招標(biāo)條件及招標(biāo)組織形式馬永軍工程招投標(biāo)與合同管理工程造價專業(yè)核心單元二建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)李峰工程

主講：馬永軍工程招投標(biāo)與合同管理工程造價專業(yè)核心課程

單元二建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)招標(biāo)條件及招標(biāo)組織形式主講：李峰工程造價專業(yè)群成功入選“雙高”計劃建設(shè)高水平專業(yè)群A檔20XXCONTESTE所屬單元單元一建設(shè)工程市場與工程承發(fā)包單元二建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)

單元三合同的法律基礎(chǔ)單元四建設(shè)工程施工合同的簽訂與履行單元五建設(shè)工程索賠管理單元六建設(shè)工程糾紛的處理單元知識邏輯建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)概述招標(biāo)方主要工作建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)02主要特征及基本原則03必須招標(biāo)的范圍與規(guī)模04招標(biāo)條件及招標(biāo)組織形式01建設(shè)工程招投標(biāo)概述06必須招標(biāo)項目的招標(biāo)方式07施工公開招投標(biāo)程序08

法律體系與法律責(zé)任05工程招投標(biāo)的類型與方式09關(guān)于評標(biāo)方法投標(biāo)方主要工作

一、招標(biāo)工程應(yīng)具備的條件

為了建立和維護正常的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)秩序，建設(shè)工程招標(biāo)必須具備規(guī)定的條件，不具備這些條件就不能進行招標(biāo)。如原國家發(fā)展計劃委員會、建設(shè)部等部委聯(lián)合制定的《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進行施工招標(biāo)：

1）招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；

2）初步設(shè)計及概算已履行審批手續(xù)；

3）招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等已履行核準(zhǔn)手續(xù)，并完成規(guī)定的項目規(guī)劃、審批、核準(zhǔn)或備案等實施程序。

4）有相應(yīng)資金或資金來源落實；

5）有招標(biāo)所需的設(shè)計圖樣及技術(shù)資料。

當(dāng)然，對于建設(shè)項目的不同建設(shè)任務(wù)的招標(biāo)，其條件可以有所不同或有所側(cè)重。

一般在招標(biāo)備案時，由招投標(biāo)管理部門審查把關(guān)。

04招標(biāo)條件及招標(biāo)組織形式

二、招標(biāo)組織形式工程項目招投標(biāo)的組織形式包括自行招標(biāo)和委托招標(biāo)。1）自行招標(biāo)。是指招標(biāo)人自身具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力，依法自行辦理招標(biāo)。任何單位和個人不得強制其委托招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。依法必須進行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。項目法人或者組建中的項目法人應(yīng)當(dāng)在向國家發(fā)展改革委上報項目可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告時，一并報送符合規(guī)定的自行招標(biāo)書面材料。招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，具體包括：①具有項目法人資格（或者法人資格）；②具有與招標(biāo)項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量；③有從事同類工程建設(shè)項目招標(biāo)的經(jīng)驗；④擁有3名以上取得招標(biāo)職業(yè)資格的專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；⑤熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。2）委托招標(biāo)。是指招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個人不組以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機構(gòu)。04招標(biāo)條件及招標(biāo)組織形式

二、招標(biāo)組織形式3）工程項目招投標(biāo)的主要參與者

招標(biāo)人是指依照法律規(guī)定提出招標(biāo)項目進行工程建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等招標(biāo)的法人或者其他組織。招標(biāo)代理機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)承擔(dān)招標(biāo)事宜，可以包括：①擬定招標(biāo)方案，編制和出售招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件；②審查投標(biāo)人資格；③編制招標(biāo)控制價；④組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場；⑤組織開標(biāo)、評標(biāo)，協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo)；⑥草擬合同；⑦招標(biāo)人委托的其他事項。

04招標(biāo)條件及招標(biāo)組織形式招標(biāo)人招標(biāo)代理機構(gòu)投標(biāo)人政府監(jiān)督部門

二、招標(biāo)組織形式3）工程項目招投標(biāo)的主要參與者

投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力；國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)人對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，從其規(guī)定。聯(lián)合體：兩個以上的法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力及規(guī)定的資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。

聯(lián)合體各方的責(zé)任如下：①履行共同投標(biāo)協(xié)議書中約定的責(zé)任；②就招標(biāo)項目承擔(dān)連帶責(zé)任；③不得重復(fù)投標(biāo)；④不得隨意改變聯(lián)合體的構(gòu)成；⑤必須有代表聯(lián)合體的牽頭人。04招標(biāo)條件及招標(biāo)組織形式招標(biāo)人招標(biāo)代理機構(gòu)投標(biāo)人政府監(jiān)督部門

二、招標(biāo)組織形式3）工程項目招投標(biāo)的主要參與者

國務(wù)院發(fā)展改革委員會指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國招標(biāo)投標(biāo)工作，對國家重大建設(shè)項目的工程招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督檢查。

工業(yè)（含內(nèi)貿(mào)）、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法，分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負責(zé)，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項目和市政工程項目的招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法，由建設(shè)行政主管部門負責(zé)；進口機電設(shè)備采購項目的招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法，由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負責(zé)。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，從本地實際出發(fā)，制定招標(biāo)投標(biāo)管理辦法。04招標(biāo)條件及招標(biāo)組織形式招標(biāo)人招標(biāo)代理機構(gòu)投標(biāo)人政府監(jiān)督部門（多選題）招標(biāo)的組織形式，包括（）。自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)。邀請招標(biāo)議標(biāo)AB【解析】注意區(qū)分招標(biāo)形式與方式。練習(xí)題（多選題）以下關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)的描述，正確的有（）。聯(lián)合體投標(biāo)，招標(biāo)人必須無條件接受聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力及規(guī)定的資格條件由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較高的單位確定資質(zhì)等級聯(lián)合體各方就招標(biāo)項目承擔(dān)連帶責(zé)任聯(lián)合體各方同時也可以以自己的名義單獨投標(biāo)BD【解析】是否接受聯(lián)合體投標(biāo)，由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確。聯(lián)合體各方的責(zé)任如下：①履行共同投標(biāo)協(xié)議書中約定的責(zé)任；②就招標(biāo)項目承擔(dān)連帶責(zé)任；③不得重復(fù)投標(biāo)；④不得隨意改變聯(lián)合體的構(gòu)成；⑤必須有代表聯(lián)合體的牽頭人。練習(xí)題（單選題）（）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國招標(biāo)投標(biāo)工作，對國家重大建設(shè)項目的工程招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督檢查。國務(wù)院發(fā)展改革委員會國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國務(wù)院各部委按照項目歸口分別負責(zé)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政