《中美歐人工智能治理的典型法律政策比較與風(fēng)險治理框架適用（2024年度觀察）》

目錄致謝 一摘要 二中國工智法律策 三美國工智法律策 四歐盟工智法律策 五主要較維與框映射 六結(jié)論展望 4致謝私與個人信息保護法律工作組專家編寫。感謝以下專家和單位的貢獻：組長：原浩參編專家：江翔宇 史宇航 邢海審校人員及其他貢獻者：方婷 張元愷 趙晨曦 賀志生研究協(xié)調(diào)員：高健凱感謝以下單位的支持與貢獻：北京天融信網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)有限公司 華為技術(shù)有限公司（以上排名不分先后關(guān)于研究工作組的更多介紹，請在 CSA大中華區(qū)官網(wǎng)（/research/）上查看。在此感謝以上專家及單位。如報告有不妥當(dāng)之處，敬請讀者聯(lián)系CSAGCR。秘書處給予雅正！聯(lián)系郵箱research@；國際云安全聯(lián)盟CSA公眾號。5序言作為推動社會進步和經(jīng)濟發(fā)CSA策法律要求，到風(fēng)險控制措施規(guī)制的可行路徑。工智能的潛力，為全人類的福祉貢獻力量。李雨航Y(jié)aleLiCSA大中華區(qū)主席兼研究院院長6一、摘要1956同國家、地區(qū)的階段性、區(qū)域性和行業(yè)性的立法、政策和規(guī)則中吸取智慧。2024（或治理但聯(lián)合19371181。這說明即使20249斷和匹配，為相關(guān)活動的開展提供符合合規(guī)要求的依據(jù)參考。二、中國人工智能法律政策2017781/zh/story/2024/09/1131551720202025證我國在人工智能領(lǐng)域的國際競爭力。2017年《網(wǎng)絡(luò)安全法》、2021智能發(fā)展的數(shù)據(jù)底座安全提供了法律保障。專門性規(guī)范，其中，2023人工智能技術(shù)健康發(fā)展和規(guī)范應(yīng)用的集中體現(xiàn)。此外，2024入出臺的頂層設(shè)計。20242023920242指《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》和《個人信息保護法》。8排審議”。20247（學(xué)者建議稿從四個方面簡要分析歸納：（一）法律及倫理規(guī)范人工智能，倫理先行。2018103074以下內(nèi)容（見表格），2023（試行）理審查要求。3《中國人工智能立法怎么走？》，/rain/a/20240711A09I90009表1 我國在人工智能技術(shù)倫理領(lǐng)域出臺的相關(guān)政策及規(guī)范名稱發(fā)布機構(gòu)發(fā)布時間《新一代人工智能治理原則——發(fā)展負(fù)責(zé)任的人工智能》國家新一代人工智能治理專業(yè)委員會2019年6月17日《網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)實踐指南—人工智能倫理安全風(fēng)險防范指引》全國信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會2021年1月5日《新一代人工智能倫理規(guī)范》國家新一代人工智能治理專業(yè)委員會2021年9月25日《關(guān)于加強科技倫理治理的意見》中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2022年3月20日《科技倫理審查辦法（試行）》科技部等十部門2023年9月7日（二）重點政策支持表2 我國出臺的對人工智能發(fā)展的支持政策名稱發(fā)布機構(gòu)發(fā)布時間《促進新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2018-2020年）》工信部2017年12月13日《高等學(xué)校人工智能創(chuàng)新行動計劃》教育部2018年4月2日《新一代人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重點任務(wù)揭榜工作方案》工信部2018年11月8日《國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)工作指引》科技部2019年8月29日《關(guān)于“雙一流”建設(shè)高校促進學(xué)科融合加快人工智能領(lǐng)域研究生培養(yǎng)的若干意見》教育部、發(fā)改委、財政部2020年1月21日《關(guān)于加快場景創(chuàng)新以人工智能高水平應(yīng)用促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》科技部等六部門2022年7月29日《關(guān)于支持建設(shè)新一代人工智能示范應(yīng)用場景的通知》科技部2022年8月12日《人形機器人創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)意見》工信部2023年10月20日《關(guān)于加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》工信部等八部門2023年12月28日10《關(guān)于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》工信部等七部門2024118（三）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和知識產(chǎn)權(quán)保護20265020表3 我國人工智能領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)名稱發(fā)布機構(gòu)發(fā)布時間《國家新一代人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會等五部門2020727《信息技術(shù)人工智能術(shù)語》（GB/T41867-2022）市場監(jiān)督管理總局等兩部門2022年10月12日（2024-2027》網(wǎng)信辦等三部門2024529《國家人工智能產(chǎn)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南（2024版）》工信部等四部門2024年6月5日（四）安全監(jiān)管和評估11表4 我國生成式人工智能服務(wù)管理規(guī)定名稱發(fā)布機構(gòu)發(fā)布時間《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法綜合治理的指導(dǎo)意見》網(wǎng)信辦等九部門2021917《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》網(wǎng)信辦等四部門20211231《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》網(wǎng)信辦等三部門20221125《關(guān)于深入推進跨部門綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見》國務(wù)院辦公廳2023113《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》4網(wǎng)信辦等七部門2023710《網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)實踐指南——生成式人工智能服務(wù)內(nèi)容標(biāo)識方法》全國網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會2023825《生成式人工智能服務(wù)安全基本要求》全國網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會2024229《信息安全技術(shù)生成式人工智能數(shù)據(jù)標(biāo)注安全規(guī)范》（征求意見稿）全國網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會202443《信息安全技術(shù)生成式人工智能預(yù)訓(xùn)練和優(yōu)化訓(xùn)練數(shù)據(jù)安全規(guī)范》全國網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會202443三、美國人工智能法律政策（一）美國人工智能監(jiān)管法律政策概述202210美國人工智能相關(guān)法律政策主要包括：表5 美國人工智能相關(guān)法律政策名稱法案簡介發(fā)布時間《人工智能增長研究法案》旨在加速美國經(jīng)濟和國家安全的人工智能研發(fā)，并縮小現(xiàn)有的資金缺口2019年4月4《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》以“暫行”形式體現(xiàn)出短期立法的特征，說明亦將隨技術(shù)和認(rèn)識深入，有快速調(diào)整的可能。12《生成人工智能網(wǎng)絡(luò)安全法案》要求美國商務(wù)部和聯(lián)邦貿(mào)易委員會（FederalCommission）明確人工智能在美國應(yīng)用的優(yōu)勢和障礙；調(diào)查其他國家的人工智能戰(zhàn)略，并與美國進行比較；評估供應(yīng)鏈風(fēng)險以及如何解決這些風(fēng)險。2020年5月《2020年國家人工智能倡議法案》強調(diào)要進一步強化和協(xié)調(diào)國防、情報界和民用聯(lián)邦機構(gòu)之間的人工智能研發(fā)活動；設(shè)立國家人工智能倡議辦公室，承擔(dān)“監(jiān)督和實施美國國家人工智能戰(zhàn)略”等職責(zé)2021年1月《人工智能權(quán)利法案藍圖》設(shè)計、使用和部署自動化系統(tǒng)的五項原則，從而在人工智能時代保護美國公眾202210《促進美國人工智能法》要求特定的聯(lián)邦機構(gòu)采取措施促進人工智能的使用202212《安全、可靠、可信地開發(fā)和使用人工智能行政令》為人工智能安全和保障制定了國內(nèi)新標(biāo)準(zhǔn)，保護美國人的隱私，促進公平和公民權(quán)利，維護消費者和工人的利益，促進創(chuàng)新和競爭202310《編輯和深度偽造媒體內(nèi)容來源保護和完整性法案》要求為標(biāo)記、驗證和檢測人工智能生成的內(nèi)容制定新的聯(lián)邦透明度準(zhǔn)則，保護記者、演員和（并追究違法者濫用權(quán)利的責(zé)任2024年7月SB205法案》專門用以識別、記錄和減輕算法歧視風(fēng)險2024年6月（二）典型法律文件對人工智能風(fēng)險問題的提出與回應(yīng)通過自動化方式分析這些感知，并使用模型推理來制定信息或行動的選項。準(zhǔn)化與技術(shù)評估、公眾參與等方式來確保人工智能系統(tǒng)的安全。術(shù)帶來的知識產(chǎn)權(quán)挑戰(zhàn)，并支持創(chuàng)新和公平競爭。美國專利商標(biāo)局（USPTO）13平競爭，確保所有市場參與者都有公平的機會利用人工智能技術(shù)進行創(chuàng)新。NISTAI600-1GenerativeAIProfile文件是《安全、為了推動人工智能創(chuàng)新，白宮要求國家科學(xué)基金會（NSF）啟動一個試點項以支持人工智能相關(guān)的研究與開發(fā)。并且要求小企業(yè)管理局（SBA）優(yōu)先分配區(qū)14（三）監(jiān)管機構(gòu)設(shè)施和體現(xiàn)的分散性立法特點和分歧NIST其任務(wù)是制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保人工智能技術(shù)的安全性和可靠性。202410于科技界的強烈反彈，加州州長紐森否決了備受關(guān)注的人工智能AIAI技術(shù)創(chuàng)新和保障國家安全。15四、歐盟人工智能法律政策（一）歐盟的典型立法20194202452120表6 歐盟人工智能相關(guān)法律政策名稱內(nèi)容簡介發(fā)布時間《歐盟機器人民事法律規(guī)則》2016年5月《人工智能協(xié)調(diào)計劃》提出了協(xié)調(diào)歐盟機構(gòu)與成員國政府共同推進8作2018年12月《人工智能倫理準(zhǔn)則》確定了人工智能治理的四項倫理原則：尊重人類尊嚴(yán)、防止傷害、公平和可解釋性2019年4月《人工智能白皮任的歐洲之路》智能應(yīng)用分級分類，采取不同的事前規(guī)制2020年2月《人工智能法案》根據(jù)人工智能的潛在風(fēng)險和影響程度進行人工智能系統(tǒng)分級，并規(guī)定了人工智能參與者的義務(wù)，旨在建立一套統(tǒng)一的規(guī)范和監(jiān)管框架，以確保人工智能技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用能夠遵循公平、透明和可信的原則2024年5月166Provider供者、Deployer部署者、Distributor分發(fā)者、Importer進口者、Authorisedrepresentative授權(quán)代表、Productmanufacturer產(chǎn)品制造商。具體說明如下：Provider（能系統(tǒng)或通用人工智能模型的自然人或法人、公共當(dāng)局、機構(gòu)或其他機構(gòu)，無論是付費還是免費；Deployer部署者：在其權(quán)力范圍內(nèi)使用人工智能系統(tǒng)的任何自然人或法人、公共當(dāng)局、機構(gòu)或其他機構(gòu)，但用于個人非專業(yè)活動的人工智能系統(tǒng)除外；Distributor分發(fā)者：供應(yīng)鏈中除提供者或進口者以外的任何將人工智能系統(tǒng)投放到聯(lián)盟市場的自然人或法人；Importer以外設(shè)立的自然人或法人的名稱或商標(biāo)的人工智能系統(tǒng)投放市場；Authorisedrepresentative表其履行和執(zhí)行本法規(guī)規(guī)定的義務(wù)和程序。Productmanufacturer產(chǎn)品制造商：將人工智能系統(tǒng)與其產(chǎn)品一起以自己的名稱或商標(biāo)投放市場或投入使用；（二）法案對人工智能系統(tǒng)的監(jiān)管要求41、禁用不可接受的風(fēng)險類型的人工智能系統(tǒng)統(tǒng)。以上這些系統(tǒng)是被禁用的。172、重點監(jiān)管高風(fēng)險類型人工智能系統(tǒng)兩個子類別：需要在歐盟數(shù)據(jù)庫中注冊的八個領(lǐng)域的人工智能系統(tǒng)，包括：自然人的生物特征識別和分類；關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的管理和運營；教育和職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)、庇護和邊境管制管理；協(xié)助法律解釋和法律適用。對于高風(fēng)險系統(tǒng)，必須在上市前和整個生命周期內(nèi)進行評估。3、有限風(fēng)險或輕微風(fēng)險類型的人工智能系統(tǒng)，有較高自由度工智能互動，且使用者仍然能以自己的判斷做出明智的決定。能伴侶等大多屬于此一風(fēng)險類型。4、低風(fēng)險類型的人工智能系統(tǒng)，沒有特殊的審查制度提供者可自愿建立各行業(yè)的行為準(zhǔn)則。此外，《人工智能法案》對于高風(fēng)險系統(tǒng)提出了合格評定（CA）的要求。合格評定的目標(biāo)是驗證高風(fēng)險系統(tǒng)是否符合《人工智能法》中規(guī)定的七項要求，（三）合規(guī)處罰與監(jiān)管要求針對有可能出現(xiàn)的違法行為，法案規(guī)定了較大的處罰力度。根據(jù)違法行為的1835007%，以較高者為準(zhǔn)。值得注意的是，在每一級的處罰（四）實施展望確保法律的實施和遵守。統(tǒng)的公司以及位于歐盟以外的公司。五、主要比較維度與框架映射智能法律質(zhì)量（立法和政策強度、彈性）2120249理框架》（“框架“）的26個風(fēng)險控制項下。表7 中美歐人工智能典型法律政策文件比較序號比較項中國歐盟美國框架主要比較依據(jù)生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法人工智能法安全、可靠、可信地開發(fā)和使用人工智能行政令八項原則：人工智包容審慎、能必須安全可靠、確保安全；發(fā)展和安全促進負(fù)責(zé)任的創(chuàng)風(fēng)險導(dǎo)向、1原則新和依法治以人為本和支持創(chuàng)新新、競爭和合作將使美國在人工智能敏捷治理；技管結(jié)合、理相結(jié)合領(lǐng)域處于領(lǐng)先地協(xié)同應(yīng)對；位、負(fù)責(zé)任地開發(fā)開放合作、和使用人工智能需共治共享19要承諾支持美國工人、致力于促進公平和公民權(quán)利、保護公眾（消費者）利益、保護隱私與公民自由、管理聯(lián)邦政府使用的人工智能風(fēng)險，提高監(jiān)管、治理和負(fù)責(zé)任的使用的能力、引領(lǐng)全球社會、經(jīng)濟和技術(shù)進步2定義生成式人工智能技術(shù)，是指具有文本、圖片、音頻、視頻等內(nèi)容生成能力的模型及相關(guān)技術(shù)（人工智能系統(tǒng)）基于機器的系統(tǒng)，設(shè)計為以不同程度的自主性運行，在部署后可能表現(xiàn)出適應(yīng)性，并且為了明確或隱含的目標(biāo)，從其接收的輸入中推斷如何生成可影響物理或虛擬環(huán)境的輸出，如預(yù)測、內(nèi)容、建議或決定基于機器的系統(tǒng)，其針對給定的一組人類定義的目標(biāo)，做出預(yù)測、建議或影響真實或虛擬環(huán)境決策。人工智能系統(tǒng)使用基于機器和人類輸入感知真實和虛擬環(huán)境；通過自動化分析將感知抽象為模型；并使用模型推理制定信息或行動選擇；并進一步定義了模型和系統(tǒng)，以及生成式人工智能3監(jiān)管思路包容審慎和分類分級監(jiān)管基于風(fēng)險分級和風(fēng)險控制基于兩用性和風(fēng)險管理，特別是強制紅隊測試等；行政令始終貫穿風(fēng)險優(yōu)先方向，并要求通過制定國家安全備忘錄等方式協(xié)調(diào)評估人工智能的雙重用途風(fēng)險分類4價值觀核心價值觀歐盟憲章的價值觀國家安全、公共健康和安全利益5監(jiān)管機構(gòu)網(wǎng)信、工信、公安、科技、發(fā)改等成員國代表組成的歐洲人工智能委員會、科學(xué)小白宮人工智能委員會，協(xié)調(diào)既有的主要聯(lián)邦政府部門的人工智能政策20員國至少一個通知機關(guān)和至少一個市場監(jiān)督管理機關(guān)要求成員國建立施至少一個國家級人工智能監(jiān)管沙盒，規(guī)定了監(jiān)管目已有地方和的、原則、模式，監(jiān)管沙盒若干行業(yè)開以及透明度、豁免6/真實世展的監(jiān)管沙等條件；規(guī)定進行界測試盒先行先試真實世界測試的的實踐條件和數(shù)據(jù)保護要求等（計劃及其批準(zhǔn)、時限、知情同意、檢查、數(shù)據(jù)保護等）編號風(fēng)險項生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法人工智能法安全、可靠、可信地開發(fā)和使用人工智能行政令框架基于行政令原則范圍的國家安全、偏1內(nèi)容安全（禁止的活動）（不準(zhǔn)）通過定義八項禁止類人工智能實（其他）見、歧視等；對外國惡意網(wǎng)絡(luò)行為者使用美國基礎(chǔ)設(shè)施的禁令（如立法程4.2.1（a）序中的ENFORCE法案）應(yīng)在算法設(shè)圍繞算法歧視解決涵蓋侵犯自由和種族、社群等在社會福利、用工、租賃和住房、醫(yī)療、教題；已制定《關(guān)于打擊自動化系統(tǒng)中的歧視和偏見的執(zhí)明》；科羅拉多州SB205門用以識別、記錄和減輕算法歧視風(fēng)險計、訓(xùn)練數(shù)據(jù)選擇、模型生成和優(yōu)化、提高風(fēng)險人工智能2反歧視供服務(wù)等過效措施防止系統(tǒng)應(yīng)審查可能導(dǎo)致歐盟法律所偏見、歧視風(fēng)險4.1.1（b）仰、國別、地禁止的歧視域、性別、年齡、職業(yè)、健康等歧視21被竊取、篡（1）不影響歐盟（1）發(fā)布指南以解4.1.13知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)尊重知識和國內(nèi)法的尊重商業(yè)秘密規(guī)定；決人工智能的專利發(fā)明人、發(fā)明權(quán)問（b）；秘密（2）更新歐盟版作品的利用和保護權(quán)法的政策的版權(quán)法建議毒”風(fēng)險4.1.2（b）4促進競爭/反不正當(dāng)競爭不得利用算施壟斷和不正當(dāng)競爭行為提供者不應(yīng)通過采用低于歐盟規(guī)定的版權(quán)標(biāo)準(zhǔn)在歐盟市場上獲得場法等亦適用CHIPS小企業(yè)創(chuàng)新和商業(yè)化；獎金、貸款和基金等4.2.2明確歐盟憲章下的風(fēng)險4.2.4（a）（b）GDPR的個人數(shù)據(jù)保護要求繼續(xù)適用；高風(fēng)險類的人工智能系統(tǒng)提供評估人工智能在刑者在處理特殊類事法律中的應(yīng)用不得侵害他別的個人數(shù)據(jù)，如（包括預(yù)測犯罪5人格權(quán)譽權(quán)、榮譽個人數(shù)據(jù)的重復(fù)使用方面應(yīng)受到包括保障措施和使用限制；分析和了權(quán)、隱私權(quán)等技術(shù)限制，并采取解、調(diào)查以法律形先進水平的安全式剝奪公民權(quán)利的和隱私保護措施；人工智能案件此外，《值得信賴的人工智能的倫理準(zhǔn)則》的隱私和數(shù)據(jù)治理準(zhǔn)則亦適用適用《個人信GDPR的個人數(shù)據(jù)OMB息保護法》保護要求繼續(xù)適評估和對人工智能（包括提供用，包括說明收集收集和使用個人信風(fēng)險4.1.26個人信息者應(yīng)當(dāng)依法及時受理和處理個人關(guān)數(shù)據(jù)的初始目的（息采取措施；（2）支持相關(guān)隱私增強技術(shù)的設(shè)計、開發(fā)（a）；4.1.2于查閱、復(fù)識別至于禁止類和部署（如隱私增強技術(shù)將充、刪除其個風(fēng)險人工智能系安全、隱私和安全人信息等的統(tǒng)提供者對特殊標(biāo)準(zhǔn)納入軟件開發(fā)22請求等）個人數(shù)據(jù)的額外要求生命周期4.2.1（b）強調(diào)或澄清與人工應(yīng)基于服務(wù)明確了統(tǒng)一的透智能模型透明度相類型特點，采明度規(guī)則。規(guī)定高關(guān)的要求和期望，取有效措施，風(fēng)險人工智能系以及受監(jiān)管實體應(yīng)7透明度提升生成式人工智能服務(wù)的透明度（非強制性統(tǒng)的設(shè)計和開發(fā)應(yīng)確保其操作具解釋其使用人工智能模型的能力；在包括能源部的人工智能模型評估工具可解釋的 風(fēng) 4.1.1（a）約束，對透明人工智能系統(tǒng)的和人工智能試驗平度無具體細(xì)提供者和部署者臺中配備具有透明化）的透明度義務(wù)度和可復(fù)制的工具和技術(shù)測試明確用于訓(xùn)練、驗偏見、歧視證和測試的高質(zhì)風(fēng)險4.1.18數(shù)據(jù)質(zhì)量應(yīng)提高生成內(nèi)容的準(zhǔn)確性和可靠性（非強制性約束）量數(shù)據(jù)集需要實施適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)治高風(fēng)險人工智能質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的訓(xùn)練、（b）；（b）；靠 風(fēng) 險驗證和測試數(shù)據(jù)集4.1.1（a）（b）鼓勵開展國（1）強調(diào)包括數(shù)字貿(mào)易在內(nèi)的國際貿(mào)易承諾；考慮與從事人工智能的國際組織的成果對齊和可和政策應(yīng)考慮國際進展；（3）推動技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)上的國際合作推動在其盟友和合作伙伴的國際間合作和建立強有力的國際框架；發(fā)布全球人工智能發(fā)展手冊；制定全球人工智能研究議程等全風(fēng)險4.1.3（d）；險4.2.4（a）；挑戰(zhàn)傳社會秩的 風(fēng) 4.2.4（a）（b）際交流與合作，參與生成式人工智能9國際規(guī)則相關(guān)國際規(guī)則制定（《全球人工智能治理倡議》《布萊切利宣言》）（1）使用具基于形式符合和（1）兩用基礎(chǔ)模型有合法來源涵蓋上市前和上的開發(fā)者應(yīng)持續(xù)向10的數(shù)據(jù)和基市后過程管理，高聯(lián)邦政府提供相關(guān)4.1.1；風(fēng)險人工智能系涉及知識產(chǎn)統(tǒng)的提供者應(yīng)履特別是應(yīng)對復(fù)雜威風(fēng) 險23權(quán)的，不得侵行相應(yīng)的風(fēng)險管脅而采取的物理和4.1.2；害他人依法理、質(zhì)量管理體網(wǎng)絡(luò)安全保護措享有的知識系、合格性評估、施、在相關(guān)人工智風(fēng) 險產(chǎn)權(quán)；（3）登記、報告、糾正能紅隊測試中的性4.1.3；涉及個人信等義務(wù)能表現(xiàn)和加強整體提供者/息的，應(yīng)當(dāng)取模型安全性的緩解險4.2.1；開發(fā)者一得個人同意措施、報告潛在大般義務(wù)或者符合法規(guī)模計算集群收險4.2.2；律、行政法規(guī)購、開發(fā)或權(quán)屬情加劇“信息規(guī)定的其他況等；（2）境外惡繭房”效應(yīng)情形；（4）意網(wǎng)絡(luò)行為者使用風(fēng)險4.2.3采取有效措美國基礎(chǔ)設(shè)施即服（b）；施提高訓(xùn)練務(wù)（IaaS）產(chǎn)品風(fēng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，增險報告和禁止類義歧視偏見、強訓(xùn)練數(shù)據(jù)務(wù)等的真實性、準(zhǔn)確性、客觀險 4.2.4性、多樣性；（a）；（5）依法承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者的 風(fēng) 險責(zé)任，履行網(wǎng)4.2.4（a）絡(luò)信息安全（b）義務(wù)；（6）對使用者的輸入信息和使用記錄應(yīng)當(dāng)依法履行保護義務(wù)；（7）應(yīng)當(dāng)在其服務(wù)過程中，提供安全、穩(wěn)定、持續(xù)的服務(wù)，保障用戶正常使用制定清晰、具體、可操作的在技術(shù)文件中提標(biāo)注規(guī)則；開供數(shù)據(jù)要求，說明11數(shù)據(jù)標(biāo)注展數(shù)據(jù)標(biāo)注訓(xùn)練方法和技術(shù)以及所使用的訓(xùn)范 風(fēng) 險樣核驗標(biāo)注4.1.2（e）內(nèi)容的準(zhǔn)確括……標(biāo)注程序性；對標(biāo)注人24員進行必要培訓(xùn)12使用者/部署者義務(wù)（1）第四條的一般性義（包括價值觀、反歧視、質(zhì)量等2）使用者發(fā)現(xiàn)生成式人工智能服務(wù)不符合法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)主管部門投訴、舉報高風(fēng)險人工智能系統(tǒng)部署者的義務(wù)包括：（1）基于系統(tǒng)說明的正當(dāng)使用；（2）人工監(jiān)督；（3）向提供者報告高風(fēng)險和暫停使用義務(wù)；（4）日志留存；（5）特殊高風(fēng)險系統(tǒng)的知情同意、報告等義務(wù)；（6）基本權(quán)利影響評估等與提供者等統(tǒng)一作為受監(jiān)管實體，但具體和差異化的義務(wù)尚待在具體的生效法案中明確，例如在州法SB205已經(jīng)區(qū)分提供者與部署者義務(wù)全風(fēng)險4.1.3（d）；網(wǎng)絡(luò)域風(fēng)險4.2.2；4.2.213防沉迷應(yīng)采取措施防范未成年人用戶過度依賴或者沉迷（空）（空）14標(biāo)識提供者應(yīng)當(dāng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》對圖成內(nèi)容進行標(biāo)識容的人工智能系統(tǒng)……提供者應(yīng)確保人工智能系統(tǒng)的輸出以機器可讀的格式進行其系人為生成或操縱制定標(biāo)注工具和實踐指南，用以驗證合成內(nèi)容和內(nèi)容檢測，減少合成內(nèi)容風(fēng)險的風(fēng)險4.2.115違法處置義務(wù)（1）提供者發(fā)現(xiàn)違法內(nèi)時采取停止模型優(yōu)化訓(xùn)練等措施進有關(guān)主管部（1）高風(fēng)險人工智能系統(tǒng)存供者意識到該風(fēng)適用……通知其提供高風(fēng)險人工智能系統(tǒng)所在成員國的市場監(jiān)督管理機關(guān)；（2）高風(fēng)險人工智能行政令主要旨在進行評估和指引，對違法行為的法律責(zé)任作為執(zhí)法和司法機構(gòu)的素養(yǎng)提升范圍，如包括通過改進和增加對聯(lián)邦執(zhí)法官員、聯(lián)邦檢察官的培訓(xùn)，以調(diào)查和起訴與人工智能相關(guān)案件25發(fā)現(xiàn)使用者系統(tǒng)提供者應(yīng)向利用生成式發(fā)生事故的成員人工智能服國市場監(jiān)督管理務(wù)從事違法機關(guān)報告任何嚴(yán)活動的，應(yīng)當(dāng)重事件；（3）具依法依約采有系統(tǒng)風(fēng)險的通取警示、限制用人工智能模型功能、暫?；虻奶峁┱邞?yīng)……者終止向其跟蹤、記錄并及時提供服務(wù)等向人工智能辦公處置措施，保室報告，并酌情向存有關(guān)記錄，國家主管機關(guān)報并向有關(guān)主告嚴(yán)重事件的相管部門報告關(guān)信息以及為解決這些問題可能采取的糾正措施；（4）以及更為嚴(yán)格的召回等提供具有輿論屬性或者社會動員能力的生成式高風(fēng)險人工智能算法備案人工智能服系統(tǒng)投放市場或（16/登記/注務(wù)的，應(yīng)提供服務(wù)之前，應(yīng)險）分類分冊當(dāng)……按照在歐盟數(shù)據(jù)庫中級的備案、《互聯(lián)網(wǎng)信登記登記息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》備案（1）高風(fēng)險人工智能系統(tǒng)的設(shè)計和開發(fā)應(yīng)確保其17可解釋性無明確提法（在透明度和協(xié)助義務(wù)中，及《個人信息保護法》中有涉及）操作具有足夠的新的技術(shù)文件中包括對系統(tǒng)結(jié)