關(guān)于開展行政執(zhí)法評(píng)議考核工作的實(shí)施方案

關(guān)于開展行政執(zhí)法評(píng)議考核工作的實(shí)施方案一、調(diào)查目的

本次調(diào)查旨在全面評(píng)估和考核行政執(zhí)法工作的實(shí)施效果，揭示執(zhí)法過程中存在的問題與不足，為提高執(zhí)法效能、優(yōu)化執(zhí)法程序、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督提供科學(xué)依據(jù)。通過此次評(píng)議考核，力求推動(dòng)行政執(zhí)法工作的規(guī)范化、法治化，增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提升社會(huì)公眾對(duì)行政執(zhí)法的滿意度。

二、調(diào)查方式

1.文獻(xiàn)資料查閱：收集與行政執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、以往考核報(bào)告等資料，為調(diào)查提供理論支持和歷史數(shù)據(jù)參考。

2.問卷調(diào)查：設(shè)計(jì)具有針對(duì)性的問卷，對(duì)執(zhí)法人員、行政管理相對(duì)人及社會(huì)公眾進(jìn)行調(diào)查，了解他們對(duì)行政執(zhí)法工作的評(píng)價(jià)和意見建議。

3.訪談?wù){(diào)查：選取具有代表性的執(zhí)法人員、行政管理相對(duì)人及專家學(xué)者進(jìn)行訪談，深入了解執(zhí)法過程中的實(shí)際問題。

4.實(shí)地考察：赴執(zhí)法一線，觀察執(zhí)法過程，了解執(zhí)法現(xiàn)狀，查找問題癥結(jié)。

5.數(shù)據(jù)分析：運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析，揭示行政執(zhí)法工作的現(xiàn)狀和存在的問題。

三、調(diào)查內(nèi)容

1.行政執(zhí)法主體：調(diào)查各級(jí)執(zhí)法部門、執(zhí)法隊(duì)伍的組織架構(gòu)、人員配置、執(zhí)法權(quán)限等情況。

2.行政執(zhí)法程序：考察執(zhí)法過程中的立案、調(diào)查、決定、執(zhí)行等環(huán)節(jié)是否合法、合規(guī)，是否存在程序瑕疵。

3.行政執(zhí)法效果：評(píng)估執(zhí)法目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，執(zhí)法行為對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響，以及執(zhí)法活動(dòng)的社會(huì)效果。

4.執(zhí)法人員素質(zhì)：調(diào)查執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等方面的狀況。

5.執(zhí)法監(jiān)督與問責(zé)：了解執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)行情況，對(duì)執(zhí)法不作為、濫用職權(quán)等行為的問責(zé)情況。

6.社會(huì)公眾滿意度：評(píng)估社會(huì)公眾對(duì)行政執(zhí)法工作的認(rèn)知度、滿意度及其影響因素。

7.問題與建議：針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出相應(yīng)的整改措施和建議。

，以下是“四、調(diào)查流程”的內(nèi)容：

四、調(diào)查流程

1.準(zhǔn)備階段

-成立調(diào)查小組：由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、學(xué)者、執(zhí)法人員和行政管理人員組成，明確各成員職責(zé)。

-制定調(diào)查方案：根據(jù)調(diào)查目的和內(nèi)容，細(xì)化調(diào)查流程、方法和時(shí)間表。

-設(shè)計(jì)調(diào)查工具：制作問卷、訪談大綱、實(shí)地考察記錄表等調(diào)查工具。

-培訓(xùn)調(diào)查人員：對(duì)參與調(diào)查的人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保調(diào)查的準(zhǔn)確性和有效性。

2.實(shí)施階段

-文獻(xiàn)資料收集：通過圖書館、網(wǎng)絡(luò)、相關(guān)部門獲取相關(guān)文獻(xiàn)資料。

-問卷調(diào)查：通過在線問卷、紙質(zhì)問卷等形式，廣泛收集社會(huì)各界的意見和建議。

-訪談?wù){(diào)查：安排訪談時(shí)間、地點(diǎn)，對(duì)訪談對(duì)象進(jìn)行一對(duì)一或小組訪談。

-實(shí)地考察：前往執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行實(shí)地觀察和記錄。

-數(shù)據(jù)收集：匯總各類調(diào)查數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。

3.分析階段

-數(shù)據(jù)整理：清洗、分類、編碼收集到的數(shù)據(jù)，為分析做準(zhǔn)備。

-數(shù)據(jù)分析：運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，找出規(guī)律和問題所在。

-問題診斷：結(jié)合調(diào)查目的，診斷行政執(zhí)法中存在的問題和不足。

4.報(bào)告編寫階段

-撰寫初稿：根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，撰寫初步調(diào)查報(bào)告。

-征求意見：向相關(guān)專家、部門和社會(huì)公眾征求意見，修改完善報(bào)告。

-定稿報(bào)告：匯總反饋意見，進(jìn)行修改，形成最終調(diào)查報(bào)告。

5.提交與反饋階段

-提交報(bào)告：將最終調(diào)查報(bào)告提交給委托單位或決策部門。

-結(jié)果反饋：對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行公開，接受社會(huì)監(jiān)督，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

-政策建議：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出改進(jìn)行政執(zhí)法工作的政策建議，推動(dòng)改革實(shí)施。

五、調(diào)查結(jié)果分析與報(bào)告

1.數(shù)據(jù)整理與分析

-對(duì)收集到的問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行量化分析，運(yùn)用描述性統(tǒng)計(jì)和推斷性統(tǒng)計(jì)方法，揭示行政執(zhí)法的整體狀況和存在的問題。

-對(duì)訪談?dòng)涗涍M(jìn)行內(nèi)容分析，提煉出關(guān)鍵信息和主要觀點(diǎn)。

-實(shí)地考察資料和文獻(xiàn)資料進(jìn)行綜合分析，對(duì)比歷史數(shù)據(jù)和現(xiàn)行政策，評(píng)估執(zhí)法效果的變化趨勢(shì)。

2.主要發(fā)現(xiàn)

-分析執(zhí)法過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的合規(guī)性和效率，識(shí)別出執(zhí)法程序中的瓶頸和不足。

-評(píng)估執(zhí)法人員的能力和素質(zhì)，分析其與執(zhí)法效果之間的關(guān)系。

-描述社會(huì)公眾對(duì)行政執(zhí)法的認(rèn)知、態(tài)度和滿意度，找出影響公眾滿意度的關(guān)鍵因素。

-分析執(zhí)法監(jiān)督與問責(zé)機(jī)制的運(yùn)行情況，評(píng)估其有效性和改進(jìn)空間。

3.問題診斷

-梳理調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的主要問題，如程序不規(guī)范、執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊、監(jiān)督不到位等，并進(jìn)行歸類和診斷。

-針對(duì)具體問題，分析其產(chǎn)生的原因，包括制度、管理、人員等方面的因素。

4.報(bào)告撰寫

-編寫調(diào)查報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括調(diào)查背景、目的、方法、主要發(fā)現(xiàn)、問題診斷和改進(jìn)建議等部分。

-報(bào)告應(yīng)數(shù)據(jù)詳實(shí)、分析深入、邏輯清晰，確保報(bào)告的可讀性和實(shí)用性。

5.改進(jìn)建議

-根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出具體可行的改進(jìn)建議，包括但不限于優(yōu)化執(zhí)法流程、提升執(zhí)法人員素質(zhì)、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督等。

-建議應(yīng)具有針對(duì)性和操作性，能夠?yàn)闆Q策層提供參考，為行政執(zhí)法改革提供方向。

6.報(bào)告提交與公開

-將調(diào)查報(bào)告提交給相關(guān)決策部門，同時(shí)根據(jù)需要公開報(bào)告內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。

-通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布報(bào)告摘要或全文，增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)行政執(zhí)法工作的了解和信任。

7.后續(xù)跟蹤

-建立后續(xù)跟蹤機(jī)制，評(píng)估改進(jìn)措施的實(shí)施效果，確保調(diào)查結(jié)果能夠轉(zhuǎn)化為實(shí)際改進(jìn)。

-定期進(jìn)行回訪和再調(diào)查，持續(xù)關(guān)注行政執(zhí)法工作的進(jìn)展和問題，為持續(xù)改進(jìn)提供支持。

六、調(diào)查時(shí)間和預(yù)算

1.調(diào)查時(shí)間安排

-準(zhǔn)備階段：預(yù)計(jì)耗時(shí)2周，包括成立調(diào)查小組、制定調(diào)查方案、設(shè)計(jì)調(diào)查工具和培訓(xùn)調(diào)查人員。

-實(shí)施階段：預(yù)計(jì)耗時(shí)4周，進(jìn)行文獻(xiàn)資料收集、問卷調(diào)查、訪談?wù){(diào)查、實(shí)地考察和數(shù)據(jù)收集。

-分析階段：預(yù)計(jì)耗時(shí)2周，完成數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)分析、問題診斷。

-報(bào)告編寫階段：預(yù)計(jì)耗時(shí)3周，包括初稿撰寫、征求意見、定稿報(bào)告。

-提交與反饋階段：預(yù)計(jì)耗時(shí)1周，完成報(bào)告提交、結(jié)果反饋和政策建議。

-總計(jì)：預(yù)計(jì)耗時(shí)12周，即3個(gè)月時(shí)間完成整個(gè)調(diào)查工作。

2.調(diào)查預(yù)算

-人員費(fèi)用：包括調(diào)查小組成員的勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等，預(yù)計(jì)費(fèi)用為人民幣10,000元。

-差旅費(fèi)用：實(shí)地考察、訪談?wù){(diào)查等產(chǎn)生的交通、住宿費(fèi)用，預(yù)計(jì)費(fèi)用為人民幣15,000元。

-調(diào)查工具費(fèi)用：?jiǎn)柧碛∷?、訪談?dòng)涗洷碇谱鞯荣M(fèi)用，預(yù)計(jì)費(fèi)用為人民幣5,000元。

-數(shù)據(jù)分析費(fèi)用：購(gòu)買統(tǒng)計(jì)軟