監(jiān)理安全規(guī)范手冊(cè)

監(jiān)理安全管理制度

濟(jì)南金諾公路工程監(jiān)理有限企業(yè)

濟(jì)樂(lè)高速南延線工程監(jiān)理二標(biāo)段總監(jiān)辦

二。一八年九月

目錄

第一節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制度..................................1

第二節(jié)安全專題施工方案審查制度........................1

第三節(jié)安全生產(chǎn)檢查評(píng)價(jià)制度..............................3

第四節(jié)安全環(huán)境保護(hù)隱患排查及事故隱患整改管理制度......4

第五節(jié)安全生產(chǎn)會(huì)議制度..................................5

第六節(jié)安全教育培訓(xùn)制度..................................6

第七節(jié)安全生產(chǎn)專題費(fèi)用審查制度..........................6

第八節(jié)安全監(jiān)理日志制度..................................8

第九節(jié)安全生產(chǎn)事故匯報(bào)與處理制度........................8

第十節(jié)特種設(shè)備及特種作業(yè)人員管理制度.................10

第十一節(jié)“平安工地”考核評(píng)價(jià)制度.....................12

第十二節(jié)生產(chǎn)安全應(yīng)急管理制度...........................13

第十二節(jié)生產(chǎn)安全應(yīng)急管理制度...........................13

第十三節(jié)部分重大危害及風(fēng)險(xiǎn)原因清單......................14

第一節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制度

1、實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，總監(jiān)理工程師是安全管理工作的總

負(fù)責(zé)人，全面對(duì)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目按監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行管理。

2、以總監(jiān)理工程師為組長(zhǎng)成立工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)

導(dǎo)小組，明確責(zé)任。并根據(jù)法律法規(guī)、工程審批文獻(xiàn)、委托協(xié)議、施

工協(xié)議、工程特點(diǎn)等組織制定安全監(jiān)理計(jì)劃和安全監(jiān)理細(xì)則，在實(shí)行

過(guò)程中組織貫徹。

3、執(zhí)行監(jiān)理工作中貫徹執(zhí)行“安全第一、防止為主、綜合治理”

的安全生產(chǎn)方針。

4、監(jiān)理工程師應(yīng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性原則，對(duì)施工

單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)理。審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)?/p>

題施工方案與否符合建設(shè)工程強(qiáng)制性原則。

5、在施工監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)督、檢查施工單位嚴(yán)格按照施工組織設(shè)

計(jì)或?qū)ｎ}施工方案的安全技術(shù)措施組織施工，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)

及時(shí)規(guī)定施工單位整改，狀況嚴(yán)重時(shí)規(guī)定施工單位停止施工，及時(shí)書(shū)

面匯報(bào)建設(shè)單位，施工單位拒絕停工整改的，及時(shí)書(shū)面向建設(shè)單位及

主管部門(mén)匯報(bào)。

第二節(jié)安全專題施工方案審查制度

1、為保證現(xiàn)場(chǎng)安全施工，很好地完畢安全監(jiān)理任務(wù)，特制定本

《安全專題施工方案審查制度》。

2、在審查施工單位編制的危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程安全專

題施工方案時(shí)，著重審查其與否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性原則規(guī)定，另首

先審查其與否緊密聯(lián)絡(luò)工程實(shí)際，具有針對(duì)性、可操作性，與否滿足

安全生產(chǎn)之需要。審查的重要項(xiàng)目及內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

1、安全管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)，包括項(xiàng)目經(jīng)理、專職

安全管理人員、特種作業(yè)人員配置的數(shù)量及安全資格持證上崗狀況。

2、與否制定了施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全

操作規(guī)程。

3、施工單位的安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具與否符合國(guó)

家有關(guān)安全規(guī)定。

4、與否制定了施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的安全技術(shù)和電氣防火措施。

5、施工場(chǎng)地布置與否符合有關(guān)安全規(guī)定。

6、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案代I制定狀況，針對(duì)重點(diǎn)部位和重

點(diǎn)環(huán)節(jié)制定的工程項(xiàng)R危險(xiǎn)源監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。

7、施工人員安全教育計(jì)劃、安全交底安排。

8、安全技術(shù)措施費(fèi)用的使用計(jì)劃。

9、監(jiān)理工程師審查分包協(xié)議中與否明確了施工單位與分包單位

各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。

3、對(duì)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中規(guī)定的安全風(fēng)險(xiǎn)較大歐I

工程項(xiàng)目，規(guī)定施工單位必須編制安全專題施工方案。各專業(yè)監(jiān)理工

程師在專題施工方案審查過(guò)程中，應(yīng)按專業(yè)日勺不同樣分別負(fù)責(zé)本專業(yè)

范圍內(nèi)的審查工作，審核結(jié)論或意見(jiàn)提交總監(jiān)復(fù)審。

4、總監(jiān)理工程師必須對(duì)專業(yè)監(jiān)理工程師審查提交的專題施工方

案進(jìn)行認(rèn)真復(fù)審，簽訂審查結(jié)論及姓名。

5、對(duì)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中規(guī)定的危險(xiǎn)性大、專業(yè)

性強(qiáng)日勺工程項(xiàng)目（如深基坑、高填方路堤、高大模板工程等），必須

經(jīng)專家組進(jìn)行論證審查并給出審查意見(jiàn)?？偙O(jiān)辦監(jiān)督施工單位按專家

論證審查意見(jiàn)編制和完善安全專題施工方案，并予以審查簽認(rèn)。

6、對(duì)難度較大或把握不準(zhǔn)的應(yīng)及時(shí)報(bào)送企業(yè)安全委員會(huì)，由企

業(yè)協(xié)助審查。

7、對(duì)未編制或雖編制但未經(jīng)審查通過(guò)的專題施工方案不容許施

工單位私自動(dòng)工。對(duì)私自動(dòng)工的I,應(yīng)及時(shí)下達(dá)《監(jiān)理工程師告知書(shū)》,

必要時(shí)在告知建設(shè)單位的同步下達(dá)《工程暫停令》。

8、總監(jiān)辦應(yīng)監(jiān)督施工單位按照審查通過(guò)的安全專題施工方案組

織施工，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理，保證安全施工無(wú)事故。

9、總監(jiān)辦應(yīng)對(duì)審核通過(guò)的專題施工方案存檔備杳。

第三節(jié)安全生產(chǎn)檢查評(píng)價(jià)制度

1、為保證現(xiàn)場(chǎng)安全施工，很好地完畢安全監(jiān)理任務(wù)，特制定本

《安全生產(chǎn)檢查制度》。

2、總監(jiān)辦監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行常常性的巡視檢查，注意

發(fā)現(xiàn)安全隱患及漏洞。對(duì)存在的安全隱患辨別其性質(zhì)的不同樣及時(shí)采

用應(yīng)對(duì)措施，該整改的規(guī)定整改，該停工的規(guī)定停工，該匯報(bào)時(shí)及時(shí)

匯報(bào)，使現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作無(wú)論從時(shí)間上還是空間上均處在掌控之

中。

3、對(duì)于危險(xiǎn)性較大、專業(yè)性較強(qiáng)的分部分項(xiàng)工程，如基坑支護(hù)、

高路堤工程、高大模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程及施工用電

工程等要重點(diǎn)監(jiān)督檢查，必要時(shí)實(shí)行旁站監(jiān)理。

4、總監(jiān)辦應(yīng)組織監(jiān)理人員及施工單位，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)至少每月進(jìn)

行一次全面的安全大檢查，并針對(duì)檢查成果下發(fā)整改通報(bào)，規(guī)定施工

單位按檢查成果及處理意見(jiàn)進(jìn)行整改。

5、在防臺(tái)防汛期間及節(jié)假日前后，總監(jiān)辦應(yīng)會(huì)同建設(shè)單位進(jìn)行

有針對(duì)性的安全大檢查，消除隱患或提前防止，保證安全施工無(wú)事故。

6、監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)平常安全檢查狀況及處理成果及時(shí)進(jìn)行記錄，

作為安全監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料存檔備查。

第四節(jié)安全環(huán)境保護(hù)隱患排查及事故隱患整改管理制度

1、為保證現(xiàn)場(chǎng)安全施工，很好地完畢安全監(jiān)理任務(wù)，特制定本

《安全環(huán)境保護(hù)隱患排查及事故隱患整改管理制度》。

2、安全監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工狀況進(jìn)行巡視檢查，對(duì)

發(fā)現(xiàn)日勺各類安全事故隱患，應(yīng)酌情采用如下措施：

（1）對(duì)輕微的安全隱患苗頭可口頭規(guī)定其整改或采用必要的措

施進(jìn)行防備;

（2）對(duì)一般安全隱患可簽發(fā)《安全隱患整改告知書(shū)》規(guī)定其整

改；

（3）對(duì)嚴(yán)重安全隱患時(shí)可下達(dá)局部《工程暫停令》規(guī)定其局部

停工整改；

（4）對(duì)也許出現(xiàn)重大安全事故時(shí)應(yīng)下達(dá)《工程暫停令》規(guī)定其

所有停工整改；

3、總監(jiān)辦下發(fā)整改令后，應(yīng)督促施工單位整改，必要時(shí)應(yīng)旁站

監(jiān)督其整改正程直至隱患消除。對(duì)整改難度較大的項(xiàng)目，應(yīng)責(zé)令施工

單位編制安全隱患整改方案，經(jīng)審查通過(guò)后，監(jiān)督其按整改方案實(shí)行。

4、整改結(jié)束后，督促施工單位應(yīng)填寫(xiě)《安全隱患整改告知答復(fù)》,

安全監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查驗(yàn)收。

5、安全事故隱患狀況嚴(yán)重的，應(yīng)在匯報(bào)建設(shè)單位的同步及時(shí)下

達(dá)局部《工程暫停令》或《工程暫停令》，規(guī)定施工單位局部停工或

所有停工整改。整改結(jié)束應(yīng)復(fù)查其整改成果，通過(guò)后下達(dá)《工程復(fù)工

令》。

6、簽發(fā)的《安全隱患整改告知書(shū)》和反饋的《安全隱患整改告

知答復(fù)》合并一處妥善保管存檔備查。

第五節(jié)安全生產(chǎn)會(huì)議制度

1、為保證現(xiàn)場(chǎng)安全施工，很好地完畢安全監(jiān)理任務(wù)，特制定本

《安全生產(chǎn)會(huì)議制度》。

2、應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參與建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)會(huì)議，認(rèn)真匯報(bào)目前現(xiàn)

場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，積極向建設(shè)單位提出抓好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)提議。

3、應(yīng)定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作例會(huì)（根據(jù)狀況也可與工程例會(huì)同

步進(jìn)行），及時(shí)研究處理施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問(wèn)題并做好會(huì)議

紀(jì)錄；

4、應(yīng)每月召開(kāi)一次總監(jiān)辦內(nèi)部的安全生產(chǎn)會(huì)，總結(jié)本月安全監(jiān)

理工作，明確下一步工作目的I,提出詳細(xì)工作措施。

5、總監(jiān)理工程師應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參與企業(yè)召集的安全監(jiān)理工作會(huì)議，聽(tīng)

取會(huì)議精神，傳達(dá)并貫徹到總監(jiān)辦及所監(jiān)理的工程項(xiàng)目中去。

第六節(jié)安全教育培訓(xùn)制度

1、為保證現(xiàn)場(chǎng)安全施工，很好地完畢安全監(jiān)理任務(wù)，特制定本

《安全教育培訓(xùn)制度》。

2、安全監(jiān)理員必須準(zhǔn)時(shí)參與省、市建設(shè)行政主管部門(mén)組織的I多

種安全監(jiān)理知識(shí)培訓(xùn)I,培訓(xùn)中要認(rèn)真聽(tīng)課并做好記錄,不得無(wú)端缺席。

3、總監(jiān)辦每月組織一次全體人員安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，并做好培

訓(xùn)記錄。督促施工單位制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展安全教育培

訓(xùn)。

第七節(jié)安全生產(chǎn)專題費(fèi)用審查制度

1、安全生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)按照規(guī)定原則提取，在成本中列支，專門(mén)

用于完善和改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件日勺資金。

2、安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用在當(dāng)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，列入重點(diǎn)

編制項(xiàng)目，并不得少于國(guó)家規(guī)定的比例。

3、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍

(1)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出

企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施是指作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、

防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、

防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備。

(2)配置必要時(shí)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物

品支出。

(3)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。

(4)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。

(5)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演習(xí)支出。

(6)其他與安全生產(chǎn)直接有關(guān)的I支出。

(7)在本制度規(guī)定的使用范圍內(nèi)，安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生

產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或抵達(dá)安全生產(chǎn)原則

所需支出。

(8)施工單位提取安全費(fèi)用設(shè)專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用。

(9)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用、管理，依法接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部

門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的監(jiān)督。

4、施工協(xié)議段必須編制項(xiàng)目總體及年度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，

年末進(jìn)行總結(jié)；每月25日必須向總監(jiān)理辦公室上報(bào)上月日勺安全費(fèi)用報(bào)

表以及下月的安全費(fèi)用使用計(jì)劃，由總監(jiān)理辦公室進(jìn)行審查。

5、總監(jiān)理辦公室當(dāng)對(duì)施工協(xié)議段在施工現(xiàn)場(chǎng)貫徹安全生產(chǎn)費(fèi)用狀

況進(jìn)行監(jiān)理。總監(jiān)理辦公室發(fā)現(xiàn)施工協(xié)議段在施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患、

未貫徹安全生產(chǎn)費(fèi)用的，總監(jiān)辦有權(quán)規(guī)定項(xiàng)目部進(jìn)行整改，如項(xiàng)目部拒

不進(jìn)行整改，總監(jiān)辦將上報(bào)紅都企業(yè)。

6、安全生產(chǎn)費(fèi)用須設(shè)獨(dú)立收支臺(tái)帳，在規(guī)定范圍安排使用，不得

挪用或擠占。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门灿?，否則追究有關(guān)人員

責(zé)任。

第八節(jié)安全監(jiān)理日志制度

1、監(jiān)理日志是監(jiān)理工作日勺一項(xiàng)重要內(nèi)容，監(jiān)理人員必須高度重

視，并作為一項(xiàng)重要的考核內(nèi)容。

2、編寫(xiě)范圍：監(jiān)理日志志分為機(jī)構(gòu)監(jiān)理日志和個(gè)人監(jiān)理日志，機(jī)

構(gòu)監(jiān)理日志由綜合辦公室主筆，會(huì)同試驗(yàn)室、技術(shù)室等共同編寫(xiě)，項(xiàng)

目監(jiān)理人員都應(yīng)撰寫(xiě)監(jiān)理日志，內(nèi)容按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編寫(xiě)。

3、編寫(xiě)原則：必須實(shí)事求是，言語(yǔ)必須樸實(shí)無(wú)華；必須條理清

晰，字跡工整；必須言簡(jiǎn)意賅，重點(diǎn)突出，使用專業(yè)術(shù)語(yǔ)和規(guī)范數(shù)據(jù);

問(wèn)題時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理，必須有始有終、前后閉合；三級(jí)監(jiān)理之間的安全

監(jiān)理日志必須互補(bǔ)、互證，體現(xiàn)閉合性；必須堅(jiān)持及時(shí)簽認(rèn)、封存制

度。

第九節(jié)安全生產(chǎn)事故匯報(bào)與處理制度

1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《企業(yè)職工傷亡事故匯報(bào)和處理規(guī)定》

和中國(guó)交通部有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)日勺原則，做好傷亡

事故日勺匯報(bào)、記錄、調(diào)查和處理工作，按照“四不放過(guò)”的原則，做

到找不出原因不放過(guò)，負(fù)責(zé)人和群眾受不到教育不放過(guò)，沒(méi)有制定出

防備措施不放過(guò)，責(zé)任者未受到懲罰不放過(guò)。

2、凡發(fā)生的各類事故，由工程管理部門(mén)牽頭，進(jìn)行事故處理并

記錄上報(bào)。凡發(fā)生的各類等級(jí)安全事故均影響事故單位的安全成績(jī)

3、事故匯報(bào)。發(fā)生傷亡事故后，應(yīng)立即匯報(bào)總監(jiān)理工程師，并

按系統(tǒng)逐層上報(bào)。凡發(fā)生一次負(fù)傷5人及以上事故；一次重傷3人及

以上事故或各類死亡事故；由施工方負(fù)重要責(zé)任的企業(yè)外傷亡事故及

因工程施工危及公路運(yùn)送安全的事故；沒(méi)有導(dǎo)致人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失

在10萬(wàn)元以上的事故，發(fā)生事故單位在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)總監(jiān)辦，總監(jiān)

辦在規(guī)定期間內(nèi)按規(guī)定逐層上報(bào)。

4、事故調(diào)查。發(fā)生各類事故，由總監(jiān)辦、施工單位工程管理部

門(mén)和事故單位負(fù)責(zé)人構(gòu)成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。發(fā)生死亡事故、一次

負(fù)傷5人及以上事故、一次重傷3人及以上事故，由總監(jiān)辦、施工單

位領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)事故結(jié)案處理匯報(bào)。發(fā)生

重大傷亡事故和因違章施工發(fā)生的影響公路運(yùn)送的重大事故，施工單

位負(fù)責(zé)人配合上級(jí)人員按規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組的重要任務(wù)

是：查明事故發(fā)生原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失狀況，確定事故

責(zé)任；提出事故處理意見(jiàn)和防備措施的提議；寫(xiě)出事故調(diào)查匯報(bào)。任

何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。

5、事故處理。發(fā)生事故日勺單位按規(guī)定逐層上報(bào)調(diào)查處理匯報(bào)。

重大傷亡事故由業(yè)主向上級(jí)主管部門(mén)上報(bào)事故調(diào)查處理匯報(bào)，由上級(jí)

審批結(jié)案。死亡、一次重傷3人及以上或負(fù)傷5人及以上、沒(méi)有導(dǎo)致

人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上的事故，由業(yè)主批復(fù)結(jié)案，并報(bào)

山東省交通運(yùn)送廳立案。凡發(fā)生的各類事故，各單位在上報(bào)調(diào)查匯報(bào)

時(shí)，要提出對(duì)有關(guān)人員的處理意見(jiàn)，附企業(yè)黨政主管領(lǐng)導(dǎo)代I檢查書(shū)及

事故現(xiàn)場(chǎng)的照片、事故現(xiàn)場(chǎng)圖。發(fā)生交通事故和工程施工導(dǎo)致企業(yè)外

部人員傷亡事故，除按上述規(guī)定辦理外，再附上地方公安交警部門(mén)的

事故裁決書(shū)和有關(guān)部門(mén)的證明材料。因忽視安全、違章作業(yè)、玩忽職

守導(dǎo)致事故的，按照國(guó)家、上級(jí)有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故單位負(fù)責(zé)人和直接

責(zé)任者予以經(jīng)濟(jì)懲罰和行政處分，構(gòu)成犯罪日勺，交由司法機(jī)關(guān)追究刑

事責(zé)任。傷亡事故處理結(jié)案一般在15日內(nèi)處理完畢。特殊狀況按上

級(jí)指定的時(shí)間結(jié)案。

6、事故記錄。事故記錄包括事故單位發(fā)生的所有傷亡事故。自

帶和混合編組作業(yè)的I零碎勞務(wù)發(fā)生傷亡事故的，與企業(yè)職工同樣記錄

上報(bào)。發(fā)生負(fù)重要責(zé)任（根據(jù)公安交警部門(mén)事故裁決書(shū)為準(zhǔn)）的交通

事故，導(dǎo)致人員傷亡的，由負(fù)重要事故責(zé)任的單位做事故傷亡記錄并

上報(bào)。

7、嚴(yán)格事故匯報(bào)和事故記錄紀(jì)律。各單位嚴(yán)格遵守國(guó)家、項(xiàng)目

辦有關(guān)事故匯報(bào)、事故記錄規(guī)定，按程序及時(shí)精確的匯報(bào)，做好多種

事故記錄報(bào)表。發(fā)生的各類事故，無(wú)論責(zé)任大小，都要列入記錄，不

得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、故意遲延不報(bào)，更不能弄虛作假。

第十節(jié)特種設(shè)備及特種作業(yè)人員管理制度

1、所有特種設(shè)備必須通過(guò)地方“特種設(shè)備監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)”的檢測(cè)和

標(biāo)定，并獲得安全使用許可證；根據(jù)有關(guān)規(guī)定定期（檢查周期）對(duì)設(shè)

備進(jìn)行檢查；

2、非操作人員不得操作特種設(shè)備；通過(guò)培訓(xùn)的持證人員必須按

操作規(guī)程操作，嚴(yán)禁違章作業(yè)；

3、物資設(shè)備部門(mén)根據(jù)上級(jí)企業(yè)有關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)

并按規(guī)定進(jìn)行有關(guān)記錄；

4、特種設(shè)備維修由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行，當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，操

作人員必須立即向主管部門(mén)匯報(bào)，不得私自拆開(kāi)設(shè)備或繼續(xù)冒險(xiǎn)作

業(yè);

5、對(duì)于塔吊等需要固定安裝的特種設(shè)備，必須編制施工組織設(shè)

計(jì)或施工方案，施工方案中應(yīng)包括安全技術(shù)措施；

6、安裝由有資質(zhì)的J單位進(jìn)行，安裝過(guò)程必須嚴(yán)格按施工組織設(shè)

計(jì)規(guī)定施工，安裝完畢后由物資設(shè)備主管部門(mén)組織有關(guān)人員對(duì)設(shè)備的

安裝狀況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。

7、凡屬國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員（如：電工、電氣焊工、登高

架設(shè)工、塔吊起重工、信號(hào)工、急救人員、機(jī)械操作工等工種），必

須按國(guó)家建設(shè)部規(guī)定規(guī)定持證上崗。

8、特種作業(yè)人員，除應(yīng)接受三級(jí)安全教育外，還應(yīng)接受特種作

業(yè)人員的專門(mén)針對(duì)性的安全教育，嚴(yán)格安全技術(shù)操作規(guī)程，并經(jīng)有關(guān)

部門(mén)培訓(xùn)考試合格后憑操作證方可上崗操作。

9、特種作業(yè)人員由企業(yè)每年進(jìn)行一次復(fù)審教育和參與體檢，由

企業(yè)安所有門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行考核，自發(fā)證之日起定期到發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)審

考核。

10、工種發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)經(jīng)企業(yè)安全有關(guān)部門(mén)同意，進(jìn)行立案，

一般工種轉(zhuǎn)變?yōu)樘厥夤しN時(shí)，應(yīng)接受特殊工種安全技術(shù)教育，經(jīng)有關(guān)

部門(mén)考核合格后方可持證上崗。

11、特種作業(yè)人員必須要責(zé)任心強(qiáng)，熟悉本工種業(yè)務(wù)技術(shù)和本工

種安全知識(shí)和檢查原則與操作規(guī)程，不冒險(xiǎn)蠻干，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

12、特種作業(yè)人員必須保留好自己的上崗證件，如有丟失及時(shí)

匯報(bào)。

13、凡特種作業(yè)人員必須遵守以上管理制度及企業(yè)規(guī)章制度。

第十一節(jié)“平安工地”考核評(píng)價(jià)制度

1、以創(chuàng)立“平安工地”為安全管理目的，建立健全安全生產(chǎn)保

證體系，保證安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格貫徹安全生產(chǎn)及創(chuàng)立“平安工地”

的主體責(zé)任。

2、指定專人負(fù)責(zé)安全檔案、資料的搜集、報(bào)備等管理工作。

3、項(xiàng)目部建立健全符合項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理規(guī)定的安全管理體系

文獻(xiàn)，經(jīng)企業(yè)安全分管領(lǐng)導(dǎo)（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）組織審核簽批后，由安

所有門(mén)報(bào)總監(jiān)辦審查，總監(jiān)辦審查簽批后報(bào)備建設(shè)單位。

4、項(xiàng)目部安全管理部門(mén)在項(xiàng)目動(dòng)工前按照需報(bào)審材料的內(nèi)容、

格式及規(guī)定，向總監(jiān)辦上報(bào)動(dòng)工安全生產(chǎn)條件審查資料，經(jīng)總監(jiān)辦審

查合格后報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位審批。

5、項(xiàng)目部安全管理部門(mén)在項(xiàng)目動(dòng)工前應(yīng)編寫(xiě)“平安工地”建設(shè)

方案，報(bào)項(xiàng)目安全副經(jīng)理審核，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批后組織全體管理人員

學(xué)習(xí)，逐層分派對(duì)應(yīng)的任務(wù)，并將有關(guān)規(guī)定對(duì)一線員工進(jìn)行宣貫。

6、項(xiàng)目部每月按照規(guī)定，組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面自查評(píng)價(jià)，并對(duì)

自評(píng)后存在的不符合項(xiàng)未提出整改規(guī)定，評(píng)價(jià)成果報(bào)監(jiān)理和建設(shè)單位

立案。

7、接受母體企業(yè)每六個(gè)月對(duì)項(xiàng)目創(chuàng)立“平安工地”狀況和制度

體系運(yùn)行狀況的檢查，對(duì)企業(yè)下發(fā)的整改規(guī)定，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，并

反饋整改狀況。

8、總監(jiān)辦獨(dú)立組織開(kāi)展的“平安工地”檢查工作。

9、協(xié)助配合項(xiàng)目業(yè)主組織開(kāi)展的“平安工地”檢查工作。

10、協(xié)助配合項(xiàng)目業(yè)主主管單位組織開(kāi)展歐I“平安工地”檢查工

作。

11、協(xié)助配合安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展的“平安工地”檢查工作。

第十二節(jié)生產(chǎn)安全應(yīng)急管理制度

1、以人為本，安全第一

2、夯基礎(chǔ)，搞防止

3、加強(qiáng)應(yīng)急物資管理

4、防救結(jié)合，做好事故防備工作

5、制定應(yīng)急值守制度

6、貫徹責(zé)任制和責(zé)任追究制

7、抓好應(yīng)急演習(xí)和評(píng)估工作

第十二節(jié)生產(chǎn)安全應(yīng)急管理制度

1、以人為本，安全第一

2、夯基礎(chǔ)，搞防止

3、加強(qiáng)應(yīng)急物資管理

4、防救結(jié)合，做好事故防備工作

5、制定應(yīng)急值守制度

6、貫徹責(zé)任制和責(zé)任追究制

7、抓好應(yīng)急演習(xí)和評(píng)估工作

第十三節(jié)部分重大危害及風(fēng)險(xiǎn)原因清單

序

生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)源狀況時(shí)態(tài)也許導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)控制措施

號(hào)

物體打擊

操作不規(guī)范受控目前遵守操作規(guī)程，起吊信號(hào)一致

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