保密性都較好，適用范圍廣泛，尤其適合民事糾紛的解決。2．仲裁與訴訟的不同(1)管轄不同。仲裁是協(xié)議管轄，而法院訴訟是強(qiáng)制管轄。(2)仲裁庭和法院審判庭的組成方式不同。仲裁可由當(dāng)事人約定仲裁庭的組成方式并自主選定或者托付指定仲裁員，而法院訴訟當(dāng)事人不能選擇審判庭的組成方式和審判員。(3)審理不同。除特別情形外，訴訟實(shí)行公開(kāi)審理，而仲裁注意愛(ài)護(hù)當(dāng)事人的商業(yè)隱私，一般實(shí)行不公開(kāi)審理。(4)制度不同。仲裁實(shí)行一裁終局制度，不存在上訴或再審，也不得向法院起訴。法院訴訟實(shí)行兩審終審制，當(dāng)事人不服法院判決可以上訴或者申訴。[典例]甲公司與乙公司就某一合同糾紛進(jìn)行仲裁，達(dá)成和解協(xié)議，向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)撤回仲裁申請(qǐng)。后乙公司未按和解協(xié)議履行其義務(wù)。甲公司應(yīng)如何解決此糾紛()A．甲公司可以依據(jù)原仲裁協(xié)議重新申請(qǐng)仲裁B．甲公司只能向法院提起訴訟C．甲公司既可向法院提起訴訟，也可以重新申請(qǐng)仲裁D．甲公司可向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)原仲裁程序[思維建模]審設(shè)問(wèn)如何解決糾紛審材料甲公司向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)撤回仲裁申請(qǐng)，乙公司未按和解協(xié)議履行其義務(wù)析選項(xiàng)仲裁法規(guī)定，當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議，撤回仲裁申請(qǐng)后反悔的，可以依據(jù)原仲裁協(xié)議重新申請(qǐng)仲裁，選A。定答案A【跟蹤訓(xùn)練】1．甲公司與乙公司因買(mǎi)賣(mài)合同糾紛一案，雙方約定了仲裁協(xié)議，甲公司向某仲裁委員會(huì)提出仲裁。裁決后，乙公司不服該仲裁裁決，也不履行仲裁裁決的付款義務(wù)。在這種狀況下()①甲公司可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行②甲公司可以就該合同糾紛向人民法院起訴③乙公司可以在規(guī)定期限內(nèi)提出上訴④乙公司可以向人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決A．①③B．①④C．②③D．②④B[仲裁決議具有法律效力，假如一方當(dāng)事人不自覺(jué)履行仲裁裁決，另一方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行；假如一方當(dāng)事人對(duì)裁決不服，可以向人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決，①④正確；仲裁制度實(shí)行或裁或?qū)徶贫?，②錯(cuò)誤，解除；上訴不適用于仲裁制度，③錯(cuò)誤。]2．我國(guó)的仲裁機(jī)構(gòu)是仲裁委員會(huì)。關(guān)于仲裁委員會(huì)的設(shè)立，下列說(shuō)法正確的是()A．仲裁委員會(huì)設(shè)立于各級(jí)法院B．仲裁委員會(huì)隸屬于各級(jí)人民政府C．仲裁委員會(huì)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立D．仲裁委員會(huì)受上級(jí)仲裁委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，相互間存在隸屬關(guān)系C[仲裁委員會(huì)獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)，不按行政區(qū)劃層層設(shè)立，仲裁委員會(huì)之間也沒(méi)有隸屬關(guān)系，故A、B、D說(shuō)法錯(cuò)誤。](老師用書(shū)獨(dú)具)1．多元化糾紛解決途徑：先自行協(xié)商，通過(guò)和解達(dá)成合意，解決糾紛。無(wú)法和解時(shí)，人們還可以通過(guò)調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式解決糾紛。2．隨著“互聯(lián)網(wǎng)＋”時(shí)代的到來(lái)，我國(guó)起先建設(shè)在線(xiàn)沖突糾紛多元化解平臺(tái)，充分發(fā)揮其在線(xiàn)詢(xún)問(wèn)、評(píng)估、調(diào)解、仲裁的功能，為糾紛主體供應(yīng)更加便利、快捷、高效的糾紛解決途徑。2．調(diào)解是通過(guò)第三方的排解疏導(dǎo)、勸服教化，促使發(fā)生糾紛的當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議，從而解決糾紛的活動(dòng)。3．人民調(diào)解要敬重當(dāng)事人的權(quán)利，不得違反法律、法規(guī)和國(guó)家政策，不收取任何費(fèi)用。4．經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依據(jù)約定履行。經(jīng)人民法院依法確認(rèn)有效的調(diào)解協(xié)議，具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。5．仲裁包括商事仲裁、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、農(nóng)村承包合同糾紛仲裁等，在現(xiàn)實(shí)生活中，比較常見(jiàn)的是商事仲裁。6．在商事仲裁與訴訟之間，當(dāng)事人只能選擇其一加以適用。當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁，須以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提。7．仲裁程序比較敏捷，仲裁審理不公開(kāi)進(jìn)行，而且一裁終局。仲裁裁決一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力。2020年5月20日，李軍用電熱水器洗澡，被發(fā)覺(jué)死于家中浴室。尸檢結(jié)論系觸電死亡。其父母不愿去法院打官司，隨即與熱水器生產(chǎn)廠(chǎng)家交涉，要求賠償。經(jīng)過(guò)協(xié)商，雙方同意將此事交由仲裁委員會(huì)解決。仲裁委員會(huì)接到仲裁申請(qǐng)后，依據(jù)程序成立仲裁庭，審理本案。經(jīng)過(guò)仲裁員調(diào)解，雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議：廠(chǎng)家一次性支付18萬(wàn)元的死亡賠償金，死者親屬保證不再追究廠(chǎng)家和經(jīng)銷(xiāo)商的責(zé)任，并且允許廠(chǎng)家將涉案熱水器帶回處理。信息提取學(xué)問(wèn)對(duì)接素養(yǎng)落實(shí)經(jīng)過(guò)協(xié)商，雙方同意將此事交由仲裁委員會(huì)解決仲裁的類(lèi)型了解商事仲裁的內(nèi)涵，提升科學(xué)精神素養(yǎng)。仲裁委員會(huì)接到仲裁申請(qǐng)后……經(jīng)過(guò)仲裁員調(diào)解仲裁的機(jī)構(gòu)了解仲裁委員會(huì)的性質(zhì)，提升科學(xué)精神素養(yǎng)。死者親屬保證不再追究廠(chǎng)家和經(jīng)銷(xiāo)商的責(zé)任仲裁的效力明確仲裁裁決具有法律效力，提升法治意識(shí)素養(yǎng)。1．去法院“打官司”，通常被看作是一件極不情愿的事情。這是因?yàn)?)①“一場(chǎng)官司成仇人”，訴訟可能導(dǎo)致傷了和氣、斷了關(guān)系②訴訟總是有成本的③司法腐敗現(xiàn)象嚴(yán)峻④對(duì)方假如請(qǐng)了律師，那么有理也說(shuō)不清了A．①