“三萬(wàn)活動(dòng)”駐點(diǎn)村民情調(diào)研報(bào)告

“三萬(wàn)活動(dòng)”駐點(diǎn)村民情調(diào)研報(bào)告“三萬(wàn)活動(dòng)”駐點(diǎn)村民情調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排，自20xx年12月至今年3月，我辦“三萬(wàn)”活動(dòng)工作組，緊緊圍繞“挖塘堰、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”主題，在大悟縣豐店鎮(zhèn)方店村開(kāi)展塘堰整治工作的同時(shí)，走訪農(nóng)戶開(kāi)展民情調(diào)查，對(duì)方店村群眾期盼和發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將民情調(diào)查的有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、方店村的基本情況

方店村地處大悟縣豐店鎮(zhèn)東南部，位于仙居頂、仙舞山兩大山區(qū)，是大悟縣、豐店鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)貧困山村。該村東與豐店鎮(zhèn)的唐店村接壤，南與張沖村相連、西與杏榜村毗鄰，北與趙畈村、姜畈村交界。方店村是全鎮(zhèn)國(guó)土面積最大的行政村，全村轄15個(gè)村民小組，63個(gè)自然灣，現(xiàn)有黨員41人，農(nóng)戶538戶、2323人，勞力1112人；耕地面積3608畝，其中水田面積2628畝，旱地面積980畝，灌溉和養(yǎng)殖水面190畝；山場(chǎng)面積6146畝，其中有林山場(chǎng)面積3238畝；農(nóng)作物主要以稻谷、花生為主，其中稻谷2296畝，雜糧74畝，花生、油菜種植2451畝；養(yǎng)殖業(yè)以農(nóng)戶散養(yǎng)豬、家禽為主，目前全村耕牛存欄293頭，生豬存欄917頭；林地山場(chǎng)主要以板栗、薪炭林和灌木林為主，兼種杉樹(shù)、青茶、油茶。20xx年，全村農(nóng)民人均純收入4526元，人均年收入2300元以下的126戶、700人，低保戶80戶、102人，五保戶15戶、19人；村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)屬于空殼，收入都依靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金，基本上沒(méi)有其他來(lái)源。

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二、存在的困難問(wèn)題及期盼

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

1、群眾飲水安全無(wú)保障。全村無(wú)完善的供水站，真正飲用由豐店水庫(kù)引進(jìn)的較為安全的自來(lái)水很少，大多飲用由部分農(nóng)戶聯(lián)合建水塔從山上引進(jìn)泉水即所謂簡(jiǎn)易自來(lái)水，全村2300多人，能吃到簡(jiǎn)易自來(lái)水的也只有幾百人，大部分群眾都是吃井水或從百米外的池塘，河邊挑來(lái)的水，沒(méi)吃上放心的自來(lái)水，給群眾的身體造成嚴(yán)重隱患。飲用安全、衛(wèi)生的自來(lái)水是群眾多年來(lái)的希望，但由于沒(méi)有項(xiàng)目和配套資金而一直沒(méi)能徹底。

2、電力供應(yīng)存在盲區(qū)。目前全村有3個(gè)小型變壓器，3個(gè)臺(tái)區(qū)。方店村9組，由于變壓器負(fù)荷不夠，農(nóng)忙干旱之時(shí)，潛水泵無(wú)法工作，從水庫(kù)中抽不上水來(lái)；節(jié)假日或天黑之時(shí)用電沒(méi)保障，用電高峰期，電壓不夠，群眾加工米面機(jī)器都無(wú)法啟動(dòng)，家里的電視機(jī)經(jīng)常有聲無(wú)圖，空調(diào)、冰箱等功率較大的電器基本上排不上用場(chǎng)，成為擺設(shè)；全村的電改時(shí)間久，電力設(shè)施老化導(dǎo)致電線裸露損壞嚴(yán)重，山區(qū)線路遠(yuǎn)，造成電路輸出耗電量大，影響村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大型加工設(shè)備、機(jī)械根本無(wú)法啟動(dòng)，同時(shí)存在電力安全隱患。群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈，迫切希望電力增容，緩解用電難問(wèn)題。

3、水利灌溉設(shè)施不能滿足需求。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，這也是農(nóng)民反應(yīng)最強(qiáng)烈和迫切的問(wèn)題。方店村共有大小塘101口，堰11處，小二型水庫(kù)2座（馮沖、徐家洼）。借助這次“三萬(wàn)“活動(dòng)載體，全村共整修塘堰19處，總投資117萬(wàn)元，保證每個(gè)村組有2

一口當(dāng)家塘，這在很大程度上緩解了農(nóng)田灌溉燃眉之急。但是由于該村地勢(shì)較高，多為高榜田，存在很多水利死角，村里很多的大塘變成小塘，深塘變成錢塘，根本蓄不住水，豐店中心水庫(kù)的3000M渠道和4000M小渠道，都因長(zhǎng)期無(wú)人維護(hù)，淤塞嚴(yán)重，已不能承擔(dān)灌溉排澇的功能；兩座小二型水庫(kù)的管理房破損，輸送、啟閉設(shè)備老化，閥門上的螺絲都已生銹，難以啟閉，水庫(kù)的除險(xiǎn)保安存在隱患。很多高榜田、水利死角排灌機(jī)械嚴(yán)重老化，缺失，更換設(shè)備費(fèi)用太高，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，根本無(wú)法靠自身的力量解決。大多數(shù)村民都提出了農(nóng)田灌溉、排放和牲畜飲水難的問(wèn)題，期望能夠解決水利死角灌溉問(wèn)題，更新水庫(kù)設(shè)備、增添排灌機(jī)械，疏通渠道，確保莊稼旱澇保收。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。農(nóng)民群眾普遍對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收問(wèn)題需求迫切。目前村民主要從事傳統(tǒng)作物種植和少量水產(chǎn)品及豬、牛養(yǎng)殖，根據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在一畝田產(chǎn)1000斤稻谷，除去農(nóng)機(jī)、種子、花費(fèi)等成本500元，一畝地一年只能收入700元，因此傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問(wèn)題，而不能根本上解決農(nóng)民“致富”的愿望。由于方店村交通偏僻，山區(qū)道路崎嶇，公路等級(jí)低，破損嚴(yán)重，大部分田地雨天農(nóng)業(yè)機(jī)械不能進(jìn)地作業(yè)，農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出運(yùn)送困難，導(dǎo)致村資源得不到有效開(kāi)發(fā)利用。山區(qū)村多坡崗地、高榜田，由于地勢(shì)限制，機(jī)械作業(yè)困難，抗旱成本大，田地不平整，再加上一家一戶的耕種模式，難以形成大面積、規(guī)?；?，集中連片開(kāi)發(fā)存在困難，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，3

也不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2、信息不流暢、思想不解放?，F(xiàn)在群眾搞生產(chǎn)都十分講究技術(shù)，對(duì)市場(chǎng)信息較為敏感，生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品市場(chǎng)前景如何等等，村民文化素質(zhì)偏低，獲得這些信息的渠道不多，信息滯后。村級(jí)“守?cái)傋印?，等、靠、要的依賴思想?yán)重，求穩(wěn)怕亂，思想不解放，不能大膽的改革創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民期盼建立信息交流平臺(tái)，多為群眾提供有效的市場(chǎng)信息。

3、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)缺乏。農(nóng)民普遍反映，農(nóng)業(yè)發(fā)展政策和對(duì)農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、推廣等后續(xù)教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)。包括一些特色農(nóng)產(chǎn)品的種植技術(shù)、特色畜牧業(yè)的養(yǎng)殖技術(shù)以及組織化程度提高后的經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)等，都比較缺乏。經(jīng)過(guò)入戶調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民最缺的是實(shí)用的科技，最盼的是良好的服務(wù)，但由于農(nóng)村面大量廣，新技術(shù)推廣難，培訓(xùn)工作難度大。尤其外出勞務(wù)的勞動(dòng)技能培訓(xùn)，更是少之又少。農(nóng)民希望農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員定期或不定期下鄉(xiāng)傳授實(shí)用技術(shù)，予以指導(dǎo)。

4、土地拋荒嚴(yán)重。由于現(xiàn)在種田成本大，收入不高，村里的青壯年勞力基本上都常年外出打工，導(dǎo)致家中田地?zé)o人耕種，田地拋荒嚴(yán)重。對(duì)一些地勢(shì)不平，土地貧瘠，道路不通，處于部分拋荒的地域，積極爭(zhēng)取國(guó)家土地平整項(xiàng)目進(jìn)行整理，是干部群眾普遍的期望。據(jù)測(cè)算，1畝水稻如果請(qǐng)人力耕整、插秧到收割，大概需要500元，通過(guò)整理后機(jī)械作業(yè)的話一半都不到，而且效率更高，此外部分貧瘠的土地每畝稻谷產(chǎn)量不到800斤，而通過(guò)整理后可達(dá)到1000斤以上。通過(guò)土地整理，為村里發(fā)展產(chǎn)業(yè)、連4

片開(kāi)發(fā)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，讓機(jī)械能下地作業(yè)，減輕人工作業(yè)勞力，降低了生產(chǎn)成本，還提高作物產(chǎn)量。

（三）民生改善方面

1、子女上學(xué)不便捷。方店村建有一個(gè)村小學(xué)，沒(méi)有幼兒園。小學(xué)只有1到4年級(jí)，共五個(gè)班，學(xué)生總共不到100人。由于教學(xué)條件簡(jiǎn)陋，4個(gè)教師，而且教師年齡老化（其中2個(gè)應(yīng)該退休還未退休），教學(xué)質(zhì)量不能保證。到了5年級(jí)，需要到縣城、鎮(zhèn)念完小學(xué)，上幼兒園也必須到鎮(zhèn)里，給子女上學(xué)帶來(lái)了極大不便，有些父母放不下心去陪讀，從而教育成本倍增式增長(zhǎng)。部分有陪讀情況的家庭苦不堪言，每年花在孩子教育上的費(fèi)用至少10000元（房租1000元/年,水電費(fèi)1000元/年，生活費(fèi)6000元/年，往返車費(fèi)2000元/年），這對(duì)于廣大貧困家庭來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是天文數(shù)字。對(duì)此，村民迫切希望教育資源向農(nóng)村延伸，能夠夠充實(shí)教師隊(duì)伍，吸納優(yōu)秀的大學(xué)生到村小學(xué)教書(shū)，開(kāi)設(shè)五六年級(jí)，特別發(fā)展幼兒園教育，是當(dāng)務(wù)之急。

2、村民就醫(yī)困難多。目前村子里有個(gè)掛名衛(wèi)生室，條件簡(jiǎn)

陋，醫(yī)務(wù)人員技術(shù)有限，最多只能看些頭疼感冒的小病，其他病最起碼要到鎮(zhèn)衛(wèi)生院去看，路程遠(yuǎn)，藥費(fèi)貴，盡管現(xiàn)在村民們都辦了“新型農(nóng)村合作醫(yī)療”，很大程度上降低了農(nóng)民看病負(fù)擔(dān)，但現(xiàn)在醫(yī)療費(fèi)用價(jià)格昂貴，而且一些大病的用藥不在報(bào)銷范圍內(nèi)，遇到稍微大的病，貧困家庭很難負(fù)擔(dān)。對(duì)于一個(gè)貧困家庭來(lái)說(shuō)，收入本來(lái)就很低，如果家中有一人身患大病、殘疾或慢性病需要長(zhǎng)期服藥，必然會(huì)造成該家庭因病致貧，許多人只能感嘆“小病5

撐著，大病扛著，重病拖著，危病等著”。如方店一組村民談懷紅為再生障礙性貧血患者，從20xx年初發(fā)現(xiàn)病情至今，累計(jì)花費(fèi)住院、醫(yī)藥等費(fèi)用經(jīng)20萬(wàn)元（大多為借款），其本人已參加合作醫(yī)療，但花費(fèi)較高的藥物不再報(bào)銷之列，家庭十分困難，目前只能采取保守治療。

三、方店村發(fā)展規(guī)劃和建議

方店村在全鎮(zhèn)國(guó)土面積最大的村，發(fā)展產(chǎn)業(yè)資源豐富，地勢(shì)較平坦，盛產(chǎn)水稻花生，歷史上該村年產(chǎn)10萬(wàn)斤煙葉，擁有山場(chǎng)面積6146畝，水面資源豐富，擁有2座小二型水庫(kù)，兩條小河流，101處塘堰，這些都是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件。村要發(fā)展，我們建議要從以下幾個(gè)方面來(lái)著手：

首先要解決農(nóng)村飲水困難，用電不便，行路難等問(wèn)題，不然會(huì)嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要真正解決生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題，要靠黨和國(guó)家的好政策、靠城市反哺農(nóng)村，靠各級(jí)黨委、政府大力落實(shí)中央政策，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入。

其次方店村要從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)著手，加大土地流轉(zhuǎn)力度，爭(zhēng)取國(guó)土平整項(xiàng)目，對(duì)全村的坡崗地、拋荒地進(jìn)行平整連片，著重發(fā)展青茶、油茶、藥材產(chǎn)業(yè)，通過(guò)招商引資，成立相關(guān)專業(yè)合作社，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，抱團(tuán)闖市場(chǎng)，打造特色品牌，走村企共建的發(fā)展道路不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

三是要出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)有志青年、學(xué)生和一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的經(jīng)商務(wù)工人員，回村創(chuàng)業(yè)，成為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人，引領(lǐng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大對(duì)村民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高其自我發(fā)展能力，6

同時(shí)通過(guò)各種渠道培養(yǎng)選拔年輕的農(nóng)村后備干部，給農(nóng)村輸入新的思想、開(kāi)創(chuàng)致富的新途徑。

方店村20xx年-20xx年規(guī)劃：每年擴(kuò)建茶園200畝；新建何沖油茶基地500畝；改造地產(chǎn)林3000畝；成立油茶合作社。其中20xx年整修茶園2間，進(jìn)行擴(kuò)建茶園200畝，擴(kuò)建何沖油茶基地200畝，清茶200畝，套種西瓜120畝，改造集體山場(chǎng)200畝，成立方店村油茶合作社組織。

四、幾點(diǎn)思考與啟發(fā)

扶貧到戶是區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)式扶貧的繼續(xù)與深化，也是進(jìn)一步激發(fā)貧困人口改變貧困面貌的內(nèi)在動(dòng)力。穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富，就必須在抓好連片開(kāi)發(fā)的同時(shí)，著力抓好扶貧到戶。

（一）嚴(yán)格貧困戶管理機(jī)制。要切實(shí)將扶貧的對(duì)象鎖定真正的貧困農(nóng)戶，一是瞄準(zhǔn)機(jī)制。具體實(shí)施到戶扶貧工程時(shí)，應(yīng)對(duì)貧困戶進(jìn)行再一次篩選認(rèn)定，確認(rèn)“身份”，以免造成攀比，產(chǎn)生扶貧到戶工作中的不穩(wěn)因素。二是管理機(jī)制。扶貧部門要充分利用建檔立卡的成果，與統(tǒng)計(jì)、民政部門有效銜接，加強(qiáng)對(duì)貧困人口的統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)，真正實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，數(shù)據(jù)共享。三是考核機(jī)制。定期對(duì)享受扶持的戶進(jìn)行考核，已經(jīng)脫貧的具有自我發(fā)展能力的戶及時(shí)退出扶持范圍。

（二）完善扶貧模式。扶貧開(kāi)發(fā)工作既要考慮區(qū)域成片貧困，也要考慮插花散戶貧困，扶貧模式手段應(yīng)該多樣化，做到既扶持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等治理區(qū)域成片貧困項(xiàng)目，形成整體扶7

貧效益，帶動(dòng)貧困戶脫貧，做到效益入戶，同時(shí)也大力發(fā)展村級(jí)互助金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行、“一建三改”等項(xiàng)目。具體來(lái)說(shuō)，要大力倡導(dǎo)“三大幫扶形式”，一是以企帶村連戶幫扶。采取扶貧龍頭企業(yè)以產(chǎn)業(yè)帶村連戶的辦法，實(shí)行“一企帶一村或多村，按照“一村一品”布局，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。二是經(jīng)濟(jì)合作組織或協(xié)會(huì)帶戶幫扶。按照提高貧困村“自我發(fā)展、自我管理、自我發(fā)展的要求，借鑒農(nóng)村合作組織或協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)和做法，利用專項(xiàng)扶貧資金，組織對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。三是干部結(jié)對(duì)幫扶。通過(guò)“制定幫扶規(guī)劃、確定幫扶方式、落實(shí)項(xiàng)目資金、明確幫扶責(zé)任”，開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)，號(hào)召全社會(huì)都來(lái)關(guān)心扶貧開(kāi)發(fā)。

（三）強(qiáng)化扶持舉措。要真正做到扶真貧、真扶貧、真到戶，使扶貧開(kāi)發(fā)的成效惠及每一個(gè)開(kāi)發(fā)式扶貧對(duì)象，就必須結(jié)合貧困戶的基本需求和盼望，逐步完善扶持舉措。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到位。對(duì)扶貧對(duì)象給予種子、種苗、農(nóng)藥等補(bǔ)助，引導(dǎo)和幫助掛靠扶貧龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。二是教育培訓(xùn)到戶。對(duì)就讀扶貧基地學(xué)校的貧困家庭“兩后生”，給予專項(xiàng)補(bǔ)助；對(duì)在家種養(yǎng)的貧困家庭勞動(dòng)力，免費(fèi)進(jìn)行種、養(yǎng)、加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。三是危房改造直補(bǔ)到戶。對(duì)扶貧對(duì)象危房，改造驗(yàn)收后按省定補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)直接補(bǔ)到戶。對(duì)特別困難的危房改造戶，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。四是落實(shí)保障到戶。在社會(huì)保障方面，符合農(nóng)村最低生活保障條件的貧困戶，逐步納入低保；對(duì)生活保障難以維持的老弱病殘、癡呆傻等貧困戶，相關(guān)部門應(yīng)主動(dòng)幫助其參加新農(nóng)合、新農(nóng)保。五是干部結(jié)對(duì)到戶。進(jìn)一步充實(shí)和調(diào)整各級(jí)黨政機(jī)關(guān)扶貧駐點(diǎn)村，8

認(rèn)真開(kāi)展以“雙聯(lián)雙幫”為主要形式的幫扶到戶活動(dòng)。

（四）建立“大扶貧”格局。扶貧要打破單打獨(dú)斗的舊模式，構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多措并舉、多方結(jié)合、多級(jí)聯(lián)動(dòng)的“大扶貧”格局。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、渠道不變、性質(zhì)不亂、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，整合財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金、老區(qū)建設(shè)資金、扶貧貼息貸款等扶貧資金，整合國(guó)家、省、地方的交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水電、水利、異地搬遷、消危工程、社會(huì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)的專項(xiàng)資金，以整村推進(jìn)和老區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)行集中投入，讓貧困戶區(qū)域群眾早日實(shí)現(xiàn)共給服務(wù)均等化。同時(shí)要是要充分發(fā)揮各社團(tuán)組織、各類市場(chǎng)主體等在社會(huì)扶貧中的主力軍作用。加大扶貧宣傳力度，引導(dǎo)社會(huì)各界開(kāi)展多形式的扶貧濟(jì)困活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)捐贈(zèng)扶貧錢物的規(guī)范化管理，出臺(tái)辦法，完善機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)扶貧深入、長(zhǎng)久地開(kāi)展下去。支持共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)結(jié)合各自職能和特色，組織開(kāi)展各類扶貧濟(jì)困活動(dòng)。發(fā)揮老促會(huì)、扶貧基金會(huì)、慈善總會(huì)等社團(tuán)的組織和橋梁作用，引導(dǎo)多方資源支持貧困地區(qū)發(fā)展。動(dòng)員和組織志愿者到老區(qū)貧困地區(qū)開(kāi)展扶貧濟(jì)困活動(dòng)。協(xié)調(diào)好中直和省直的各類對(duì)口幫扶活動(dòng)，為貧困群眾辦實(shí)事。制訂激勵(lì)政策，推動(dòng)“村企共建”，引導(dǎo)企業(yè)與貧困村建立互惠互利、共同發(fā)展的雙贏合作機(jī)制，到貧困村興辦基地、領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)辦企業(yè)，帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)收入增加和農(nóng)民增收。

（調(diào)研組成員：吳X唐XX）9

第二篇：朵石村民情調(diào)研報(bào)告1800字

朵石村民情調(diào)研報(bào)告

毛澤東說(shuō)過(guò)：“沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”。要干好農(nóng)村工作，

就必須深入農(nóng)村，貼近群眾。只有了解群眾的所思所想所需所求，掌握村情、了解民意，才能更好把自己的聰明才智和滿腔熱血貢獻(xiàn)農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民。在這次“千名黨員干部下基層”工作開(kāi)展期間，深入了解了農(nóng)民群眾在就業(yè)、上學(xué)、社保、行路、生產(chǎn)、用電等基本民生方面存在的困難和問(wèn)題，并把農(nóng)民好群眾的怕思所想詳細(xì)記錄在案，掌握了第一手的民情資料。

一、調(diào)研主要情況

（一）朵石村概況

朵石村位于山灣子鄉(xiāng)東北2公里處，全村共有240戶，總?cè)丝?/p>

885人，耕地面積3354畝，全村黨員30人。村里既沒(méi)有可利用的自然資源也沒(méi)有特色產(chǎn)業(yè)，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)活力不強(qiáng)，農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)較慢，全村半數(shù)以上村民收入主要依靠傳統(tǒng)的種殖業(yè)和外出務(wù)工，人均收入僅1000元。

（二）民情問(wèn)題

就業(yè)業(yè)增收方面：該村是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，村民祖祖輩輩在土地

刨食，改革開(kāi)放至今村民對(duì)土地的依賴并沒(méi)有多大改變，特別是中央政策取消農(nóng)業(yè)稅以來(lái)，再加上近年來(lái)中央對(duì)農(nóng)業(yè)扶持力度的不斷加大，使村民的種糧積極性有所提高。但在調(diào)查中民現(xiàn)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然停留在“靠天吃飯”的階段；一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)缺乏，機(jī)械化程度不高。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民增產(chǎn)增收的瓶頸。除了務(wù)農(nóng)外，多數(shù)村民的主要就業(yè)途徑就是進(jìn)城務(wù)工，由于缺乏相應(yīng)的勞動(dòng)技能培訓(xùn)，且普遍學(xué)歷低，素質(zhì)不高，只能從事交通運(yùn)輸、建筑施工、餐飲家政服等一些

對(duì)勞動(dòng)技能要求較低的工作。

子女教育方面：上學(xué)難。村里沒(méi)有一所村辦小學(xué)和幼兒園，導(dǎo)

致上學(xué)遠(yuǎn)，家長(zhǎng)成天接送學(xué)生，學(xué)生的午休和晚上的娛樂(lè)時(shí)間都被趕路所占用。還有天氣不好的情況只能留校住宿，更有部分父母外出務(wù)工，由爺爺奶奶照顧，在接送方面也成了一定的問(wèn)題。

低保解困方面：全村有低保戶15戶，并且有許多貧困邊緣戶，

以這些困難農(nóng)戶的進(jìn)行了重點(diǎn)走訪，調(diào)查發(fā)現(xiàn)這些困難家庭大多是因殘所致或因病返貧，一些家庭長(zhǎng)期摘不掉低保的“帽子”。這些家庭普遍缺乏自身的“造血功能”，靠簡(jiǎn)單的“輸血”難于從根本上解決問(wèn)題。

二、意見(jiàn)和建議

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，關(guān)鍵要在農(nóng)民收入上做文章?！盎鶎硬焕?，地動(dòng)山搖”，農(nóng)村穩(wěn)定，社會(huì)才能穩(wěn)定；農(nóng)民富裕，國(guó)家才能富強(qiáng)。當(dāng)前，農(nóng)村工作的重點(diǎn)就是農(nóng)增收，這不僅是一個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而且是一個(gè)關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展，關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定大局的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。根據(jù)該村的實(shí)際，我認(rèn)為要認(rèn)真落實(shí)好以下幾項(xiàng)措施。

（一）農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)增收方面

調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的重要舉措。

要依靠上級(jí)農(nóng)業(yè)部門的力量，加強(qiáng)信息、技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)，開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。同時(shí)，要爭(zhēng)取利用多種形式，如電影、電視、書(shū)刊、網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)業(yè)講座等，從而