第八課美國聯(lián)邦政府的建立教學教案

美國聯(lián)邦政府的建立鞏固復習君主立憲制

就是資本主義國家以世襲的君主（國王、皇帝等）為國家元首，君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權(quán)組織形式。它是資產(chǎn)階級和封建勢力分享權(quán)力、互相妥協(xié)的產(chǎn)物。鞏固復習君主立憲制

就是資本主義國家以世襲的君主（國王、皇帝等）為國家元首，君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權(quán)組織形式。它是資產(chǎn)階級和封建勢力分享權(quán)力、互相妥協(xié)的產(chǎn)物。我國的政體是——人民代表大會制目前世界上大多數(shù)資本主義國家采用的政體是——民主共和制政權(quán)組織形式即政體，是指統(tǒng)治階級采用何種方式來組織自己的政權(quán)機關。補充材料現(xiàn)代國家的國家結(jié)構(gòu)形式主要有兩大類：復合制國家單一制國家是指有兩個或多個成員國聯(lián)合組成的聯(lián)盟國家或國家聯(lián)盟。近代復合制國家主要有邦聯(lián)和聯(lián)邦兩種形式。是指由若干行政區(qū)域單位或自治單位組成的單一主權(quán)國家國家結(jié)構(gòu)形式

是指國家的整體與部分、中央與地方之間互相關系的構(gòu)成模式。

第8課：美國聯(lián)邦政府的建立二、美國1787年憲法的頒布一、美國聯(lián)邦政府建立的背景第8課：美國聯(lián)邦政府的建立三、兩黨制的形成1775年來克星頓槍聲1776年《獨立宣言》1783年英國正式承認

美國獨立1781年約克鎮(zhèn)英軍投降1777年薩拉托加戰(zhàn)役一、1787年憲法制定的背景

——獨立之初的嚴峻形勢：1、必要性：

資產(chǎn)階級強烈要求建立一個統(tǒng)一而強大的國家，完善資產(chǎn)階級統(tǒng)治制度。2、可能性：理論來源：歷史借鑒：原有的邦聯(lián)政府阻礙社會發(fā)展。孟德斯鳩三權(quán)分立的學說。18世紀英國君主立憲制的完善。國家的立法、行政、司法三種權(quán)力分別應該由議會、內(nèi)閣（或總統(tǒng)）和法院掌握，各自獨立行使職權(quán)，又相互制衡的制度。——孟德斯鳩

《論法的精神》書影二、1787年憲法的頒布：原則：分權(quán)與制衡主要內(nèi)容:行政權(quán)歸于總統(tǒng)立法權(quán)歸于國會司法權(quán)歸于法院“分權(quán)與制衡”,立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)權(quán)力之間制約達到平衡。權(quán)力機構(gòu)國會總統(tǒng)聯(lián)邦法院議員由各州議會選出議員由選民直接選出每州選兩名，任期6年，每兩年改選其中1/3選民間接選出大法官由總統(tǒng)任命4年(連任兩屆)終身任職眾議員人數(shù)與各州人口成正比，任期2年參議院眾議院（立法）（行政）（司法）產(chǎn)生方法任期權(quán)力1、通過法律2、征稅3、調(diào)整國內(nèi)外貿(mào)易4、征兵、宣戰(zhàn)權(quán)5、在緊急時期調(diào)動民兵6、彈劾權(quán)1、戰(zhàn)時行使獨裁大權(quán)2、任命政府高級官員3、否決國會通過的法律4、外交權(quán)5、軍事權(quán)6、赦免權(quán)1、最高審判權(quán)2、解釋一切法律和條約內(nèi)閣其它機構(gòu)最高法院巡回上訴法院區(qū)法院①國家立法權(quán)歸國會，法律的實施需經(jīng)總統(tǒng)批準。②國會實行兩院制，由參議院和眾議院兩院組成。③國會有權(quán)向國民征稅、調(diào)整國外貿(mào)易及州際貿(mào)易、征兵及在緊急時期調(diào)動民兵。④只有國會擁有宣戰(zhàn)權(quán)。⑤總統(tǒng)任命的官員、與外國締結(jié)的條約必須得到參議院的批準后方可生效。⑥在職的美國聯(lián)邦政府官員不得成為國會議員。⑦眾議院可對違法的總統(tǒng)提出彈劾并交由參議院審判。美國國會的權(quán)力美國國會的權(quán)力1、2003年美國國會宣布對加利福尼亞州地區(qū)居民增加個人所得稅。2、美國情報局局長當選為美國國會議員。3、由于克林頓的生活作風問題，美國眾議院對其提出彈劾，并由參議院審判。×

∨美國總統(tǒng)的權(quán)力①行政權(quán)歸總統(tǒng)。②國家元首，政府首腦，軍隊的總司令，戰(zhàn)時可行使獨裁大權(quán)。但是沒有宣戰(zhàn)權(quán)。③總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生。經(jīng)國會同意任命政府高級官員組閣，直接領導政府?？偨y(tǒng)及其內(nèi)閣不向國會負責，內(nèi)閣只向總統(tǒng)負責。④對國會通過的法律實行否決權(quán)。但國會可用2/3多數(shù)推翻否決。美國總統(tǒng)是全世界最有權(quán)力的職位之一，權(quán)力由憲法賦予。美國總統(tǒng)的權(quán)力使聯(lián)邦的行政權(quán)保持強有力的地位，是美國政治制度的一種特點，故稱總統(tǒng)共和制，簡稱總統(tǒng)制。哪些是美國總統(tǒng)享有的權(quán)力?1、林肯被刺之后，由副總統(tǒng)接任?！?、布什總統(tǒng)任命鮑威爾為美國國務卿，并取得了參議院的同意。3、2003年，布什總統(tǒng)不經(jīng)國會同意就下令對某國發(fā)動戰(zhàn)爭。4、布什總統(tǒng)對國會頒布的某項法律予以否決。聯(lián)邦法院的權(quán)力美國的最高司法權(quán)歸聯(lián)邦法院。①大法官由總統(tǒng)任命，經(jīng)參議院同意，除非犯罪，終身任職；②法律范圍內(nèi)行使最高審判權(quán)；③后來擁有解釋一切法律及條約的權(quán)力。聯(lián)邦法院的權(quán)力1、美國最高法官可以對在美國憲法，聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都有最高審判權(quán)。2、美國總統(tǒng)認為某最高法官不合格（該法官也沒有犯罪記錄），就下令解除該法官職務。×總統(tǒng)（行政權(quán)）國會（立法權(quán)）聯(lián)邦法院（司法權(quán)）法院可宣布法律不合憲法，可以解釋一切法律和條約總統(tǒng)任命的法官須經(jīng)參議院確認可否決國會的法律國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)否決的法律；可以彈劾總統(tǒng)總統(tǒng)任命大法官聯(lián)邦法院可宣布總統(tǒng)法令違憲，審查行政行為，行使最高審判權(quán)分權(quán)與制衡4、對憲法的評價:進步性：（1）世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎；（2）西歐的啟蒙思想政治學說與美國實際結(jié)合，促進美國資本主義的發(fā)展；也對其他資本主義國家制度建立起到示范作用。（3）“分權(quán)與制衡”原則防止了專制獨裁，保障了資產(chǎn)階級民主制度。局限性:（1）允許黑奴制度和黑奴貿(mào)易，打下了種族歧視和壓迫的烙印。（2）婦女、印第安人、黑人的選舉權(quán)被剝奪。1787年憲法體現(xiàn)的原則1、中央集權(quán)原則：建立了一個強有力的中央政府（聯(lián)邦政府）2、分權(quán)制衡原則：立法、行政、司法三權(quán)分立，互相制約3、民主原則：總統(tǒng)和議會議員都由選舉產(chǎn)生

“驢”代表民主黨，“象”代表共和黨，美國的政治選舉也被稱為“驢象之爭”。三．兩黨制

1.兩黨制的形成和“驢象大戰(zhàn)”的由來——兩黨競爭激烈，互相監(jiān)督，互相攻擊麥凱恩與奧巴馬互相抹黑有利于美國民主制度的發(fā)展和完善⑴“驢象之爭”是怎么回事？

“驢”代表民主黨；“象”代表共和黨美國的政治選舉也被稱為“驢象之爭”。⑵美國兩黨制的由來是怎樣的？兩黨分別代表誰的利益？1787年在制定聯(lián)邦憲法過程中形成了聯(lián)邦派和反聯(lián)邦派。后來，幾經(jīng)分化組合，1828年成立了民主黨，1854年建立了共和黨。民主黨主要代表南方種植園主，共和黨主要代表北方工業(yè)集團和西部農(nóng)場主的利益。

本質(zhì):維護資產(chǎn)階級的根本利益2.兩黨制的特點

兩黨對壘，輪流執(zhí)政小結(jié)：美國聯(lián)邦政府的建立1787年憲法制定的背景1787年憲法原則：分權(quán)與制衡內(nèi)容立法歸國會司法歸聯(lián)邦法院行政歸總統(tǒng)評價

進步性

局限性美國兩黨制民主黨共和黨分析比較美國的總統(tǒng)權(quán)力權(quán)力顯赫，使聯(lián)邦的行政權(quán)保持強有力的地位，成為美國政治制度的一種特點，稱為總統(tǒng)制。請問美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制有何異同？（項目）英國君主立憲制美國總統(tǒng)制國家元首稱謂元首產(chǎn)生方式國家元首地位國家權(quán)力中心政府產(chǎn)生方式元首、議會、政府關系美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制的不同點：國王、皇帝等世襲“統(tǒng)而不治”議會議會產(chǎn)生首相由下院大選中獲勝的多數(shù)黨產(chǎn)生，首相提名組成內(nèi)閣政府對議會負責不對元首負責，當議會通過對政府不信任案時，政府就得辭職或呈請國家元首解散議會，重新選舉。總統(tǒng)選舉有實權(quán)，既是國家元首又是政府首腦，總攬行政權(quán)力總統(tǒng)總統(tǒng)任命政府對總統(tǒng)負責，不對議會負責；總統(tǒng)行使權(quán)力時對議會不負政策上責任，議會只有在總統(tǒng)違反憲法時，才能對總統(tǒng)提出彈劾案。議會不能因政策問題投不信任票使總統(tǒng)和政府辭職，而總統(tǒng)也無權(quán)解散議會。相同點：都屬———————國家政權(quán)組織形式，建立在生產(chǎn)資料私有制基礎上，由———————國家性質(zhì)決定并為之服務；都體現(xiàn)了———————原則。資本主義資產(chǎn)階級三權(quán)分立五、復習鞏固題1、美國1787年憲法的制定原則起源于下列哪位啟蒙思想家的觀點A伏爾泰B盧梭C孟德斯鳩D狄德羅2、美國聯(lián)邦政府由哪三個相對獨立的部門組成①立法②行政③司法④考試⑤監(jiān)察A①②③B①②⑤C②③⑤D③④⑤3、1787年憲法規(guī)定美國實行的政權(quán)組織形式是A總統(tǒng)共和制B君主立憲制C議會共和制D責任內(nèi)閣制4、下列關于美國國會的敘述，不正確的是A國會由參議院和眾議院組成，行使立法權(quán)B在職的美國聯(lián)邦政府官員不得成為國會議員，參議院議長由副總統(tǒng)擔任C總統(tǒng)和國會都有宣戰(zhàn)權(quán)D參議員由各州議會選出，眾議員由選民直接選出（C）（A）（A）（C）復習鞏固題5、關于