測繪服務投標方案（技術標）

測繪服務方案投標文件（技術方案）投標方案投標人名稱：****有限責任公司地址：****號二樓聯(lián)系人：****投標日期：****報告說明聲明：本文內(nèi)容信息來源于公開渠道，對文中內(nèi)容的準確性、完整性、及時性或可靠性不作任何保證。本文內(nèi)容僅供參考與學習交流使用，不構成相關領域的建議和依據(jù).技術標準。(一)《中華人民共和國政府采購法》(二)其他法律法規(guī)。(以下內(nèi)容根據(jù)招標文件及項目實際情況進行修改)第一章項目背景及需求分析第一節(jié)項目背景一、建筑工程規(guī)劃核實及竣工規(guī)劃核實概念(一)建設工程竣工規(guī)劃核實概念建設工程竣工規(guī)劃核實是指各級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門以《建設工程規(guī)劃許可證》審批內(nèi)容和批準的相關圖件為依據(jù)，對已竣工的建設工程進行規(guī)劃條件復核和確認的行政行為。建設工程規(guī)劃核實只有通過測量手段，獲取竣工后建設工程的各項規(guī)劃指標，才能檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設工程許可是否已得到正確實施，評估建設工程項目社會效益和影響。規(guī)劃核實測量是規(guī)劃核實的基礎性工作，也是相關部門科學行政、依法行政的重要依據(jù)。(二)建筑工程規(guī)劃核實建筑工程規(guī)劃核實，是指規(guī)劃主管部門對建設工程的放線情況和建設情況是否符合建設工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖所確定的內(nèi)容，進行驗核和確認的過程。建筑工程規(guī)劃核實分為放線核實、基礎竣工核實、工程竣工核實三個環(huán)節(jié)，實行責任告知、聯(lián)系人、規(guī)劃核實確認書等工作制度。并分別通過驗核建設工程的放線報告、基礎竣工測量報告、工程竣工測量報告等措施，加強對建設工程的監(jiān)督檢查。二、規(guī)劃核實測量的發(fā)展規(guī)劃核實測量是一門不斷發(fā)展的學科，編制標準不但要有前瞻性，更應該具有廣泛的適用性，既要考慮其超前性，又要充分照顧到現(xiàn)實的技術手段和需要。例如使用三維模型來滿足規(guī)劃核實的技術要求，在國土資源管理、城市規(guī)劃等專業(yè)領域發(fā)揮重要的作用。規(guī)劃核實測量由于是服務于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設行政審批的。因此，在編制標準時還要考慮其可操作性和時限性。為此，積極研發(fā)與之相關《建設工程竣工規(guī)劃核實測量數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)》平臺，以使規(guī)劃核實測量工作自動化，從而縮短工作時間。滿足行政審批對時限的要求。測繪作為一門通用性強，社會責任重大，廣泛服務于國民經(jīng)濟各個領域的科學。眾所周知，當測繪服務于土地分類調(diào)查和土地登記過程中，誕生了地籍測繪學。當服務干房產(chǎn)管理要求是，誕生了房產(chǎn)測繪學。我們希望通過測繪對規(guī)劃核實的服務，由此而產(chǎn)生出一門新的測繪學科。三、規(guī)劃核實測量工作的現(xiàn)狀目前在全國范圍內(nèi)，還沒有千分健全地與規(guī)劃核實工作相應的國家和行業(yè)技術規(guī)范，僅可以看到一些技術規(guī)范的雛形。絕大多數(shù)城市仍停留在過去地對平面位置、建筑面積等的竣工測量階段，各地實施竣工驗收的內(nèi)容及要求也存在差異；對建筑功能和技術指標，建筑環(huán)境和形象、配套和服務設施、地下管線、軌道交通，路橋工程等涉及不夠，測量手段和數(shù)據(jù)處理方法均不能滿足規(guī)劃核實中對多指標、多角度、多解決方案的需要；規(guī)劃核實工作尚處在起步階段，這就勢必造成規(guī)劃核實行政工作與基礎信息采集脫節(jié)，影響執(zhí)行效率。因此，需要著力解決與規(guī)劃核實測量工作密切相關的幾個問題：1.指導規(guī)劃核實測量的技術規(guī)程；2.規(guī)劃核實測量數(shù)據(jù)的處理方法；3.數(shù)據(jù)成果的再利用和深度挖掘。四、規(guī)劃核實測量工作的意義竣工測量成果可幫助提高規(guī)劃驗收工作的效率。隨著城市的快速發(fā)展和建設量的迅猛增加，城市規(guī)劃管理任務與日俱增。與此矛盾的是，規(guī)劃部門存在執(zhí)法力量不足的現(xiàn)狀。因此，城市規(guī)劃行政部門將其中專業(yè)性、技術性較強的工作委托給有資質(zhì)的測繪單位，測繪單位為規(guī)劃部門提供建設工程竣工驗收測量資料，使規(guī)劃管理者能將主要精力放在行政審批上，從而提高了工作效率?？⒐y量工作提供全方位的竣工成果，可提高驗收工作的準確度，保證規(guī)劃管理實施的質(zhì)量?？⒐y量成果全面記錄了建設工程的竣工情況，能幫助規(guī)劃管理者方便、準確地辦理和審批案件，提高規(guī)劃管理的客觀化、科學化水平?？⒐y量工作可為規(guī)劃管理信息化建設提供客觀、準確的基礎資料。及時將規(guī)劃和現(xiàn)狀等信息、驗收測量數(shù)據(jù)按規(guī)定的格式錄入統(tǒng)一規(guī)劃管理信息平臺中，滿足在同一界面上顯示，同一項目下全過程的管理，使建設工程的規(guī)劃建設全過程信息(規(guī)劃信息、應收信息)實現(xiàn)全區(qū)域覆蓋并保持現(xiàn)勢性，是基礎地理信息系統(tǒng)工作平臺的一部分。測量書面材料可作為辦案檔案保存，為日后的相關工作提供依據(jù)。規(guī)劃核實測量成果的質(zhì)量好壞，直接關系著規(guī)劃管理工作能否有效、準確執(zhí)行。實施規(guī)劃核實測量工作應加強對規(guī)劃驗收管理知識的學習，在工作中重視經(jīng)驗的積累，針對一些關鍵性的注意事項重點把關，使規(guī)劃核實測量成果滿足規(guī)劃驗收管理工作的要求。規(guī)劃核實測量的出發(fā)點就是為規(guī)劃部門實施規(guī)劃核實服務，編寫編制規(guī)劃核實標準應加強與規(guī)劃行政主管部門的溝通和聯(lián)系，了解規(guī)劃對測繪的需求是編制好規(guī)劃核實標準的前提和保障。規(guī)劃核實測量是一門集測繪學知識、城市規(guī)劃知識和建筑學知識為一體。融合了計算機技術和計算機虛擬現(xiàn)實技術的一門綜合的新興學科。編制規(guī)劃核實測量技術規(guī)程應該加強對相關知識的學習，熟悉和了解相關的標準和要求。規(guī)劃核實測量主要是實測建設工程的現(xiàn)狀地形圖，立面圖，計算建筑物的長度、寬度、高度、面積，以及各類規(guī)劃指標如容積率，綠地率，建筑密度等，在現(xiàn)狀地形圖上標注建筑物與規(guī)控制條件地物的距離，與用地紅線、規(guī)劃紅線的關系，并與審批數(shù)據(jù)進行對比。五、建筑工程規(guī)劃核實主要環(huán)節(jié)規(guī)劃核實分為放線核實，基礎竣工核實、工程竣工核實三個環(huán)節(jié)。在具體實踐中，各地都要求建設單位委托具有相應資質(zhì)的測繪單位對建筑工程實施放線、基礎竣工測量、工程竣工測量后，及時向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提供該建設工程的放線報告、基礎竣工測量報告、竣工測量報告；而后，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)每個環(huán)節(jié)的監(jiān)管重點，將測量報告與建設工程規(guī)劃許可證及附件、附圖所確定的內(nèi)容進行對照驗核，辦理竣工規(guī)劃核實確認書。1.放線核實也叫灰線驗線，是指城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門將放線報告與依法審定的建筑工程總平面圖進行對照，驗核該建筑工程的放線情況與城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審定的總平面圖是否一致。2.基礎竣工核實也叫±0.00驗線，是指城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門將基礎竣工測量報告與建設工程規(guī)劃許可證及附件、附圖確定的有關建筑基礎規(guī)劃部分內(nèi)容進行對照，驗核建筑工程基礎的建設情況是否與建設工程規(guī)劃許可證及附件、附圖相符。3.工程竣工核實，是指城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門將工程竣工測量報告與建設工程規(guī)劃許可證及附件、附圖所確定的內(nèi)容進行對照，驗核建筑工程的建設情況是否與建設工程規(guī)劃許可證及附件、附圖相符。六、當前竣工核實測繪存在的幾點問題1.現(xiàn)代建筑物的外形構造比較復雜，建筑物的外墻裝飾層比較厚，有的都超過了0.5m,但這些裝飾墻又不納入房屋面積的計算，而所測的竣工圖既要滿足房屋面積的計算，又要滿足地形圖的規(guī)范要求，無形中就產(chǎn)生了矛盾。如何解決矛盾，采用的方法是參照建筑工程規(guī)劃執(zhí)照圖，正確核對建筑物外形結構，合理取舍，超過0.5m厚度的裝飾墻按建筑物外輪廓實測，低于0.5m的忽略不計。2.一個建設工程項目施工建設可能有幾個階段，報竣工驗收時，分一期竣工或多期竣工。在進行規(guī)劃核實測繪時，對分期竣工提供的竣工地形圖和規(guī)劃竣工核實報告也是分期提交。當一個建設項目最終整體竣工后，把分期竣工的核實測繪資料匯編成一份最終的詳細的測繪成果。七、規(guī)劃核實技術方案的主要內(nèi)容和技術指標相比竣工測量，規(guī)劃核實測量工作內(nèi)容和技術指標應該具有更廣泛的內(nèi)涵，測量內(nèi)容能夠更好地服務建設規(guī)劃主管部門的審批和批后管理的要求。因此，在編制規(guī)劃核實技術規(guī)程時，設定測量及調(diào)查的內(nèi)容主要有：(一)建(構)筑工程1.建(構)筑物的使用性質(zhì)、建設規(guī)模、平面位置、基地高程、層數(shù)、高度、立面造型、外裝材料、外裝色彩符合規(guī)劃許可文件的規(guī)2.基礎設施和公共設施按規(guī)劃許可文件的規(guī)定同步建設完成；3.建筑密度、容積率、綠地率、公共綠地面積、停車泊位的測算4.到紅線的退距、與周邊建筑物間距是否符合規(guī)定；5.建設用地和代征用的范圍內(nèi)應當拆除的建筑物、構筑物是否已拆除完畢；(二)管線工程管線的布設狀況，包括測量管線中心線的位置、走向、坐標，管線的管徑、電纜的孔數(shù)、材質(zhì)、檢查井，管線的埋設深度和架空線的高度等等。(三)市政交通工程橋梁、隧道、軌道交通，道路附屬設施的空間位置，尺寸等等。(五)建筑工程規(guī)劃核實內(nèi)容核查建設用地紅線、建筑位置、建筑間距、室外地面標高以及建筑物退讓用地界限、道路紅線、綠線、河道藍線、高壓線走廊等距離2.空間布局核查建筑物層數(shù)、建筑高度、建筑層高及功能是否符合規(guī)劃許可內(nèi)容。3.建筑立面核查建筑物或構筑物的立面(含色彩)是否與所批準的建筑設計方案圖、建筑施工圖等相符。4.主要技術指標核查建筑面積、容積率、綠地率、建筑密度等主要指標是否改變。5.建設項目配套工程綠化工程、停車場(庫)、配電房、垃圾站、市政公用設施、重要地段建筑物夜景工程建設、地下工程管線等是否按照規(guī)劃許可內(nèi)容進行建設。6.臨時設施拆除情況用地紅線內(nèi)建筑臨時設施(含圍墻、廣告牌、工棚等)是否已拆除到位。(六)市政道路及管線工程規(guī)劃核實內(nèi)容1.市政管線工程規(guī)劃核實的內(nèi)容：(1)管線工程的位置、長度、規(guī)格、轉(zhuǎn)折點和檢查井、導管孔數(shù)、材料質(zhì)量、管頂(底)標高及對地距離等；(2)其他規(guī)劃要求。2.市政交通工程規(guī)劃核實的內(nèi)容：(1)交通工程位置、長度、寬度、路面標高、橋梁縱坡、梁底標高、涵管頂部標高等；(2)道路橫斷面布置；(3)道路附屬設施(含天橋、地道等)(4)其他規(guī)劃要求。第二節(jié)城市規(guī)劃中的測繪技術測繪技術是城市規(guī)劃過程中對城市規(guī)劃起著重要指導作用的一項綜合性工程測量技術。近年來，隨著我國科學技術的飛速發(fā)展，我國城市規(guī)劃中的測量技術也實現(xiàn)飛躍性的發(fā)展，測繪水平得到提高，測繪隊伍得到壯大，在城市規(guī)劃過程中的地位日趨重要。測繪技術能夠促進城市規(guī)劃設計的可持續(xù)性發(fā)展，能夠為城市規(guī)劃提供指導作用，實現(xiàn)城市經(jīng)濟文明與物質(zhì)文明的科學、持續(xù)、和諧發(fā)展。一、城市規(guī)劃中的測繪技術從傳統(tǒng)意義上來講，測繪技術指的是工程中所有測量工作中所運用到的測量技術，它不僅包括工程勘測、工程設計、工程施工中的各項測量工作，還包括工程經(jīng)營管理中的測量工作。工程建設是測繪技術的直接服務對象。近年來，隨著計算機網(wǎng)絡信息技術等高新科技的發(fā)展，我國城市規(guī)劃中所采用的測繪技術實現(xiàn)了飛躍性的發(fā)展，能夠更好地發(fā)揮在城市規(guī)劃中的作用，應用范圍得到擴大。在城市建設過程中，測繪技術主要被應用于城市規(guī)劃、地質(zhì)勘探以及工程建設這三個方面之中。測繪技術能夠揭示一個城市經(jīng)濟、位置、地表等各個方面的基本特征，為城市規(guī)劃、地質(zhì)勘探以及工程建設提供數(shù)據(jù)資料的支持，具有精確性、可靠性以及全面性的特點。因此，測繪技術是城市規(guī)劃中一項極為關鍵的技術。城市規(guī)劃中測繪技術的主要內(nèi)容主要包括以下幾方面：第一，對于城市中房產(chǎn)的面積的測繪：第二，對干城市地下管線的測繪；第三，對于城市地籍的測繪：第四，對于城市地形的測繪；第五，對于建筑工程施工的測繪；第六，對于用于建筑用途的土地的界限的測繪等。其中，對于城市地籍的測繪指的是測量人員通過測繪技術為城市規(guī)劃提供有關地籍圖紙、地籍數(shù)據(jù)庫以及地籍冊等方面的數(shù)據(jù)支持。二、在城市規(guī)劃中采用測繪技術的意義作為城市規(guī)劃中的一項至關重要的測量技術，測繪技術能夠為城市規(guī)劃提供強有力的指導作用，對于城市規(guī)劃方案起著優(yōu)化的作用，從而能夠增強城市規(guī)劃方案的科學性，實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。城市規(guī)劃中采用測繪技術的意義：第一，測繪技術在城市規(guī)劃方案的制定過程中發(fā)揮著重要的指導作用。在對一個城市進行建設之前，首先要制定符合城市發(fā)展特點的城市規(guī)劃方案。要想保證城市規(guī)劃方案符合城市發(fā)展特點，具有科學性合理性，城市規(guī)劃方案的制定者必須以城市現(xiàn)實情況為客觀依據(jù)，而城市規(guī)劃中的測繪技術則是為城市規(guī)劃提供客觀依據(jù)的重要手段。因此，必須要積極發(fā)展測繪技術，提高測繪水平，保證測繪數(shù)據(jù)的準確性，從而為城市規(guī)劃提供最為客觀與準確的數(shù)據(jù)支持，保證城市規(guī)劃的有效性；第二，在城市規(guī)劃中采用測繪技術能夠促進城市規(guī)劃有效性的提高。城市規(guī)劃是城市建設的客觀依據(jù)，城市規(guī)劃是否具有有效性決定著城市建設是否科學合理。要想保證城市建設的科學合理性，促進城市的可持續(xù)發(fā)展，必須要提高測繪技術在城市規(guī)劃中的應用水平，以為城市建設提供有效的城市規(guī)劃方案。隨著社會的進步以及科技的發(fā)展，當今城市已經(jīng)朝著數(shù)字化的方向發(fā)展，城市的空間信息也日趨復雜。測繪技術是一項利用數(shù)字化技術、信息網(wǎng)絡技術以及數(shù)字化工具、信息網(wǎng)絡工具來進行城市基礎信息獲取的綜合性測量技術，能夠為城市規(guī)劃提供綜合性服務，是當前城市規(guī)劃中一項至關重要的技術。城市規(guī)劃方案以測繪數(shù)據(jù)為基礎對城市建設進行規(guī)劃設計，為城市建設提供客觀依據(jù)。當前，測繪技術在城市規(guī)劃中的指導作用日趨顯著,大大提高了城市規(guī)劃的有效性；第三，測繪技術在城市規(guī)劃管理中發(fā)揮著重要作用。測繪技術在城市規(guī)劃管理中的重要作用主要是指測繪技術在城市建設過程中城市建設中的各個階段、各個環(huán)肯，在城市建設的開始、進行以及完成這三個建設階段中發(fā)揮著極為重要的作用，在城市建設的這三個發(fā)展階段中，無論是哪個階段，相關人員都要利用測繪技術對工程項目的具體實施情況進行測量，并將測量結果與由規(guī)劃審批部門所頒布的城市規(guī)劃審批圖紙進行對比，以更好地保證實際建設與城市規(guī)劃方案的一致性，實現(xiàn)城市規(guī)劃管理部門對城市建設的管理與監(jiān)督。同時，測繪技術也被廣泛地應用于住房拆遷以及土地使用等方面的測量中，測量結果關系到我國廣大人民群眾的切身利益，關系到我國城市土地能香得到合理利用。綜上所述，測繪技術是城市規(guī)劃過程中一項至關重要的技術，在城市規(guī)劃方案的制定以及城市規(guī)劃管理方面不可缺少。三、測繪技術在城市規(guī)劃中的進一步發(fā)展1.為測繪工作制定統(tǒng)一而完善的測繪基準測繪技術在城市規(guī)劃方案的制定以及城市建設中發(fā)揮著重要的指導作用，起著基礎性的作用。因此，必須要在測繪過程中盡可能地保證測繪結果的精確性以及科學性，從而為城市規(guī)劃與城市建設提供科學合理的客觀依據(jù)。為了能夠?qū)崿F(xiàn)測繪結果的精確性以及科學性，必須要為測繪工作建立統(tǒng)一而完善的測繪基準，從而能夠為城市建設中各個工程項目的建設提供更為可靠的綜合性服務，以更好地促進城市的可持續(xù)發(fā)展。2.加強城市測量控制網(wǎng)的建立與完善為了能夠更好地為城市測繪工作的數(shù)字地形圖提供數(shù)據(jù)支持，必須要加強城市測量控制網(wǎng)的建立與完善，為城市規(guī)劃提供更為豐富的地理方面以及空間方面的信息。城市建設過程是一個具有動態(tài)性的過程，在城市建設的過程中經(jīng)常會存在一些意外因素，影響到城市建設。為此，必須要及時更新城市基礎數(shù)據(jù)，以保證能夠?qū)崿F(xiàn)城市規(guī)劃與動態(tài)發(fā)展的客觀現(xiàn)實的一致性。3.提高城市地理信息的市場應用水平地理信息是測繪數(shù)據(jù)的重要組成部分，在測繪過程中，不僅要保證城市地理信息的精確性，還要提高城市地理信息的市場應用水平。所謂提高城市地理信息的市場應用水平，就是要提高城市地理信息的透明度，向我國廣大市民公布測繪信息，實現(xiàn)測繪信息的共享，通過與廣大市民之間的交流與溝通，以更好地發(fā)揮城市地理信息在城市建設中的基礎性作用，提高城市建設的科學性以及合理性，更好地推動城市建設，促進城市的可持續(xù)發(fā)展。第三節(jié)項目需求分析一、采購清單項目名稱數(shù)量單位XXXX-XXXX年建設工程驗線和竣工規(guī)劃核實技術服務項二、項目概況程驗線和竣工規(guī)劃核實技術服務資格，采購人、采購代理機構不保證其業(yè)務量。三、采購內(nèi)容1.建設工程驗線：包括建設工程項目基本信息表、驗線成果圖、 (現(xiàn)場校驗、檢查驗收、定期巡查、資料整理、抄錄成果、編寫報告、元數(shù)據(jù)上傳),滿足管理需求；本階段測量過程中使用的控制點、規(guī)劃條件、±0驗線時地下空間測量、驗線成果圖等應提供下一階段使用。2.竣工規(guī)劃核實：包括項目基本信息表、竣工平面圖、竣工立面圖、建筑分層布局圖、與規(guī)劃許可內(nèi)容的比對情況表(包括總用地面積、建設用地面積、建筑密度、綠地率、集中綠地面積、機動車位數(shù)量等主要技術指標的對比表)、建筑驗線成果報告復核單、其他成果規(guī)劃竣工測量過程中使用的控制點、竣工平面圖(地形全要素)等成果應在驗收階段其他專項測量中共享使用，相關用地范圍及面積、建筑面積等應用驗收階段其他專項測量成果。3.建設工程項目批后巡查：包括定期按批后管理及相關文件要求填報建設工程項目批后巡查信息記錄表(建設工程項目自驗線到竣工規(guī)劃核實階段內(nèi)的定期現(xiàn)場巡查、記錄)及巡查現(xiàn)場照片。(一)人員要求：1.我司為木項目配備的項目組所有人員(含項目負責人和項目組成員)均需具備大學?？?含)以上學歷。項目服務期內(nèi)，更換項目組中任一人員均須經(jīng)采購人同意。2.其中，項目負責人按X人配備，項目負責人須具有注冊測繪師資格。項目組成員按X人配備。(二)費用結算標準：以《關于印發(fā)〈測繪生產(chǎn)成本費用定額〉及有關細則的通知》為計費標準；費用結算標準：采購金額(服務費)=計費標準×中標綜合費率。技術成果中部分取圖或修改不另行計算服務費。(三)付款方式：按季度支付，我司在完成本季度全部服務工作后，我司匯總并出具合法憑證，采購人審核無誤后，采購人于下季度支付本季度服務費。(四)服務期：自合同簽訂之日起1年。(五)服務地點：(根據(jù)項目實際服務地點編輯)(六)服務響應時間：我司根據(jù)具體服務內(nèi)容，予以時間保證。無明確時間的，遵照規(guī)劃批后管理的相關規(guī)定執(zhí)行。(七)本項目總報價包含了履行合同所有內(nèi)容的全部費用，包含了本次采購要求的全部內(nèi)容和費用，包括建設工程驗線技術服務費 (包括但不限于現(xiàn)場校核、檢查驗收、整理資料、抄錄成果、編寫報告、數(shù)據(jù)上傳)、竣工規(guī)劃核實技術服務費(包括但不限于現(xiàn)場校核、檢查驗收、整理資料、抄錄成果、編寫報告、數(shù)據(jù)上傳)、人工費、管理費、驗收費、采購代理服務費、其他費用(如資料費以及完成本項目所需要的其他費用)及所有價內(nèi)價外稅金及合理利潤等。第四節(jié)風險分析方案一、測繪工程中存在的風險種類1、被動風險與主動風險按照測量工程師及其他相關測量人員對風險的意識程度，測量過程中產(chǎn)生的風險可分為被動風險和主動風險，被動風險是測量工程師及其他相關測量人員無意識行為所產(chǎn)生的風險，如由于信息掌握不充分或技術業(yè)務知識不夠扎實等原因引起的風險，是測量工程師及其他相關測量人員在不自知的情況下被動接受的風險。而主動風險則是有意識的行為所引起的風險，如測量工程師及其他相關測量人員為了搶業(yè)務而過分承諾委托方一些不易實現(xiàn)的諾言，或是因為某些特殊原因而進行不合實際的測量等人為因素引起的風險。主動風險是測量工程師及其他相關測量人員在明確知道自己的行為將會帶來一定風險的情況下，主動接受的風險。2、內(nèi)部風險源和外部風險源按發(fā)生風險的風險源劃分。測量風險主要有兩個方面：一是內(nèi)部風險源，如測量技術人員本身由于技術水平不高、信息不全面或測繪機構內(nèi)部監(jiān)督管理存在機制性缺陷和人為因索及測量儀器精度低等造成的風險：二是外部風險源，如委托方急需成果資料而引起得作業(yè)工期較短，因而測量成果較粗略而引起風險，又如，自然環(huán)境惡劣及其他不可預見的突發(fā)情況造成的風險。如果風險源在內(nèi)部，而測繪技術人員對風險因素把握不正確的話，這種風險的產(chǎn)生將會給測繪機構和測繪技術人員個人帶來嚴重的聲譽損害和經(jīng)濟損失。技術掌握不夠全面可能是由于測量技術人員知識結構存在問題，或者缺乏實際工作經(jīng)驗而造成的，測繪技術人員欠缺相關的法律及專業(yè)知識。一般而言，技術掌握不夠全面所引起的風險，屬被動風險，它是由于疏忽或是其他非主觀因素造成的失誤。技術運用失當所產(chǎn)生的風險則可能是主動風險，也可能是被動風險，實際操作中史常見的是主動風險，是測量技術人員主觀行為所造成的。例如，委托方計算土方量，要求測量技術不切.實際的計算士，方量，測量管理人員為了獲得業(yè)務而答應要求而帶來的風險。由于因儀器設備過時或者精度達不到要求而引起的風險，主要是由于測量技術人員或主管人員對自己的儀器裝備的更新跟不上行業(yè)的潮流或?qū)ν獠啃畔①Y料有缺失等而引起的風險，這類風險一般屬于被動風險。外部風險源主要來自兩個方面，即政策法規(guī)失實和基礎資料不全面。政策法規(guī)風險主要是由于側繪木能全面拿握、透徹理解國家和地方的有關政策法規(guī)及地方標準或運用不合理所引起的測量失誤而帶來的風險。測量業(yè)務委把方不提供資料，而測量技術人員掌握地資料不全或是未更新的而文疏于檢查更新自己的資料或核實其資料的準確性，也會給測量人員和測量機構帶來一定的風險。測量主管人員在接受委托方委托的測量業(yè)務時，應先要求委托方明確測量任務，仔細核實資料，如果做不到這一點，就會形成潛在風險。二、測繪工程中項目風險管理1.名思義，環(huán)境風險就是指周圍工作環(huán)境帶來的直接或間接的不利因素。例如，由于我國地大物博，在平原地區(qū)擅長于平原作業(yè)的隊伍來說，若要開發(fā)山區(qū)等非平原地區(qū)的項目時，就會存在較大的風險。這種風險體現(xiàn)在工作過程的方方面面。由于平原地區(qū)的測繪隊伍對山區(qū)等非平原地區(qū)項目作業(yè)的不熟知，可能給測繪項目帶來諸如質(zhì)量問題，工期問題以及人文環(huán)境破壞的風險等等，而這本身也是一種用人風險。與以上描述相關類似的情況還包括，低海拔測繪隊伍在高海拔測繪作業(yè)時存在的風險。長期干早的地區(qū)測繪隊伍在長期雨水充沛的地區(qū)測繪過程中存在的風險等等，不一而舉。由于測繪項目開展時，許多人也許并不知道這項政策或者不明白這項政策所帶來的利與弊。眾口難調(diào)，不同的家庭對測繪項目有不同的理解各個家庭的實際情況也不盡相同，故而在測繪項目建設過程中，可能會出現(xiàn)拖慢工期的現(xiàn)象。由此可見，環(huán)境風險產(chǎn)生的主要原因是測繪人員對測繪區(qū)域周圍環(huán)境的不熟知，而造成的木可預料的潛在風險。對此，測繪單位在測繪之前應對參與測繪的相關工作人員及計劃人員，給予相應的培訓，以降低測繪地區(qū)周圍環(huán)境帶來的風險。而對于農(nóng)民對測繪項目不理解的問題，當?shù)卣皽y繪單位應加大宣傳力度，如在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、宣傳標語，并創(chuàng)辦測繪項目有關的咨詢室，務必要正確的講解有關測繪項月的相關政策，切不可虛假宣傳。2.造成管理風險的主要原因是，對于測繪項目的相關管理人員專員素質(zhì)不過硬，也存在人們常說的外行人領導內(nèi)行人。這樣可能會造成人員分配不合理，甚至工作方法不恰當?shù)娘L險。測繪項目過程中，經(jīng)常出現(xiàn)由于管理人員對人員分配不均而造成浪費的現(xiàn)象，進而影響工期進度的情況。在測繪項目建設過程中，不僅僅要對相關的工作人員進行專業(yè)技能方面的培訓，還要特別注意培訓相關的工作人員與當?shù)剞r(nóng)民的溝通能力與交流技巧，尤其要避免在測繪過程中與當?shù)剞r(nóng)民發(fā)生爭執(zhí)。通過溝通與交流得到農(nóng)民的認可，這樣會達到事半功倍的效果：反之將會事倍功半。測繪項目的相關管理人員要對項月的測繪人員進行崗位培訓，此外還要注意對測繪人員白身素質(zhì)的培訓，在這方面也可以請專門的培訓機構，培訓相關人員"打交道"的能力。3.技術風險對于大面積的測繪項目，在我國還屬于首次。因此，技術風險主要體現(xiàn)在相關工作人員的技術有所欠缺，相關技能的熟練度還不能滿足緊張的工期要求。此外，由于各方面的原因，測繪項目建設測繪過程中，還存在相關的測繪技術指標與國家制定的相關技術指標不相符的情況。就目前階段而言，技術風險主要體現(xiàn)在測繪項目的相關人員在測繪時的熟練度與技術水平等方面，這對工期緊張的情況非常不利。怎樣減少由于技術原因帶來的風險，并將已經(jīng)產(chǎn)生的風險而帶來的損失降到最低，這就要求測繪項目的相關管理者具有較高的專業(yè)技能，對測繪過程中出現(xiàn)的問題有預判和解決實際問題的能力。此外，在測繪項目建設測繪前以及測繪過程中，要不間斷的對相關的工作人員進行專業(yè)技能集訓，并對其進行考核，考核合格后，方能從事測繪項目的相關工作。4.質(zhì)量風險質(zhì)量風險的重要來源有兩個方面：①人為因素，由于相關的測繪人員的熟練度和技術造成的質(zhì)量風險。②儀器設備因素，由于相關的測繪儀器和設備引起的質(zhì)量風險。那么,怎么有效的防控這兩種因素造成的質(zhì)量風險呢?①要將測繪項目的各個工序標準化，這樣，工作人員能夠有章可循，進而減少工作過程中的失誤，提高工作效率。此外，還要形成監(jiān)督機制，一人測繪，兩人復查。②在測繪項目工作開展之前要對相應的儀器和設備進行檢測和效驗，確保其符合使用要求。5.經(jīng)濟風險測繪項目的經(jīng)濟風險主要體現(xiàn)在，甲方資金不到位，乙方的資金又不足的情況下，使得項目行進不下去。此外，由于實際工作中的種種原因，使得預算與實際情況不相符。所以，在項目的籌劃階段，有關方面應充分考慮到資金情況，全面運籌，避免在項目建設過程中出現(xiàn)捉襟見時的情況。三、測繪工程中的風險管理策略1.風險識別在測繪項目的初期首先需要進行風險識別，如氣候，安全、技術、質(zhì)量和資金等因素，在測繪項目的風險識別過程中，可以采取一定的風險識別方法，在眾多的因子中統(tǒng)計提取出可能的風險因子，并將可能帶來風險的因子納入評價體系。2.風險評價風險評價的方法一般有定量分析方法和定性分析方法，比如概率統(tǒng)計法、流程分析法等，常用的方法是定量與定性相結合，以定量評價為主，評價標準一般遵循相應的等級，風險等級與風險發(fā)生的概率和風險發(fā)生后的影響有關，風險發(fā)生的幾率越大，產(chǎn)生的后果就越嚴重，對于風險定性的等級就越高3.風險應對、制定風險控制方案工程的深入進行，風險是時刻相伴的，風險控制方案的制定，其期的就是及時的反饋項目風險的控制信息，并為有效實施控制方案提供必要的指導。保證在風險發(fā)生后有兩套可供選擇的措施方案，一是保證原計劃如期進行的方案，二是預防措施方案，這樣測繪工程就不會因風險的影響而延誤工期。2、重點控制因人為因素而造成的風險測繪工程的測繪現(xiàn)場比較復雜，流程比較繁多，這就直接導致測繪單位的人員流動性非常之大，這就造成實際用人和測繪單位較大的員工流動性之間的矛盾，為了解決用人需求，部分測繪單位會降低招聘的標準和要求，因此，也就無法保障測繪單位內(nèi)的工作人員的綜合素質(zhì)和個人能力，尤其是財務部門的人員素質(zhì)參差不齊，不同的人對工程造價結果的認識也會千萬別，這是造價控制中首當其沖要面臨的最難實現(xiàn)的、作用時間最長的風險。一方面，測繪單位通過定期的培訓或組織人員到外參觀，提高他們的學習動力，讓他們充分地認識到自己現(xiàn)階段的不足，使其不斷地提高自已的專業(yè)知識儲備量，提高評判工程造價的科學性和準確性。另一方面，加強員工之間彼此的默契程度，提高協(xié)作能力，在辦公室里閉門車式的計算并不能準確的得知政策變化和市場變化的情況，應該深入市場，實地考察，對每項情況都深入了解，在本單位財務情況結合市場形勢的基礎上整改建設計劃。3、提高管理的技術，更好地回避風險一方面可以通過加強安全教育等方式更好地防止事故的發(fā)生，另一方面提升管理技術，可以借鑒國內(nèi)外在測繪中風險管理的具體做法，更好地降低測繪測繪中的風險。除此之外，根據(jù)測繪測繪的具體情況做出合理的風險評估，從而使得測繪企業(yè)可以在回避風險中獲得發(fā)展。四、測量技術人員操作中規(guī)避風險的對策為使測量技術人員及測量機構盡量規(guī)避、減少或轉(zhuǎn)嫁相應的風險，筆者根據(jù)自己在實際工作中的體會，提出如下對策。1、提高自身的能力索質(zhì)。主要包括：①決策能力。工程測量人員的決策能力集中休現(xiàn)在戰(zhàn)略戰(zhàn)術的決策能力上。隨著招投標制度的實施，特別是我國加入WTO之后，工程項目所面臨的外部環(huán)境越來越復雜、競爭越來越激烈，工程測量人員應全面了解和研究環(huán)境，對商情進行分析預測，制定出正確的戰(zhàn)略決策；②控制能力。對項目的控制主要是指將項目的工期、成本、質(zhì)量等三大指標嚴格控制在預期的月標內(nèi)，這就需要工程測量人員對工程項月的建設實行全面而有效地控制，保證建設項目的正常實施；⑧協(xié)調(diào)能力。工程項日涉及到的部門眾多、人員復雜，因此，在項目管理過程中不可避免地會出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，這就要求工程測量人員具有較強的協(xié)調(diào)能力，正確、及時地處理這些矛盾，保證項目的順利進行；④激勵能力。工程測量人員應能夠運用各種社會和心理激勵手段，通過豐富的工作內(nèi)容，民主管理措施充分調(diào)動員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使項目最終能夠達到甚至超過預期自標。同時，工程測量人員應當具備一定的基礎知識和業(yè)務知識。①由丁測繪工程貫穿于各類工程的始終，而這些工程主要涵蓋土建、水利、交通運輸、電力、地礦、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、房地產(chǎn)、海洋等領域。為了確保工程的質(zhì)量和進度，測量技術人員必須染悉相應工程的測繪工藝和技術要求，積極、主動地開展工作，保證測繪各階段嚴格做到“按圖放線，按線測繪”;②隨著我國市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善，尤其是我國加入WTO后，各種管理制度如何與國際上認同的制度相兼容，已經(jīng)成為擺在各個領域的重要問題。注冊測量師作為眾多注冊工程師中的一種，及時引入能提高測量人員素質(zhì)，促進對外開放，開拓國際市場，適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。因此，對我國工程測量技術人員而言，必須加強建筑工程、水利工程、地礦工程、海洋工程、房地產(chǎn)管理、法律法規(guī)、人文社科、工程管理等相關知識的學習，調(diào)整知識結構，適應專業(yè)工程師國際化、經(jīng)濟全球化的要求。2、加強同行之間的交流，建立內(nèi)部質(zhì)量管理體系和審核制度。首先，通過交流，提高測量工作人員的業(yè)務水平。作為一名合格的測量工作人原，參加技術培訓是從業(yè)的最基本要求。其次，測量單位的負貴人應經(jīng)常性地組織機構內(nèi)部人員學習或討論。通過這種方法，鼓勵大家發(fā)現(xiàn)問題，微發(fā)測量工作人員的工作熱情。測量是科學、經(jīng)驗和藝術三者的結合，在測量過程中不確定的因素較多，外界干擾較大，方法與于段也需要不斷探索和完善。經(jīng)常性地組織學習或討論往往能產(chǎn)生一些新的觀點或思路，進而提高測量工作人員水平和王作水平。3、建立信息數(shù)據(jù)庫，安排專人負責信息收集。測量機構還應當通過其他渠道獲取信息，建立專人收集信息的制度，以更全面、準確地掌握信息.這樣，也可以相應地降低成本。4、建立內(nèi)部質(zhì)量管理體系和評審制度。測量成果是測量機構業(yè)務質(zhì)量的外在體現(xiàn)，測量錯誤或偏差較大都會影響客廣的判斷及給客戶造成損失。為此，估價機構應當建立內(nèi)部質(zhì)量管理體系和評審制度，通過一定的流程來減少測量成果中可能出現(xiàn)的失誤。5、充分利用網(wǎng)絡資源獲取最新信息，掌握政策動向。測量工程師由于精力及時間的限制，可以利用網(wǎng)絡資源進行查詢。例如，在進行數(shù)據(jù)分析時可以利用網(wǎng)上權威部門發(fā)布的相關統(tǒng)計資料，或在各政府機構網(wǎng)站查詢最新法規(guī)與政策。6、主動采取風險回避策略。當委托方的要求，以測量人員或測量機構現(xiàn)有的能力不可實現(xiàn)時，測量機構可采取風險回避的策略，避免未來的潛在損失。這樣做雖然會損失短期利益，但從整個公司的發(fā)展趨勢分析，最終會贏得社會的信任和支持。7、實行質(zhì)量責任制度，即誰出錯誰負責，測量人員對自己簽字的成果資料負有直接責任。以此規(guī)范測量人員和測量機構。測量機構和測量人員必須強化風險意識，樹立信譽至上、質(zhì)量至上的觀念，只有這樣，才有可能在激烈的競爭中把握勝算。五、測繪工程風險管控措施1、使用權測繪前的風險管控測繪前的風險管控應從以下幾個方面著手：建立完善的測繪風險管控組織機構；建立健全的風險管控制度；加強參與測繪人員的培訓。負責測繪項月的管理人員應對在實際工作開展過程中可能出現(xiàn)的風險，進行全面的分析，并制定科學有效的風險預防措施。負責測繪項目的管理人員應擔任風險管控組織機構的小組長在土地使用權測繪開展之前，要對各工作小組相關的工作人員進行有關上地使用權測繪風險管控的培訓。各小組的相關管理人員也要對本小組可能出現(xiàn)的風險進行預估與分析，做到心中有數(shù)。只有這樣做，在應對實際情況中出現(xiàn)的問題時，能夠得心應手。2、強化工作人員的培訓以及外聘專業(yè)人士還遠遠不能達到當前的要求。必要情況下，聘請測繪方面的有關專家和高級技術人員就土地使用權測繪過程中的細節(jié)問題進行透徹的講解。同時要提高相關工作人員的質(zhì)量意識，促使工作人員在測繪工作中始終把質(zhì)量放在首位。3、加強制度管理在測繪工作的前期，要當?shù)厝诵麄鳒y繪的概念，使其對之有足夠的了解，進而得到當?shù)剞r(nóng)民的支持。此外，還要根據(jù)不同地區(qū)的實際情況，制定有針對性的管理制度，所有員工依據(jù)制度行事，達到以制度管理的目的。4、使用權測繪項目實施階段風險防控建立健全的信息共享平臺，并規(guī)范土地使用權測繪項目的操作流程，對使用權測繪項目實施階段的風險防控具有非常重要的意義。測繪項目單位要形成信息投遞平臺，測繪項目單位的所有員工都可在信息平臺上進行交流，每個員工都有義務將在信息平臺上得到的信息匯總到各項目的小組長。此外，設置專門的安全檢查員十分有必要，檢查員要定期的對有安全隱患的項目組進行巡查，對于安全隱患做到及時發(fā)現(xiàn)、及時匯報、及時解決。六、測繪過程中避免風險措施安全管理是為測繪項目實現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動。測繪現(xiàn)場的安全管理重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制落實安全責任制。重點是對生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的約束與控制。以消除一切事故避免事故傷害減少事故損失為目的。1.安全管理組織措施I、建立安全責任制落實責任人。安全措施是對測繪項目安全生產(chǎn)進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)或監(jiān)控的一系列活動可以保證測繪中的人身安全、設備安全、財產(chǎn)安全并創(chuàng)造適宜的測繪環(huán)境。在測繪中要堅持“安全第一預防為主”的方針。重點是測繪中控制人員的不安全行為、設備設施的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素以及管理上的不安全缺陷。責任人在測繪前要進行安全檢查把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。2,加強安全教育和宣傳工作使安全意識得到進一步提高。堅持"持證上崗"。測繪現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時測繪項目責任人必須承擔管理責任。2.安全教育1、新員工野外工作前應完成三級安全教育。對學徒工、實習生的三級安全教育重點一般安全知識、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)紀律、個人防護等。對長期工作的員工安全教育以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境，紀律、操作標準為主。2、結合測繪生產(chǎn)的變化、交通和季節(jié)變化等適時進行安全知識3、結合生產(chǎn)組織安全技能訓練干什么訓練什么反復訓練、分步驗收。以達到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式。4、安全意識教育的內(nèi)容應隨安全生產(chǎn)的形勢變化。確定階段教育內(nèi)容?？山Y合發(fā)生的事故進行增強安全意識，堅定掌握安全知識與技能的信心，接受事故教訓教育。5,受季節(jié)、自然變化影響時針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進行的教育、其目的在于增強安全意識控制人的行為盡快地適應變化減少人失誤。3.加強教育管理增強安全教育效果1、教育內(nèi)容全面重點突出系統(tǒng)性強抓住關鍵進行教育。2、反復實踐。養(yǎng)成自覺采用安全的操作方法的習慣。3、使每個受教育的人了解自己的學習成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心養(yǎng)成安全操作的良好習慣。4、告訴受教者怎樣做才能保證安全而不是不應該做什么。5、獎勵促進鞏固學習成果。6、進行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育都應把教育的時間、內(nèi)容等清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。4.安全檢查安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患落實整改措施防止事故傷害改善勞動條件的重要方法。安全檢查的形式有普遍檢查專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。1、安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。應在全面安全檢查中透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患對照安全生產(chǎn)方針、政策檢查對安全生產(chǎn)認識的差距。安全教育是否落實教育是否到位。工程技術、安全技術是否結合為統(tǒng)一體。作業(yè)標準化實施情況。2、安全檢查的組織(1)建立安全檢查制度按制度要求的規(guī)模、時間、原則全面落(2)成立由第一責任人為首工作人員參加的安全檢查織(3)安全檢查必須做到有計劃有目的有準備、有整改有總結有處理。3、安全檢查的準備(1)思想準備。發(fā)動全員開展自檢自檢與制度檢查結合形成自檢自改邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險因素方面得到提高.在消除危險因素中受到教育從安全檢查中受到鍛煉。(2)業(yè)務準備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組安排檢查口程。分析事故資料確定檢查重點把精力側重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。規(guī)范檢查記錄用表使安全檢查逐步納入科學化、規(guī)范化軌道，4、安全檢查的形式(1)定期安全檢查。指列入安全管理活動計劃有較一致時間間隔的安全檢查。定期安全檢查的周期測繪項目宜自檢。班組必須堅持日檢。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查按規(guī)定要求確定日程。(2)突擊性安全檢查。指無固定檢查周期對特殊測繪、特殊設備、小區(qū)域的安全檢查屬于突擊性安全檢查。5、消除危險因素的關鍵安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險因素避免事故傷害實現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險因素的關鍵環(huán)節(jié)在于認真的整改，真正的、確確實實的把危險因素消除。對于一些由于種種原因而一時不能消除的危險因素應逐項分析尋求解決辦法安排整改計劃盡快予以消除。5.生產(chǎn)與安全的統(tǒng)一生產(chǎn)工作是通過完善生產(chǎn)工藝過程、完備生產(chǎn)設備、規(guī)范工藝操作發(fā)揮技術的作用保證生產(chǎn)順利進行的。包含了安全在保證生產(chǎn)順利進行的職能和作用。生產(chǎn)、安全技能統(tǒng)一體現(xiàn)了安全生產(chǎn)責任制的落實，具體的落實“管生產(chǎn)同時管安全”的管理原則。具體表現(xiàn)在：測繪生產(chǎn)進行之前考慮測繪的特點、規(guī)模、質(zhì)量生產(chǎn)環(huán)境自然條件等。摸清生產(chǎn)人員流動規(guī)律設備的配置狀況需要的臨時設施以及其它要考慮的條件。測繪設計和現(xiàn)場布置經(jīng)過審查，批準即成為測繪現(xiàn)場中生產(chǎn)因素流動與動態(tài)控制的唯一依據(jù)6.正確對待事故的調(diào)查與處理事故是違背人們意愿且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故不能以違背人們意愿為理由子以否定關鍵在于對事故的發(fā)生要有正確認識并用嚴肅、認真、科學、積極的態(tài)度處理好已發(fā)生的事故盡量減少損失。采取有效措施避免同類事故重復發(fā)生。1、發(fā)生事故后以嚴肅、科學的態(tài)度去認識事故、實事求是的按照規(guī)定、要求報告。不隱瞞、不虛報不避重就輕是對待事故科學、嚴肅態(tài)度的表現(xiàn)。2、積極搶救負傷人員的同時保護好事故現(xiàn)場以利于調(diào)查清楚事故原因從事故中找到生產(chǎn)因素控制的差距。3、分析事故弄清發(fā)生過程找出造成事故的人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責任總結生產(chǎn)因素管理方面的教訓。4、以事故為例、召開事故分析會進行安全教育。便所有生產(chǎn)部位，過程中的操作人員從事故中看到危害激勵他們的安全生產(chǎn)動機。從而在操作中自覺的實行安全行為動的消除物的不安全狀態(tài)。5、采取預防類似事故重復發(fā)生的措施并組織徹底的整改使采取的預防措施完全落實。經(jīng)過驗收證明危險因素已完全消除時：再恢復測繪作業(yè)。6、未造成傷害的事故習慣的稱為未遂事故。未遂事故就是已發(fā)生的違背人們意愿的事件只是未造成人員傷害或經(jīng)濟員失。然而其危險后果是隱藏在人們心理上的嚴重創(chuàng)傷其影響作用時間更長久。未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產(chǎn)因素狀態(tài)控制的薄弱。因此未遂事故要如同已經(jīng)發(fā)生的事故一樣對鑄調(diào)查、分析。處理妥當。七、風險應急處理預案為提高公司管理體系項目服務的應急處理能力，確?？茖W、及時、有效地應對公司項目在運行過程中產(chǎn)生的情況，最大限度減少損失，及時做好事故發(fā)生后的處置工作，維護穩(wěn)定，依據(jù)有關法律、法規(guī)及公司管理體系文伴的要求，結合公司生產(chǎn)的實際，制定本應急預案。、首先根據(jù)項目產(chǎn)生的錯誤嚴重性分嚴重錯誤、一般錯誤和輕微錯誤。(1)嚴重錯誤：是指平面控制和高程控制中至少有一項不符合工程測量技術規(guī)范；漏測或少測地物較多的：嚴重影響用戶使用的。(2)一般錯誤：是指產(chǎn)生少量的錯誤；漏測或少測地物較少的；對用戶的使用產(chǎn)生一定影響的。(3)輕微錯誤：是指產(chǎn)生一些不影響用戶使用的影響；錯誤少，基本滿足用戶使用。根據(jù)錯誤類型所對應的處理預案不同。對嚴重錯誤來說就需要重新進行測繪，對發(fā)生的問題在重測時要避免。整個重測過程由總工負責技術指導和審查。一般錯誤由總工指出產(chǎn)生錯誤的原因及改正辦法，由項目負責人對該項目進行修補測。輕微錯誤由項目負責人分析錯誤的產(chǎn)生原因及改正辦法，由測繪技術人員進行修補測。2、建筑工程放線和竣工測繪質(zhì)量保證措施為保證測繪成果質(zhì)量，專門設立質(zhì)檢小組。負責對小塊任務及外業(yè)作業(yè)質(zhì)量進行監(jiān)督，有不合格之處，要求采取補救或重測。質(zhì)檢小組對外業(yè)隨機走訪檢查，提醒外業(yè)小組按照規(guī)范進行外業(yè)作業(yè)。所有小組所測數(shù)據(jù)全部于實驗室內(nèi)平差、成圖，此時由質(zhì)檢小組成員監(jiān)督，防止因不合格而竄改數(shù)據(jù)。成圖后由質(zhì)檢人員檢查成圖效果，對不合格的進行相關處理。3、自查、互查和專查自查、互查和專查由本隊完成。自查采用獨立元素校對、相關元素建立條件實施系統(tǒng)檢驗的方法：互查采用分項、分層流水檢查方法；專查需要由專職技術人員做好事先指導、中間輔導和產(chǎn)品檢查等三階段工作。(12自查自查由各作業(yè)組在作業(yè)中自行完成，它是取得優(yōu)質(zhì)成果的關鍵。自查將獨章元素100%校對；相關元素建立條件進行系統(tǒng)檢查。(2)互查互查由技術檢查員組織作業(yè)組完成。分項、分層流水檢查方法，將檢查內(nèi)容做到細化，加上設計檢查記錄表格，這就使得互查工作全面進入了一個有效實施的新階段。(3)專查專查的主要內(nèi)容是：審查作業(yè)方案和方法，全面檢查資料，提出具體修改意見，指導普遍性問題和解決特殊性問題，盡力提高成果質(zhì)量，最終對成果進行綜合質(zhì)量評定。4、控制測量檢查控制測量的檢查：首先審閱布網(wǎng)方案，要求已知點分布合理均勻，控制點布設均勻，密度適當，滿足規(guī)范要求；其次，了解儀器檢校情況，檢查手簿記錄、計算，分析觀測方法；第三要審閱平差計算資料，主要是校對起算數(shù)據(jù)和觀測數(shù)據(jù)是否正確，分析各項精度指標是否滿足設計要求。八、項目安全管理措施1安全管理機構為確保本工程在測繪中不出現(xiàn)安全事故，我公司將認真貫徹“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的方針，堅持預防為主，執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管安全，誰測繪誰負責安全”的原則，實征“安全管理責任制”制度，堅持“三不放過”的原則，處理好一切工作。為抓好安全工作，項目部成立以項目經(jīng)理為第一責任人、總工程師(技術負責人為第二責任人的安全生產(chǎn)領導小組，負責生產(chǎn)過程1、思想保證：通過對安全教育，宣傳、反饋、分析原因，制定措施，樹立全員的安全意識，明確安全責任重于泰山。2、組織保證：經(jīng)理部、安保處(科)、生產(chǎn)班組分級管理，層層落實安全責任制度。3、技術保證：進行測繪組織設計時，充分考慮安全設計，擬定出相應的管理辦法、措施。層層進行安全上的難點、重點交底，對測繪人員進行上崗培訓，樹立"安全人人有責，安全時時注意"的意識，嚴格安全設施布置、配戴。4、經(jīng)濟物質(zhì)保證：在安全設計和購置、布置上加大投入，凡有安全隱患的地方加強防范，絕不疏漏。5、嚴格執(zhí)行國家的安全法規(guī)，如有違背，堅決制止，杜絕違法測繪。6、經(jīng)濟責任保證：在工程承包中，將安全因素考慮其中，獎懲分明。在內(nèi)部班組承包時，安全具有否決權。3建立安全管理責任制自經(jīng)理、技術負責人，安全工程師、各業(yè)務部門直至各班組，推行和實施安全目標管理。1、建立、健全安全生產(chǎn)責任刷，堅持“三不放過”原則。2、簽訂安全生產(chǎn)責任合同。3、認真執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制，明確各個職工的責任、具體任務、權利和經(jīng)濟利益，各項工作，生產(chǎn)以及各個環(huán)節(jié)均具有安全保證系統(tǒng)。4、明確職能部門人員的責住，每個人員的分工，使其做到心中有數(shù)，防范及時，處理突然事件得當，以利于保證安全生產(chǎn)不僅僅停留在雨頭上，而且時時貫穿于我們生產(chǎn)的整個過程中。5、項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)負總責。認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策、法令、規(guī)章制度，審批安全生產(chǎn)技術措施計劃并貫徹實施，組織安全檢查，主持事故調(diào)查分析、提出處理意見和改進措施。6、班組長帶頭遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，帶領本班組成員安全作業(yè)，拒絕違章指揮，開好班前安全生產(chǎn)會。7、合理組織生產(chǎn)，加強現(xiàn)場安全管理，建立安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)秩序。8、在編制作業(yè)指導書時，要提出相應的安全生產(chǎn)措施，編制安全生產(chǎn)技術規(guī)程。4安全檢查程序管理1、各測繪環(huán)節(jié)、測繪工序的組織設計中是否具有安全措施的設計，措施是否切實有效、可行。2、安全設施、設備是否及時購置，數(shù)量、規(guī)格及標準要符合要求。3、各生產(chǎn)工序、各環(huán)節(jié)在開工以前，首先布置安全設施，并實行檢查驗收制，條件不符合要求時不允許開工。設施不規(guī)范必須返工達到規(guī)范要求時才允許開工。4、實行專職安全人員跟班檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整政安全上出現(xiàn)的疏忽和麻痹。5、作好安全檢查記錄，特別是對隱患的記錄必須具體。6、安全檢查后，要認真、全面地進行系統(tǒng)分析，定性定量進行安全評價，研究對策，進行整改和加強管理。7、整改是安全管理的重要組成部份，是檢查結果的歸宿，整改工作也要作好記錄，并復檢。5注重勞動保護與安全生產(chǎn)的關系勞動保護，就是解決安全與生產(chǎn)之間的矛盾，變不安全為安全。1、加強領導，綜合管理：領導是搞好安全工作的關鍵，是安企生產(chǎn)的第一責任人。2、貫徹法規(guī)，加強法規(guī)：法規(guī)是國家制定的各種法律、法令、條例、規(guī)則、章程等文件的總稱，認真學習貫徹，并用它來統(tǒng)一認識、統(tǒng)一行動，約束每一個人。3、廣泛進行安全教育，不斷改善勞動條件：首先提高各級領導、各級管理人員和廣大職工搞好安全工作的責任感和自覺性，其次是使掌握相關知識，提高安全操作技術水平，遵守操作技術規(guī)程，盡量避免安全事故。4、積極開展科學研究：從人、工具、建筑物三個方面探索安全生產(chǎn)的規(guī)律和辦法，總結經(jīng)驗與教訓，指導今后的生產(chǎn)。5、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，是強化安全管理的關鍵。第二章重點難點分析一、重難點分析1.建設工程竣工規(guī)劃核實測量是確保工程建設符合規(guī)劃要求的關鍵環(huán)節(jié)，要求高精度、高標準的測量技術和經(jīng)驗豐富的測量團隊。該環(huán)節(jié)的難點在于復雜的工程結構和多變的施工環(huán)境，以及與規(guī)劃圖紙的精確對照。(1)復雜的工程結構：建設工程竣工規(guī)劃核實測量需要對各種復雜的工程結構進行測量，如高層建筑、橋梁、隧道等。這些工程結構形態(tài)多樣，存在不規(guī)則形狀、曲線形狀等特點，對測量技術的精度和準確度提出了更高的要求。(2)多變的施工環(huán)境：建設工程竣工規(guī)劃核實測量需要在不同的施工環(huán)境下進行，如室內(nèi)、室外、高空、水下等。這些環(huán)境的變化會對測量設備的使用和測量結果的準確性產(chǎn)生影響，需要測量團隊具備應對各種環(huán)境的能力。2.此外，現(xiàn)場的干擾因素多，如施工噪音、灰塵等，對測量設備的精準度和測量人員的操作都是考驗。同時，必須確保數(shù)據(jù)的準確傳輸和處理，避免信息丟失或錯誤。(1)施工噪音：建設工程施工現(xiàn)場常常伴隨著噪音，噪音會對測量設備的精準度造成干擾，需要采取相應的措施來降低噪音對測量的影響。(2)灰塵：建設工程施工現(xiàn)場存在大量的灰塵，灰塵會附著在測量設備上，影響設備的測量精度和壽命，需要定期進行設備的清潔和維護。3.建設工程竣工規(guī)劃核實測量需要確保數(shù)據(jù)的準確傳輸和處理，避免信息丟失或錯誤。在測量過程中，需要采用可靠的數(shù)據(jù)傳輸方式，如無線傳輸或有線傳輸，并進行數(shù)據(jù)備份和校驗，以確保數(shù)據(jù)的完整性和準確性。(1)數(shù)據(jù)傳輸方式：根據(jù)不同的測量任務和環(huán)境，選擇合適的數(shù)據(jù)傳輸方式，如無線傳輸、有線傳輸或存儲介質(zhì)傳輸?shù)?。同時，需要保證傳輸設備的穩(wěn)定性和可靠性，避免數(shù)據(jù)傳輸中斷或丟失。(2)數(shù)據(jù)備份和校驗；在數(shù)據(jù)傳輸過程中，需要進行數(shù)據(jù)的備份和校驗，以確保數(shù)據(jù)的完整性和準確性。同時，還需要建立數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，對測量數(shù)據(jù)進行分類、存儲和管理，方便后續(xù)的數(shù)據(jù)處理和分析工作。二、規(guī)劃對照核實1.在進行竣工規(guī)劃核實測量時，首先要與設計圖紙進行嚴格對照，確保所有的建筑物、結構和管線等位置、尺寸符合規(guī)劃要求。這需要詳盡的前期準備工作和對圖紙的深入理解。(1)前期準備工作包括對規(guī)劃設計文件進行細致的研究和分析，了解規(guī)劃要求、設計意圖以及關鍵控制點的位置和標高等信息。同時，要與設計單位進行充分的溝通和協(xié)商，明確設計圖紙中的關鍵要素和測量要求。只有充分理解設計圖紙，才能確保測量工作的準確性和可靠性。(2)在與設計圖紙對照時，需要特別注意建筑物、結構和管線等的位置和尺寸是否符合規(guī)劃要求。對于建筑物的位置，可以通過全站儀進行定位測量，確保建筑物的中心點和角點的坐標準確無誤。對于建筑物的尺寸，可以通過3D掃描儀進行非接觸式測量，獲取建筑物的三維模型，并與設計圖紙進行對比分析，確保尺寸的準確性。對于管線的位置和尺寸，可以利用GPS進行定位測量，并通過全站儀進行高程測量，確保管線的位置和標高滿足規(guī)劃要求。2.需要利用先進的測量設備如全站儀、GPS、3D掃描儀等，進行精確測量，并對測量結果進行多次核對，確保數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。(1)全站儀是一種高精度的測量設備，可以同時測量水平角、垂直角和斜距，具有測量精度高、操作簡便等特點。在進行規(guī)劃對照核實時，可以利用全站儀進行建筑物和管線的定位測量，確保測量結果的準確性。(2)GPS是一種全球定位系統(tǒng)，可以通過衛(wèi)星信號獲取地面點的坐標信息，具有定位精度高、測量速度快等優(yōu)點。在進行規(guī)劃對照核實時，可以利用GPS進行建筑物和管線的定位測量，同時結合全站儀進行高程測量，確保測量結果的準確性。(3)3D掃描儀是一種非接觸式的測量設備，可以快速獲取物體表面的三維點云數(shù)據(jù)，具有測量速度快、數(shù)據(jù)精度高等特點。在進行規(guī)劃對照核實時，可以利用3D扣描儀對建筑物進行掃描測量，獲取建筑物的三維模型，并與設計圖紙進行對比分析，確保測量結果的準確性。(4)為了確保數(shù)據(jù)的準確性和可靠性，需要對測量結果進行多次核對。可以通過多次測量、多個測量人員的獨立測量以及不同測量設備的互相校驗等方式，對測量結果進行比對和驗證，確保數(shù)據(jù)的一致性和可靠性。同時，還可以利用數(shù)據(jù)處理軟件對測量數(shù)據(jù)進行精確的處理和分析，進一步提高數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。三、現(xiàn)場測量技術1.采用現(xiàn)代測量技術，如無人機航測技術、激光掃描技術等，提高測量效率和精度。無人機航測能迅速獲取大范圍的地形數(shù)據(jù)，激光掃描則能精確捕捉細節(jié)。(I)無人機航測技術：通過使用無人機進行航測，能夠快速獲取建設工程竣工規(guī)劃核實測量所需的大范圍地形數(shù)據(jù)。無人機航測具有高效、精確、靈活等特點，能夠在較短時間內(nèi)完成對大面積區(qū)域的測量任務。同時，無人機航測還能夠避免人工測量中可能存在的入為誤差，提高測量的精度和可靠性。(2)激光掃描技術：激光掃描技術能夠精確捕捉建筑物和地形的細節(jié)信息。通過激光掃描儀對建筑物進行掃描，可以獲取建筑物的三維點云數(shù)據(jù)，包括建筑物的形狀、結構等信息。激光掃描技術具有高精度、高效率、非接觸等特點，能夠準確測量建筑物的尺寸、形態(tài)等參數(shù)，為建設工程竣工規(guī)劃核實測量提供可靠的數(shù)據(jù)支持。2.在測量過程中，蓮需注意選擇合適的測量時機，如在氣候條件穩(wěn)定、視線良好的時段進行。以減少自然因素對測量精度的影響。的時段，例如大風、雨雪等極端天氣。這些天氣條件可能會對無人機航測和激光掃描等現(xiàn)場測量技術造成干擾，影響測量結果的準確性和可靠性。因此，我們格密切關注天氣預報，選擇氣候條件穩(wěn)定的時段進行測量，以確保測量的精度和可靠性。(2)視線良好的時段：在測量過程中，視線的暢通程度對測量結果的準確性有重要影響。因此，在選擇測量時機時，我們將優(yōu)先考慮視線良好的時段，避免測量過程中出現(xiàn)遮擋物或視線受限的情況。這樣可以確保測量設備能夠充分接收到目標物體的信號，提高測量的準確性和可靠性。四、數(shù)據(jù)處理與分析1.收集到的測量數(shù)據(jù)需要通過專業(yè)的數(shù)據(jù)處理軟件進行整理和分析，確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性。高精度的數(shù)據(jù)處理是確保成果符合規(guī)劃要求的關鍵。(1)在數(shù)據(jù)處理過程中，首先需要對收集到的測量數(shù)據(jù)進行篩選和清理。通過去除異常值、噪聲和誤差，保留有效的數(shù)據(jù)，以提高數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。(2)接下來，需要對清理后的數(shù)據(jù)進行校正和校驗。通過與己知控制點的對比，進行誤差調(diào)整和精度評定，確保數(shù)據(jù)的準確性和可(3)對于不同類型的測量數(shù)據(jù)，需要采用不同的處理方法。例如，在建設工程竣工規(guī)劃核實測量中，需要對平面坐標，高程、方位角等數(shù)據(jù)進行處理和分析，以滿足規(guī)劃要求。(4)在數(shù)據(jù)處理過程中，需要注意數(shù)據(jù)的完整性和一致性。對于缺失或不完整的數(shù)據(jù)，需要進行插補和補充，以確保數(shù)據(jù)的完整性和可用性2.對于數(shù)據(jù)處理過程中出現(xiàn)的任何疑問或偏差，都需要及時地進行復核和調(diào)整，確保最終的測量成果能夠真實反映工程的實際情況。(I)在數(shù)據(jù)處理過程中，如果發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異?；蚱钶^大，需要進行復核和重新測量。通過與其他測量方法或數(shù)據(jù)進行對比，找出問題所在，并進行相應的調(diào)整和修正。(2)在數(shù)據(jù)處理過程中，需要進行誤差分析和評定。通過對數(shù)據(jù)的精度評定和誤差分析，可以判斷數(shù)據(jù)的可靠性和精度水平，為后續(xù)工作提供參考依據(jù)。(3)對于數(shù)據(jù)處理過程中的不確定性，需要進行合理的處理和解釋。通過統(tǒng)計分析和可視化展示，對數(shù)據(jù)的可信度和可靠性進行評估，以提高測量成果的可信度和可接受性。(4)在數(shù)據(jù)處理和分析過程中，需要與相關部門和專業(yè)人員進行溝通和協(xié)調(diào)。及時解決數(shù)據(jù)處理過程中的問題和疑問，確保最終的測量成果符合規(guī)劃要求和項目需求。1.在整個測量過程中，必須建立嚴格的質(zhì)量控制體系。這包括對測量設備的定期校準、對測量人員的培訓和考核，以及對測量過程的監(jiān)督檢查。(1)對測量設備的定期校準：我們將建立一個定期校準計劃，確保測量設備的準確性和可靠性。校準包括對測量儀器的精度、靈敏度和穩(wěn)定性進行檢驗和調(diào)整，以確保其在測量過程中的準確性和可靠性。(2)對測量人員的培訓和考核：我們將組織測量人員參加專業(yè)培訓，提高他們的測量技能和專業(yè)知識。同時，我們將定期進行內(nèi)部考核，評估測量人員的能力和水平，確保他們具備進行測量工作所需(3)對測量過程的監(jiān)督檢查：我們將建立監(jiān)督檢查機制，對測量過程進行嚴格的監(jiān)督和檢查。通過現(xiàn)場巡檢、數(shù)據(jù)審核等方式，確保測量過程的規(guī)范性和準確性。數(shù)據(jù)丟失等，并制定相應的應對措施，確保在任何情況下都能夠及時有效地處理問題，保證測量工作的順利進行。(1)識別風險因素：我們將對可能存在的風險因素進行全面的分析和評估，包括設備故障、數(shù)據(jù)丟失、人員變動等因素。通過對項目的細致了解和風險評估，識別出潛在的風險因素，為后續(xù)的風險管理提供依據(jù)。(2)制定應對措施：針對不同的風險因素，我們將制定相應的應對措施。例如，對設備故障的風險，我們將建立備用設備庫，及時更換故障設備；對數(shù)據(jù)丟失的風險，我們將建立數(shù)據(jù)備份和恢復機制，確保數(shù)據(jù)的安全性和可靠性；對人員變動的風險，我們將建立人員培訓和交接機制，確保工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。(3)實施風險管理計劃：我們將按照制定的風險管理計劃，實施相應的風險控制和應對措施。通過建立風險管理團隊和定期的風險評估會議，及時跟蹤和處理潛在的風險，確保測量工作的順利進行。第二節(jié)規(guī)劃用地核實測量一、測量標準與規(guī)范遵循1.在規(guī)劃用地核實測量中，嚴格遵守國家及地方的測繪標準與規(guī)范，確保測量成果的合法性和準確性。對照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《測繪法》等相關法規(guī)，結合實地情況，選擇適宜的測量技術和方法。(1)根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，規(guī)劃用地核實測量必須符合國家和地方的測繪標準與規(guī)范。我們將嚴格按照國家測繪標準進行測量，確保測量結果的準確性和可靠性。(2)在進行規(guī)劃用地核實測量時，我們將參考《測結法》中的相關規(guī)定，確保測量過程的合法性。我們將嚴格按照法律法規(guī)的要求進行測量，并保證測量成果的合法性和可信度。2.重視對測量人員的培訓，確保他們熟悉最新的測繪技術規(guī)范和操作程序，以提高測量工作的標準化和專業(yè)化水平。(1)我們將重視對測量人員的培訓，確保他們熟悉最新的測繪技術規(guī)范和操作程序。我們將定期組織培訓，使測量人員了解最新的測繪技術標準和規(guī)范，提高他們的專業(yè)水平和工作能力。2軍我們將建立健全的培訓機制，包括內(nèi)部培訓和外部培訓，確保測量人員能夠不斷學習和更新測繪技術知識。我們將組織專業(yè)人員對測量人員進行培訓，使他們了解最新的測繪技術標準和操作程序，提高測量工作的標準化和專業(yè)化水平。二、測量設備與技術選型1.采用先進的測量設備如全站儀、GPS、無人機測繪等，結合地理信息系統(tǒng)(GIS)技術進行數(shù)據(jù)處理，以提升測量的精度和效率。(1)全站儀：全站儀是一種高精度的測量設備，具有測角、測距和測高等功能。通過使用全站儀，可以實現(xiàn)對規(guī)劃用地的精確測量，包括地塊邊界、地形地貌、地下管線等信息的測量。全站儀的高精度和可靠性能夠確保測量數(shù)據(jù)的準確性。(2)GPS:全球定位系統(tǒng)(GPS)是一種通過衛(wèi)星信號進行定位的技術。在規(guī)劃用地核實測量中，可以利用GPS設備進行地塊邊界的測量，通過收集衛(wèi)星信號，確定地塊的經(jīng)緯度坐標，從而實現(xiàn)對地塊位置的準確測量。(3)無人機測繪：無人機測繪是一種利用無人機進行航空攝影測量的技術。通過無人機搭載的相機設備，可以對規(guī)劃用地進行航空攝影，獲取大范圍、高分辨率的影像數(shù)據(jù)。結合地理信息系統(tǒng)(GIS)技術，可以對影像數(shù)據(jù)進行處理，提取地塊邊界、地形地貌等信息，實現(xiàn)對規(guī)劃用地的精確測量。2.針對規(guī)劃用地的特點和復雜性，選擇適宜的測量技術，如RTK確保數(shù)據(jù)的實時性和準確性。站儀和移動接收器，實時接收基準站的信號，從而實現(xiàn)對測量點的實時定位。在規(guī)劃用地核實測量中，可以利用RTK測量技術，實時獲取地塊邊界的坐標信息，確保測量數(shù)據(jù)的實時性和準確性。過使用電子全站儀進行測量，可以實現(xiàn)對地玦邊界、地形地貌等信息的高精度測量。ETS測量技術具有測量速度快、精度高、操作簡便等特點，適用于規(guī)劃用地核實測量中的復雜環(huán)境。1.對規(guī)劃用地的地形地貌進行詳細分析，識別可能影響測量的因素，如地形起伏、植被覆蓋等，制定相應的測量方案。(1)地形起伏分析通過對規(guī)劃用地的地形起伏進行詳細分析，確定測量區(qū)域的地形特征以及可能存在的地形障礙物，如陡峭的山坡、河道、湖泊等，以便針對不同地形特征制定相應的測量方案。(2)植被覆蓋分析對規(guī)劃用地的植被覆蓋進行分析，了解植被密度、種類、高度等信息，以便在測量時對植被進行有效遮擋和削減，確保測量數(shù)據(jù)準確。2.在復雜地形區(qū)域采取特殊測量方法，如輔助控制點設置、多角度觀測等，以確保測量成果的全面性和準確性。(1)輔助控制點設置在復雜地形區(qū)域，通過設置輔助控制點來輔助測量，以提高測量的精度和穩(wěn)定性。輔助控制點的設置需要根據(jù)具體地形特征和測量要求進行合理規(guī)劃，以確保測量數(shù)據(jù)的準確性。(2)多角度觀測在復雜地形區(qū)域，采用多角度觀測方法，即在不同的角度和方向王進行觀測，以獲取更加全面和準確的測量數(shù)據(jù)。多角度觀測需要根據(jù)具體地形特征和測量要求進行規(guī)劃和設計，以確保測量數(shù)據(jù)的準確性和全面性。通過以上的地形地貌適應性分析措施，我們可以針對不同地形特征和測量要求，制定相應的測量方案，采取特殊測量方法，確保測量成果的全面性和準確性，為規(guī)劃用地的后續(xù)工作提供可靠的數(shù)據(jù)支持。四、數(shù)據(jù)處理與成果驗證1.對采集的原始數(shù)據(jù)進行嚴格的質(zhì)量控制和精確處理，運用專業(yè)軟件進行數(shù)據(jù)整合、分析和校驗，確保數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。(1)采用先進的數(shù)據(jù)處理技術，包括數(shù)據(jù)清洗、去噪、配準等處理步驟，保證原始數(shù)據(jù)的完整性和準確性。(2)運用高精度的數(shù)學模型和算法對數(shù)據(jù)進行處理，確保測量結果的精度和可靠性。2.通過與現(xiàn)行規(guī)劃圖紙和歷史測繪資料的對比，進行成果驗證，確保核實測量成果與規(guī)劃要求的一致性。(1)對核實測量成果與現(xiàn)行規(guī)劃圖紙進行逐點對比，確保地塊邊界、用地面積等關鍵數(shù)據(jù)一致。(2)對歷史測繪資料進行查驗，驗證核實測量成果與歷史數(shù)據(jù)的一致性，確保核實成果的可信度和準確性。(五)法律法規(guī)與風險控制1.在規(guī)劃用地核實測量過程中，允分考慮法律法規(guī)對測繪工作的約束，評估可能的法律風險，并制定相應的風險應對措施。(1)對土地管理法律法規(guī)進行全面了解，包括土地規(guī)劃、土地使用、土地登記等相關法律法規(guī)、確保測量工作符合法律規(guī)定。(2)針對土地使用權歸屬，土地界線劃定等可能存在的法律風險，建立專門的法律風險評估團隊，及時發(fā)現(xiàn)潛在風險并提出解決方案。2.建立風險預警機制，對測量過程中可能出現(xiàn)的問題進行及時識別和處理，確保項目的順利進行，并防范因測繪不準確帶來的法律糾(1)設立專門的風險預警小組，負責監(jiān)測和分析測量過程中的風險因素，及時發(fā)出預警并提出解決方案。(2)建立健全的內(nèi)部溝通機制，確保測繪人員及時向管理層報告可能存在的風險，以便及時應對和處理。第三節(jié)地形測量一、復雜地形應對策略1.針對地形起伏較大的區(qū)域，我們將采用多種測量方式，如實地踏勘結合無人機航測，以確保數(shù)據(jù)的全面性和準確性。無人機航測能快速獲取大范圍的地形數(shù)據(jù)，而實地踏勘則能確保關鍵區(qū)域的精確測(1)實地踏勘：我們將派遣專業(yè)的測繪人員赴現(xiàn)場進行實地踏勘，通過觀察和記錄地形特征、地貌變化等信息，獲取詳細的地形數(shù)據(jù)。實地踏勘可以解決無人機航測無法覆蓋的復雜地形區(qū)域，確保數(shù)據(jù)的準確性和全面性。(2)無人機航測：我們將使用先進的無人機航測技術，通過搭載高分辨率相機和激光雷達設備，快速獲取大范圍的地形數(shù)據(jù)。無人機航測具有高效、快速、精確的特點，能夠在短時間內(nèi)獲取大量的地形數(shù)據(jù)，提高測量效率。2.對于林地、丘陵等視線受陽區(qū)域，我們將采用3D激光掃描技術，通過其高穿透力獲取覆蓋植被下的地形信息，以此來克服傳統(tǒng)測量方法的局限。(1)3D激光掃描技術：我們將利用激光掃描儀對視線受阻的區(qū)域進行掃描，通過激光束穿透植被，獲取地表的精確地形信息。激光掃描技術具有高精度、高分辨率的特點，能夠獲取到植被下的地形數(shù)據(jù)，從而克服傳統(tǒng)測量方法在林地、丘陵等區(qū)域的局限性。(2)數(shù)據(jù)處理與分析：我們將對采集到的地形數(shù)據(jù)進行精確的處理和分析，利用專業(yè)的地理信息系統(tǒng)(GIS)軟件進行數(shù)據(jù)融合和模型重建，生成高精度的地形圖和數(shù)字高程模型(DEM),以滿足業(yè)主的需求。同時，我們還將進行地形變化分析，為工程建設提供科學的依據(jù)。1.為確保地形測量結果的精準度，我們將使用差分全球定位系統(tǒng) (DGPS)和電子全站儀進行地形點位的精確定位。這些設備能夠提供厘米級的測量精度，滿足高標準工程需求。(1)差分全球定位系統(tǒng)(DGPS)的應用差分全球定位系統(tǒng)(DGPS)是一種高精度定位技術，通過在基準站和移動站之間進行差分測量，可以消除大部分誤差因素，提高測量精度。我們將在測量過程中使用DGPS設備，確保地形點位的精確定量精度，滿足高標準工程需求。(2)電子全站儀的應用電子全站儀是一種現(xiàn)代化的測量儀器，具有高度集成的功能，可以同時實現(xiàn)測角、測距、測高等多種側量任務。我們將使用電子全站儀進行地形點位的測量，通過測量儀器自身的高精度傳感器和測量算操作簡便，測量速度快，能夠提供厘米級的測量精度。2.在數(shù)據(jù)處理階段，我們將采用專業(yè)的地理信息系統(tǒng)(GIS)軟件和地形建模工具進行數(shù)據(jù)分析和三維地形模型的構建，以確保測量數(shù)據(jù)能夠精確反映實際地形。(1)地理信息系統(tǒng)(GIS)軟件的應用地理信息系統(tǒng)(GIS)軟件是一種專業(yè)的數(shù)據(jù)處理工具，可以對測量數(shù)據(jù)進行分析、處理和可視化展示。我們將使用GIS軟件對采集到的地形測量數(shù)據(jù)進行處理，包括數(shù)據(jù)的清理、篩選、配準和校正，以提高數(shù)據(jù)的精度和可靠性。同時，GIS軟件還能夠?qū)y量數(shù)據(jù)與其他地理信息進行集成，實現(xiàn)對地形特征的全面分析。(2)地形建模工具的應用地形建模工具是一種專業(yè)的軟件工具，可以根據(jù)測量數(shù)據(jù)構建三維地形模型。我們將使用地形建模工具對測量數(shù)據(jù)進行處理和分析，通過建立精確的三維地形模型，能夠更好地理解地形特征和地貌變化。地形建模工具還可以進行地形剖面分析、地形變化監(jiān)測等功能，為工程設計和規(guī)劃提供可靠的依據(jù)。三、測量數(shù)據(jù)質(zhì)量控制1.在整個地形測量過程中，我們將實施嚴格的質(zhì)量管理體系，包括測量設備的定期校準、數(shù)據(jù)采集的多次核驗以及成果數(shù)據(jù)的交叉檢查，確保數(shù)據(jù)的可靠性和準確性。(1)定期校準測量設備：我們將定期對測量設備進行校準，確保其精度和準確性。校準包括檢查儀器的零點、靈敏度、線性度等參數(shù)，并進行必要的調(diào)整和修正。校準過程將由專業(yè)的技術人員進行，并記錄校準結果以備查證。(2)多次核驗數(shù)據(jù)采集：在數(shù)據(jù)采集過程中，我們將采用多次核驗的方式，即同一點位的數(shù)據(jù)將由不同的測量人員進行采集，并進行比對和核對，只有在多次核驗結果一致的情況下，才會被確認為有效數(shù)據(jù)。這種方式可以有效避免個別測量誤差對整體數(shù)據(jù)的影響。2.我們將設置多個檢測點和基準點，以便進行數(shù)據(jù)校對和誤差分析，通過系統(tǒng)的質(zhì)量控制流程，最大程度降低人為和技術誤差，保證測量成果的高質(zhì)量。(1)設置多個檢測點：我們將根據(jù)地形特點和測量要求，在測量區(qū)域內(nèi)設置多個檢測點，用于對測量數(shù)據(jù)進行校對和驗證。這些檢測點將按照一定的間距和分布規(guī)律設置，以覆蓋整個測量區(qū)域，并能夠反映地形的變化情況。(2)設置基準點：為了準確度量地形的高低變化，我們將設置基準點，用千確定地形的參考水平。基準點的選擇將考慮地形的平坦程度和穩(wěn)定性，以確保測量結果的準確性和可比性。(3)數(shù)據(jù)校對和誤差分析：通過對檢測點和基準點的測量數(shù)據(jù)進行校對和誤差分析，我們可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正數(shù)據(jù)誤差，并通過合理的數(shù)據(jù)處理方法進行誤差修正。這樣可以保證測量結果的準確性和可靠性，以滿足業(yè)主的需求和要求。四、時效性與進度控制1.對于緊急項目，我們能夠迅速部署測量團隊，通過加班加點的工作方式確保地形測量工作在項目期限內(nèi)完成。同時，我們會根據(jù)工程進度調(diào)整測量計劃，確保測量工作與工程進度同步。(1)快速部署測置團隊：我們擁有一支經(jīng)驗豐富、高效專業(yè)的測量團隊，可以迅速響應業(yè)主的需求，在緊急項目中，我們將根據(jù)項目要求，迅速組織人員和設備，確保測量團隊的快速到位。(2)加班加點工作：為可確保地形測量工作在項目期限內(nèi)完成，我們愿意安排團隊成員加班加點工作。我們將合理安排工作時間，確保測量團隊的高效運轉(zhuǎn)，以滿足緊迫的項目需求。2.我們將利用先進的項目管理軟件對測量進度進行實時監(jiān)控，以及時發(fā)現(xiàn)潛在的延誤問題，并采取相應的調(diào)整措施，以確保測量任務按時完成。(1)項目管理軟件應用：我們將使用先進的項目管理軟件，對測量進度進行實時監(jiān)控。通過該軟件，我們可以清晰地了解測量任務的進展情況，及時發(fā)現(xiàn)潛在的延誤問題。(2)及時調(diào)整措施：一旦發(fā)現(xiàn)測量任務存在延誤的情況，我們將立即采取相應的調(diào)整措施。這可能包括增加人員和設備資源，優(yōu)化工作流程，加強溝通與協(xié)調(diào)等。我們將確保測量任務按時完成，不影響整個工程的進度。五、環(huán)境因素考量1.在進行地形測量時，我們將充分考慮到天氣、季節(jié)等環(huán)境因素對測量工作的影響。例如，在雨季或霧天，我們會采取相應的防護措施，或調(diào)整測量時間，以減少環(huán)境因素對測量精度的干憂(1)針對雨季的測量工作，我們將使用防水和防潮設備，確保測量設備和數(shù)據(jù)不受雨水侵蝕。同時，我們會