設(shè)施農(nóng)用地土地復(fù)墾方案報(bào)告書

...v.XXX土地復(fù)墾案報(bào)告書工程單位：XXX編制單位：XXX2019年4月XXX土地復(fù)墾案報(bào)告書工程名稱：XXX工程單位：XXX〔個(gè)人〕單位地址：XXX聯(lián)系人：XXX聯(lián)系：XX送審時(shí)間：2019年4月...v.土地復(fù)墾報(bào)告表工程概況工程名稱XXX單位名稱XXX單位地址XXX法人代表XX聯(lián)系XX企業(yè)性質(zhì)私企工程性質(zhì)建立工程工程位置XXX資源儲(chǔ)量-投資規(guī)模劃定圍批復(fù)文號(hào)-工程區(qū)面積25.4742公頃建立期限1年土地復(fù)墾案效勞年限2年案編制單位編制單位名稱XXX法人代表XXX聯(lián)系人XXX聯(lián)系主要編制人員XX職務(wù)/職稱專業(yè)單位簽名XXX高級(jí)工程師城市規(guī)劃XXXXXX中級(jí)工程師土壤學(xué)XXXXXX中級(jí)工程師土壤學(xué)XXXXX助理工程師資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理XXXXX助理工程師土地資源管理XXX復(fù)墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀土地類型面積hm2一級(jí)地類二級(jí)地類小計(jì)已損毀擬損毀占用耕地水澆地18.859818.8598旱地6.31376.3137交通運(yùn)輸用地農(nóng)村道路0.21980.2198城鎮(zhèn)村及工礦用地村莊0.08090.0809合計(jì)25.474225.4742復(fù)墾責(zé)任圍土地?fù)p毀及占用面積類型面積hm2小計(jì)已損毀擬損毀損毀挖損塌陷壓占25.474225.4742污染小計(jì)25.474225.4742占用合計(jì)25.474225.4742復(fù)墾土地面積一級(jí)地類二級(jí)地類面積hm2已復(fù)墾擬復(fù)墾耕地水澆地18.8598旱地6.3137交通運(yùn)輸用地農(nóng)村道路0.2198城鎮(zhèn)村及工礦用地村莊0.0809合計(jì)25.4742土地復(fù)墾率%100工作計(jì)劃及主要措施1、工作方案XXX屬于設(shè)施農(nóng)用地建立工程，復(fù)墾案效勞年限為2年，其中包含土地建立期1年，土地承包期完畢土地復(fù)墾期1年。2、主要措施〔1〕預(yù)防控制措施按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié)合、實(shí)現(xiàn)三大效益統(tǒng)一〞的總體原那么，根據(jù)XXX特點(diǎn)及對(duì)不同土地類型的影響圍及程度，制定以下預(yù)防與控制措施：①源頭控制，杜絕亂占濫用土地現(xiàn)象的發(fā)生。工程施工過程中，要格按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)進(jìn)展，杜絕亂占濫用土地資源現(xiàn)象。施工過程產(chǎn)生的廢棄物采用集中堆放，防止堆積物的崩塌、滑落造成更多的土地破壞；②施工活動(dòng)格控制在征地圍，盡可能減少對(duì)土地的損毀?？紤]對(duì)施工道路進(jìn)展一次性規(guī)劃，道路盡可能在現(xiàn)有道路的根底上布置規(guī)劃，盡量減少對(duì)土地的損毀、占用；③格按設(shè)計(jì)規(guī)劃指定位置來放置各施工機(jī)械和設(shè)備，不得隨意堆放，以便能有效地控制占地面積，更好地保護(hù)原地貌；〔2〕工程技術(shù)措施工程技術(shù)措施是通過人工措施，使退化的生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)到能進(jìn)展自我維護(hù)的正常狀態(tài)，使其能按照自然規(guī)律進(jìn)展演替。根據(jù)XXX施工建立土地復(fù)墾適宜性分析，土地復(fù)墾采取的工程技術(shù)措施如下：1〕表土剝離及堆放因工程施工過程做到充分重視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，以減輕對(duì)環(huán)境的影響。恢復(fù)土地原生態(tài)功能，首要問題是保護(hù)表層腐殖質(zhì)土。表層腐殖質(zhì)土不僅是復(fù)墾土地覆土來源，也是減少?gòu)?fù)墾投資，保護(hù)土地的重要措施。表層肥沃的腐殖質(zhì)土壤是土地復(fù)墾時(shí)進(jìn)展再種植成功的關(guān)鍵。因此，必須妥善就近儲(chǔ)存，制止巖混入使土質(zhì)劣化，盡可能做到恢復(fù)后保持原有的土壤構(gòu)造，以利種植。根據(jù)工程區(qū)各復(fù)墾單元立地條件和土層厚度，確定其不同的剝離厚度，貯存表土。本復(fù)墾工程中，耕地剝離厚度為40cm，生產(chǎn)建立過程中要做到充分重視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。按照土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)墾面積為25.4742hm2，剝離面積為15.8985hm2，共計(jì)剝存63594m3。根據(jù)工程區(qū)地形地貌及實(shí)際情況，更好的保護(hù)表土，剝離表土存放于種植區(qū)。2〕砌體撤除因建立工程需要建立衛(wèi)生間、門衛(wèi)室和水泵房等附屬設(shè)施用地，面積為0.082hm2，工程生產(chǎn)完畢后需要對(duì)此局部地上房屋進(jìn)展撤除，撤除總量為410m3。3〕獨(dú)立根底撤除因工程采用鋼架構(gòu)造的玻璃連棟溫室，需要用1m×1m×1m漿砌磚獨(dú)立根底支撐。因此需要建立漿砌磚獨(dú)立根底1290個(gè)。工程完畢后需要對(duì)此獨(dú)立根底進(jìn)展撤除，撤除總量為1290m3。4〕硬化層清理因工程建立的需要對(duì)衛(wèi)生間、門衛(wèi)室、水泵房地面及硬化路面進(jìn)展10cm的C25混凝土硬化處理，硬化面積為0.6120hm2，工程生產(chǎn)完畢后對(duì)此局部清理，清理量612m3。5〕沙土清理花卉種植溫室地面不做硬化，但是需要鋪設(shè)5cm厚細(xì)沙，鋪設(shè)面積為15.4097hm2。工程完畢后需要對(duì)這局部細(xì)沙進(jìn)展處理，總量為7704.85m3。6〕表土回填與平整工程運(yùn)營(yíng)完畢后將剝離的土量回填，因工程區(qū)復(fù)墾后均為耕地，回填厚度為40cm，回填量為63594m3。7〕客土因工程區(qū)現(xiàn)狀存在局部村莊和農(nóng)村道路用地，占地0.3007hm2，表層土壤不適宜種植，不需要?jiǎng)兇妗５こ掏戤吅?，需要?duì)損毀區(qū)域進(jìn)展附土，因此需要客土量為1202.8m3。8〕土地翻耕表土回填完畢后，為保證作物生長(zhǎng)，對(duì)其進(jìn)展翻耕，翻耕面積為25.4742hm2。9〕施肥由于工程區(qū)復(fù)墾后均為耕地，土地翻耕后需要對(duì)土地進(jìn)展施肥。按照每畝200kg的有機(jī)肥進(jìn)展實(shí)施，供需施肥74622.6kg。3、保障措施格監(jiān)視工程建立施工，防止突破復(fù)墾案設(shè)計(jì)圍外的臨時(shí)占地的產(chǎn)生；控工程施工工藝，降低土地?fù)p毀程度，防止對(duì)土地造成較大程度的損毀；監(jiān)視復(fù)墾工程的實(shí)施，其實(shí)施過程格按著土地復(fù)墾案進(jìn)展，選調(diào)高技術(shù)水平人員負(fù)責(zé)復(fù)墾工程的實(shí)施工作；做好對(duì)工程區(qū)所涉及權(quán)屬單位群眾的政策宣傳工作。投資估算測(cè)算依據(jù)1、土地?fù)p毀類型、面積及測(cè)算依據(jù)工程區(qū)臨時(shí)用地?fù)p毀類型為壓占，壓占面積為25.4742hm2，損毀面積共計(jì)25.4742hm2。根據(jù)XXX市1：10000標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖測(cè)算。2、預(yù)期復(fù)墾土地用途、面積及測(cè)算依據(jù)預(yù)期復(fù)墾土地用途為水澆地18.8598hm2，旱地6.6144hm2，根據(jù)XXX市1：10000標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖測(cè)算。3、投資估算及測(cè)算依據(jù)〔1〕?土地復(fù)墾案編制規(guī)程?〔TD/T1031-2011〕；〔2〕?土地復(fù)墾案編制規(guī)程?〔TD/T1031.6-2011〕；〔3〕?土地復(fù)墾案編制實(shí)務(wù)?〔國(guó)土資源部土地整理中心編著〕；〔3〕財(cái)政部、國(guó)土資源部?土地開發(fā)整理工程預(yù)算編制規(guī)定?財(cái)綜[2011]128號(hào)文；〔4〕財(cái)政部、國(guó)土資源部?土地開發(fā)整理工程預(yù)算定額?財(cái)綜[2011]128號(hào)文；〔5〕財(cái)政部、國(guó)土資源部?土地開發(fā)整理工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額?財(cái)綜[2011]128號(hào)文；〔6〕?國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)土地整治工程營(yíng)業(yè)稅改增值稅計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整過度實(shí)施案的通知?〔國(guó)土資廳發(fā)[2017]19號(hào)〕；〔7〕XXX市工程建立造價(jià)信息2018年刊第10期。費(fèi)用構(gòu)成序號(hào)工程或費(fèi)用名稱費(fèi)用〔萬(wàn)元〕1工程施工費(fèi).88522其他費(fèi)用.88523監(jiān)測(cè)與管護(hù)費(fèi)用0.0000〔1〕復(fù)墾監(jiān)測(cè)費(fèi)28.1059〔2〕管護(hù)費(fèi)1.08004預(yù)備費(fèi)1.0800〔1〕根本預(yù)備費(fèi)0.0000〔2〕價(jià)差預(yù)備費(fèi)85.7992〔3〕風(fēng)險(xiǎn)金12.41955靜態(tài)總投資73.37976靜態(tài)畝均投資0.57707動(dòng)態(tài)總投資293.87038動(dòng)態(tài)畝均投資0.7691填表人：XXX填表日期：2019年4月

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1前言-1-1.1編制背景及過程-1-1.2復(fù)墾案摘要-2-2編制總那么-4-2.1編制目的-4-2.2編制原那么-5-2.3編制依據(jù)-6-2.4主要計(jì)量單位-8-3工程概況-9-3.1工程簡(jiǎn)介-9-3.2工程區(qū)自然概況-9-3.3工程區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況-10-3.4工程區(qū)土地利用狀況-11-4土地復(fù)墾向可行性分析-12-4.1土地?fù)p毀分析與預(yù)測(cè)-12-4.2復(fù)墾責(zé)任圍土地利用狀況-17-4.3生態(tài)環(huán)境影響分析-18-4.4土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)-20-4.5水土資源平衡分析-25-4.6復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù)-27-5土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施-28-5.1復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)-28-5.2預(yù)防控制措施-28-5.3復(fù)墾措施-29-5.4監(jiān)測(cè)措施-30-6土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算-33-6.1工程設(shè)計(jì)-33-6.2工程量測(cè)算-40-7土地復(fù)墾投資估算-41-7.1估算說明-41-7.2估算成果-50-8土地復(fù)墾效勞年限與復(fù)墾工作方案安排-53-8.1土地復(fù)墾效勞年限-53-8.2土地復(fù)墾工作方案安排-53-8.3土地復(fù)墾費(fèi)用安排-53-9土地復(fù)墾效益分析-55-9.1經(jīng)濟(jì)效益-55-9.2生態(tài)效益-55-9.3社會(huì)效益-55-10保障措施-57-10.1組織管理保障措施-57-10.2資金保障措施-58-10.3監(jiān)管保障措施-60-10.4技術(shù)保障措施-60-10.5公眾參與-61-11土地復(fù)墾案編制成果-62-11.1報(bào)告-62-11.2附圖-62-...v.1前言1.1編制背景及過程為加強(qiáng)土地復(fù)墾工作，珍惜和合理利用每一寸土地，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的和諧開展，落實(shí)國(guó)務(wù)院第592號(hào)令公布實(shí)施的?土地復(fù)墾條例?、國(guó)土資源部?土地復(fù)墾條例實(shí)施方法?〔2013年3月1日〕、?XXX省土地復(fù)墾管理方法?〔冀國(guó)土資發(fā)[2016]11號(hào)〕和?XXX省國(guó)土資源廳、XXX省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)設(shè)施農(nóng)業(yè)地管理支持設(shè)施農(nóng)業(yè)安康開展的通知?〔XXX〕的相關(guān)要求，XXX委托XXX編制?XXX土地復(fù)墾案?。近年來，XXX在推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合房展面進(jìn)展了積極探索，積累了一些經(jīng)歷，但也存在農(nóng)村三產(chǎn)互聯(lián)互通性差、融合程度較低、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)需轉(zhuǎn)型升級(jí)增強(qiáng)帶動(dòng)能力、新型經(jīng)營(yíng)主體開展較慢經(jīng)營(yíng)式單一等問題。XXX能夠促進(jìn)花卉種植各環(huán)節(jié)的嚴(yán)密結(jié)合，對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展有重要意義。在以上背景之下XXX委托XXX進(jìn)展此工程的土地復(fù)墾案編制工作。案依據(jù)?人民國(guó)土地管理法〔修訂〕?〔2004年8月28日〕、國(guó)務(wù)院?土地復(fù)墾條例?〔2011年2月22日〕及?土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)?〔TD/T1036-2013〕等的有關(guān)法律、法規(guī)及工程設(shè)計(jì)資料，結(jié)合XXX實(shí)際，本著“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié)合〞的要求及“因地制宜，綜合利用〞的原那么，依據(jù)當(dāng)?shù)氐耐恋乩每傮w規(guī)劃，合理確定復(fù)墾區(qū)土地用途。承受委托后，我單位組織人員對(duì)工程區(qū)域進(jìn)展了現(xiàn)場(chǎng)踏勘，收集了相關(guān)資料，并征求地各部門意見，在此過程中各部門及建立單位高度重視，給予了很大的支持，通過對(duì)以上工作的開展，對(duì)收集到的所有資料進(jìn)展了整理分類，根據(jù)勘測(cè)定界成果及工程布局圖分析得到工程位置、規(guī)模及布局，其次結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘及可研報(bào)告，得到損毀土地占地位置、規(guī)模及布局，通過對(duì)以上資料的整合，初步編制復(fù)墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖、復(fù)墾區(qū)土地?fù)p毀預(yù)測(cè)圖、復(fù)墾區(qū)土地復(fù)墾規(guī)劃圖等，結(jié)合圖件及以上整合資料編寫報(bào)告表和報(bào)告書，并完善所有圖件容，待以上完成后附相關(guān)，匯總整合XXX土地復(fù)墾案報(bào)審成果。1.2復(fù)墾案摘要1.2.1效勞年限XXX屬于設(shè)施農(nóng)用地建立工程，復(fù)墾案效勞年限為2年，其中包含工程建立期1年，土地承包期完畢后〔2027年12月〕土地復(fù)墾期1年。1.2.2面積說明XXX復(fù)墾責(zé)任圍面積25.4742hm2，包括水澆地、旱地、農(nóng)村道路和村莊。其中水澆地面積18.8598hm2，占復(fù)墾責(zé)任圍總面積的74.04%；旱地面積6.3137hm2，占復(fù)墾責(zé)任圍總面積的24.78%；農(nóng)村道路面積0.2198hm2，占復(fù)墾責(zé)任圍總面積的0.86%；村莊面積0.0809hm2，占復(fù)墾責(zé)任圍總面積的0.32%。表1-1土地利用現(xiàn)狀地類面積匯總表單位：hm2區(qū)域名稱一級(jí)地類二級(jí)地類面積比例合計(jì)復(fù)墾責(zé)任圍01耕地012水澆地18.859874.04%25.4742013旱地6.313724.78%10交通運(yùn)輸用地104農(nóng)村道路0.21980.86%20城鎮(zhèn)村及工礦用地203村莊0.08090.32%1.2.3土地?fù)p毀情況擬損毀土地面積25.4742hm2，主要功能分區(qū)包括花卉種植玻璃溫室、種植區(qū)、衛(wèi)生間、門衛(wèi)室、水泵房及硬化路。土地?fù)p毀情況：水澆地面積18.8598hm2，旱地面積6.3137hm2，農(nóng)村道路面積0.2198hm2，村莊面積0.0809hm2。主要損毀形式、程度詳見表1-2。表1-2復(fù)墾責(zé)任圍損毀情況匯總表單位：hm2類型擬損毀類型合計(jì)花卉種植玻璃溫室種植區(qū)衛(wèi)生間門衛(wèi)室水泵房硬化路水澆地12.79585.80090.03580.00640.00990.21118.8598旱地2.52133.47410.00820.00360.01810.28846.3137農(nóng)村道路0.01170.17750.03060.2198村莊0.08090.0809損毀類型壓占?jí)赫級(jí)赫級(jí)赫級(jí)赫級(jí)赫紦p毀程度重度輕度重度重度重度重度1.2.4土地復(fù)墾目標(biāo)依據(jù)工程區(qū)土地利用狀況，根據(jù)工程區(qū)現(xiàn)狀及擬損毀土地預(yù)測(cè)，本工程土地復(fù)墾面積為25.4742hm2，復(fù)墾為水澆地18.8598hm2，復(fù)墾為旱地6.6144hm2，復(fù)墾率為100%。表1-3復(fù)墾后規(guī)劃地類情況匯總表單位：hm2區(qū)域水澆地

〔012〕旱地

〔〕小計(jì)花卉種植玻璃溫室12.79582.613915.4097種植區(qū)5.80093.65169.4525衛(wèi)生間0.03580.00820.044門衛(wèi)室0.00640.00360.01水泵房0.00990.01810.硬化路0.2110.3190.53小計(jì)18.85986.614425.4742表1-4復(fù)墾前后土地利用構(gòu)造調(diào)整表單位：hm2一級(jí)地類二級(jí)地類復(fù)墾前復(fù)墾后變幅01耕地012水澆地18.859818.85980013旱地6.31376.61440.300710交通運(yùn)輸用地104農(nóng)村道路0.2198-0.219820城鎮(zhèn)村及工礦用地203村莊0.0809-0.08091.2.5土地復(fù)墾投資情況XXX土地復(fù)墾案土地復(fù)墾面積25.4742hm2，靜態(tài)投資220.4906萬(wàn)元，靜態(tài)畝均投資5770元；動(dòng)態(tài)投資293.8703萬(wàn)元，動(dòng)態(tài)畝均投資7691元。2編制總那么2.1編制目的土地復(fù)墾案報(bào)告的編制按照“誰(shuí)損毀、誰(shuí)復(fù)墾〞的原那么，將生產(chǎn)建立單位的土地復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、措施和方案等落到實(shí)處；為土地復(fù)墾的實(shí)施管理、監(jiān)視檢查以及土地復(fù)墾費(fèi)征收等提供依據(jù)。XXX土地復(fù)墾案編制目的主要表達(dá)在以下幾個(gè)面：〔1〕編制XXX土地復(fù)墾案有利于明確業(yè)主在獲得開發(fā)建立權(quán)利的同時(shí)，必須承擔(dān)對(duì)占用土地進(jìn)展復(fù)墾的義務(wù)。為全面貫徹執(zhí)行?人民國(guó)土地管理法?、?土地復(fù)墾條例?、?XXX省國(guó)土資源廳、XXX省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)設(shè)施農(nóng)業(yè)地管理支持設(shè)施農(nóng)業(yè)安康開展的通知?〔XXX〕和堅(jiān)持最格的耕地保護(hù)制度，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用，本著“誰(shuí)破壞、誰(shuí)復(fù)墾〞的根本原那么，根據(jù)發(fā)改委等7部委下發(fā)的?關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建立工程土地復(fù)墾管理工作的通知?〔國(guó)土資發(fā)【2006】225號(hào)〕文件和?關(guān)于組織土地復(fù)墾案編報(bào)和審查有關(guān)問題的通知?〔國(guó)土資發(fā)【2007】81號(hào)〕文件要求，并按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié)合〞的要求，采取適當(dāng)?shù)耐恋貜?fù)墾措施，盡量控制或減少對(duì)土地資源不必要的破壞，做到土地復(fù)墾與生產(chǎn)建立統(tǒng)一規(guī)劃，把土地復(fù)墾指標(biāo)納入到生產(chǎn)建立中去，采取必要的土地復(fù)墾措施加強(qiáng)對(duì)土地的保護(hù)，表達(dá)了權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一。土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計(jì)案從生態(tài)環(huán)境保護(hù)和有利于保護(hù)土地的角度，根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐恋乩脿顩r、生產(chǎn)建立占地情況和自然環(huán)境條件，對(duì)工程的土地復(fù)墾進(jìn)展規(guī)劃設(shè)計(jì)，并提出相應(yīng)的復(fù)墾工程措施與實(shí)施案，同時(shí)也為相關(guān)部門提供管理的依據(jù)。〔2〕編制XXX土地復(fù)墾案，對(duì)工程造成的土地破壞和影響情況進(jìn)展初步預(yù)計(jì)，并根據(jù)不同階段工程對(duì)土地的破壞情況制定不同的復(fù)墾措施或采用的技術(shù)手段，明確不同階段的土地復(fù)墾圍和任務(wù)，可以保障破壞土地的及時(shí)復(fù)墾和恢復(fù)。土地復(fù)墾規(guī)劃是工程建立前期可研階段的重要組成局部，其投資費(fèi)用均應(yīng)計(jì)入生產(chǎn)本錢或建立工程的投資中并足額預(yù)算?！?〕編制XXX土地復(fù)墾案有利于指導(dǎo)各階段的復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計(jì)工作和分階段施工工作。土地復(fù)墾案將對(duì)工程可能造成的土地破壞情況進(jìn)展預(yù)測(cè)，并提出相應(yīng)的土地復(fù)墾技術(shù)措施和處理措施，案完成后將對(duì)工程土地復(fù)墾工作起指導(dǎo)性作用。2.2編制原那么XXX土地復(fù)墾案編制根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，按照經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)科學(xué)合理、效益最正確和便于操作的要求，以最大限度減少占地規(guī)模，改造施工工藝，完善生產(chǎn)環(huán)節(jié)，合理集中生產(chǎn)，提高機(jī)械化水平，提高資源回收率，保障平安生產(chǎn)為指導(dǎo)思想，結(jié)合XXX土地復(fù)墾特征和具體實(shí)際，遵循以下原那么：〔1〕源頭控制、預(yù)防與復(fù)墾相結(jié)合堅(jiān)持施工工藝設(shè)計(jì)與復(fù)墾設(shè)計(jì)與恢復(fù)生態(tài)設(shè)計(jì)相統(tǒng)一的原那么，對(duì)工程圍的破壞土地進(jìn)展統(tǒng)一規(guī)劃，在工程進(jìn)展建立時(shí)將恢復(fù)生態(tài)納入到工程設(shè)計(jì)規(guī)劃中。把土地復(fù)墾放在整個(gè)生態(tài)環(huán)境之中，在工程建立年限有方案地逐步實(shí)施，做到損毀一處，復(fù)墾一處，治理一處，收益一處，使工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)開展?！?〕統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，資金足額結(jié)合工程總體布置以及工程施工的進(jìn)度，對(duì)本設(shè)施農(nóng)用地的土地復(fù)墾進(jìn)展統(tǒng)一的規(guī)劃，統(tǒng)籌安排各部門的協(xié)作關(guān)系，合理設(shè)計(jì)復(fù)墾案。把工程土地復(fù)墾指標(biāo)納入工程生產(chǎn)方案，對(duì)工程損毀占地進(jìn)展土地復(fù)墾，恢復(fù)與重建土地生態(tài)環(huán)境，是工程施工工藝中不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)，并將土地復(fù)墾費(fèi)用列入生產(chǎn)本錢。復(fù)墾經(jīng)費(fèi)逐步納入到企業(yè)本錢中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一?！?〕因地制宜，優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)根據(jù)該工程的建立年限，所處地理位置及土地利用現(xiàn)狀，尋求有效的科學(xué)的復(fù)墾工藝，縮短復(fù)墾期，并堅(jiān)持因地制宜和農(nóng)用地優(yōu)先的原那么，使此次設(shè)施農(nóng)用地的土地復(fù)墾工作步入良性循環(huán)。2.3編制依據(jù)2.3.1法律法規(guī)〔1〕?人民國(guó)土地管理法?〔2004年主席令第28號(hào)〕；〔2〕?人民國(guó)環(huán)境保護(hù)法?〔2014年主席令第9號(hào)〕；〔3〕?人民國(guó)水土保持法?〔2010年主席令第39號(hào)〕；〔4〕?人民國(guó)水污染防治法?〔2008年主席令第87號(hào)〕；〔5〕?人民國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法?〔2002年主席令第77號(hào)〕；〔6〕?人民國(guó)大氣污染防治法?〔2000年主席令第32號(hào)〕；〔7〕?人民國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法?〔2004年國(guó)務(wù)院令第31號(hào)〕；〔8〕?土地管理法實(shí)施條例?〔國(guó)務(wù)院令第256號(hào)〕；〔9〕?根本農(nóng)田保護(hù)條例?〔國(guó)務(wù)院令第162號(hào)〕；〔10〕?土地復(fù)墾條例?〔國(guó)務(wù)院令第592號(hào)〕；〔11〕?土地復(fù)墾條例實(shí)施方法?〔國(guó)土資源部令第56號(hào)〕；〔12〕?XXX省土地管理?xiàng)l例?；〔13〕?XXX省土地復(fù)墾條例?。2.3.2部門規(guī)章及規(guī)性文件〔1〕?土地復(fù)墾條例實(shí)施方法?〔國(guó)土資源部令第56號(hào)〕；〔2〕?關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建立工程土地復(fù)墾管理工作的通知?〔國(guó)土資發(fā)[2006]225號(hào)〕；〔3〕?關(guān)于組織土地復(fù)墾案編報(bào)和審查有關(guān)問題的通知?〔國(guó)土資發(fā)[2007]81號(hào)〕；〔4〕關(guān)于貫徹實(shí)施?土地復(fù)墾條例?的通知〔國(guó)土資發(fā)[2011]50號(hào)〕；〔5〕XXX省國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)?XXX省土地復(fù)墾管理方法?的通知〔冀國(guó)土資發(fā)[2016]11號(hào)〕；〔6〕國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)安康開展的通知〔國(guó)土資發(fā)〔2014〕127號(hào)〕；〔7〕XXX省國(guó)土資源廳、XXX省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)設(shè)施農(nóng)業(yè)地管理支持設(shè)施農(nóng)業(yè)安康開展的通知〔XXX〕。2.3.3技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)〔1〕?土地復(fù)墾案編制規(guī)程—通那么?〔TD/T1031.1-2011〕；〔2〕?土地復(fù)墾案編制規(guī)程—建立工程?〔TD/T1031.6-2011〕；〔3〕?土地利用現(xiàn)狀分類?〔GB/T21010-2007〕；〔4〕?土地整治工程設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程?〔TD/T1038-2013〕；〔5〕?土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?〔[1995]國(guó)土[規(guī)]字第103號(hào)〕；〔6〕?土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)?(TD/T1036-2013)；〔7〕?水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)?〔GB/T16453-2008〕；〔8〕?土地開發(fā)整理工程預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)?(財(cái)綜[2011]128號(hào)〕；〔9〕?耕地后備資源調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程?〔TD/T1007-2003〕；〔10〕?土地開發(fā)整理工程規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)用技術(shù)?；〔11〕?XXX省土地開發(fā)整理工程建立標(biāo)準(zhǔn)?；〔12〕?土地整治工程制圖規(guī)?〔TD/T1040〕。2.3.4地規(guī)劃〔1〕市域國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)開展、產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃；〔2〕?XXX市土地利用總體規(guī)劃〔2010-2020年〕?；〔3〕?XXX市土地整治規(guī)劃〔2010-2020年〕?；〔4〕?XXX市北城辦事處土地利用總體規(guī)劃〔2010-2020年〕?；〔5〕水利、交通、農(nóng)業(yè)等其他行業(yè)規(guī)劃。2.3.5相關(guān)根底技術(shù)資料〔1〕2017年度標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖(1：10000)〔XXX市自然資源和規(guī)劃局〕；〔2〕統(tǒng)計(jì)年鑒、土壤志、水利資料、水文地質(zhì)資料、氣象資料和政府工作報(bào)告等；〔3〕現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和實(shí)測(cè)資料、現(xiàn)場(chǎng)地形圖；〔4〕?XXX市工程建立造價(jià)信息?〔2018年刊第10期〕；〔5〕相關(guān)批復(fù)文件；〔6〕其它資料。2.4主要計(jì)量單位面積：平米〔m2〕、公頃〔hm2〕、平公里〔km2〕長(zhǎng)度：米〔m〕、公里〔km〕體積：立米〔m3〕產(chǎn)量：噸〔t〕單價(jià)：萬(wàn)元/hm2、元/畝金額：元、萬(wàn)元〔人民幣〕3工程概況3.1工程簡(jiǎn)介3.1.1工程名稱、位置、隸屬關(guān)系工程名稱：XXX。地理位置：本工程選址位于XXX省XXX市XXX市北城辦事處莊村西，緊鄰107國(guó)道和京港澳高速公路。理位置圖如圖3-1。隸屬關(guān)系：XXX。工程區(qū)工程區(qū)圖3-1地理位置圖3.1.2工程規(guī)模、組成及建立期限本工程位于XXX市XXX市境，土地承包面積為25.4742hm2，根據(jù)功能劃分生產(chǎn)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地，其中生產(chǎn)設(shè)施用地包括花卉種植玻璃溫室和種植區(qū)兩局部，附屬設(shè)施用地主要為衛(wèi)生間、門衛(wèi)室、水泵房和硬化路。建立工期為1年，工程建立于2019年5月開場(chǎng)施工，2020年4月竣工。3.2工程區(qū)自然概況3.2.1地理位置XXX位于XXX市北城辦事處莊村西，地處XXX市北部。中心地理位置為東經(jīng)115°55′4″，北緯39°21′48″。工程區(qū)附近交通便捷，通村公路網(wǎng)較為完善，且距離京港澳高速公路和G107較近。3.2.2氣侯XXX市屬暖溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候，春季枯燥多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷少雪。多年平均氣溫11.5℃，其中1月份平均氣溫-5.5℃，7月份平均氣溫26.1℃；極端最高氣溫41.9℃，極端最低氣溫-26.4℃。多年平均降水量525.7mm，主要集中在6～9月；年平均日照時(shí)數(shù)2522.9小時(shí)，多年平均蒸發(fā)量1421.4mm；全年平均無霜期為186天；全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)镹E，次主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)镾SW，靜風(fēng)頻率20.3%；年平均風(fēng)速1.64m/s，多年最大風(fēng)速18.7m/s。3.2.3土壤XXX市土壤共有褐土和潮土兩個(gè)土類，褐土占總土地面積的34.96%，包括3個(gè)亞類、4個(gè)土屬、6個(gè)土種，主要分布于本市西部的洪沖積扇上；潮土占總土地面積的64.04%，包括4個(gè)亞類、10個(gè)土屬、32個(gè)土種，主要分布在白溝河兩岸及以東廣區(qū)。3.2.4地質(zhì)地貌工程區(qū)地質(zhì)構(gòu)造體系屬于新華夏構(gòu)造體系的第二沉降帶，巖基底在全市圍深淺不一，0～75m為第四紀(jì)黃土、砂礫，75～291.4m為第三紀(jì)砂巖、礫混合層，291.4～789.75m為片麻巖混雜角閃長(zhǎng)巖，其中406～414.68m為透輝矽長(zhǎng)巖，519～524m為綠螢化斜長(zhǎng)角閃長(zhǎng)巖。3.3工程區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況XXX市總面積674.35km2，轄5個(gè)街道，7個(gè)鎮(zhèn)，2個(gè)鄉(xiāng)。2017年末，全市總?cè)丝?7.28萬(wàn)人，其中，城鎮(zhèn)人口21.55人，農(nóng)村人口35.73人。全市常用耕地面積41374hm2，糧食作物主要有玉米、小麥等。2017年，全市生產(chǎn)總值完成1451359萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成155773萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成786242萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成509344萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.6%。3.4工程區(qū)土地利用狀況XXX土地復(fù)墾面積為25.4742hm2，其中水澆地18.8598hm2，旱地面積6.3137hm2，農(nóng)村道路面積0.2198hm2，村莊面積0.0809hm2，詳見表3-1。表3-1工程區(qū)土地利用現(xiàn)狀面積統(tǒng)計(jì)表單位：hm2區(qū)域名稱一級(jí)地類二級(jí)地類面積比例/%合計(jì)復(fù)墾責(zé)任圍01耕地012水澆地18.859874.0425.4742013旱地6.313724.7810交通運(yùn)輸用地104農(nóng)村道路0.21980.8620城鎮(zhèn)村及工礦用地203村莊0.08090.32...v.4土地復(fù)墾向可行性分析4.1土地?fù)p毀分析與預(yù)測(cè)4.1.1土地?fù)p毀環(huán)節(jié)與時(shí)序XXX建立容依據(jù)功能劃分為生產(chǎn)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地，其中生產(chǎn)設(shè)施用地包括花卉種植玻璃溫室和種植區(qū)兩局部，附屬設(shè)施用地主要為衛(wèi)生間、門衛(wèi)室、水泵房和硬化路四局部，共計(jì)六局部。在施工建立過程中，對(duì)土地造成損毀，因此通過對(duì)施工布局和施工工藝的了解，結(jié)合實(shí)際，對(duì)本工程容進(jìn)展綜合分析，為進(jìn)一步了解各施工區(qū)域的土地?fù)p毀情況提供了支持。1、工程布局及施工工藝〔1〕生產(chǎn)設(shè)施用地生產(chǎn)設(shè)施用地是指在設(shè)施農(nóng)業(yè)工程區(qū)域，直接用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設(shè)施用地。本工程主要包括花卉種植玻璃溫室和種植區(qū)兩局部?；ɑ芊N植玻璃溫室為了栽培花卉，在工程區(qū)部規(guī)劃24處花卉種植溫室，面積15.4097hm2?；ɑ芊N植玻璃溫室采用鋼架構(gòu)造的玻璃連棟溫室，鋼架構(gòu)造需用1m×1m×1m漿砌磚獨(dú)立根底支撐。部不需要硬化，但需經(jīng)鋪設(shè)5cm細(xì)沙，然后放置簡(jiǎn)易地磚。對(duì)土地?fù)p毀形式主要為壓占，損毀程度為較重。種植區(qū)XXX種植區(qū)主要為玻璃溫室外圍的種植區(qū)，面積9.4525hm2，種植區(qū)不需要硬化。種植區(qū)對(duì)土地?fù)p毀形式主要為壓占，損毀程度為較輕。〔2〕附屬設(shè)施用地附屬設(shè)施用地是指直接用于設(shè)施農(nóng)業(yè)工程的輔助生產(chǎn)的設(shè)施用地。本工程主要包括衛(wèi)生間、門衛(wèi)室、水泵房和硬化路四局部。衛(wèi)生間XXX衛(wèi)生間屬于花卉種植員工的生活用地，面積0.0440hm2，衛(wèi)生間為主體為漿砌磚構(gòu)造，地面為C25混凝土材質(zhì)。衛(wèi)生間對(duì)土地?fù)p毀形式主要為壓占，損毀程度較重。門衛(wèi)室XXX門衛(wèi)室用于廠區(qū)出入口的安保用地，面積0.0100hm2，門衛(wèi)室為主體為漿砌磚構(gòu)造，地面為C25混凝土材質(zhì)。門衛(wèi)室對(duì)土地?fù)p毀形式主要為壓占，損毀程度較重。水泵房XXX水泵房用于花卉栽培的灌溉設(shè)施用地，面積0.0280hm2，水泵房為主體為漿砌磚構(gòu)造，地面為C25混凝土材質(zhì)。水泵房對(duì)土地?fù)p毀形式主要為壓占，損毀程度較重。硬化路硬化路位于廠區(qū)南側(cè)，為了便栽培花卉的運(yùn)輸，占地面積0.5300hm2。廠區(qū)硬化路為硬化路面，材質(zhì)是C25混凝土路面，厚度10cm。硬化路對(duì)土地?fù)p毀形式主要為壓占，損毀程度較重。2、預(yù)測(cè)時(shí)段根據(jù)XXX建立損毀土地的特點(diǎn)，將預(yù)測(cè)時(shí)段分為工程建立期、工程生產(chǎn)期和自然恢復(fù)期三個(gè)時(shí)段。工程建立期：工程建立期由于施工建立等活動(dòng)一直存在，土地?fù)p毀是不可防止的，是損毀土地的高發(fā)期。因此，工程建立期是土地?fù)p毀預(yù)測(cè)的重點(diǎn)時(shí)段。工程生產(chǎn)期：工程生產(chǎn)期主要是養(yǎng)殖和種植的生產(chǎn)活動(dòng)，因此不會(huì)對(duì)工程區(qū)產(chǎn)生土地?fù)p毀。自然恢復(fù)期：自然恢復(fù)期不存在新的土地?fù)p毀，土地?fù)p毀僅僅是工程建立期和生產(chǎn)期損毀的土地通過各類水土流失形式的擴(kuò)展，隨著各項(xiàng)土地復(fù)墾措施和水土保持措施的實(shí)施，土地?fù)p毀將逐步得到扼制，工程區(qū)的土地生態(tài)環(huán)境將得到恢復(fù)和改善，直至到達(dá)新的平衡狀態(tài)。根據(jù)XXX建立期和自然恢復(fù)期土地?fù)p毀的特點(diǎn)，確定本案土地?fù)p毀預(yù)測(cè)時(shí)段為工程建立期1年，土地復(fù)墾工程實(shí)施期1年。預(yù)測(cè)時(shí)段及預(yù)測(cè)分區(qū)見表4-1。表4-1工程預(yù)測(cè)時(shí)段及預(yù)測(cè)單元序號(hào)用地類型預(yù)測(cè)單元預(yù)測(cè)時(shí)段〔年〕工程建立期土地復(fù)墾工程實(shí)施期1生產(chǎn)設(shè)施用地花卉種植玻璃溫室112種植區(qū)113附屬設(shè)施用地衛(wèi)生間114門衛(wèi)室115水泵房116硬化路114.1.2擬損毀土地的預(yù)測(cè)〔1〕預(yù)測(cè)單元?jiǎng)澐指鶕?jù)工程建立特點(diǎn)和建立時(shí)序，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和復(fù)墾向，將工程區(qū)劃分為假設(shè)干預(yù)測(cè)單元。預(yù)測(cè)單元的劃分，遵循以下原那么：=1\*GB3①地形地貌及土地利用現(xiàn)狀相似原那么地形地貌條件相似的區(qū)域工程施工條件較為一致，土開挖等施工法具有相似性，同時(shí)，土地利用現(xiàn)狀相似區(qū)域，具有相似的土地利用條件，工程建立過程中，對(duì)土地資源的損毀情況具有相對(duì)一致性。=2\*GB3②工程施工所致土地?fù)p毀式一致性原那么本工程為設(shè)施農(nóng)用地工程，工程施工可能會(huì)造成對(duì)地表的開挖，施工機(jī)械和材料的堆放對(duì)地表造成挖損和壓占等，不同的土地?fù)p毀式對(duì)土地資源造成的損毀類型和程度各不一樣，對(duì)復(fù)墾后土地利用造成不同形式的影響，因此，預(yù)測(cè)單元按土地?fù)p毀式進(jìn)展劃分可從一定程度上保證預(yù)測(cè)單元性質(zhì)的相似性。=3\*GB3③原始土地立地條件相似性原那么預(yù)測(cè)單元?jiǎng)澐诌€應(yīng)考慮土壤、植被、水資源等土地資源構(gòu)成要素的性質(zhì)相似性，以保證預(yù)測(cè)單元與土地復(fù)墾單元的統(tǒng)一，從而為不同區(qū)域制定差異化土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)提供支持。=4\*GB3④土地復(fù)墾向一致性原那么預(yù)測(cè)單元的劃分應(yīng)充分參考土地利用規(guī)劃確定的土地利用向，以便按照土地利用向，合理規(guī)劃工程施工的用地安排，格控制土地?fù)p毀圍和程度，此外，還可以土地利用向?yàn)橹笇?dǎo)，科學(xué)合理進(jìn)展土地?fù)p毀預(yù)測(cè)。=5\*GB3⑤便于復(fù)墾措施統(tǒng)籌安排，分區(qū)整體性原那么預(yù)測(cè)單元?jiǎng)澐謶?yīng)充分考慮復(fù)墾工程實(shí)施的操作性，與土地復(fù)墾工作相統(tǒng)一，預(yù)測(cè)單元?jiǎng)澐植荒芷茐耐恋貜?fù)墾單元的整體性，應(yīng)與土地復(fù)墾工程措施的安排做好有效銜接，保證土地復(fù)墾案的科學(xué)性和可操作性。根據(jù)以上原那么，先將預(yù)測(cè)圍分為花卉種植玻璃溫室、種植區(qū)、衛(wèi)生間、門衛(wèi)室、水泵房和硬化路6個(gè)預(yù)測(cè)區(qū)。依據(jù)工程或工程類型、生產(chǎn)建立式、地形地貌特征等，確定擬損毀土地的預(yù)測(cè)法，分時(shí)段和區(qū)段預(yù)測(cè)土地?fù)p毀的式、面積、程度等。結(jié)合對(duì)土地利用的影響進(jìn)展土地?fù)p毀程度分級(jí)，分級(jí)參考和地相關(guān)部門規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，也可結(jié)合類比確定?！?〕預(yù)測(cè)單元土地?fù)p毀情況XXX占地類型水澆地、旱地、農(nóng)村道路和村莊，施工過程中擬損毀土地有花卉種植玻璃溫室、種植區(qū)、衛(wèi)生間、門衛(wèi)室、水泵房和廠區(qū)硬化路，根據(jù)建立過程土地使用情況，對(duì)土地的損毀類型表現(xiàn)為壓占。1〕生產(chǎn)設(shè)施用地?fù)p毀分析A.花卉種植玻璃溫室花卉種植玻璃溫室主要為工程區(qū)的花卉栽培溫室，面積15.4097hm2。花卉種植玻璃溫室采用鋼架構(gòu)造的玻璃連棟溫室，鋼架構(gòu)造需用1m×1m×1m漿砌磚獨(dú)立根底支撐。部不需要硬化，但需鋪設(shè)5cm細(xì)沙，然后放置簡(jiǎn)易地磚。建立前將表土運(yùn)至種植區(qū)儲(chǔ)存。土地承包期完畢后鋼架構(gòu)造的玻璃連棟溫室及簡(jiǎn)易地磚可回收利用，但漿砌磚獨(dú)立根底需要撤除清理，并運(yùn)往村邊垃圾填埋處，運(yùn)距為0.5-1km，剝離表土應(yīng)回填。另外5cm細(xì)沙也需要清理?；ɑ芊N植玻璃溫室土地?fù)p毀面積15.4097hm2，區(qū)域地表形態(tài)破壞較重，生態(tài)變化較大，損毀時(shí)序長(zhǎng)，確定損毀程度為重度。B.種植區(qū)種植區(qū)主要為玻璃溫室外圍的室外種植，面積9.4525hm2。建立前可作為其他區(qū)域的表土儲(chǔ)存地，工程土地承包期完畢后需對(duì)存儲(chǔ)表土進(jìn)展回填各區(qū)域。種植區(qū)土地?fù)p毀面積9.4525hm2，區(qū)域地表形態(tài)破壞較輕，損毀面積較大，生態(tài)變化較小，損毀時(shí)序長(zhǎng)，確定損毀程度為輕度。2〕附屬設(shè)施用地?fù)p毀分析A.衛(wèi)生間衛(wèi)生間屬于花卉種植員工的生活用地，面積0.0440hm2，衛(wèi)生間為磚混構(gòu)造，地面為10cm厚C25混凝土路面。建立前將表土剝離后運(yùn)至種植區(qū)儲(chǔ)存，工程土地承包期完畢需對(duì)地上建筑物進(jìn)展撤除，硬化層進(jìn)展清理，并運(yùn)往村邊垃圾填埋處，運(yùn)距為0.5-1km。衛(wèi)生間土地?fù)p毀面積0.0440hm2，區(qū)域地表形態(tài)破壞較重，損毀面積較小，生態(tài)變化較大，損毀時(shí)序長(zhǎng)，確定損毀程度為重度。B.門衛(wèi)室門衛(wèi)室用于廠區(qū)出入口的安保用地，面積0.0100hm2，門衛(wèi)室為磚混構(gòu)造，地面為10cm厚C25混凝土路面。建立前將表土剝離后運(yùn)至種植區(qū)儲(chǔ)存，工程土地承包期完畢需對(duì)地上建筑物進(jìn)展撤除，硬化層進(jìn)展清理，并運(yùn)往村邊垃圾填埋處，運(yùn)距為0.5-1km。門衛(wèi)室土地?fù)p毀面積0.0100hm2，區(qū)域地表形態(tài)破壞較重，損毀面積較小，生態(tài)變化較大，損毀時(shí)序長(zhǎng)，確定損毀程度為重度。C.水泵房水泵房用于花卉栽培的灌溉設(shè)施用地，面積0.0280hm2，水泵房為磚混構(gòu)造，地面為10cm厚C25混凝土路面。建立前將表土剝離后運(yùn)至種植區(qū)儲(chǔ)存，工程土地承包期完畢需對(duì)地上建筑物進(jìn)展撤除，硬化層進(jìn)展清理，并運(yùn)往村邊垃圾填埋處，運(yùn)距為0.5-1km。水泵房土地?fù)p毀面積0.0280hm2，區(qū)域地表形態(tài)破壞較重，損毀面積較小，生態(tài)變化較大，損毀時(shí)序長(zhǎng)，確定損毀程度為重度。D.硬化路硬化路位于廠區(qū)南側(cè)，為了便栽培花卉的運(yùn)輸，占地面積0.5300hm2。硬化路為C25混凝土路面，厚度10cm。建立前將表土剝離后運(yùn)至種植區(qū)儲(chǔ)存，工程土地承包期完畢需對(duì)硬化層進(jìn)展清理，并運(yùn)往村邊垃圾填埋處，運(yùn)距為0.5-1km。〔3〕土地?fù)p毀情況匯總工程在建立期間不可防止地將破壞、擾動(dòng)原地形地貌和植被。因此，工程區(qū)根本建立過程中涉及對(duì)土地的開挖、碾壓等，由此會(huì)產(chǎn)生一定的破壞性影響。根據(jù)本工程施工建立特點(diǎn)，XXX施工預(yù)計(jì)土地?fù)p毀面積25.4742hm2，占用類型為水澆地、旱地、農(nóng)村道路、村莊。土地?fù)p毀式主要類型為壓占，土地?fù)p毀程度為重度或輕度。不同預(yù)測(cè)分區(qū)土地?fù)p毀的詳細(xì)情況如表4-2所示。表4-2預(yù)測(cè)圍及預(yù)測(cè)單元?jiǎng)澐直韱挝唬篽m2類型擬損毀類型合計(jì)花卉種植玻璃溫室種植區(qū)衛(wèi)生間門衛(wèi)室水泵房硬化路水澆地12.79585.80090.03580.00640.00990.21118.8598旱地2.52133.47410.00820.00360.01810.28846.3137農(nóng)村道路0.01170.17750.03060.2198村莊0.08090.0809損毀類型壓占?jí)赫級(jí)赫級(jí)赫級(jí)赫級(jí)赫紦p毀程度重度輕度重度重度重度重度4.1.3復(fù)墾責(zé)任圍確定依據(jù)土地?fù)p毀分析與預(yù)測(cè)結(jié)果，確定復(fù)墾責(zé)任圍面積為25.4742hm2，主要包括花卉種植玻璃溫室、種植區(qū)、衛(wèi)生間、門衛(wèi)室、水泵房和硬化路。表4-3土地利用現(xiàn)狀地類面積匯總表區(qū)域名稱一級(jí)地類二級(jí)地類面積比例/%合計(jì)復(fù)墾責(zé)任圍01耕地012水澆地18.859874.0425.4742013旱地6.313724.7810交通運(yùn)輸用地104農(nóng)村道路0.21980.8620城鎮(zhèn)村及工礦用地203村莊0.08090.324.2復(fù)墾責(zé)任圍土地利用狀況4.2.1土地利用類型復(fù)墾責(zé)任圍土地利用類型主要為水澆地、旱地、農(nóng)村道路和村莊。復(fù)墾責(zé)任圍不存在對(duì)根本農(nóng)田的占用和損毀。復(fù)墾責(zé)任圍土地利用現(xiàn)狀見表4-4，土地?fù)p毀類型為壓占，損毀程度為重度或輕度。表4-4復(fù)墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀表單位：hm2一級(jí)地類二級(jí)地類面積01耕地012水澆地18.8598013旱地6.313710交通運(yùn)輸用地104農(nóng)村道路0.219820城鎮(zhèn)村及工礦用地203村莊0.08094.2.2土地權(quán)屬狀況XXX位于XXX市XXX市北城辦事處莊村和漫撒村，復(fù)墾責(zé)任區(qū)面積25.4742hm2，詳細(xì)土地權(quán)屬狀況如表4-5所示。表4-5復(fù)墾責(zé)任區(qū)土地權(quán)屬狀況表單位：hm2損毀土地權(quán)屬地類面積匯總表權(quán)屬單位二級(jí)地類合計(jì)水澆地〔012〕旱地〔013〕農(nóng)村道路〔104〕村莊〔203〕莊11.62732.63070.02750.080914.3664漫撒7.23253.6830.192311.1078合計(jì)18.85986.31370.21980.080925.47424.3生態(tài)環(huán)境影響分析4.3.1生物資源的影響〔1〕對(duì)陸生植物的影響本工程占地類主要為水澆地、旱地、農(nóng)村道路及村莊，工程施工區(qū)小而集中，施工量較小，破壞植被面積較小，并且施工不影響動(dòng)物主要棲息地?！?〕對(duì)陸生動(dòng)物的影響根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，工程區(qū)域常年生活的動(dòng)物主要為較小的動(dòng)物和鳥類，主要棲息于林地中。工程施工所在地距離動(dòng)物主要棲息地林地較遠(yuǎn)，施工區(qū)域比較集中，施工占地面積有限，因此，施工期在工程區(qū)圍不會(huì)影響區(qū)域的連通性。工程施工根底開挖和安裝等施工活動(dòng)施工破壞程度低，噪聲小，并且施工僅在晝間進(jìn)展，夜間不施工，對(duì)動(dòng)物活動(dòng)影響較小。4.3.2大氣環(huán)境的影響本工程對(duì)大氣環(huán)境的影響主要在施工期揚(yáng)塵污染，施工期對(duì)大氣環(huán)境影響最大的是施工場(chǎng)地、路面的二次揚(yáng)塵。揚(yáng)塵量的大小與施工現(xiàn)場(chǎng)條件、管理水平、機(jī)械化程度及天氣諸多因素有關(guān)。為減輕施工期大氣污染源對(duì)圍居民和施工人員的影響，施工中應(yīng)采取如下控制措施：施工揚(yáng)塵污染對(duì)施工場(chǎng)地圍及下風(fēng)向的局部地區(qū)影響最大。通過對(duì)施工場(chǎng)地設(shè)置圍擋、定期灑水，可降低揚(yáng)塵量28%-75%，大風(fēng)時(shí)暫停土施工，可有效抑制揚(yáng)塵的產(chǎn)生，大大減少施工揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的影響。運(yùn)輸車輛進(jìn)入施工場(chǎng)地應(yīng)低速行駛或限速行駛，場(chǎng)地運(yùn)輸通道及時(shí)清掃、灑水，對(duì)運(yùn)載建筑材料及建筑垃圾的車輛加蓋蓬布減少灑落，同時(shí)對(duì)車輛行駛的裝、卸場(chǎng)地道路采用路面硬化措施，減少汽車行駛揚(yáng)塵；對(duì)建筑垃圾及棄土及時(shí)處理清運(yùn)，防止揚(yáng)塵污染，改善施工場(chǎng)地圍環(huán)境。雖然本工程施工點(diǎn)距居民點(diǎn)較近。但施工期揚(yáng)塵經(jīng)采取圍擋、加強(qiáng)管理等抑塵措施后可明顯減輕其對(duì)環(huán)境的不利影響，并且施工揚(yáng)塵造成的污染僅是短期的、局部的影響，施工完成后就會(huì)消失，因此施工期揚(yáng)塵不會(huì)對(duì)居民區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量造成明顯不利影響。4.3.3土壤資源的影響工程建立將擾動(dòng)和損壞局部原有地貌，使原地表土層剝離形成裸露地表，失去原有植被的防沖固土能力，假設(shè)不采取水土保持措施，大量被剝離的表土將會(huì)由于抗沖力和抗蝕力下降，被地表徑流沖走，而土壤中的氮、磷、鉀等無機(jī)養(yǎng)分和有機(jī)質(zhì)也會(huì)隨之流失，最終使區(qū)域土壤趨于貧瘠化，土壤肥力下降，土地生產(chǎn)力降低。4.3.4對(duì)水環(huán)境的影響〔1〕施工期廢水處理施工期產(chǎn)生的廢水主要是施工生活污水和施工機(jī)械的沖洗廢水。由于清洗攪拌機(jī)和砼罐產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水水量較小且主要污染物為泥沙，施工過程中在臨時(shí)生產(chǎn)區(qū)設(shè)置沉淀池，生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀池沉淀后，回用于砼攪拌，故對(duì)環(huán)境無影響。施工期施工人員產(chǎn)生的生活污水經(jīng)化糞池處理后定期清掏做農(nóng)肥，不會(huì)對(duì)區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生明顯影響?！?〕運(yùn)營(yíng)期廢水處理工程區(qū)在運(yùn)行過程中沒有工業(yè)廢水排出，所排污水只有生活污水，擬建工程新鮮水用量為15m3/d，排污系數(shù)均按0.8計(jì)算，那么廢水產(chǎn)生量為12m3/d，水量較少，經(jīng)防滲化糞池處理，定期清掏作農(nóng)肥，因此本工程不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐乇硭h(huán)境產(chǎn)生影響。4.3.5固體廢棄物影響施工期由于施工人員較多而且集中，施工人員安置在莊村，按150人計(jì)算，每人每天按0.5kg算，整個(gè)施工場(chǎng)每天產(chǎn)生生活垃圾約75kg，工程在施工生活區(qū)設(shè)垃圾桶，垃圾及時(shí)收集，定期清運(yùn)至附近的生活垃圾集中處理站處理。因此，施工期生活垃圾不會(huì)對(duì)圍環(huán)境產(chǎn)生二次污染影響。本工程運(yùn)營(yíng)期固體廢物主要為職工的生活垃圾，產(chǎn)生量為5t/a。生活垃圾收集于垃圾箱中臨時(shí)貯存，定期清運(yùn)至附近的生活垃圾集中處理站處理，不會(huì)對(duì)圍環(huán)境產(chǎn)生二次污染影響。4.4土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)4.4.1評(píng)價(jià)原那么〔1〕符合土地利用總體規(guī)劃，并與其他規(guī)劃相協(xié)調(diào)土地利用總體規(guī)劃是從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益出發(fā)，以區(qū)域全部土地為對(duì)象，對(duì)土地利用、開發(fā)、整治、保護(hù)等面所作的統(tǒng)籌安排。土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃，防止盲目投資、過度超前浪費(fèi)土地資源。同時(shí)也應(yīng)與其他規(guī)劃〔如農(nóng)業(yè)區(qū)劃、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遠(yuǎn)景規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等〕相協(xié)調(diào)?！?〕因地制宜，農(nóng)用地優(yōu)先原那么土地利用受圍環(huán)境條件制約，土地利用式必須與環(huán)境特征相適應(yīng)，應(yīng)根據(jù)被損毀前后土地?fù)碛械母自O(shè)施，因地制宜。根據(jù)?土地復(fù)墾條例?第四條規(guī)定，復(fù)墾的土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)?！?〕自然因素和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素相結(jié)合原那么在進(jìn)展適宜性評(píng)價(jià)時(shí)，既要考慮它的自然屬性〔如土壤、氣候、地貌、水資源等〕，也要考慮它的社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性〔如種植習(xí)慣、業(yè)主意愿、社會(huì)需求、生產(chǎn)力水平、生產(chǎn)布局等〕。確定損毀土地復(fù)墾向需綜合考慮工程區(qū)自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素以及公眾參與意見等，同時(shí)類比邊同類工程的復(fù)墾經(jīng)歷?！?〕主導(dǎo)性限制因素與綜合平衡原那么根據(jù)工程區(qū)自然環(huán)境、土地利用和土地?fù)p毀情況，分析影響損毀土地復(fù)墾利用的主導(dǎo)性限制因素，同時(shí)兼顧其他限制因素，綜合平衡?！?〕綜合效益最正確原那么在確定復(fù)墾向時(shí)，首先考慮其最正確綜合效益，選擇最正確的利用向，根據(jù)土地狀況是否適宜復(fù)墾為某種用途的土地，或以最小的資金投入取得最正確的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境效益，同時(shí)應(yīng)注意發(fā)揮整體效益，根據(jù)區(qū)域土地利用總體規(guī)劃的要求，合理確定土地復(fù)墾向?！?〕動(dòng)態(tài)和土地可持續(xù)利用原那么土地?fù)p毀是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，復(fù)墾土地的適宜性也隨損毀等級(jí)與過程而變化，具有動(dòng)態(tài)性，在進(jìn)展復(fù)墾土地的適宜性評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)考慮復(fù)墾區(qū)工農(nóng)業(yè)開展的前景、科技進(jìn)步以及生產(chǎn)和生活水平所帶來的社會(huì)需求面的變化，確定復(fù)墾土地的利用向。復(fù)墾后的土地應(yīng)既能滿足保護(hù)生物多樣性和生態(tài)環(huán)境的需要，又能滿足人類對(duì)土地的需求，應(yīng)保證生態(tài)平安和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)開展。〔7〕經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)合理性原那么土地復(fù)墾所需的費(fèi)用應(yīng)在保證復(fù)墾目標(biāo)完整、復(fù)墾效果到達(dá)復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)的前提下，兼顧土地復(fù)墾本錢，盡可能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。復(fù)墾技術(shù)應(yīng)能滿足復(fù)墾工作順利開展、復(fù)墾效果到達(dá)復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)的要求。4.4.2評(píng)價(jià)依據(jù)土地適宜性評(píng)價(jià)就是評(píng)定土地對(duì)于某種用途的適宜程度，它是進(jìn)展土地利用決策，確定土地利用向的根本依據(jù)。參考的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)如下：1〕?人民國(guó)土地管理法?〔主席令28號(hào)〔2004年修訂〕〕；2〕?土地復(fù)墾條例?〔國(guó)務(wù)院592號(hào)令〕；3〕?土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程?〔TD/T1011—2000〕；4〕?土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)?〔TD/T1036—2013〕；5〕?土地復(fù)墾案編制規(guī)程?〔TD/T1031.1—2011〕。4.4.3土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)流程評(píng)價(jià)流程包括：確定評(píng)價(jià)圍，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)的建立，劃定評(píng)價(jià)單元，確定初步的復(fù)墾向，評(píng)價(jià)法和評(píng)價(jià)體系的選擇，各評(píng)價(jià)單元的適宜性等級(jí)評(píng)定，確定各評(píng)價(jià)單元損毀土地的復(fù)墾向，明確土地復(fù)墾單元，完成評(píng)價(jià)結(jié)果匯總表。a〕評(píng)價(jià)圍評(píng)價(jià)圍為案效勞年限損毀的土地，包括已損毀和擬損毀土地兩局部，土地適宜性評(píng)價(jià)圍為復(fù)墾責(zé)任圍，面積25.4742hm2，主要為花卉種植玻璃溫室、種植區(qū)、衛(wèi)生間、門衛(wèi)室、水泵房和硬化路。土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)圍見表4-6。表4-6土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)圍表序號(hào)工程名稱面積〔hm2〕1生產(chǎn)設(shè)施用地花卉種植玻璃溫室15.40972種植區(qū)9.45253附屬設(shè)施用地衛(wèi)生間0.04404門衛(wèi)室0.01005水泵房0.02806硬化路0.5300合計(jì)25.4742b〕評(píng)價(jià)單元的劃分評(píng)價(jià)單元的劃分應(yīng)客觀地反映出土地在一定時(shí)期空間和利用條件上的差異。根據(jù)復(fù)墾區(qū)損毀土地式、損毀程度及土地利用現(xiàn)狀，結(jié)合工程修復(fù)后土地狀況，條件類似的地塊劃分為一個(gè)評(píng)價(jià)單元。根據(jù)土地?fù)p毀類型和損毀程度，以及損毀前的土地利用情況合理劃分待復(fù)墾土地的損毀單元，并對(duì)各單元的損毀情況進(jìn)展描述。列出各單元的位置、原地類、損毀程度和面積等信息。本工程損毀土地類型主要為壓占。根據(jù)損毀形式和空間差異性結(jié)合復(fù)墾責(zé)任圍實(shí)際情況，本工程評(píng)價(jià)單元分為：花卉種植玻璃溫室、種植區(qū)、衛(wèi)生間、門衛(wèi)室、水泵房和硬化路，待復(fù)墾土地?fù)p毀單元情況見表4-7。表4-7待復(fù)墾土地?fù)p毀單元情況表序號(hào)單元類型原地類損毀程度面積〔hm2〕合計(jì)〔hm2〕1花卉種植玻璃溫室水澆地〔012〕重度12.795815.4097旱地〔013〕重度2.5213農(nóng)村道路〔104〕重度0.0117村莊〔203〕重度0.08092種植區(qū)水澆地〔012〕輕度5.80099.4525旱地〔013〕輕度3.4741農(nóng)村道路〔104〕輕度0.17753衛(wèi)生間水澆地〔012〕重度0.03580.0440旱地〔013〕重度0.00824門衛(wèi)室水澆地〔012〕重度0.00640.0100旱地〔013〕重度0.00365水泵房水澆地〔012〕重度0.00990.0280旱地〔013〕重度0.01816硬化路水澆地〔012〕重度0.21100.5300旱地〔013〕重度0.2884農(nóng)村道路〔104〕重度0.0306c〕復(fù)墾向的初步確定按照所遵循的評(píng)價(jià)原那么和依據(jù)，在對(duì)各評(píng)價(jià)單元的適宜性進(jìn)展初步分析的根底上，并在充分考慮評(píng)價(jià)單元損毀前土地利用類型的前提下，依據(jù)復(fù)墾區(qū)的自然概況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況、相關(guān)規(guī)劃和土地權(quán)利人意愿，初步確定復(fù)墾向?yàn)榛謴?fù)原有地類，復(fù)墾責(zé)任圍面積25.4742hm2全部復(fù)墾，復(fù)墾率100%。d〕評(píng)價(jià)法選擇參比法：建立工程土地復(fù)墾的對(duì)象包括工程建立過程中損毀占地和工程征收局部損毀的建立用地兩局部。對(duì)于沒有被永久建筑物和構(gòu)筑物占用的征收土地的復(fù)墾向原那么上應(yīng)該按照工程建立規(guī)劃進(jìn)展；對(duì)于損毀的土地的復(fù)墾，原那么上應(yīng)復(fù)墾為損毀前的土地利用類型，并確保土地質(zhì)量不降低。土地?fù)p毀單元的復(fù)墾可行性應(yīng)采用參比法，即分別對(duì)各單元的土地?fù)p毀程度與該單元原土地的特征參數(shù)進(jìn)展比照，分析該損毀單元復(fù)墾為原土地用途的可行性，并提出主要的復(fù)墾措施。土地?fù)p毀單元復(fù)墾可行性分析過程的主要依據(jù)是損毀前土地的特征參數(shù)，如果土地已被損毀，不能直接取得原地類的土地特征參數(shù)，可以用與該土地相鄰的同用途土地的特征參數(shù)，并取得土地承包人和所有人的認(rèn)可。臨時(shí)占地的土地特征參數(shù)主要包括表4-8中所列的信息。表4-8待復(fù)墾土地?fù)p毀單元的復(fù)墾可行性分析參比標(biāo)準(zhǔn)表序號(hào)單元類型原地類原地類土地根本特征參數(shù)坡度/°有效土層厚度/cm有機(jī)質(zhì)含量%土壤肥力排水條件道路通達(dá)度1花卉種植玻璃溫室水澆地〔012〕<2100＞1.0較好較好較好旱地〔013〕<2100＞1.0較好較好較好農(nóng)村道路〔104〕<21000.6-1.0中等較好較好村莊〔203〕<21000.6-1.0中等較好較好2種植區(qū)水澆地〔012〕<2100＞1.0較好較好較好旱地〔013〕<2100＞1.0較好較好較好農(nóng)村道路〔104〕<21000.6-1.0中等較好較好3衛(wèi)生間水澆地〔012〕<2100＞1.0較好較好較好旱地〔013〕<2100＞1.0較好較好較好4門衛(wèi)室水澆地〔012〕<2100＞1.0較好較好較好旱地〔013〕<2100＞1.0較好較好較好5水泵房水澆地〔012〕<2100＞1.0較好較好較好旱地〔013〕<2100＞1.0較好較好較好6硬化路水澆地〔012〕<2100＞1.0較好較好較好旱地〔013〕<2100＞1.0較好較好較好農(nóng)村道路〔104〕<21000.6-1.0中等較好較好e〕最終確定復(fù)墾向和劃分復(fù)墾單元通過對(duì)照表的各項(xiàng)參比標(biāo)準(zhǔn)及各損毀單元復(fù)墾為原地類的可行性進(jìn)展分析。在充分征求土地權(quán)屬人和當(dāng)?shù)卣庖姷母咨?，?duì)損毀程度較重的區(qū)域進(jìn)展表土剝離工程，保存表土，保證復(fù)墾時(shí)土源與土壤肥力；對(duì)于損毀的未利用土地的復(fù)墾向確實(shí)定，應(yīng)遵循“因地制宜，優(yōu)先用于農(nóng)用地〞的原那么。通過土地復(fù)墾類比分析，遵循評(píng)價(jià)原那么，確定最終土地復(fù)墾向并劃分土地復(fù)墾單元，土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果見表4-9。表4-9土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果表序號(hào)復(fù)墾單元單元類型原地類主要復(fù)墾措施復(fù)墾向面積〔hm2〕合計(jì)〔hm2〕1花卉種植玻璃溫室水澆地〔012〕表土剝離、根底撤除、回填、翻耕水澆地12.795815.4097旱地〔013〕表土剝離、根底撤除、回填、翻耕旱地2.5213農(nóng)村道路〔104〕平整、翻耕旱地0.0117村莊〔203〕平整、翻耕采礦用地0.08092種植區(qū)水澆地〔012〕平整、翻耕水澆地5.80099.4525旱地〔013〕平整、翻耕旱地3.4741農(nóng)村道路〔104〕平整、翻耕旱地0.17753衛(wèi)生間水澆地〔012〕表土剝離、墻體及硬化層撤除、回填、平整、翻耕水澆地0.03580.0440旱地〔013〕表土剝離、墻體及硬化層撤除、回填、平整、翻耕旱地0.00824門衛(wèi)室水澆地〔012〕表土剝離、墻體及硬化層撤除、回填、平整、翻耕水澆地0.00640.0100旱地〔013〕表土剝離、墻體及硬化層撤除、回填、平整、翻耕旱地0.00365水泵房水澆地〔012〕表土剝離、墻體及硬化層撤除、回填、平整、翻耕水澆地0.00990.0280旱地〔013〕表土剝離、墻體及硬化層撤除、回填、平整、翻耕旱地0.01816硬化路水澆地〔012〕表土剝離、硬化層撤除、回填、平整、翻耕水澆地0.21100.5300旱地〔013〕表土剝離、硬化層撤除、回填、平整、翻耕旱地0.2884農(nóng)村道路〔104〕平整、翻耕旱地0.0306根據(jù)土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合復(fù)墾單元損毀前地類及工程區(qū)實(shí)際情況，對(duì)于損毀的土地復(fù)墾，能恢復(fù)為原地類的原那么上復(fù)墾為損毀前的土地利用類型。破壞土地的復(fù)墾恢復(fù)了土地原有功能，實(shí)現(xiàn)了土地的再利用。4.5水土資源平衡分析4.5.1土資源平衡分析〔1〕表土剝離量計(jì)算①表土剝離量計(jì)算法如下：Vs=S×h式中：Vs——表土剝離量〔m3〕；S——?jiǎng)冸x表土面積〔hm2〕；h——?jiǎng)冸x表土厚度〔m〕。表土剝離量標(biāo)準(zhǔn)耕地40cm。見表4-10。表4-10表土剝離量計(jì)算表單位：hm2、m3類型水澆地旱地合計(jì)剝離面積剝離量剝離面積剝離量剝離面積剝離量花卉種植玻璃溫室12.795851183.22.521310085.215.317161268.4種植區(qū)000000衛(wèi)生間0.0358143.20.008232.80.044176門衛(wèi)室0.006425.60.003614.40.0140水泵房0.009939.60.018172.40.112硬化路0.2118440.28841153.60.49941997.6合計(jì)13.058952235.62.839611358.415.898563594②表土覆蓋量計(jì)算法如下：〔i＝1，2，3…n〕式中：Vc——表土覆蓋量〔m3〕；n——復(fù)墾向個(gè)數(shù)；Ai——各復(fù)墾向的復(fù)墾面積〔hm2〕；Hi——不同復(fù)墾向的覆土厚度〔m〕。覆土標(biāo)準(zhǔn)耕地40cm，見表4-11。表4-11表土回填量計(jì)算表單位：hm2、m3類型水澆地旱地合計(jì)回填面積回填量回填面積回填量回填面積回填量花卉種植玻璃溫室12.795851183.22.521310085.215.317161268.4種植區(qū)000000衛(wèi)生間0.0358143.20.008232.80.044176門衛(wèi)室0.006425.60.003614.40.0140水泵房0.009939.60.018172.40.112硬化路0.2118440.28841153.60.49941997.6合計(jì)13.058952235.62.839611358.415.898563594〔2〕表土堆放場(chǎng)地本工程剝離的表土儲(chǔ)存在種植區(qū)?！?〕表土供需平衡計(jì)算由上面的計(jì)算可以得出，表土剝離面積15.8985hm2，剝離量為63594m3，表土覆蓋面積15.8985hm2，回填量63594m3，回填土等于剝離土量，可以滿足復(fù)墾需要。4.5.2水資源平衡分析工程區(qū)屬于暖溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候，工程區(qū)多年平均降雨量為525.7mm，工程區(qū)主要種小麥和玉米，年均降雨量適于農(nóng)作物生長(zhǎng)，可以滿足土地復(fù)墾水資源需要。4.6復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù)復(fù)墾責(zé)任圍土地?fù)p毀總面積為25.4742hm2，原土地利用類型為水澆地、旱地、農(nóng)村道路和村莊，復(fù)墾為水澆地18.8598hm2，復(fù)墾為旱地6.6144hm2，土地復(fù)墾率到達(dá)100％。復(fù)墾前后土地利用構(gòu)造調(diào)整情況如表4-12所示。表4-12復(fù)墾前后土地利用構(gòu)造調(diào)整表單位：hm2、%一級(jí)地類二級(jí)地類復(fù)墾前復(fù)墾后01耕地015水澆地18.859818.8598013旱地6.31376.614410交通運(yùn)輸用地104農(nóng)村道路0.2198020城鎮(zhèn)村及工礦用地203村莊0.08090合計(jì)25.474225.47425土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施5.1復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)復(fù)墾土地面積為25.4742hm2，區(qū)域原地類利用類型為水澆地、旱地、農(nóng)村道路及村莊，土地?fù)p毀類型為壓占，適宜復(fù)墾為水澆地和旱地。根據(jù)?土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)?及有關(guān)技術(shù)規(guī)定，結(jié)合各地塊適宜性評(píng)價(jià)確定的復(fù)墾向，復(fù)墾為水澆地和旱地區(qū)域各復(fù)墾工程標(biāo)準(zhǔn)如下：表5-1耕地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)復(fù)墾向指標(biāo)類型根本指標(biāo)控制標(biāo)準(zhǔn)耕地水澆地、旱地地形地面坡度/〔°〕≤2土壤質(zhì)量有效土層厚度/cm≥40土壤容重〔g/cm3〕≤1.40土壤質(zhì)地壤土至壤質(zhì)粘土礫含量/%≤5pH值6.0~8.5有機(jī)質(zhì)/%≥1配套設(shè)施排水到達(dá)當(dāng)?shù)馗餍袠I(yè)工程建立標(biāo)準(zhǔn)要求道路林網(wǎng)生產(chǎn)力水平產(chǎn)量/〔kg/hm2〕三年后到達(dá)邊地區(qū)同等土地利用類型水平5.2預(yù)防控制措施按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié)合、實(shí)現(xiàn)三大效益統(tǒng)一〞的總體原那么，根據(jù)XXX施工工藝和建立特點(diǎn)及對(duì)不同土地類型的影響圍及程度，制定以下預(yù)防與控制措施：〔1〕源頭控制，杜絕亂占濫用土地現(xiàn)象的發(fā)生，工程施工過程中，要格按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)進(jìn)展，杜絕亂占濫用土地資源現(xiàn)象，施工過程產(chǎn)生的廢棄物采用集中堆放，防止堆積物的崩塌、滑落造成更多的土地?fù)p毀問題；〔2〕施工活動(dòng)格控制在征地圍，盡可能防止或減少對(duì)耕地的破壞；考慮對(duì)施工道路進(jìn)展一次性規(guī)劃，道路盡可能在現(xiàn)有道路的根底上布置規(guī)劃，盡量減少對(duì)土地的損毀、占用；〔3〕格按設(shè)計(jì)規(guī)劃指定位置來放置各施工機(jī)械和設(shè)備，不得隨意堆放，以便能有效地控制占地面積，更好地保護(hù)原地貌；〔4〕工程施工材料及設(shè)備運(yùn)至工程區(qū)后，即分拆用小型運(yùn)輸工具運(yùn)輸，以減輕對(duì)原有植被的破壞；〔5〕明確施工圍，格控制施工活動(dòng)，防止對(duì)占地圍以外土地造成干擾、破壞等不利影響；〔6〕施工過程中產(chǎn)生的建筑廢物分類回收，資源利用。在工程完成后，撤除臨建、恢復(fù)地貌；〔7〕植被恢復(fù)與施工結(jié)合進(jìn)展，完成一局部工作，立即進(jìn)展植被恢復(fù)；選擇適宜施工時(shí)間，以提高成活率；加強(qiáng)施工監(jiān)理，制止亂挖、亂踩。5.3復(fù)墾措施〔1〕表土剝離及堆放因工程施工過程做到充分重視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，以減輕對(duì)環(huán)境的影響?；謴?fù)土地原生態(tài)功能，首要問題是保護(hù)表層腐殖質(zhì)土。表層腐殖質(zhì)土不僅是復(fù)墾土地覆土來源，也是減少?gòu)?fù)墾投資，保護(hù)土地的重要措施。表層肥沃的腐殖質(zhì)土壤是土地復(fù)墾時(shí)進(jìn)展再種植成功的關(guān)鍵。因此，必須妥善就近儲(chǔ)存，制止巖混入使土質(zhì)劣化，盡可能做到恢復(fù)后保持原有的土壤構(gòu)造，以利種植。根據(jù)工程區(qū)各復(fù)墾單元立地條件和土層厚度，確定其不同的剝離厚度，貯存表土。本復(fù)墾工程中，耕地剝離厚度為40cm，生產(chǎn)建立過程中要做到充分重視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。按照土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)墾面積為25.4742hm2，剝離面積為15.8985hm2，共計(jì)剝存63594m3。根據(jù)工程區(qū)地形地貌及實(shí)際情況，更好的保護(hù)表土，剝離表土存放于種植區(qū)〔2〕砌體撤除因建立工程需要建立衛(wèi)生間、門衛(wèi)室和水泵房等附屬設(shè)施用地，面積為0.082hm2，工程生產(chǎn)完畢后需要對(duì)此局部進(jìn)展撤除，撤除總量為410m3，撤除的垃圾運(yùn)往邊垃圾填埋處，運(yùn)距為0.5-1km?！?〕獨(dú)立根底撤除因工程采用鋼架構(gòu)造的玻璃連棟溫室，需要用1m×1m×1m漿砌磚獨(dú)立根底支撐。因此需要建立獨(dú)立根底1290個(gè)。工程完畢后需要對(duì)此獨(dú)立根底進(jìn)展撤除，撤除總量為1290m3，撤除的垃圾運(yùn)往邊垃圾填埋處，運(yùn)距為0.5-1km。〔4〕硬化層清理因工程建立的需要對(duì)衛(wèi)生間、門衛(wèi)室、水泵房地面以及硬化路面進(jìn)展10cm的C25混凝土硬化處理，硬化面積為0.6120hm2，工程生產(chǎn)完畢后對(duì)此局部清理，清理量612m3，撤除的垃圾運(yùn)往邊垃圾填埋處，運(yùn)距為0.5-1km?！?〕沙土清理花卉種植溫室地面不做硬化，但是需要鋪設(shè)5cm后細(xì)沙，鋪設(shè)面積為15.4097hm2。工程完畢后需要對(duì)這局部細(xì)沙進(jìn)展處理，總量為7704.85m3，撤除的垃圾運(yùn)往邊垃圾填埋處，運(yùn)距為0.5-1km。〔6〕表土回填與平整工程運(yùn)營(yíng)完畢后將剝離的土量回填，因工程區(qū)復(fù)墾后均為耕地，回填厚度為40cm，回填量為63594m3?！?〕客土因工程區(qū)現(xiàn)狀存在局部村莊和農(nóng)村道路用地，占地0.3007hm2，，表層土壤不適宜種植，不需要?jiǎng)兇?。但工程完畢后，需要?duì)損毀區(qū)域進(jìn)展土回填，因此需要客土量為1202.8m3，運(yùn)距為1-1.5km。〔8〕土地翻耕表土回填完畢后，為保證作物生長(zhǎng)，對(duì)其進(jìn)展翻耕，翻耕面積為25.4742hm2。〔9〕施肥由于工程區(qū)復(fù)墾后均為耕地，土地翻耕后需要對(duì)土地進(jìn)展施肥。按照每畝200kg的有機(jī)肥進(jìn)展實(shí)施，供需施肥74622.6kg。5.4監(jiān)測(cè)措施5.4.1監(jiān)測(cè)目的〔1〕協(xié)助建立單位落實(shí)土地復(fù)墾案，加強(qiáng)土地復(fù)墾工程管理，優(yōu)化土地復(fù)墾的預(yù)防控制措施，協(xié)調(diào)土地復(fù)墾工程與主體工程建立進(jìn)度；〔2〕及時(shí)、準(zhǔn)確掌握生產(chǎn)建立工程土地?fù)p毀狀況和復(fù)墾效果，提出土地復(fù)墾技術(shù)改進(jìn)措施，減少人為的土地?fù)p毀問題；〔3〕提供土地復(fù)墾監(jiān)視管理技術(shù)依據(jù)和公眾監(jiān)視根底信息，促進(jìn)工程生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)和及時(shí)恢復(fù)。5.4.2監(jiān)測(cè)原那么〔1〕全面監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)監(jiān)測(cè)相結(jié)合采用調(diào)查和場(chǎng)地巡查等式全面監(jiān)測(cè)工程區(qū)土地?fù)p毀問題的發(fā)生，同時(shí)，結(jié)合定點(diǎn)監(jiān)測(cè)措施，持續(xù)監(jiān)測(cè)土地?fù)p毀現(xiàn)象的發(fā)生、開展和變化情況?！?〕以土地?fù)p毀典型地段作為監(jiān)測(cè)重點(diǎn)通過在典型地段設(shè)置典型監(jiān)測(cè)點(diǎn)等式，掌握土地?fù)p毀狀況，及時(shí)采取預(yù)防措施對(duì)損毀現(xiàn)象進(jìn)展控制，全面了解工程施工所造成的土地?fù)p毀問題，并為其他區(qū)域土地?fù)p毀防控和后期土地復(fù)墾工作提供參考?！?〕監(jiān)測(cè)點(diǎn)位具有代表性監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)具有代表性，監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)在不同監(jiān)測(cè)分區(qū)中分別設(shè)置，以便準(zhǔn)確掌握不同的土地?fù)p毀式對(duì)土地構(gòu)成因素所造成的影響；監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)于監(jiān)測(cè)分區(qū)的典型位置，如位于生態(tài)脆弱區(qū)的臨時(shí)占地或地形和土壤條件較差的區(qū)域，以便及時(shí)控制土地的損毀程度。5.4.3監(jiān)測(cè)圍和分區(qū)〔1〕監(jiān)測(cè)圍土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)圍以土地復(fù)墾責(zé)任圍為準(zhǔn)，根據(jù)工程設(shè)計(jì)和施工安排，對(duì)責(zé)任圍的土壤質(zhì)量、植被恢復(fù)情況等容進(jìn)展監(jiān)測(cè)。包括花卉種植玻璃溫室、種植區(qū)、衛(wèi)生間、門衛(wèi)室、水泵房和硬化路，面積共計(jì)25.4742hm2?！?〕監(jiān)測(cè)分區(qū)根據(jù)不同復(fù)墾單元土地?fù)p毀情況和復(fù)墾效果，將監(jiān)測(cè)圍劃定為花卉種植玻璃溫室、種植區(qū)、衛(wèi)生間、門衛(wèi)室、水泵房和硬化路?！?〕監(jiān)測(cè)法采用調(diào)查和實(shí)地測(cè)量的法對(duì)工程區(qū)土地占用面積、損毀面積、土地質(zhì)量和地表植被等情況進(jìn)展監(jiān)測(cè)，由監(jiān)測(cè)人員深入工程區(qū)通過訪問、實(shí)地量測(cè)、填寫表格等形式獲取監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)掌握土地?fù)p毀情況及變化。6土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算6.1工程設(shè)計(jì)6.1.1生產(chǎn)設(shè)施用地1、花卉種植玻璃溫室根據(jù)花卉種植玻璃溫室對(duì)土地的破壞程度及設(shè)計(jì)復(fù)墾后的標(biāo)準(zhǔn)，土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)案如下：表6-1花卉種植玻璃溫室復(fù)墾前后地類表單位：hm2一級(jí)地類二級(jí)地類復(fù)墾前復(fù)墾后01耕地012水澆地12.795812.7958013旱地2.52132.613910交通運(yùn)輸用地104農(nóng)村道路0.011720城鎮(zhèn)村及工礦用地203村莊0.0809合計(jì)15.409715.4097〔1〕表土剝存施工前對(duì)花卉種植玻璃溫室損毀土地耕地地類進(jìn)展表土剝存，剝存面積15.4097hm2，剝存厚度為40cm，共計(jì)剝存量61268.4m3?！?〕砌體撤除土地承包期完畢后，玻璃溫室材料回收再利用，但支撐的漿砌磚獨(dú)立根底需撤除，撤除量為1290m3，撤除的垃圾運(yùn)往邊垃圾填埋處，運(yùn)距為0.5-1km?！?〕沙土清理花卉種植溫室部鋪設(shè)的沙土需進(jìn)展清理，沙土厚度為5cm，清理量為7704.85m3，撤除的垃圾運(yùn)往邊垃圾填埋處，運(yùn)距為0.5-1km?！?〕客土由于需要把原地類為村莊和農(nóng)村道路用地復(fù)墾為旱地，因此需要對(duì)其進(jìn)展客土，客土面積為0.0926hm2，客土厚度40cm，需客土量為370.4m3，客土運(yùn)距為1-1.5km?！?〕表土回填與平整工程土地承包期完畢，將從種植區(qū)進(jìn)展土調(diào)運(yùn)回填，表土回填面積為15.4097hm2，回填厚度為40cm，表土回填量共計(jì)61268.4m3?！?〕土地翻耕表土回填平整后，為便于作物生長(zhǎng)，進(jìn)展土地翻耕，面積15.4097hm2?！?〕施肥由于工程復(fù)墾后為耕地，需要對(duì)其進(jìn)展施肥以提高土壤肥力，施肥面積15.4097hm2，施肥量為每畝200kg，共計(jì)46229.1kg。表6-2花卉種植玻璃溫室復(fù)墾工程量表單位：hm2工程名稱單位工程量表土剝存m361268.4砌體撤除m31290沙土清理m37704.85客土m3370.4表土回填m361268.4土地翻耕hm215.4097施肥Kg46229.12、種植區(qū)根據(jù)種植區(qū)對(duì)土地的破壞程度及設(shè)計(jì)復(fù)墾后的標(biāo)準(zhǔn)，土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)案如下：表6-3種植區(qū)復(fù)墾前后地類表單位：hm2一級(jí)地類二級(jí)地類復(fù)墾前復(fù)墾后01耕地012水澆地5.80095.8009013旱地3.47413.651610交通運(yùn)輸用地104農(nóng)村道路0.1775合計(jì)9.45259.4525〔1〕客土由于需要把原地類為農(nóng)村道路用地復(fù)墾為旱地，因此需要對(duì)其進(jìn)展客土，客土面積為0.1775hm2，客土厚度40cm，需客土量為710m3，客土運(yùn)距為1-1.5km?！?〕土地翻耕待剝存土回填至其他區(qū)域后，為便于作物生長(zhǎng)，需進(jìn)展土地翻耕，面積9.4525hm2?！?〕施肥由于工程復(fù)墾后為耕地，需要對(duì)其進(jìn)展施肥以提高土壤肥力，施肥面積9.4525hm2，施肥量為每畝200kg，共計(jì)28357.5kg。表6-4種植區(qū)復(fù)墾工程量表工程名稱單位工程量客土m3710土地翻耕hm29.4525施肥Kg28357.56.1.2附屬設(shè)施用地1、衛(wèi)生間根據(jù)衛(wèi)生間對(duì)土地的破壞程度及設(shè)計(jì)復(fù)墾后的標(biāo)準(zhǔn)，土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)案如下：表6-5衛(wèi)生間復(fù)墾前后地類表單位：hm2一級(jí)地類二級(jí)地類復(fù)墾前復(fù)墾后01耕地012水澆地0.03580.0358013旱地0.00820.0082合計(jì)0.04400.0440〔1〕表土剝存施工前對(duì)衛(wèi)生間損毀土地耕地地類進(jìn)展表土剝存，剝存面積0.0440hm2，剝存厚度為40cm，共計(jì)剝存量176m3?！?〕砌體撤除土地承包期完畢后，需要對(duì)衛(wèi)生間墻體進(jìn)展撤除，衛(wèi)生間占地面積為440m2，按照面積工程量折算系數(shù)0.5計(jì)算，撤除量為220m3，撤除的垃圾運(yùn)往邊垃圾填埋處，運(yùn)距為0.5-1km?！?〕硬化層清理衛(wèi)生間墻體撤除后需要對(duì)混凝土地面進(jìn)展剝離，剝離面積為0.0440hm2，厚度為10cm，剝離量為44m3，撤除的垃圾運(yùn)往邊垃圾填埋處，運(yùn)距為0.5-1km?！?〕表土回填與平整工程土地承包期完畢，將從種植區(qū)進(jìn)展土調(diào)運(yùn)回填，表土回填面積為0.0440hm2，回填厚度為40cm，表土回填量共計(jì)176m3?！?〕土地翻耕表土回填平整后，為便于作物生長(zhǎng)，進(jìn)展土地翻耕，面積0.0440hm2。〔6〕施肥由于工程復(fù)墾后為耕地，需要對(duì)其進(jìn)展施肥以提高土壤肥力，施肥面積0.0440hm2，施肥量為每畝200kg，共計(jì)132kg。表6-6衛(wèi)生間復(fù)墾工程量表工程名稱單位工程量表土剝存m3176砌體撤除m3220硬化層清理m344表土回填與平整m3176土地翻耕hm20.0440施肥Kg1322、門衛(wèi)室根據(jù)門衛(wèi)室對(duì)土地的破壞程度及設(shè)計(jì)復(fù)墾后的標(biāo)準(zhǔn)，土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)案如下：表6-7門衛(wèi)室復(fù)墾前后地類表單位：hm2一級(jí)地類二級(jí)地類復(fù)墾前復(fù)墾后01耕地012水澆地0.00640.0064013旱地0.00360.0036合計(jì)0.01000.0100〔1〕表土剝存施工前對(duì)門衛(wèi)室損毀土地耕地地類進(jìn)展表土剝存，剝存面積0.0100hm2，剝存厚度為40cm，共計(jì)剝存量40m3。〔2〕砌體撤除土地承包期完畢后，需要對(duì)衛(wèi)生間墻體進(jìn)展撤除，門衛(wèi)室占地面積為100m2，按照面積工程量折算系數(shù)0.5計(jì)算，撤除量為50m3，撤除的垃圾運(yùn)往邊垃圾填埋處，運(yùn)距為0.5-1km?！?〕硬化層清理門衛(wèi)室墻體撤除后需要對(duì)混凝土地面進(jìn)展剝離，剝離面積為0.0100hm2，厚度為10cm，剝離量為10m3，撤除的垃圾運(yùn)往邊垃圾填埋處，運(yùn)距為0.5-1km。〔4〕表土回填與平整工程土地承包期完畢，將從種植區(qū)進(jìn)展土調(diào)運(yùn)回填，表土回填面積為0.0100hm2，回填厚度為40cm，表土回填量共計(jì)40m3?！?〕土地翻耕表土回填平整后，為便于作物生長(zhǎng)，進(jìn)展土地翻耕，面積0.0100hm2?！?〕施肥由于工程復(fù)墾后為耕地，需要對(duì)其進(jìn)展施肥以提高土壤肥力，施肥面積0.0100hm2，施肥量為每畝200kg，共計(jì)30kg。表6-8門衛(wèi)室復(fù)墾工程量表工程名稱單位工程量表土剝離m340砌體撤除m350硬化層清理m310表土回填與平整m340土地翻耕h