DB11-T 1322.71-2018 安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定技術(shù)規(guī)范 第71部分：社會(huì)福利機(jī)構(gòu)

ICS13.200

A90

備案號(hào)：58926-2018DB11

北京市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB11/T1322.71—2018

安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定技術(shù)規(guī)范

第71部分:社會(huì)福利機(jī)構(gòu)

Technicalspecificationforgradeassessmentofworksafety—

Part71:Socialwelfareinstitutions

2018-04-04發(fā)布2018-07-01實(shí)施

北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布

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安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定技術(shù)規(guī)范

第71部分：社會(huì)福利機(jī)構(gòu)

1范圍

本部分規(guī)定了社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定內(nèi)容和評(píng)定細(xì)則。

本部分適用于社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)等級(jí)劃分與評(píng)定。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB9237制冷和供熱用機(jī)械制冷系統(tǒng)安全要求

GB13495.1消防安全標(biāo)志第1部分：標(biāo)志

GB15630消防安全標(biāo)志設(shè)置要求

GB17498.1固定式健身器材第1部分：通用安全要求和試驗(yàn)方法

GB19272室外健身器材的安全通用要求

GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB50028城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范

GB50041鍋爐房設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50057建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范

GB/T50340老年人居住建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

GB50365空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)范

GB50437城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃規(guī)范

GB50763無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范

AQ7004制冷空調(diào)作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范

GA654人員密集場(chǎng)所消防安全管理

WS/T313醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生規(guī)范

DB11/T450餐飲業(yè)使用瓶裝液化石油氣安全管理要求

DB11/T535社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全管理規(guī)范

DB11/T1353養(yǎng)老機(jī)構(gòu)圖形符號(hào)與標(biāo)志使用及設(shè)置規(guī)范

DB11/T1322.1安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定技術(shù)規(guī)范第1部分：總則

DB11/T1322.2安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定技術(shù)規(guī)范第2部分：安全生產(chǎn)通用要求

3評(píng)定內(nèi)容

3.1基礎(chǔ)管理要求

基礎(chǔ)管理要求應(yīng)符合DB11/T1322.2和DB11/T535的規(guī)定。

3.2場(chǎng)所環(huán)境

3.2.1公共區(qū)

1

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3.2.1.1公共區(qū)內(nèi)的消防車道應(yīng)符合GB50016的規(guī)定。

3.2.1.2公共區(qū)內(nèi)應(yīng)干凈整潔，無(wú)積水、油漬。

3.2.1.3公共區(qū)走廊應(yīng)安裝扶手。扶手單層設(shè)置時(shí)高度為0.80m～0.85m，雙層設(shè)置時(shí)高度分別為0.65

m和0.90m，扶手應(yīng)安裝牢固，宜保持連貫。

3.2.1.4公共區(qū)墻面不應(yīng)有突出物，走廊轉(zhuǎn)彎處的墻面陽(yáng)角宜做成圓弧或切角。

3.2.1.5樓梯踏步應(yīng)采用防滑材料，當(dāng)設(shè)防滑條時(shí)，不宜突出踏面。

3.2.2居住區(qū)

3.2.2.1大門、陽(yáng)臺(tái)門應(yīng)安裝門鎖、門吸。陽(yáng)臺(tái)應(yīng)加裝防護(hù)欄，窗戶應(yīng)有安全保護(hù)裝置，窗下不應(yīng)放

置家具、雜物。

3.2.2.2精神殘疾人員居住的院區(qū)，應(yīng)設(shè)置圍墻或欄桿，圍墻及欄桿應(yīng)設(shè)置防攀爬措施。

3.2.2.3居室家具及各種設(shè)備應(yīng)無(wú)尖角突出部分，并加裝保護(hù)裝置，抽屜、柜門應(yīng)安裝防脫落裝置。

3.2.2.4居室內(nèi)呼叫系統(tǒng)應(yīng)定期進(jìn)行檢查和測(cè)試，對(duì)測(cè)試中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理。

3.2.2.5居室內(nèi)電器安裝、放置應(yīng)在安全位置，使用時(shí)有專人管理。

3.2.2.6居室內(nèi)電線、電源插座安裝的位置應(yīng)高于兒童能觸及的高度或采用兒童不能觸及到電源的插

座。

3.2.2.7精神殘疾人員使用的衛(wèi)生間、盥洗室、浴室的玻璃應(yīng)采用鏡面金屬板或其他不宜破碎的材料。

3.2.3建筑物

3.2.3.1選址及規(guī)劃布局應(yīng)符合GB/T50340、GB50437和GB50763的規(guī)定。

3.2.3.2建筑物的耐火等級(jí)、房屋與其他建筑物的防火間距、安全出口、疏散門的設(shè)置應(yīng)符合GB50016

的相關(guān)規(guī)定。

3.2.3.3應(yīng)有無(wú)障礙設(shè)計(jì)，無(wú)障礙設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB50763的規(guī)定。

3.2.3.4疏散通道的設(shè)置應(yīng)符合GB50016和GA654的規(guī)定。

3.2.3.5給水、排水、采暖、空調(diào)等建筑設(shè)施應(yīng)由有資質(zhì)的人員定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并做好記錄。

3.2.3.6二層及以上樓層設(shè)有生活用房、醫(yī)療保健用房、公共活動(dòng)用房的設(shè)施應(yīng)設(shè)無(wú)障礙電梯，且至

少1臺(tái)為醫(yī)用電梯。

3.2.4建筑物防雷

建筑物防雷裝置應(yīng)定期檢測(cè)，滿足GB50057的規(guī)范要求。

3.2.5安全標(biāo)志

3.2.5.1應(yīng)在有較大危險(xiǎn)因素的部位和有關(guān)設(shè)備上設(shè)置醒目的安全標(biāo)志。

3.2.5.2存在職業(yè)病危害因素的工作場(chǎng)所、崗位、設(shè)備、貯存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志。

3.2.5.3消防安全標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)符合GB13495.1和GB15630的規(guī)定。

3.2.5.4安全出口、疏散通道和樓梯口應(yīng)設(shè)置具有夜間識(shí)別功能的標(biāo)志，安全出口和人員密集場(chǎng)所疏

散門正上方應(yīng)設(shè)置燈光指示標(biāo)志。應(yīng)在明顯處設(shè)置疏散路線示意圖。

3.2.5.5安全標(biāo)志應(yīng)定期進(jìn)行檢查維護(hù)，出現(xiàn)破損、識(shí)別不清應(yīng)立即更換。

3.2.5.6養(yǎng)老設(shè)施建筑主要出入口附近和門廳內(nèi)，應(yīng)設(shè)置連續(xù)的建筑導(dǎo)向標(biāo)志。且當(dāng)有多個(gè)出入口時(shí)，

應(yīng)設(shè)置明顯的號(hào)碼或標(biāo)志圖案；樓梯間附近的明顯位置處應(yīng)布置樓層平面示意圖，樓梯間內(nèi)應(yīng)有樓層標(biāo)

識(shí)。

3.2.5.7養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際場(chǎng)景的具體情況使用標(biāo)志，確保標(biāo)志的安全防護(hù)作用，標(biāo)志的使用與設(shè)

置應(yīng)符合DB11/T1353的規(guī)定。

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3.2.6健身場(chǎng)所

3.2.6.1社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)選用合格的健身器材，以增強(qiáng)柔韌性、耐力為主，易操控。

3.2.6.2健身器材所在場(chǎng)地應(yīng)采用彈性較好、緩沖力強(qiáng)的沙地或者塑膠地面。

3.2.6.3健身器材的使用說(shuō)明、安全要求等應(yīng)符合GB17498.1和GB19272的規(guī)定。

3.2.6.4社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)適用場(chǎng)所及使用人群設(shè)立相應(yīng)的安全標(biāo)志，張貼健身器材的使用說(shuō)明，

并定期巡查，發(fā)現(xiàn)破損、遺失的應(yīng)立即進(jìn)行更換。

3.2.6.5社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保留健身器材采購(gòu)、安裝和相關(guān)技術(shù)檔案信息。

3.2.6.6應(yīng)定期對(duì)在用健身器材進(jìn)行潤(rùn)滑、調(diào)整、檢查和維護(hù)，并保存相關(guān)記錄。

3.2.6.7兒童使用的器材、玩具等應(yīng)安全、無(wú)破損，兒童使用時(shí)應(yīng)有成人陪同。

3.2.6.8使用健身器材前，應(yīng)經(jīng)過(guò)評(píng)估后，選用適當(dāng)?shù)慕∩砥鞑?。使用時(shí)有從事護(hù)理、康復(fù)等工作的

人員陪同。

3.2.7康復(fù)場(chǎng)所

3.2.7.1康復(fù)場(chǎng)所內(nèi)的器械應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行管理和操作。

3.2.7.2康復(fù)器械在使用過(guò)程中，不應(yīng)存在訓(xùn)練位與訓(xùn)練位之間或同一訓(xùn)練位之間的器械干涉、運(yùn)動(dòng)

范圍干涉、人體干涉等現(xiàn)象。

3.2.7.3乘坐輪椅訓(xùn)練的正常狀態(tài)下，在使用者可觸及的區(qū)域內(nèi)，不應(yīng)存在被剪切、卷入、擠壓或碰

撞的可能。

3.2.7.4訓(xùn)練中與人體接觸的倚靠部位或其他必要部位應(yīng)采用軟包防護(hù)。

3.2.7.5康復(fù)器械的可調(diào)節(jié)部位應(yīng)配有鎖定裝置，并易于操作，鎖定安全可靠，易于被使用者識(shí)別和

安全使用。

3.2.7.6康復(fù)器械的標(biāo)志應(yīng)清楚、耐久，并應(yīng)包含下列內(nèi)容:

a)在無(wú)人監(jiān)護(hù)情況下禁止使用器械的警告標(biāo)志；

b)老人、兒童、智障者等使用器械的警告標(biāo)志；

c)不當(dāng)操作可能帶來(lái)的安全隱患警告標(biāo)志；

d)使用器械應(yīng)予以注意的事項(xiàng)。

3.2.7.7康復(fù)器械應(yīng)定期檢查、維修保養(yǎng)，每次使用前后應(yīng)再次進(jìn)行安全檢查，并保存記錄。

3.3特種設(shè)備

3.3.1鍋爐、壓力容器、電梯等特種設(shè)備應(yīng)符合DB11/T1322.2的規(guī)定。

3.3.2特種設(shè)備應(yīng)設(shè)置專人負(fù)責(zé)管理，對(duì)在用特種設(shè)備每月應(yīng)進(jìn)行1次自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。不

能自行處理的，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系廠家或相關(guān)單位。

3.3.3特種設(shè)備應(yīng)由生產(chǎn)制造單位或指定的維護(hù)、保養(yǎng)單位定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。

3.4公用輔助用房及設(shè)備設(shè)施

3.4.1供暖系統(tǒng)

3.4.1.1鍋爐房

3.4.1.1.1鍋爐房的安全要求應(yīng)符合GB50016和GB50041的規(guī)定。

3.4.1.1.2燃油、燃?xì)忮仩t房?jī)?nèi)應(yīng)通過(guò)自然通風(fēng)或機(jī)械通風(fēng)方式保持良好的通風(fēng)條件。

3.4.1.1.3電加熱鍋爐的周圍環(huán)境不應(yīng)有易燃、易爆、腐蝕性氣體和導(dǎo)電粉塵，也不應(yīng)有明顯的沖擊

和振動(dòng)。

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3.4.1.2地源熱泵

3.4.1.2.1地埋管地源熱泵系統(tǒng)應(yīng)有防凍措施。

3.4.1.2.2地埋管地源熱泵應(yīng)在埋管區(qū)域做出標(biāo)志或標(biāo)明管線的定位帶。

3.4.1.2.3地下水地源熱泵應(yīng)對(duì)地下水采取可靠的回灌措施，確保全部回灌到同一含水層，且不得對(duì)

地下水源造成污染。

3.4.1.2.4地下水地源熱泵系統(tǒng)投入運(yùn)行后，應(yīng)對(duì)抽水量、回灌量及其水質(zhì)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。

3.4.1.3空氣源熱泵

3.4.1.3.1.1保溫材料應(yīng)無(wú)毒、無(wú)異味，并有良好的保溫性能，機(jī)組表面不應(yīng)凝露。

3.4.1.3.1.2熱源水側(cè)的管路、換熱設(shè)備應(yīng)具有抗腐蝕的能力，使用過(guò)程中熱泵熱水器不應(yīng)污染所使

用的水源。

3.4.1.3.1.3與水接觸部件應(yīng)根據(jù)需要采取防凍措施。

3.4.1.3.1.4應(yīng)具有壓縮機(jī)高溫保護(hù)、逆缺相保護(hù)、短路、漏電保護(hù)、冷凝器高溫保護(hù)、蒸發(fā)器保溫

保護(hù)等功能。

3.4.2通風(fēng)系統(tǒng)

通風(fēng)系統(tǒng)的一般要求、安全設(shè)備設(shè)施、管道、機(jī)房和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志應(yīng)符合GB50028、GB50365、GB9237

和AQ7004的規(guī)定。

3.4.3餐飲區(qū)域

3.4.3.1一般要求

3.4.3.1.1應(yīng)安排專人每天對(duì)供氣系統(tǒng)和用氣設(shè)備進(jìn)行巡視和檢查。每次換氣后，應(yīng)對(duì)供氣系統(tǒng)與氣

瓶連接處進(jìn)行測(cè)漏檢查并記錄檢查結(jié)果。管護(hù)方式為托管的，受托方應(yīng)按照協(xié)議對(duì)供氣系統(tǒng)和用氣設(shè)備

進(jìn)行檢查，并保存檢查記錄。

3.4.3.1.2應(yīng)在食堂顯著位置設(shè)立燃?xì)獍踩畔⒐緳?。公示信息?nèi)容應(yīng)包括：本單位安全負(fù)責(zé)人照

片、姓名，安全承諾書，供氣單位信息，安全檢查記錄等。

3.4.3.1.3不應(yīng)在用餐場(chǎng)所儲(chǔ)存和使用液化石油氣氣瓶和氣體卡式爐。

3.4.3.2炊事機(jī)械

3.4.3.2.1電源線路應(yīng)敷設(shè)在無(wú)泡浸、無(wú)高溫和無(wú)壓砸的沿墻壁面。

3.4.3.2.2電源控制開關(guān)應(yīng)單機(jī)單設(shè)，且使用額定剩余動(dòng)作電流不大于30mA的剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝

置。對(duì)于受煙塵、霧水等因素影響較大的控制開關(guān)應(yīng)有防護(hù)裝置。

3.4.3.2.3灶臺(tái)照明應(yīng)使用防潮燈。

3.4.3.2.4每季度對(duì)排風(fēng)機(jī)、排油煙系統(tǒng)和管道等進(jìn)行清洗、保養(yǎng)，并記錄歸檔。

3.4.3.2.5有攪拌操作的容器應(yīng)加蓋密封,并設(shè)專人管理。

3.4.3.2.6炊事機(jī)械危險(xiǎn)部件應(yīng)有必要的防護(hù)裝置。

3.4.3.2.7炊事機(jī)械操作現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)張貼安全操作規(guī)程。

3.4.3.3瓶裝液化石油氣

瓶裝液化石油氣的安全要求應(yīng)符合DB11/T450的規(guī)定。

3.4.3.4管道天然氣

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3.4.3.4.1管道天然氣的安全要求應(yīng)符合GB50028的規(guī)定。

3.4.3.4.2應(yīng)與具有供氣資格的供應(yīng)商簽署安全協(xié)議。

3.4.3.5庫(kù)房

3.4.3.5.1儲(chǔ)藏食品的庫(kù)房應(yīng)保持干燥通風(fēng)、清潔整齊。食品應(yīng)當(dāng)分類、分架存放，距離墻壁和地面

應(yīng)在10cm以上。

3.4.3.5.2食品留樣在冷藏條件下存放48h以上，每個(gè)品種留樣量不少于100g。留樣容器外應(yīng)記錄

食品名稱、數(shù)量和時(shí)間等信息。

3.4.3.5.3冷庫(kù)管理應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，保存日常巡檢、設(shè)備維護(hù)檢修等相關(guān)記錄。

3.4.3.5.4冷庫(kù)應(yīng)具備應(yīng)急逃生設(shè)施。

3.4.3.5.5冷庫(kù)制冷機(jī)房門應(yīng)向外開啟，無(wú)進(jìn)出貨時(shí)，庫(kù)房門應(yīng)處于常閉狀態(tài)。

3.4.3.5.6冷庫(kù)門內(nèi)側(cè)應(yīng)設(shè)有應(yīng)急內(nèi)開門鎖裝置，并應(yīng)有安全警示標(biāo)識(shí)。

3.4.3.5.7應(yīng)保持冷庫(kù)應(yīng)急照明、機(jī)械通風(fēng)、事故報(bào)警等設(shè)施處于正常狀態(tài)，并進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)

保養(yǎng)。

3.4.4洗衣區(qū)域

3.4.4.1設(shè)備應(yīng)有短路、過(guò)載和漏電保護(hù)裝置。

3.4.4.2設(shè)備工作運(yùn)行時(shí)，應(yīng)動(dòng)作正確，安全可靠，運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)，無(wú)異?，F(xiàn)象。

3.4.4.3設(shè)備的儀表指示應(yīng)正確、靈敏、可靠。

3.4.4.4設(shè)備上的警示標(biāo)志或警示說(shuō)明應(yīng)端正的置于機(jī)器的各部件明顯處，清晰完整。

3.4.4.5指定地點(diǎn)收集未清洗或消毒的衣物，由專車、專線（人）運(yùn)輸。運(yùn)送車輛標(biāo)識(shí)清晰，每日定

時(shí)清洗消毒。

3.4.4.6衣物應(yīng)當(dāng)分類清洗。被血液、體液、排泄物、分泌物污染及患有傳染病人的衣物應(yīng)封閉運(yùn)輸、

單獨(dú)清洗、消毒。

3.4.4.7多人共用一臺(tái)洗衣設(shè)備，宜使用具有加熱清洗功能的設(shè)備，清洗后機(jī)械烘干或陽(yáng)光晾曬。

3.5用電

3.5.1變配電系統(tǒng)、用電場(chǎng)所應(yīng)符合DB11/T1322.2的規(guī)定。

3.5.2日常使用的電器，應(yīng)明示操作流程，并按照其進(jìn)行安全操作。

3.6消防

3.6.1消防管理、安全出口、消防車道、疏散通道、消火栓、滅火器、疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明燈、自控

滅火系統(tǒng)、防煙和排煙設(shè)施、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、消防供電系統(tǒng)、消防水泵房、消防水池應(yīng)符合DB11/T1322.2

的規(guī)定。

3.6.2人員住宿和主要活動(dòng)場(chǎng)所不應(yīng)使用易燃可燃裝飾裝修材料，不應(yīng)采用夾芯材料燃燒性能低于A

級(jí)的彩鋼板搭建有人居住或活動(dòng)的建筑。

3.6.3對(duì)不需要設(shè)置自動(dòng)消防系統(tǒng)的建筑，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物防、技防措施，在人員住宿和主要活動(dòng)場(chǎng)所安

裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器和簡(jiǎn)易噴淋裝置，配備應(yīng)急照明和滅火器材。

3.7操作人員行為規(guī)范

3.7.1一般要求

3.7.1.1操作人員應(yīng)當(dāng)具有所在崗位必要的職業(yè)資格，并按照要求進(jìn)行注冊(cè)、換證、繼續(xù)教育等內(nèi)容。

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3.7.1.2進(jìn)入工作區(qū)域應(yīng)當(dāng)按照安全操作規(guī)程，正確佩戴個(gè)體防護(hù)用品。涉及職業(yè)危害因素的崗位配

備必要的防護(hù)用品。

3.7.1.3勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)按要求定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和更換，并做好記錄。

3.7.1.4操作人員入職前及入職后每年均應(yīng)做健康體檢，患有傳染性疾病的工作人員不應(yīng)上崗。

3.7.1.5操作人員在進(jìn)行操作前后應(yīng)按WS/T313要求洗手，保證用手衛(wèi)生。

3.7.2崗位要求

3.7.2.1設(shè)備操作崗位人員應(yīng)按安全操作規(guī)程的要求進(jìn)行相關(guān)設(shè)備操作使用，不應(yīng)從事與操作無(wú)關(guān)的

活動(dòng)，不應(yīng)操作職責(zé)范圍外的設(shè)備設(shè)施。接班時(shí)，應(yīng)查閱交接班記錄，按規(guī)定檢查設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境

的安全狀況；信息確認(rèn)后，方可按流程開啟設(shè)備進(jìn)行工作。交班時(shí)，應(yīng)關(guān)閉必要的電源、氣源等，按規(guī)

定檢查設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境的安全狀況，如實(shí)填寫交接班記錄；如有設(shè)備處在檢修狀態(tài)、設(shè)備故障待排

除等情況，應(yīng)在交接班記錄內(nèi)說(shuō)明，并懸掛警示標(biāo)識(shí)。排除設(shè)備故障和進(jìn)行設(shè)備清潔保養(yǎng)時(shí)，需關(guān)閉電

源，并將開關(guān)上鎖，鑰匙由專人保管或作業(yè)人員自帶。

3.7.2.2餐飲區(qū)域從業(yè)人員應(yīng)定期取得健康合格證明。

3.7.2.3應(yīng)設(shè)有專（兼）職人員負(fù)責(zé)信息管理，各類信息經(jīng)過(guò)篩選和整理后分類保存，不得泄露服務(wù)

對(duì)象相關(guān)信息。

3.7.2.4重點(diǎn)部位的治安監(jiān)控設(shè)備圖像儲(chǔ)存時(shí)間不少于30天，其他圖像不少于15天，涉及重大事件

的錄像應(yīng)永久保存。

3.7.2.5內(nèi)部治安負(fù)責(zé)人員應(yīng)詢問外來(lái)訪客事由、部門、受訪人等信息，確認(rèn)無(wú)誤后按照機(jī)構(gòu)相應(yīng)規(guī)

定對(duì)出入人員進(jìn)行管理。

4評(píng)定細(xì)則

4.1安全生產(chǎn)等級(jí)劃分應(yīng)符合DB11/T1322.1的規(guī)定。

4.2安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定一級(jí)否決條款見附錄A。

4.3基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則見附錄B。

4.4場(chǎng)所環(huán)境要素的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則見附錄C。

4.5特種設(shè)備要素的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則見附錄D。

4.6公用輔助用房及設(shè)備設(shè)施要素的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則見附錄E。

4.7用電要素的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則見附錄F。

4.8消防要素的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則見附錄G。

4.9操作人員行為規(guī)范要素的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則見附錄H。

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DB11/T1322.71—2018

附錄A

（規(guī)范性附錄）

安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定一級(jí)否決條款

表A.1規(guī)定了安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定的一級(jí)否決條款。

表A.1安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定一級(jí)否決條款

序號(hào)評(píng)定內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)條款編號(hào)

1社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。未制定安全生產(chǎn)責(zé)任制的，即為否決。3.1

社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員，設(shè)置應(yīng)符合下列要求：

2從業(yè)人員超過(guò)100人的，應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在100人以下的，應(yīng)配備未按規(guī)定設(shè)置機(jī)構(gòu)或配備人員，即為否決。3.1

專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員；

3特種設(shè)備使用單位應(yīng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備，不應(yīng)使用國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備。不符合要求，即為否決。3.3

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DB11/T1322.71—2018

附錄B

（規(guī)范性附錄）

基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則

表B.1給出了基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則，總分為350分。

表B.1基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則

B社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)管理安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則

評(píng)定要評(píng)定細(xì)評(píng)定條評(píng)定扣分對(duì)應(yīng)條

序號(hào)評(píng)定內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

素分值項(xiàng)分值款分值得分說(shuō)明款編號(hào)

1基礎(chǔ)管理要求3.1

1.1安全生產(chǎn)責(zé)任制103.1

1）責(zé)任制度內(nèi)容或要素不全，扣1分；

2）安全生產(chǎn)職責(zé)未覆蓋所有人員和崗位，每

社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：

缺1個(gè)部門或崗位的責(zé)任制，扣1；

1.1.1a）主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)；43）安全生產(chǎn)職責(zé)描述不清晰，與實(shí)際不符3.1

b）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各部門的安全生產(chǎn)職責(zé)；的，扣1分；

c）安全生產(chǎn)責(zé)任考核及獎(jiǎng)懲。4）責(zé)任制不包含考核及獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容的，扣1

分。

社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，并逐級(jí)簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)

1.1.22不符合要求的，不得分。3.1

任書。

1.1.3安全生產(chǎn)職責(zé)應(yīng)每年審核，適時(shí)更新，并保存記錄。2不符合要求的，不得分。3.1

1.1.4社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)每年考核安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況。2不符合要求的，不得分。3.1

1.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度203.1

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DB11/T1322.71—2018

表B.1基礎(chǔ)管理安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則（續(xù)）

評(píng)定要評(píng)定細(xì)評(píng)定條評(píng)定扣分對(duì)應(yīng)條

序號(hào)評(píng)定內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

素分值項(xiàng)分值款分值得分說(shuō)明款編號(hào)

社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，應(yīng)包

括但不限于下列內(nèi)容：

a）安全生產(chǎn)責(zé)任制度；

b）安全教育制度；1）現(xiàn)有規(guī)章制度中未包含上述全部?jī)?nèi)容的（如

c）安全檢查制度；福利機(jī)構(gòu)不涉及相關(guān)內(nèi)容，可不制定相應(yīng)制度）

1.2.1d）消防安全管理制度；10不得分；3.1

e）特種設(shè)備安全管理制度；2）制度內(nèi)容不全，或與實(shí)際不符的，每項(xiàng)扣1

f）事故隱患排查整改制度；分。

g）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

h）意外防范安全管理制度；

i）考核與獎(jiǎng)懲制度。

1）未明確獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范責(zé)

任部門或人員的，不得分；

社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)跟蹤并獲取適用于其管理的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、

2）未定期識(shí)別和獲取的，扣2分；

1.2.2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，定期更新，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度符合現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)43.1

3）每發(fā)現(xiàn)一處福利機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)規(guī)章制度與現(xiàn)

準(zhǔn)規(guī)范的要求。

行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求不相符的，扣1

分。

1）主要負(fù)責(zé)人未對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度簽署公布

批準(zhǔn)實(shí)施的，不得分；

安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施，現(xiàn)行有效版本應(yīng)發(fā)放至相關(guān)崗位的2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度未發(fā)放的，扣1分；

1.2.323.1

從業(yè)人員。3）安全生產(chǎn)規(guī)章制度更新后未及時(shí)發(fā)放的，扣

1分；

4）員工未掌握相關(guān)內(nèi)容的，每人次扣0.5分。

1）未定期進(jìn)行評(píng)審，不得分；

1.2.4安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)每年審核，適時(shí)更新，并保存記錄。22）未根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行更新，不得分；3.1

3）未見記錄視同未開展。

1）安全生產(chǎn)規(guī)章制度的相關(guān)執(zhí)行記錄未存檔，

不得分；

1.2.5安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)有執(zhí)行記錄，相關(guān)資料應(yīng)歸檔且至少保存3年。23.1

2）制度涉及的檔案記錄不全，或偽造記錄，或

未保存3年的，不得分。

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DB11/T1322.71—2018

表B.1基礎(chǔ)管理安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則（續(xù)）

評(píng)定要評(píng)定細(xì)評(píng)定條評(píng)定扣分對(duì)應(yīng)條

序號(hào)評(píng)定內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

素分值項(xiàng)分值款分值得分說(shuō)明款編號(hào)

1.3安全操作規(guī)程203.1

1）無(wú)崗位安全操作規(guī)程的，不得分，并追

加扣20分；

1.3.1福利機(jī)構(gòu)應(yīng)在危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)的基礎(chǔ)上，編制崗位安全操作規(guī)程。43.1

2）崗位安全操作規(guī)程與實(shí)際崗位數(shù)量不符

的，每缺一種扣1分。

崗位安全操作規(guī)程應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a）適用范圍；

b）崗位存在的主要危險(xiǎn)源及控制要求；1）崗位操作規(guī)程內(nèi)容每缺一項(xiàng)，扣1分；

1.3.2c）設(shè)備使用方法或作業(yè)程序；82）崗位操作規(guī)程不適用、不具有可操作性3.1

d）個(gè)體防護(hù)要求；的，每個(gè)1分。

e）嚴(yán)禁事項(xiàng)；

f）緊急情況現(xiàn)場(chǎng)處置措施。

1）主要負(fù)責(zé)人未對(duì)崗位安全操作規(guī)程簽署

公布批準(zhǔn)實(shí)施的，不得分；

2）崗位安全操作規(guī)程未發(fā)放的，扣1分；

崗位安全操作規(guī)程應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施，現(xiàn)行有效版本應(yīng)發(fā)放至相關(guān)崗位的

1.3.343）崗位安全操作規(guī)程更新后未及時(shí)發(fā)放的，3.1

從業(yè)人員。

扣1分；

4）員工未掌握相關(guān)內(nèi)容的，每人次扣0.5

分。

1）未及時(shí)修訂或更新崗位安全操作規(guī)程的，

設(shè)備設(shè)施發(fā)生變化后應(yīng)及時(shí)修訂或更新崗位安全操作規(guī)程，并保存相

1.3.44不得分；3.1

關(guān)記錄。

2）無(wú)相關(guān)記錄資料的，扣2分。

1.4安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與人員103.1

未明確安全管理部門或安全管理人員的，不

1.4.1社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確安全管理部門和安全管理人員。33.1

得分。

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DB11/T1322.71—2018

表B.1基礎(chǔ)管理安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則（續(xù)）

評(píng)定要評(píng)定細(xì)評(píng)定條評(píng)定扣分對(duì)應(yīng)條

序號(hào)評(píng)定內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

素分值項(xiàng)分值款分值得分說(shuō)明款編號(hào)

安全管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)以下工作：

a）安全的綜合管理、協(xié)調(diào)和信息匯總上傳工作；

b）組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；安全管理部門職責(zé)不明確的，每少一項(xiàng)扣1

1.4.2c）組織制定本機(jī)構(gòu)安全管理制度及安全事故應(yīng)急預(yù)案；4分。3.1

d）組織制定實(shí)施本機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；

e）督促、檢查本機(jī)構(gòu)安全管理工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

f）分析安全問題，督導(dǎo)落實(shí)整改情況，督促、落實(shí)隱患整改工作。

1）安全管理人員對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)和技能不

社會(huì)福利機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及其他崗位從業(yè)人員均應(yīng)接受安

了解的，不得分。

1.4.3全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技33.1

2）從業(yè)人員有未接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)

能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

的，不得分；

1.5安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)503.1

1）未制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃，不得分；

1.5.1社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)制訂年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃。43.1

2）培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容不完善，扣2分。

社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)按照培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：

a）安全工作涉及的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；1）未按培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施教育培訓(xùn)，不得分；

b）本部門或崗位的安全管理制度和操作規(guī)程；2）各類人員（主要負(fù)責(zé)人、專兼職安全管

1.5.2c）設(shè)備設(shè)施、工具和勞動(dòng)防護(hù)用品的使用、維護(hù)和保養(yǎng)知識(shí)；10理人員、一線作業(yè)人員等）培訓(xùn)內(nèi)容相同，3.1

d）安全事故的防范、應(yīng)急措施和自救互救知識(shí)；不得分；

e）崗位危險(xiǎn)因素的辨識(shí)和應(yīng)急預(yù)案的演練；3）培訓(xùn)內(nèi)容不全，每缺1項(xiàng)扣1分。

f）法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

安全生產(chǎn)培訓(xùn)的組織實(shí)施應(yīng)符合下列要求：

1）安全管理人員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容不清楚的，扣

a）安全管理人員接受專門的教育和培訓(xùn)，掌握社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全監(jiān)測(cè)、

2分。

控制、管理的理論、專業(yè)知識(shí)和技能，并能指導(dǎo)實(shí)際工作；

2）工作人員不熟悉安全知識(shí)和先關(guān)技能的，

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