建筑突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

建筑突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、工作目標(biāo)

本預(yù)案旨在建立健全建筑突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、高效、有序地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少事件對(duì)人員健康和建筑設(shè)施的危害，保障人民群眾的生命安全和身體健康。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、常備不懈

（1）加強(qiáng)建筑公共衛(wèi)生安全管理，提高公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，做好日常衛(wèi)生工作，降低突發(fā)事件發(fā)生的可能性。

（2）建立健全建筑突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

（3）加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，完善衛(wèi)生防護(hù)措施，提高建筑自身的抗災(zāi)能力。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

（1）嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，開展建筑突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

（2）成立建筑突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作。

（3）明確各相關(guān)部門職責(zé)，建立健全協(xié)同配合機(jī)制，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。

3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

（1）建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取有效措施。

（2）優(yōu)化應(yīng)急處置流程，提高工作效率，減少不必要的時(shí)間浪費(fèi)。

（3）加強(qiáng)信息溝通和共享，確保指揮部與各相關(guān)部門、現(xiàn)場(chǎng)之間信息暢通，提高決策效率。

三、組織管理

1、成立建筑突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作。

2、設(shè)立建筑突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作，包括預(yù)案制定、演練組織、信息收集與報(bào)送等。

3、建立專家咨詢組，為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。

4、明確各相關(guān)部門職責(zé)，包括衛(wèi)生、建設(shè)、公安、消防、交通、通訊、社區(qū)等部門，確保協(xié)同配合，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5、建立健全建筑突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

6、建立健全建筑突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)配。

四、預(yù)防措施

1、加強(qiáng)衛(wèi)生管理

（1）建立健全建筑內(nèi)部衛(wèi)生管理制度，明確各部門、各崗位的衛(wèi)生職責(zé)，確保衛(wèi)生管理工作的落實(shí)。

（2）加強(qiáng)對(duì)建筑內(nèi)公共衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)和管理，定期進(jìn)行清潔、消毒，保證設(shè)施的正常運(yùn)行和衛(wèi)生狀況。

（3）制定并嚴(yán)格執(zhí)行建筑內(nèi)垃圾分類、清運(yùn)和處置規(guī)定，減少垃圾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的影響。

2、改善衛(wèi)生條件

（1）優(yōu)化建筑設(shè)計(jì)，保障自然通風(fēng)和充足光照，減少空氣污染和病媒生物的滋生。

（2）定期對(duì)建筑內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行整治，清除衛(wèi)生死角，防止病媒生物的繁殖和疾病的傳播。

（3）加強(qiáng)給排水系統(tǒng)的維護(hù)管理，防止污水泄漏和倒灌，確保水質(zhì)安全。

3、開展健康教育

（1）定期組織針對(duì)建筑內(nèi)所有人員的健康教育活動(dòng)，提高公共衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。

（2）通過宣傳欄、講座、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，普及傳染病防控、急救知識(shí)等健康常識(shí)。

（3）針對(duì)季節(jié)性、區(qū)域性公共衛(wèi)生問題，及時(shí)發(fā)布健康提示和預(yù)警信息，引導(dǎo)人員采取相應(yīng)的預(yù)防措施。

（4）鼓勵(lì)并支持建筑內(nèi)人員參與體育鍛煉和健康生活方式，提高整體健康水平。

五、監(jiān)測(cè)和報(bào)告

1、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)

（1）建立完善的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，對(duì)建筑內(nèi)的公共衛(wèi)生狀況進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)測(cè)，包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、病媒生物密度等。

（2）建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)收集、分析和報(bào)告制度，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和可靠性。

（3）利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等，提高監(jiān)測(cè)的自動(dòng)化和智能化水平，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和遠(yuǎn)程預(yù)警。

（4）設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)建筑內(nèi)外的環(huán)境、設(shè)施和人員進(jìn)行定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的公共衛(wèi)生問題。

2、突發(fā)事件報(bào)告

（1）建立明確的突發(fā)事件報(bào)告流程，規(guī)定報(bào)告的責(zé)任主體、報(bào)告時(shí)限和報(bào)告內(nèi)容。

（2）對(duì)建筑內(nèi)所有人員進(jìn)行報(bào)告意識(shí)和能力的培訓(xùn)，確保在發(fā)現(xiàn)疑似公共衛(wèi)生事件時(shí)，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行報(bào)告。

（3）設(shè)立突發(fā)事件報(bào)告熱線，鼓勵(lì)公眾積極參與報(bào)告，確保信息的多元化收集。

（4）建立快速反應(yīng)的報(bào)告系統(tǒng)，一旦收到報(bào)告，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行初步評(píng)估，并根據(jù)事件的嚴(yán)重程度，決定是否向上級(jí)報(bào)告。

（5）按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)向衛(wèi)生健康部門和其他相關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件，確保信息的透明和共享。

（6）建立報(bào)告后的跟蹤和反饋機(jī)制，確保報(bào)告事件的調(diào)查處理結(jié)果能夠及時(shí)反饋給報(bào)告人，并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施。

六、應(yīng)急反應(yīng)

（一）傳染病

1、一般突發(fā)事件

（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。

（2）對(duì)疑似病例進(jìn)行隔離觀察，并立即聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷和治療。

（3）對(duì)密切接觸者進(jìn)行追蹤和醫(yī)學(xué)觀察，必要時(shí)采取隔離措施。

（4）加強(qiáng)衛(wèi)生消毒工作，對(duì)可能被污染的環(huán)境和物品進(jìn)行徹底消毒。

（5）及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告疫情，并做好信息公示和人員安撫工作。

2、重大突發(fā)事件

（1）在一般突發(fā)事件應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)指揮部與各相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保資源整合和措施聯(lián)動(dòng)。

（2）擴(kuò)大隔離范圍，對(duì)可能受到影響的區(qū)域進(jìn)行封閉管理。

（3）增加醫(yī)療救治力量，確?；颊叩玫郊皶r(shí)有效的治療。

（4）啟動(dòng)應(yīng)急物資和設(shè)備調(diào)配，保障應(yīng)急處置工作的需要。

（5）加強(qiáng)輿情監(jiān)控，做好輿論引導(dǎo)和信息發(fā)布工作。

3、特大突發(fā)事件

（1）啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，全面協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急處置。

（2）請(qǐng)求上級(jí)政府和專業(yè)部門的支持，調(diào)集外部資源和專家援助。

（3）實(shí)施嚴(yán)格的交通管制和人員流動(dòng)控制，防止疫情擴(kuò)散。

（4）建立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，提高救治能力。

（5）開展大規(guī)模的健康教育和宣傳活動(dòng)，提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)。

（二）食物中毒

（1）立即停止食用可疑食物，并封存樣本，以便進(jìn)行檢測(cè)。

（2）迅速將患者送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。

（3）調(diào)查食物來源和中毒原因，采取相應(yīng)的控制措施。

（4）對(duì)涉及的食物加工場(chǎng)所進(jìn)行封存和消毒。

（5）向公眾發(fā)布食品安全警示，防止類似事件再次發(fā)生。

（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

（1）立即對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重反應(yīng)的人員進(jìn)行緊急醫(yī)療救治。

（2）調(diào)查事件原因，評(píng)估事件影響，采取針對(duì)性的控制措施。

（3）及時(shí)向公眾通報(bào)事件情況，做好輿論引導(dǎo)和公眾心理疏導(dǎo)。

（4）加強(qiáng)疫苗接種后的監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。

（5）完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，提高對(duì)類似突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。

七、保障措施

1、組織保障

（1）成立建筑突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督應(yīng)急保障工作。

（2）明確各相關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù)，確保組織架構(gòu)清晰，責(zé)任到人。

（3）建立健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職人員，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理和協(xié)調(diào)工作。

（4）加強(qiáng)與上級(jí)應(yīng)急管理部門的溝通和協(xié)作，確保信息暢通，資源共享。

2、人力保障

（1）建立建筑突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括醫(yī)療衛(wèi)生、消毒防疫、心理援助等專業(yè)人員。

（2）定期對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急響應(yīng)能力和業(yè)務(wù)水平。

（3）制定人員調(diào)度和激勵(lì)機(jī)制，確保應(yīng)急人員能夠在緊急情況下迅速到位，高效開展工作。

（4）加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)公眾參與應(yīng)急救援工作，提高整體應(yīng)急能力。

3、財(cái)力保障

（1）設(shè)立建筑突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專項(xiàng)基金，確保應(yīng)急工作所需的資金投入。

（2）