二零二五年度公共資源交易領(lǐng)域綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)3篇

20XX專業(yè)合同封面COUNTRACTCOVER20XX專業(yè)合同封面COUNTRACTCOVER甲方：XXX乙方：XXXPERSONALRESUMERESUME二零二五年度公共資源交易領(lǐng)域綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)本合同目錄一覽第一條公共資源交易領(lǐng)域綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)適用范圍1.1適用范圍說明1.2適用對(duì)象界定1.3適用法律依據(jù)第二條行政處罰裁量基準(zhǔn)的制定原則2.1法律依據(jù)原則2.2公平公正原則2.3明確性原則2.4適當(dāng)性原則第三條行政處罰裁量基準(zhǔn)的構(gòu)成要素3.1違法行為的類型3.2違法行為的嚴(yán)重程度3.3違法行為的次數(shù)3.4違法行為的持續(xù)時(shí)間3.5違法行為的情節(jié)3.6違法行為人的主觀惡性第四條行政處罰裁量基準(zhǔn)的裁量標(biāo)準(zhǔn)4.1警告4.2罰款4.3沒收違法所得4.4沒收非法財(cái)物4.5暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照4.6暫扣或者吊銷相關(guān)資質(zhì)4.7其他法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰第五條行政處罰裁量基準(zhǔn)的執(zhí)行程序5.1調(diào)查取證5.2裁量決定5.3聽證程序5.4決定送達(dá)5.5申訴和復(fù)議第六條行政處罰裁量基準(zhǔn)的適用條件6.1違法行為的成立6.2違法行為的認(rèn)定6.3違法行為的情節(jié)6.4違法行為人的責(zé)任第七條行政處罰裁量基準(zhǔn)的變更和廢止7.1變更的情形7.2變更的程序7.3廢止的情形7.4廢止的程序第八條行政處罰裁量基準(zhǔn)的解釋8.1解釋的原則8.2解釋的權(quán)限8.3解釋的效力第九條違反本合同目錄一覽的法律責(zé)任9.1違反適用范圍的法律責(zé)任9.2違反制定原則的法律責(zé)任9.3違反構(gòu)成要素的法律責(zé)任9.4違反裁量標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序的法律責(zé)任9.5違反適用條件、變更和廢止的法律責(zé)任9.6違反解釋的法律責(zé)任第十條本合同目錄一覽的生效與終止10.1生效日期10.2生效條件10.3終止日期10.4終止條件第十一條本合同目錄一覽的解釋和爭(zhēng)議解決11.1解釋權(quán)11.2爭(zhēng)議解決方式11.3爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)第十二條本合同目錄一覽的附件12.1附件一：行政處罰裁量基準(zhǔn)具體規(guī)定12.2附件二：相關(guān)法律法規(guī)12.3附件三：其他相關(guān)文件第十三條本合同目錄一覽的附則13.1適用范圍13.2生效日期13.3解釋和爭(zhēng)議解決13.4修改和廢止第十四條本合同目錄一覽的簽署14.1簽署主體14.2簽署日期14.3簽署地點(diǎn)第一部分：合同如下：第一條公共資源交易領(lǐng)域綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)適用范圍1.1適用范圍說明本合同適用于我國公共資源交易領(lǐng)域，包括但不限于建設(shè)工程、政府采購、土地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域的行政處罰裁量。1.2適用對(duì)象界定本合同適用于違反公共資源交易相關(guān)法律法規(guī)的自然人、法人或者其他組織。1.3適用法律依據(jù)本合同依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國公共資源交易監(jiān)督管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)制定。第二條行政處罰裁量基準(zhǔn)的制定原則2.1法律依據(jù)原則行政處罰裁量基準(zhǔn)的制定必須以法律、法規(guī)為依據(jù)，確保行政處罰的合法性和合理性。2.2公平公正原則行政處罰裁量基準(zhǔn)的制定和執(zhí)行應(yīng)堅(jiān)持公平公正，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。2.3明確性原則行政處罰裁量基準(zhǔn)的內(nèi)容應(yīng)明確具體，便于執(zhí)法人員理解和執(zhí)行。2.4適當(dāng)性原則行政處罰裁量基準(zhǔn)的制定應(yīng)考慮違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等因素，確保處罰的適當(dāng)性。第三條行政處罰裁量基準(zhǔn)的構(gòu)成要素3.1違法行為的類型包括但不限于虛假招標(biāo)、串通投標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包、拖欠工程款、泄露招標(biāo)信息等違法行為。3.2違法行為的嚴(yán)重程度根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等因素，分為輕微、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四個(gè)等級(jí)。3.3違法行為的次數(shù)根據(jù)違法行為發(fā)生的次數(shù)，分為首次、第二次、第三次等。3.4違法行為的持續(xù)時(shí)間根據(jù)違法行為持續(xù)的時(shí)間長短，分為短期、中期、長期等。3.5違法行為的情節(jié)包括但不限于違法行為造成的經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響、當(dāng)事人主觀惡性等因素。3.6違法行為人的責(zé)任根據(jù)違法行為人的責(zé)任，分為直接責(zé)任、間接責(zé)任、共同責(zé)任等。第四條行政處罰裁量基準(zhǔn)的裁量標(biāo)準(zhǔn)4.1警告適用于違法行為輕微，當(dāng)事人能夠立即改正，且無其他嚴(yán)重后果的情形。4.2罰款適用于違法行為情節(jié)一般，需要給予經(jīng)濟(jì)處罰，但不足以采取吊銷許可證、執(zhí)照等行政處罰的情形。4.3沒收違法所得適用于違法行為人通過違法行為獲得的非法所得，應(yīng)當(dāng)予以沒收。4.4沒收非法財(cái)物適用于違法行為人非法持有的物品，應(yīng)當(dāng)予以沒收。4.5暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照適用于違法行為嚴(yán)重，需要限制或者剝奪違法行為人從事相關(guān)活動(dòng)的資格的情形。4.6暫扣或者吊銷相關(guān)資質(zhì)適用于違法行為嚴(yán)重，需要限制或者剝奪違法行為人從事相關(guān)資質(zhì)活動(dòng)的資格的情形。4.7其他法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰根據(jù)違法行為的具體情況，可以采取其他法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰。第五條行政處罰裁量基準(zhǔn)的執(zhí)行程序5.1調(diào)查取證執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查取證，收集證據(jù)應(yīng)當(dāng)符合法定程序。5.2裁量決定執(zhí)法人員根據(jù)調(diào)查取證的情況，結(jié)合行政處罰裁量基準(zhǔn)，作出裁量決定。5.3聽證程序當(dāng)事人有權(quán)要求舉行聽證，聽證程序應(yīng)當(dāng)符合法定程序。5.4決定送達(dá)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將裁量決定書送達(dá)當(dāng)事人，決定書應(yīng)當(dāng)載明處罰依據(jù)、理由、期限等內(nèi)容。5.5申訴和復(fù)議當(dāng)事人對(duì)裁量決定不服的，可以依法申請(qǐng)申訴或者復(fù)議。第六條行政處罰裁量基準(zhǔn)的適用條件6.1違法行為的成立違法行為必須符合法律、法規(guī)規(guī)定的構(gòu)成要件，才能認(rèn)定違法行為成立。6.2違法行為的認(rèn)定執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定違法行為，確保認(rèn)定的準(zhǔn)確性和合法性。6.3違法行為的情節(jié)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)充分考慮違法行為的情節(jié)，包括但不限于違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等因素。6.4違法行為人的責(zé)任執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法確定違法行為人的責(zé)任，包括直接責(zé)任、間接責(zé)任、共同責(zé)任等。第八條行政處罰裁量基準(zhǔn)的解釋8.1解釋的原則行政處罰裁量基準(zhǔn)的解釋應(yīng)當(dāng)遵循法定解釋原則，即以法律、法規(guī)的明文規(guī)定為準(zhǔn)。8.2解釋的權(quán)限行政處罰裁量基準(zhǔn)的解釋權(quán)屬于制定機(jī)關(guān)，其他單位和個(gè)人無權(quán)對(duì)裁量基準(zhǔn)進(jìn)行解釋。8.3解釋的效力解釋應(yīng)當(dāng)具有普遍約束力，對(duì)相關(guān)行政處罰裁量活動(dòng)具有指導(dǎo)作用。第九條違反本合同目錄一覽的法律責(zé)任9.1違反適用范圍的法律責(zé)任違反本合同適用范圍的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并依法給予警告或者通報(bào)批評(píng)。9.2違反制定原則的法律責(zé)任違反制定原則的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并依法給予警告或者通報(bào)批評(píng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。9.3違反構(gòu)成要素的法律責(zé)任違反構(gòu)成要素的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并依法給予警告或者通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處罰。9.4違反裁量標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序的法律責(zé)任違反裁量標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并依法給予警告或者通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處罰。9.5違反適用條件、變更和廢止的法律責(zé)任違反適用條件、變更和廢止的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并依法給予警告或者通報(bào)批評(píng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。9.6違反解釋的法律責(zé)任違反解釋的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并依法給予警告或者通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處罰。第十條本合同目錄一覽的生效與終止10.1生效日期本合同自發(fā)布之日起生效。10.2生效條件本合同生效條件為相關(guān)法律法規(guī)的頒布實(shí)施，以及本合同的正式簽署。10.3終止日期本合同有效期為2025年12月31日。10.4終止條件本合同因相關(guān)法律法規(guī)的修訂、廢止或者合同期限屆滿而終止。第十一條本合同目錄一覽的解釋和爭(zhēng)議解決11.1解釋權(quán)本合同的解釋權(quán)屬于制定機(jī)關(guān)。11.2爭(zhēng)議解決方式本合同的爭(zhēng)議解決方式為協(xié)商、調(diào)解、仲裁或者訴訟。11.3爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)為有管轄權(quán)的人民法院或者仲裁委員會(huì)。第十二條本合同目錄一覽的附件12.1附件一：行政處罰裁量基準(zhǔn)具體規(guī)定12.2附件二：相關(guān)法律法規(guī)12.3附件三：其他相關(guān)文件第十三條本合同目錄一覽的附則13.1適用范圍本合同適用于全國公共資源交易領(lǐng)域的行政處罰裁量活動(dòng)。13.2生效日期本合同自發(fā)布之日起生效。13.3解釋和爭(zhēng)議解決本合同的解釋和爭(zhēng)議解決適用本合同的相關(guān)規(guī)定。13.4修改和廢止本合同的修改和廢止應(yīng)當(dāng)依照法定程序進(jìn)行，并發(fā)布相應(yīng)的公告。第十四條本合同目錄一覽的簽署14.1簽署主體本合同由公共資源交易綜合執(zhí)法部門代表政府簽署。14.2簽署日期本合同簽署日期為2025年1月1日。14.3簽署地點(diǎn)本合同簽署地點(diǎn)為中華人民共和國某市。第二部分：第三方介入后的修正第一條第三方介入的概念和類型1.1第三方的概念本合同中的第三方是指除甲乙雙方以外的，在公共資源交易領(lǐng)域綜合執(zhí)法行政處罰裁量過程中提供專業(yè)服務(wù)或協(xié)助的機(jī)構(gòu)或個(gè)人。1.2第三方介入的類型第三方介入的類型包括但不限于中介機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)、鑒定機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等。第二條第三方介入的適用條件2.1當(dāng)事人申請(qǐng)甲乙雙方在履行本合同過程中，如需第三方介入，應(yīng)向?qū)Ψ教岢錾暾?qǐng)，并說明介入的具體原因和需求。2.2相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定第三方介入應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，不得違反法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定。第三條第三方介入的程序3.1第三方選擇甲乙雙方應(yīng)共同選擇合適的第三方，并簽訂相應(yīng)的合作協(xié)議。3.2協(xié)議內(nèi)容合作協(xié)議應(yīng)明確第三方的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)、費(fèi)用承擔(dān)、保密條款等。3.3第三方介入的啟動(dòng)第三方介入的啟動(dòng)需經(jīng)甲乙雙方同意，并按照合作協(xié)議執(zhí)行。第四條第三方介入的責(zé)任限額4.1責(zé)任限額的確定第三方介入的責(zé)任限額應(yīng)根據(jù)第三方提供服務(wù)的性質(zhì)、服務(wù)費(fèi)用、潛在風(fēng)險(xiǎn)等因素確定。4.2責(zé)任限額的約定甲乙雙方應(yīng)在合作協(xié)議中明確第三方的責(zé)任限額，并約定超出責(zé)任限額的賠償方式。第五條第三方介入的責(zé)權(quán)利劃分5.1第三方的責(zé)任第三方應(yīng)按照合作協(xié)議履行職責(zé)，對(duì)因自身原因造成的損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。5.2第三方的權(quán)利第三方有權(quán)獲得約定的服務(wù)費(fèi)用，并在履行職責(zé)過程中享有相應(yīng)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。5.3第三方的義務(wù)第三方應(yīng)遵守法律法規(guī)，保守商業(yè)秘密，確保提供的服務(wù)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第六條第三方介入與其他各方的劃分說明6.1甲乙雙方的責(zé)任甲乙雙方應(yīng)各自承擔(dān)本合同約定的責(zé)任，第三方介入不改變甲乙雙方的責(zé)任劃分。6.2第三方與執(zhí)法部門的劃分第三方在提供專業(yè)服務(wù)或協(xié)助時(shí)，應(yīng)配合執(zhí)法部門的工作，但第三方與執(zhí)法部門之間不存在直接的責(zé)任關(guān)系。6.3第三方與其他當(dāng)事人的劃分第三方與其他當(dāng)事人之間不存在直接的法律關(guān)系，第三方僅對(duì)甲乙雙方負(fù)責(zé)。第七條第三方介入的費(fèi)用承擔(dān)7.1費(fèi)用承擔(dān)方式第三方介入的費(fèi)用承擔(dān)方式應(yīng)在合作協(xié)議中明確，一般包括固定費(fèi)用、按比例費(fèi)用、按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用等。7.2費(fèi)用支付甲乙雙方應(yīng)根據(jù)合作協(xié)議約定的方式和期限支付第三方介入費(fèi)用。第八條第三方介入的保密條款8.1保密內(nèi)容第三方介入過程中涉及的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、個(gè)人信息等，均應(yīng)予以保密。8.2保密期限保密期限應(yīng)與第三方介入服務(wù)的期限一致，或根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定確定。第九條第三方介入的變更和終止9.1變更如需變更第三方介入的內(nèi)容、方式等，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商一致，并修改合作協(xié)議。9.2終止第三方介入的終止應(yīng)按照合作協(xié)議約定進(jìn)行，如協(xié)議未約定，則需甲乙雙方協(xié)商一致。第十條第三方介入的爭(zhēng)議解決10.1爭(zhēng)議解決方式第三方介入過程中產(chǎn)生的爭(zhēng)議，應(yīng)通過協(xié)商解決。10.2爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)協(xié)商不成的，可提交仲裁委員會(huì)仲裁或向人民法院提起訴訟。第三部分：其他補(bǔ)充性說明和解釋說明一：附件列表：1.附件一：行政處罰裁量基準(zhǔn)具體規(guī)定詳細(xì)要求：包括各類違法行為的裁量標(biāo)準(zhǔn)、處罰幅度、適用條件等。2.附件二：相關(guān)法律法規(guī)詳細(xì)要求：收集與公共資源交易領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件等。說明：本附件為法律法規(guī)的匯總，用于明確行政處罰的法律依據(jù)。3.附件三：第三方合作協(xié)議詳細(xì)要求：明確第三方介入的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)、費(fèi)用承擔(dān)、保密條款等。說明：本附件為第三方介入的具體合作協(xié)議，確保第三方服務(wù)的規(guī)范性和有效性。4.附件四：第三方服務(wù)報(bào)告詳細(xì)要求：第三方介入完成后，提供詳細(xì)的服務(wù)報(bào)告，包括工作內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、建議等。說明：本附件為第三方服務(wù)成果的體現(xiàn)，用于評(píng)估第三方服務(wù)的質(zhì)量和效果。5.附件五：當(dāng)事人陳述和申辯材料詳細(xì)要求：當(dāng)事人對(duì)行政處罰裁量基準(zhǔn)有異議時(shí)，提交的陳述和申辯材料。說明：本附件為當(dāng)事人的權(quán)利保障，用于保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。6.附件六：聽證記錄詳細(xì)要求：聽證過程中形成的記錄，包括聽證時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、聽證內(nèi)容等。說明：本附件為聽證程序的記錄，用于證明聽證的合法性和公正性。7.附件七：行政處罰決定書詳細(xì)要求：明確行政處罰的決定內(nèi)容、依據(jù)、期限、申訴途徑等。說明：本附件為行政處罰的正式文件，用于告知當(dāng)事人行政處罰的結(jié)果。說明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.違約行為：當(dāng)事人未按照本合同約定履行義務(wù)。責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)違約行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等因素，確定違約責(zé)任。示例說明：當(dāng)事人未按時(shí)支付第三方介入費(fèi)用，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，包括支付滯納金。2.違約行為：第三方未按照合作協(xié)議履行職責(zé)。責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)第三方提供的專業(yè)服務(wù)或協(xié)助的質(zhì)量、效果等因素，確定違約責(zé)任。示例說明：第三方在提供專業(yè)服務(wù)過程中出現(xiàn)重大失誤，導(dǎo)致當(dāng)事人遭受損失，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。3.違約行為：當(dāng)事人未按照法律法規(guī)履行義務(wù)。責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，確定違約責(zé)任。示例說明：當(dāng)事人未按照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定進(jìn)行行政處罰，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。4.違約行為：當(dāng)事人泄露商業(yè)秘密或個(gè)人信息。責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)泄露信息的性質(zhì)、影響等因素，確定違約責(zé)任。示例說明：當(dāng)事人泄露第三方提供的商業(yè)秘密，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，包括賠償損失。全文完。二零二五年度公共資源交易領(lǐng)域綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)1合同目錄一、總則1.1合同目的1.2適用范圍1.3定義和解釋1.4合同生效與終止二、執(zhí)法主體2.1執(zhí)法機(jī)構(gòu)2.2執(zhí)法人員2.3執(zhí)法職責(zé)三、執(zhí)法依據(jù)3.1法律法規(guī)3.2政策文件3.3行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四、執(zhí)法程序4.1案件受理4.2調(diào)查取證4.3裁量標(biāo)準(zhǔn)4.4處罰決定4.5執(zhí)行與監(jiān)督五、裁量基準(zhǔn)5.1裁量原則5.2裁量因素5.3裁量結(jié)果5.4裁量記錄六、處罰種類6.1警告6.2罰款6.3沒收違法所得6.4沒收非法財(cái)物6.5暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照6.6其他處罰措施七、處罰程序7.1處罰告知7.2聽證程序7.3處罰決定書7.4處罰執(zhí)行八、行政復(fù)議與行政訴訟8.1行政復(fù)議8.2行政訴訟九、法律責(zé)任9.1執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)任9.2執(zhí)法人員責(zé)任9.3當(dāng)事人責(zé)任十、爭(zhēng)議解決10.1爭(zhēng)議解決方式10.2爭(zhēng)議解決程序十一、附則11.1合同解釋11.2合同修改11.3合同解除11.4合同生效十二、合同附件12.1附件一：裁量基準(zhǔn)表12.2附件二：處罰決定書模板十二三、其他13.1保密條款13.2通知和送達(dá)13.3合同簽署13.4合同份數(shù)十三、爭(zhēng)議解決機(jī)制14.1爭(zhēng)議解決方式14.2爭(zhēng)議解決程序14.3爭(zhēng)議解決地點(diǎn)14.4爭(zhēng)議解決費(fèi)用合同編號(hào)_________一、總則1.1合同目的為規(guī)范二零二五年度公共資源交易領(lǐng)域綜合執(zhí)法行政處罰裁量行為，提高行政處罰的公正性和透明度，特制定本基準(zhǔn)。1.2適用范圍本基準(zhǔn)適用于二零二五年度公共資源交易領(lǐng)域內(nèi)的綜合執(zhí)法行政處罰。1.3定義和解釋公共資源交易：指政府、國有企業(yè)以及其他公共機(jī)構(gòu)在公共資源交易活動(dòng)中所涉及的行為。綜合執(zhí)法：指對(duì)公共資源交易領(lǐng)域內(nèi)的違法行為進(jìn)行綜合性的調(diào)查和處理。行政處罰：指依法對(duì)違法行為人采取的行政制裁措施。1.4合同生效與終止本基準(zhǔn)自發(fā)布之日起生效，至二零二六年度開始前終止。二、執(zhí)法主體2.1執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法機(jī)構(gòu)為負(fù)責(zé)公共資源交易領(lǐng)域綜合執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)。2.2執(zhí)法人員執(zhí)法人員應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)法資格和專業(yè)知識(shí)，并由執(zhí)法機(jī)構(gòu)任命。2.3執(zhí)法職責(zé)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職責(zé)包括：對(duì)公共資源交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)違法行為進(jìn)行調(diào)查取證；對(duì)違法行為人作出行政處罰決定。三、執(zhí)法依據(jù)3.1法律法規(guī)本基準(zhǔn)依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國公共資源交易管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。3.2政策文件本基準(zhǔn)依據(jù)國家及地方相關(guān)部門發(fā)布的政策文件。3.3行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)本基準(zhǔn)依據(jù)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。四、執(zhí)法程序4.1案件受理執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)、投訴、自查發(fā)現(xiàn)等途徑獲取的案件及時(shí)受理。4.2調(diào)查取證執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查取證，收集證據(jù)應(yīng)當(dāng)全面、客觀、合法。4.3裁量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本基準(zhǔn)規(guī)定的裁量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。4.4處罰決定執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查取證情況和裁量標(biāo)準(zhǔn)，依法作出處罰決定。4.5執(zhí)行與監(jiān)督處罰決定生效后，執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)執(zhí)行，并接受社會(huì)監(jiān)督。五、裁量基準(zhǔn)5.1裁量原則公正原則合法原則適當(dāng)原則效率原則5.2裁量因素違法行為的性質(zhì)違法行為的情節(jié)違法行為的后果違法行為人的主觀過錯(cuò)違法行為人的前科5.3裁量結(jié)果根據(jù)裁量因素，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)確定處罰的種類、幅度和期限。5.4裁量記錄執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將裁量過程和結(jié)果進(jìn)行記錄，并歸檔保存。六、處罰種類6.1警告對(duì)違法行為輕微的，可以給予警告。6.2罰款對(duì)違法行為情節(jié)較重的，可以依法給予罰款。6.3沒收違法所得對(duì)違法行為所得的違法所得，應(yīng)當(dāng)依法予以沒收。6.4沒收非法財(cái)物對(duì)違法行為所涉及的非法財(cái)物，應(yīng)當(dāng)依法予以沒收。6.5暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照。6.6其他處罰措施根據(jù)法律規(guī)定，可以采取其他必要的行政處罰措施。七、處罰程序7.1處罰告知執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。7.2聽證程序?qū)Ξ?dāng)事人提出聽證申請(qǐng)的，執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。7.3處罰決定書當(dāng)事人的基本情況違法事實(shí)和證據(jù)處罰的種類、幅度和期限當(dāng)事人的陳述和申辯處罰決定的依據(jù)和理由7.4處罰執(zhí)行處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人后，執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)執(zhí)行處罰決定。八、行政復(fù)議與行政訴訟8.1行政復(fù)議當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。8.2行政訴訟當(dāng)事人對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。九、法律責(zé)任9.1執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)任執(zhí)法機(jī)構(gòu)違反本基準(zhǔn)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。9.2執(zhí)法人員責(zé)任執(zhí)法人員違反本基準(zhǔn)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。9.3當(dāng)事人責(zé)任當(dāng)事人拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。十、爭(zhēng)議解決10.1爭(zhēng)議解決方式爭(zhēng)議可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁等方式解決。10.2爭(zhēng)議解決程序爭(zhēng)議解決程序應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、高效的原則。十一、附則11.1合同解釋本基準(zhǔn)的條款由執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。11.2合同修改本基準(zhǔn)如需修改，應(yīng)當(dāng)以書面形式進(jìn)行。11.3合同解除本基準(zhǔn)因特定情況需要解除的，應(yīng)當(dāng)以書面形式進(jìn)行。11.4合同生效本基準(zhǔn)自發(fā)布之日起生效。十二、合同附件12.1附件一：裁量基準(zhǔn)表12.2附件二：處罰決定書模板十三、其他13.1保密條款本基準(zhǔn)內(nèi)容及相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)保密。13.2通知和送達(dá)通知和送達(dá)應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并按法定地址或約定地址進(jìn)行。13.3合同簽署本基準(zhǔn)經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。13.4合同份數(shù)本基準(zhǔn)一式兩份，雙方各執(zhí)一份。十四、簽字部分執(zhí)法機(jī)構(gòu)（蓋章）：代表（簽字）：日期：____年____月____日當(dāng)事人（蓋章）：代表（簽字）：日期：____年____月____日多方為主導(dǎo)時(shí)的，附件條款及說明一、當(dāng)甲方為主導(dǎo)時(shí)，增加的多項(xiàng)條款及說明：1.1甲方主導(dǎo)權(quán)1.1.1在本基準(zhǔn)執(zhí)行過程中，甲方擁有最終決策權(quán)，包括但不限于裁量標(biāo)準(zhǔn)的確定、處罰決定的作出等。1.1.2甲方有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整裁量標(biāo)準(zhǔn)，但需提前通知乙方。1.2甲方責(zé)任1.2.1甲方應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，確保其依法、公正、高效地執(zhí)行職務(wù)。1.2.2甲方對(duì)因執(zhí)法人員違法行為導(dǎo)致的損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。1.3甲方支持1.3.1甲方應(yīng)當(dāng)為執(zhí)法人員提供必要的執(zhí)法工具和資源，保障執(zhí)法工作的順利進(jìn)行。1.3.2甲方應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考核給予支持，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。二、當(dāng)乙方為主導(dǎo)時(shí)，增加的多項(xiàng)條款及說明：2.1乙方主導(dǎo)權(quán)2.1.1在本基準(zhǔn)執(zhí)行過程中，乙方擁有最終決策權(quán)，包括但不限于裁量標(biāo)準(zhǔn)的確定、處罰決定的作出等。2.1.2乙方有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整裁量標(biāo)準(zhǔn)，但需提前通知甲方。2.2乙方責(zé)任2.2.1乙方應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，確保其依法、公正、高效地執(zhí)行職務(wù)。2.2.2乙方對(duì)因執(zhí)法人員違法行為導(dǎo)致的損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2.3乙方支持2.3.1乙方應(yīng)當(dāng)為執(zhí)法人員提供必要的執(zhí)法工具和資源，保障執(zhí)法工作的順利進(jìn)行。2.3.2乙方應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考核給予支持，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。三、當(dāng)有第三方中介時(shí)，增加的多項(xiàng)條款及說明：3.1第三方中介職責(zé)3.1.1第三方中介負(fù)責(zé)協(xié)助甲方或乙方進(jìn)行裁量標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整。3.1.2第三方中介應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，確保其提供的服務(wù)符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.2第三方中介權(quán)利3.2.1第三方中介有權(quán)要求甲方或乙方提供必要的資料和協(xié)助。3.2.2第三方中介有權(quán)對(duì)甲方或乙方的裁量標(biāo)準(zhǔn)提出意見和建議。3.3第三方中介責(zé)任3.3.1第三方中介對(duì)提供的服務(wù)承擔(dān)保密義務(wù)，不得泄露甲方或乙方的商業(yè)秘密。3.3.2第三方中介對(duì)因自身原因?qū)е碌牟昧繕?biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤或不當(dāng)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3.4第三方中介費(fèi)用3.4.1第三方中介的服務(wù)費(fèi)用由甲方、乙方或雙方協(xié)商確定。3.4.2第三方中介的服務(wù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在合同中明確約定，并按約定支付。3.5第三方中介解除3.5.1第三方中介在合同履行期間，如因自身原因無法繼續(xù)履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)提前通知甲方、乙方，并協(xié)商解除合同。3.5.2甲方、乙方在收到第三方中介解除合同的通知后，有權(quán)要求第三方中介承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3.6第三方中介爭(zhēng)議解決3.6.1第三方中介與甲方、乙方之間的爭(zhēng)議，可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決。3.6.2第三方中介與甲方、乙方之間的爭(zhēng)議解決程序應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、高效的原則。附件及其他補(bǔ)充說明一、附件列表：1.附件一：裁量基準(zhǔn)表2.附件二：處罰決定書模板3.附件三：執(zhí)法機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員名錄4.附件四：執(zhí)法工作流程圖5.附件五：行政處罰聽證規(guī)則6.附件六：行政復(fù)議及行政訴訟指南7.附件七：第三方中介資質(zhì)證明文件二、違約行為及認(rèn)定：1.違約行為：甲方或乙方未按約定履行合同義務(wù)；第三方中介未按約定提供專業(yè)服務(wù)；執(zhí)法人員未按裁量基準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)法。2.違約行為認(rèn)定：甲方或乙方未履行合同義務(wù)，經(jīng)催告后仍未履行的，視為違約；第三方中介未按約定提供專業(yè)服務(wù)，影響執(zhí)法工作的，視為違約；執(zhí)法人員未按裁量基準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)法，導(dǎo)致處罰決定錯(cuò)誤的，視為違約。三、法律名詞及解釋：1.行政處罰：指行政機(jī)關(guān)依法對(duì)違法行為人采取的行政制裁措施。2.裁量基準(zhǔn)：指行政機(jī)關(guān)在行使行政處罰裁量權(quán)時(shí)，依據(jù)法律法規(guī)、政策文件、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等制定的具體標(biāo)準(zhǔn)。3.行政復(fù)議：指當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服，依法向作出決定的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。4.行政訴訟：指當(dāng)事人對(duì)行政復(fù)議決定不服，依法向人民法院提起訴訟。5.保密義務(wù)：指當(dāng)事人對(duì)合同內(nèi)容及相關(guān)信息承擔(dān)的保密責(zé)任。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法：1.問題：執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中遇到不配合的當(dāng)事人。解決辦法：執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法說明執(zhí)法依據(jù)和程序，耐心引導(dǎo)當(dāng)事人配合。2.問題：裁量基準(zhǔn)的適用存在爭(zhēng)議。解決辦法：由執(zhí)法機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行論證，確定裁量基準(zhǔn)的適用。3.問題：第三方中介服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。解決辦法：與第三方中介協(xié)商解決，如協(xié)商不成，可解除合同并追究其責(zé)任。4.問題：行政處罰決定被撤銷。解決辦法：重新進(jìn)行調(diào)查取證，根據(jù)實(shí)際情況作出新的處罰決定。五、所有應(yīng)用場(chǎng)景：1.公共資源交易活動(dòng)的監(jiān)督檢查；2.對(duì)公共資源交易領(lǐng)域內(nèi)違法行為的調(diào)查處理；3.行政處罰決定的作出與執(zhí)行；4.行政復(fù)議和行政訴訟的處理；5.與第三方中介的合作與服務(wù)。全文完。二零二五年度公共資源交易領(lǐng)域綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)2合同編號(hào)_________一、合同主體1.甲方名稱：_____________________地址：_____________________聯(lián)系人：_____________________聯(lián)系電話：_____________________2.乙方名稱：_____________________地址：_____________________聯(lián)系人：_____________________聯(lián)系電話：_____________________3.其他相關(guān)方（如有）：_____________________地址：_____________________聯(lián)系人：_____________________聯(lián)系電話：_____________________二、合同前言2.1背景：隨著我國公共資源交易的日益頻繁，為確保交易秩序，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，預(yù)防和制止違法行為，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)，以及國家有關(guān)公共資源交易的規(guī)定，制定本合同。2.2目的：通過本合同的簽訂，明確甲乙雙方在公共資源交易領(lǐng)域綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)方面的權(quán)利義務(wù)，規(guī)范行政處罰行為，提高執(zhí)法效率，確保行政處罰的公正、公平、公開。三、定義與解釋3.1專業(yè)屬于：本合同所指“公共資源交易”是指國家、集體所有的土地、礦藏、水流、森林、草原、海域等自然資源和公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、國有企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、公共資源招標(biāo)投標(biāo)、拍賣等交易活動(dòng)。3.2關(guān)鍵詞解釋：（1）行政處罰：指行政機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序，對(duì)違反法律法規(guī)的行為人作出的制裁行為。（2）裁量基準(zhǔn)：指行政機(jī)關(guān)在行政處罰中，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，對(duì)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度等因素，綜合判斷，確定處罰的種類和幅度。四、權(quán)利與義務(wù)4.1甲方的權(quán)利和義務(wù)（1）依法行使行政處罰權(quán)，對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī)的行為人進(jìn)行調(diào)查、處理。（2）按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定本合同。（3）在合同履行過程中，及時(shí)、準(zhǔn)確、公正地執(zhí)行行政處罰。4.2乙方的權(quán)利和義務(wù)（1）遵守國家法律法規(guī)和政策，積極配合甲方開展工作。（2）在合同履行過程中，提供必要的證據(jù)和協(xié)助，確保行政處罰的順利進(jìn)行。（3）對(duì)行政處罰結(jié)果不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。五、履行條款5.1合同履行時(shí)間：本合同自簽訂之日起生效，有效期為一年。5.2合同履行地點(diǎn)：全國范圍內(nèi)。5.3合同履行方式：甲方按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，依法行使行政處罰權(quán)；乙方積極配合甲方開展工作。六、合同的生效和終止6.1生效條件：本合同經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后生效。6.2終止條件：合同期滿，自動(dòng)終止；合同期間，如遇法律法規(guī)調(diào)整或政策變化，可協(xié)商修改合同內(nèi)容；一方違約，另一方有權(quán)解除合同。6.3終止程序：合同終止前，雙方應(yīng)按照約定程序辦理有關(guān)手續(xù)。6.4終止后果：合同終止后，雙方應(yīng)依法處理相關(guān)事宜，并各自承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。甲方（蓋章）：_____________________乙方（蓋章）：_____________________簽訂日期：_____________________七、費(fèi)用與支付7.1費(fèi)用構(gòu)成（1）行政處罰調(diào)查費(fèi)用：包括但不限于調(diào)查人員差旅費(fèi)、資料收集費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)勘查費(fèi)等。（2）行政處罰執(zhí)行費(fèi)用：包括但不限于行政處罰決定書制作費(fèi)、公告費(fèi)、執(zhí)行過程中產(chǎn)生的其他費(fèi)用。（3）其他費(fèi)用：根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致后確定的費(fèi)用。7.2支付方式（1）甲方支付給乙方的費(fèi)用，乙方應(yīng)提供正規(guī)發(fā)票。（2）雙方應(yīng)按照國家財(cái)務(wù)規(guī)定，通過銀行轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行支付。7.3支付時(shí)間（1）行政處罰調(diào)查費(fèi)用，在調(diào)查結(jié)束后，甲方應(yīng)在收到乙方提交的正規(guī)發(fā)票后十五個(gè)工作日內(nèi)支付。（2）行政處罰執(zhí)行費(fèi)用，在行政處罰決定書生效后，甲方應(yīng)在收到乙方提交的正規(guī)發(fā)票后十五個(gè)工作日內(nèi)支付。7.4支付條款（1）本合同項(xiàng)下的費(fèi)用支付，應(yīng)以人民幣計(jì)價(jià)。（2）雙方應(yīng)嚴(yán)格按照約定的支付時(shí)間和方式履行支付義務(wù)。八、違約責(zé)任8.1甲方違約（1）甲方未按約定支付費(fèi)用的，應(yīng)向乙方支付違約金，違約金按應(yīng)付未付款的千分之五計(jì)算。（2）甲方未按約定履行行政處罰職責(zé)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。8.2乙方違約（1）乙方未按約定提供相關(guān)證據(jù)和協(xié)助的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（2）乙方提供虛假證據(jù)或協(xié)助甲方違法行使行政處罰權(quán)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。8.3賠償金額和方式（1）因一方違約導(dǎo)致合同無法履行的，違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金和賠償損失。（2）賠償金額和方式由雙方協(xié)商確定，協(xié)商不成的，可依法申請(qǐng)仲裁或訴訟解決。九、保密條款9.1保密內(nèi)容（1）本合同涉及的所有商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、經(jīng)營秘密等。（2）雙方在履行合同過程中知悉的對(duì)方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、經(jīng)營秘密等。9.2保密期限（1）保密期限自本合同簽訂之日起計(jì)算，至合同終止或保密內(nèi)容公開之日止。（2）在保密期限屆滿后，雙方仍應(yīng)繼續(xù)履行保密義務(wù)。9.3保密履行方式（1）雙方應(yīng)采取一切必要措施，確保保密內(nèi)容的保密性。（2）未經(jīng)對(duì)方同意，不得向任何第三方泄露保密內(nèi)容。十、不可抗力10.1不可抗力定義（1）本合同所指不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。（2）包括自然災(zāi)害、政府行為、社會(huì)異常事件等。10.2不可抗力事件（1）地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害。（2）戰(zhàn)爭(zhēng)、政府禁令、政策變動(dòng)等政府行為。（3）罷工、暴動(dòng)、恐怖襲擊等社會(huì)異常事件。10.3不可抗力發(fā)生時(shí)的責(zé)任和義務(wù)（1）發(fā)生不可抗力事件時(shí)，雙方應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方。（2）雙方應(yīng)采取一切必要措施，減輕不可抗力事件的影響。（3）因不可抗力事件導(dǎo)致合同無法履行的，雙方互不承擔(dān)責(zé)任。10.4不可抗力實(shí)例（1）地震、洪水等自然災(zāi)害。（2）政府發(fā)布禁令，禁止相關(guān)交易活動(dòng)。（3）罷工導(dǎo)致無法正常履行合同。十一、爭(zhēng)議解決11.1協(xié)商解決（1）雙方應(yīng)友好協(xié)商解決合同履行過程中發(fā)生的爭(zhēng)議。（2）協(xié)商不成時(shí)，可提交相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)解。11.2調(diào)解、仲裁或訴訟（1）協(xié)商不成，雙方可提交相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。（2）調(diào)解不成，任何一方均可向合同簽訂地人民法院提起訴訟或向有管轄權(quán)的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。十二、合同的轉(zhuǎn)讓12.1轉(zhuǎn)讓規(guī)定（1）未經(jīng)對(duì)方同意，任何一方不得轉(zhuǎn)讓合同的權(quán)利和義務(wù)。（2）經(jīng)雙方協(xié)商一致，可轉(zhuǎn)讓合同的部分或全部權(quán)利和義務(wù)。12.2不得轉(zhuǎn)讓的情形（1）涉及國家利益、公共利益的合同。（2）涉及商業(yè)秘密、技術(shù)秘密的合同。十三、權(quán)利的保留13.1權(quán)力保留（1）本合同簽訂后，甲乙雙方均保留對(duì)合同內(nèi)容的解釋權(quán)。（2）甲方保留對(duì)公共資源交易領(lǐng)域綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)的修訂權(quán)。13.2特殊權(quán)力保留（1）甲方保留在合同履行過程中，對(duì)乙方工作表現(xiàn)的監(jiān)督權(quán)。（2）乙方保留在合同履行過程中，對(duì)甲方提供的信息和資料的真實(shí)性、完整性的核查權(quán)。十四、合同的修改和補(bǔ)充14.1修改和補(bǔ)充程序（1）任何一方要求修改或補(bǔ)充本合同時(shí)，應(yīng)書面通知對(duì)方。（2）雙方應(yīng)在收到通知之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，就修改或補(bǔ)充的內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商。14.2修改和補(bǔ)充效力（1）經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，修改或補(bǔ)充的內(nèi)容成為本合同的有效組成部分。（2）修改或補(bǔ)充的內(nèi)容與本合同其他條款不一致的，以修改或補(bǔ)充的內(nèi)容為準(zhǔn)。十五、協(xié)助與配合15.1相互協(xié)作事項(xiàng)（1）甲乙雙方應(yīng)相互配合，共同完成合同約定的各項(xiàng)任務(wù)。（2）乙方應(yīng)積極配合甲方開展公共資源交易領(lǐng)域綜合執(zhí)法工作。15.2協(xié)作與配合方式（1）雙方應(yīng)定期召開會(huì)議，溝通工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決問題。（2）雙方應(yīng)通過書面或口頭方式，及時(shí)交流相關(guān)信息。十六、其他條款16.1法律適用（1）本合同適用中華人民共和國法律法規(guī)。（2）在合同履行過程中發(fā)生的爭(zhēng)議，適用中華人民共和國法律法規(guī)。16.2合同的完整性和獨(dú)立性（1）本合同構(gòu)成甲乙雙方之間關(guān)于公共資源交易領(lǐng)域綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)的完整協(xié)議。（2）本合同各條款相互獨(dú)立，任何條款的無效或解除不影響其他條款的效力。16.3增減條款（1）未經(jīng)甲乙雙方書面同意，任何一方不得對(duì)本合同進(jìn)行增減條款。（2）任何增減條款的簽訂，均應(yīng)遵守本合同的修改和補(bǔ)充程序。十七、簽字、日期、蓋章甲方（蓋章）：_____________________乙方（蓋章）：_____________________甲方代表（簽字）：_____________________乙方代表（簽字）：_____________________簽訂日期：_____________________附件及其他說明解釋一、附件列表：1.公共資源交易領(lǐng)域綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)文件2.甲乙雙方營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件3.甲乙雙方法定代表人身份證明4.甲方行政處罰決定書樣本5.乙方協(xié)助材料清單6.相關(guān)法律法規(guī)和政策文件7.不可抗力事件證明文件8.爭(zhēng)議解決過程中的相關(guān)文件9.合同履行過程中的各類費(fèi)用憑證二、違約行為及認(rèn)定：1.違約行為：a.甲方違約行為：未按約定支付費(fèi)用的；未按約定履行行政處罰職責(zé)的；提供虛假證據(jù)或協(xié)助甲方違法行使行政處罰權(quán)的。b.乙方違約行為：未按約定提供相關(guān)證據(jù)和協(xié)助的；提供虛假證據(jù)或協(xié)助甲方違法行使行政處罰權(quán)的。2.違約行為認(rèn)定：a.甲方違約行為的認(rèn)定：甲方未按時(shí)支付費(fèi)用，經(jīng)催告后仍不支付的；甲方未履行行政處罰職責(zé)，經(jīng)對(duì)方請(qǐng)求后未及時(shí)處理的；甲方提供虛假證據(jù)或協(xié)助違法行使行政處罰權(quán)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后確認(rèn)的。b.乙方違約行為的認(rèn)定：乙方未提供相關(guān)證據(jù)和協(xié)助，經(jīng)甲方請(qǐng)求后未及時(shí)提供的；乙方提供虛假證據(jù)或協(xié)助違法行使行政處罰權(quán)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后確認(rèn)的。三、法律名詞及解釋：1.行政處罰：指行政機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序，對(duì)違反法律法規(guī)的