2024-2025學(xué)年高中歷史專題一古代中國(guó)的政治制度三君主專制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化學(xué)案含解析人民版必修1

PAGE三君主專制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化學(xué)問點(diǎn)一法令出一1．創(chuàng)立秦始皇確立了“皇帝”制度。2．特征皇帝集行政權(quán)、司法權(quán)和軍事指揮權(quán)于一身。3．弊端皇權(quán)帶有獨(dú)斷性、隨意性的特點(diǎn)，影響了國(guó)家政治決策的合理性。4．影響(1)歷代官僚體制的改變都以維護(hù)皇權(quán)、服務(wù)于皇帝為基本原則。(2)君臣關(guān)系，實(shí)質(zhì)上是“主子”和“奴才”的關(guān)系。學(xué)問點(diǎn)二君權(quán)和相權(quán)1．帝相沖突(1)“相”作為帝王的政治助手，帝相之間難免發(fā)生沖突。(2)帝王往往實(shí)行限制相權(quán)的方式以獨(dú)攬行政大權(quán)。2．權(quán)力消長(zhǎng)(1)西漢①背景：漢初，丞相有相當(dāng)大的權(quán)力；漢武帝幼年即位，丞相把握行政大權(quán)。②措施：頻繁更換丞相，從身份低微的士人中破格選用人才；建立“中朝”與“外朝”。(2)唐代①中心設(shè)中書省、門下省和尚書省三省，三省的最高長(zhǎng)官都是宰相。②參與政事堂會(huì)議的其他官員，身份等同于宰相，相權(quán)分散。(3)宋代①設(shè)中書門下為行政機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)官簡(jiǎn)稱“同平章事”，職務(wù)相當(dāng)于宰相。②增設(shè)“參知政事”，作為副宰相。③設(shè)樞密院管軍事，長(zhǎng)官為樞密使；設(shè)三司以總理財(cái)政，長(zhǎng)官為三司使。3．演化趨勢(shì)相權(quán)不斷減弱，君權(quán)不斷加強(qiáng)。1.唐代中書省與元代中書省的職權(quán)不同唐代中書省負(fù)責(zé)起草政令，其職能是參與決策；元代中書省則是全國(guó)最高行政機(jī)構(gòu)，兩者名稱相同，但職權(quán)差別較大。2．中國(guó)古代皇帝集權(quán)的方式主要有兩種：?jiǎn)⒂蒙磉呌H信近臣，如漢代建立內(nèi)朝；多人共行“宰相”之職，如唐代的相權(quán)一分為三和宋代的增設(shè)官職分散相權(quán)。三省六部制的運(yùn)行機(jī)制學(xué)問點(diǎn)三中國(guó)古代王朝的監(jiān)察體制1．監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置(1)秦代：在中心政府和郡一級(jí)行政機(jī)關(guān)內(nèi)，都有特地負(fù)責(zé)監(jiān)察的官員。(2)西漢①中心：御史大夫主管的機(jī)關(guān)是當(dāng)時(shí)最主要的監(jiān)察機(jī)構(gòu)。②地方：漢武帝將全國(guó)劃分為十三州部，每州部設(shè)刺史一人監(jiān)察地方政治。(3)唐代：御史臺(tái)定期到京都各監(jiān)獄視察執(zhí)法狀況。(4)宋朝：提點(diǎn)刑獄司是專職監(jiān)察刑獄的官員。(5)元朝：人命重案以公文移送御史臺(tái)，由監(jiān)察御史復(fù)按。2．評(píng)價(jià)(1)主動(dòng)方面：在肯定程度上有利于監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)政，防止官員貪污腐敗。(2)消極方面：專制制度的本質(zhì)確定了監(jiān)察體制的實(shí)際效能必定是有限的。學(xué)問點(diǎn)四選官制度的歷史改變1．世官制將官職限定在貴族范圍內(nèi)，由貴胄子弟世代繼承祖上的權(quán)位。2．察舉制(1)含義：是由官吏察訪合適的人才向中心舉薦，最終由中心予以任用的選官制度。(2)概況①興起：西漢時(shí)期。②演化：魏晉南北朝時(shí)期，發(fā)展為九品官人法，即九品中正制。(3)評(píng)價(jià)：百姓不得參與，民意無(wú)從體現(xiàn)。3．科舉制(1)創(chuàng)立：隋朝創(chuàng)立。(2)特點(diǎn)：考試科目和內(nèi)容大都不出儒學(xué)經(jīng)義的范圍，特殊是明清八股取士。(3)評(píng)價(jià)①破除了世家大族壟斷官場(chǎng)的情形。②保證了專制政府行政人員的來(lái)源，為行政效率的提高創(chuàng)建了條件。③有益于社會(huì)重學(xué)風(fēng)氣的形成。④從追求公允公正的角度來(lái)看，也有肯定的合理性。⑤事實(shí)上是將學(xué)問分子引入統(tǒng)治集團(tuán)，被最高掌權(quán)者限制的制度。⑥八股取士選拔的多是缺乏進(jìn)取精神和創(chuàng)建意識(shí)的人。八股取士明清選拔官吏沿用科舉制度?？婆e考試只許在四書五經(jīng)范圍內(nèi)命題，文體嚴(yán)格限于八股文，應(yīng)考者不能發(fā)揮個(gè)人見解，故名“八股取士”。明清統(tǒng)治者采納“八股取士”的方式來(lái)禁錮學(xué)問分子的思想。學(xué)問點(diǎn)五行省的設(shè)置1．郡縣制的演化(秦漢)郡、縣兩級(jí)→(唐)道、州、縣三級(jí)→(宋)路、州、縣三級(jí)。2．行省的設(shè)置(1)創(chuàng)建時(shí)間：元代。(2)主要內(nèi)容①全國(guó)分設(shè)十個(gè)行中書省(行省)。②另設(shè)兩個(gè)單列的行政區(qū)劃，分別由中書省和宣政院管轄。(3)與中心關(guān)系①行省行使權(quán)力時(shí)受到中心節(jié)制。②中心以監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督行省官員。③中心實(shí)行省官互遷等形式對(duì)行省官員加以限制。(4)意義：便利了中心對(duì)地方的管理，對(duì)于加強(qiáng)中心集權(quán)，特殊是調(diào)整好中心和地方的關(guān)系具有重要意義。古代地方行政制度的演化君主專制的演進(jìn)與強(qiáng)化1．專制主義與中心集權(quán)是兩個(gè)不同的概念，專制主義是一種決策方式，而中心集權(quán)是一種相對(duì)于地方分權(quán)的制度。(√)2．西漢完全照搬了秦朝的政治制度。(×)3．元朝在全國(guó)實(shí)行行省制度進(jìn)行管理。(×)4．宋初中書門下的最高長(zhǎng)官行使宰相職權(quán)，宰相始終擁有實(shí)權(quán)。(×)主題一君主專制的強(qiáng)化材料一：宰相者，上佐天子理陰陽(yáng)，順?biāo)臅r(shí)，下育萬(wàn)物之宜，外鎮(zhèn)撫四夷諸侯，內(nèi)親附百姓，使卿大夫各得任其職焉?！妒酚洝り愗┫嗍兰摇凡牧隙翰牧先禾仁刮覀冋f，中國(guó)傳統(tǒng)政治是專制的，政府由一個(gè)皇帝來(lái)獨(dú)裁，這一說法，用來(lái)講明清兩代是可以的?！X穆《國(guó)史新論》請(qǐng)分析：(1)據(jù)材料一，概括丞相的地位并分析其弊端。(2)三省六部制標(biāo)記著中國(guó)古代中心行政體制的成熟，據(jù)材料二加以說明。(3)以上材料反映了專制主義中心集權(quán)制度中的哪一主要沖突？發(fā)展總趨勢(shì)如何？答案：(1)地位：輔佐君主，位高權(quán)重。弊端：相權(quán)過大，威逼皇權(quán)，易造成政局動(dòng)蕩。(2)分工明確，提高效率；三省相互牽制，避開權(quán)臣專權(quán)。(3)皇權(quán)與相權(quán)的沖突。趨勢(shì)：皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷減弱。要點(diǎn)1：從漢至元中心政治制度的演化及特點(diǎn)提示：(1)演化①漢初實(shí)行三公九卿制，丞相位高權(quán)重；漢武帝時(shí)重用身邊的人擔(dān)當(dāng)尚書令、侍中等，參與軍國(guó)大事，以減弱相權(quán)。②魏晉時(shí)期逐步形成三省體制。③隋唐時(shí)期形成三省六部制，三省相互牽制和監(jiān)督，保證了君權(quán)的獨(dú)尊。④宋朝中書門下為最高行政機(jī)構(gòu)，增設(shè)參知政事、樞密使和三司使，分割宰相權(quán)力。⑤元朝設(shè)中書省作為最高行政機(jī)關(guān)。(2)特點(diǎn)①皇帝制度得到發(fā)展，皇權(quán)漸漸加強(qiáng)，宰相權(quán)力不斷被分割和減弱。②制度在繼承的基礎(chǔ)上又有所創(chuàng)新。要點(diǎn)2：古代監(jiān)察制度的作用提示：(1)主動(dòng)：它在肯定程度上使古代吏治的腐敗得到整頓，同時(shí)對(duì)于保證國(guó)家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)和封建王朝在一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)安靜穩(wěn)定起到了重要作用。(2)局限①中國(guó)古代監(jiān)察制度都是圍繞中心集權(quán)制度而實(shí)行的，在這種制度下，監(jiān)察機(jī)構(gòu)能否運(yùn)轉(zhuǎn)正常，與封建君主的治國(guó)方略和個(gè)人素養(yǎng)親密相關(guān)。②其監(jiān)察權(quán)力來(lái)源于皇帝，為專制君主服務(wù)，是君辦法志的體現(xiàn)，不行能從根本上解決封建王朝固有的內(nèi)在沖突，挽救不了封建制度消亡的歷史命運(yùn)。[例1]元初，中書省“省規(guī)”：三日一奏事，軍國(guó)急務(wù)不拘于此限；定時(shí)由首領(lǐng)官排定需議事項(xiàng)，逐項(xiàng)探討，事關(guān)重大且看法不同時(shí)將實(shí)情稟奏皇帝。這表明中書省()A．專為處理軍國(guó)急事而設(shè)B．強(qiáng)調(diào)集體議決防止大臣專權(quán)C．通過分割權(quán)力強(qiáng)化相權(quán)D．任何決策之事實(shí)時(shí)稟報(bào)皇帝[解析]中書省對(duì)需議事項(xiàng)“逐項(xiàng)探討”，“事關(guān)重大且看法不同時(shí)將實(shí)情稟奏皇帝”，這是一種集體決策的方式，它可以有效防止大臣專權(quán)的局面出現(xiàn)，故B項(xiàng)正確。[答案]B主題二中國(guó)古代選官制度的發(fā)展演化材料一：公門有公，卿門有卿，賤有常辱，貴有常榮，賞不能勸其努力，罰亦不能戒其怠惰?！抖Y記》材料二：漢代察舉制“四科取士”為：“一曰德行高妙，志節(jié)清白；二曰學(xué)通行修，經(jīng)中博士；三曰明達(dá)法令……四曰剛毅多略……皆有孝悌廉公之行?！薄逗鬂h書·百官志注》材料三：九品訪人，唯問中正。故據(jù)上品者，非公侯之子孫，則當(dāng)涂之昆弟也。二者茍然，則蓽門蓬戶之俊，安得不有陸沈者哉！——《晉書·段灼傳》材料四：唐人沈既濟(jì)說：“故太平君子，唯門調(diào)戶選，征文射策，以取祿位，此行己立身之美者也。父教其子，兄教其弟，無(wú)所易業(yè)，大者登臺(tái)閣，小者任郡縣，資身奉家，各得其足。是以五尺童子，恥不言文墨焉。是以進(jìn)士為士林華選，四方觀聽，希其風(fēng)彩。每歲得第之人，不浹旬而周聞天下，故忠賢雋彥韞才毓行者，咸出于是。”——轉(zhuǎn)引自韓國(guó)磐《隋唐五代史論集》請(qǐng)分析：(1)材料一表明先秦時(shí)期人才選拔的標(biāo)準(zhǔn)是什么？(2)材料二與材料一的選官制度相比，有何進(jìn)步性？(3)材料三中說的是哪一種選官制度？其主要弊端是什么？(4)據(jù)材料四，概括說明科舉制的影響。答案：(1)血緣、門第、等級(jí)、世襲。(2)留意品德、才學(xué)，打破血緣、世襲。(3)九品中正制。弊端：世家大族把持人才選拔，任人唯親，壓制人才。(4)主動(dòng)：科舉成為讀書人最高最迫切的追求，推動(dòng)社會(huì)向?qū)W(讀書)風(fēng)氣的形成；擴(kuò)大了國(guó)家選官用人的來(lái)源(擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ))，提高了官員文化素養(yǎng)；有助于提高個(gè)人政治影響力，體現(xiàn)了肯定的人本精神；打破世家大族壟斷官場(chǎng)的局面，把選官用人權(quán)漸漸收歸中心，加強(qiáng)了專制主義中心集權(quán)；以考試的方式、考試成果為主來(lái)選官，相對(duì)公允公正。消極：有束縛學(xué)問分子創(chuàng)建性的一面，肯定程度上阻礙了科技的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。[助力通關(guān)]要點(diǎn)1：圖表記憶中國(guó)古代選官制度的演化提示：要點(diǎn)2：古代選官制度改變的趨勢(shì)提示：(1)選官標(biāo)準(zhǔn)由世家門第漸漸發(fā)展到才學(xué)，選拔方式由推選漸漸發(fā)展到公開考試。(2)人才選拔漸漸趨向制度化，形式日益嚴(yán)密，體現(xiàn)了相對(duì)公允、公開、客觀的原則。要點(diǎn)3：中國(guó)古代選官制度發(fā)展完善的影響提示：(1)有利于維持中國(guó)古代政治體制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。選官制度維護(hù)了封建皇權(quán)至高無(wú)上和中心對(duì)地方的限制，保證了封建統(tǒng)治體制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(2)有利于維護(hù)國(guó)家的“大一統(tǒng)”局面。從中心政權(quán)體系看，通過選官制，選拔效忠于王朝統(tǒng)治者的中心官員，保證了王朝統(tǒng)治機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，從對(duì)地方官員的選拔和任命看，有效地加強(qiáng)了中心對(duì)地方的限制，更加有效地治理與統(tǒng)治人民，維護(hù)了統(tǒng)一的多民族國(guó)家“大一統(tǒng)”的局面。(3)選官制度的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化對(duì)國(guó)家選拔人才有利。(4)有利于文化教化事業(yè)的發(fā)展。推動(dòng)了官員素養(yǎng)不斷地提高，推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。[例2]河南尹田歆的外甥王諶，以知人出名。田歆對(duì)他說：“如今應(yīng)推舉六名孝廉，多有貴戚書信相命，又不好違反，我想自己選一位名士以報(bào)效國(guó)家，你助我求之?！边@體現(xiàn)了()A．地方無(wú)選官權(quán)B．選拔官吏以品評(píng)為主C．察舉制的弊端D．自上而下的選官方式[解析]材料中“貴戚書信相命，又不好違反”說明地方官的察舉工作受到貴戚勢(shì)力的干擾，這反映了察舉制的弊端，故C項(xiàng)正確。察舉制下地方官有選官權(quán)，故A項(xiàng)錯(cuò)誤。B項(xiàng)在材料中無(wú)從體現(xiàn)。材料體現(xiàn)的是自下而上的選官方式，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。[答案]C1．視察下圖，利用中國(guó)古代政治制度學(xué)問，試選出北宋應(yīng)處在圖中的位置(B)A．① B．②C．③ D．④解析：本題主要考查古代中國(guó)的政治制度。宋朝建立后，實(shí)行分權(quán)的措施，削減地方和宰相的權(quán)力，以強(qiáng)化中心的權(quán)力，加強(qiáng)君主專制，因此符合宋朝特征的是B項(xiàng)。A、C、D三項(xiàng)均與宋朝加強(qiáng)專制主義中心集權(quán)的措施不符，解除。2．三省六部制在形成發(fā)展過程中，組織形式和權(quán)力各有演化，至隋，才整齊劃一為三省六部，此制度的主動(dòng)作用是(D)A．使封建選官用人制度得以完善B．分散相權(quán)，減弱了皇帝的權(quán)威C．?dāng)U大議政范圍，有利于政治民主D．有利于充分發(fā)揮國(guó)家機(jī)構(gòu)效能解析：A項(xiàng)錯(cuò)誤，選官制度的完善是由于科舉制的實(shí)行；B項(xiàng)錯(cuò)誤，三省六部制分散相權(quán)，加強(qiáng)了皇權(quán)；C項(xiàng)錯(cuò)誤，三省六部制屬于中心集權(quán)體制下的政治制度，不利于政治民主；D項(xiàng)正確，三省六部制有利于充分發(fā)揮國(guó)家機(jī)構(gòu)效能。3．“國(guó)初沿五代之制，置使以總國(guó)計(jì)，應(yīng)四方貢賦之入，朝廷不預(yù)，一歸……，通管鹽鐵、度支、戶部，號(hào)曰‘計(jì)省’，位亞執(zhí)政，目為‘計(jì)相’?！?《宋史》)文中的“……”應(yīng)為(D)A．通判B．中書門下C．樞密院D．三司解析：依據(jù)《宋史》可知為宋代史實(shí)，依據(jù)“貢賦”一詞可知與財(cái)權(quán)有關(guān)，北宋三司使分割宰相的財(cái)權(quán)。4．《晉書》記載，西晉文學(xué)家王沈“少有俊才，出于寒素，……為時(shí)豪所抑”，升官無(wú)望，感嘆生不逢時(shí)。造成這一現(xiàn)象的主要緣由是(B)A．王沈缺乏治理才能B．九品官人法有弊端C．三省六部制的設(shè)立D．科舉制度只看出身解析：題干引用材料強(qiáng)調(diào)西晉時(shí)期高官為世家大族壟斷，這與當(dāng)時(shí)的九品中正制選才標(biāo)準(zhǔn)親密相關(guān)，故選B項(xiàng)。5．《中國(guó)政治制度史》載：“元朝的行省事實(shí)上是封建中心集權(quán)分寄于地方，……它負(fù)責(zé)處理境內(nèi)政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等各類事務(wù)?！睂?duì)此理解精確的是(B)A．行省制簡(jiǎn)潔導(dǎo)致地方勢(shì)力膨脹B．行省制下地方權(quán)力相當(dāng)大C．行省制體現(xiàn)了分權(quán)與制衡原則D．行省是元朝最高行政機(jī)構(gòu)解析：材料“元朝的行省……它負(fù)責(zé)處理境內(nèi)政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等各類事務(wù)”等信息，說明行省制下地方權(quán)力相當(dāng)大，故B項(xiàng)正確。學(xué)習(xí)至此，請(qǐng)完成課時(shí)作業(yè)3四專制時(shí)代晚期的政治形態(tài)學(xué)問點(diǎn)一內(nèi)閣制度的形成1．背景明太祖朱元璋罷除丞相職位，使六部干脆隸屬于皇帝，丞相制度被恒久廢除。2．設(shè)立明成祖朱棣設(shè)立內(nèi)閣制，以內(nèi)閣作為皇帝處理國(guó)政的助理機(jī)構(gòu)，后來(lái)入閣官員的權(quán)勢(shì)和地位漸漸提高。3．特點(diǎn)(1)內(nèi)閣是皇帝為加強(qiáng)專制而建立的政治機(jī)構(gòu)。(2)始終沒有取得法定的地位，始終不是中心一級(jí)正式的行政機(jī)構(gòu)。(3)內(nèi)閣職權(quán)范圍始終不明朗，不能正式統(tǒng)率六部百司。4．評(píng)價(jià)(1)使君主專制進(jìn)一步加強(qiáng)。(2)受司禮監(jiān)的太監(jiān)牽制，是導(dǎo)致明代政治日益黑暗的重要緣由。宰相與皇帝的雙重關(guān)系雙重關(guān)系加強(qiáng)皇權(quán)：輔佐皇帝，決策機(jī)要威逼皇權(quán)：相權(quán)過重，專權(quán)亂政學(xué)問點(diǎn)二軍機(jī)處1．軍機(jī)處(1)干脆目的：為適應(yīng)西北軍務(wù)的須要而設(shè)立。(2)地位：是協(xié)助皇帝處理政務(wù)的最重要的中樞機(jī)構(gòu)。(3)職責(zé)①最先是協(xié)辦軍務(wù)，后由單純處理軍務(wù)逐步擴(kuò)大到處理其他政務(wù)。②軍機(jī)大臣只能秉承皇帝旨意辦事。(4)特點(diǎn)①機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)潔，人員精干，辦事效率較高。②外界干擾少，政治決策封閉性明顯。(5)意義：軍政大權(quán)進(jìn)一步集中到皇帝手中，君主專制制度進(jìn)一步加強(qiáng)。2．密折制(1)目的：加強(qiáng)皇帝對(duì)地方行政的限制。(2)作用：使中心的政治權(quán)力更為集中。3．軍機(jī)處和密折制設(shè)立的影響(1)明顯提高了中心集權(quán)政府的行政效率。(2)中心集權(quán)逐步加強(qiáng)，而地方的政治自主性和能動(dòng)性則越來(lái)越受到壓抑。軍機(jī)處的運(yùn)作流程明朝內(nèi)閣和清朝軍機(jī)處的設(shè)置是中國(guó)專制時(shí)代晚期政治形態(tài)的新改變，體現(xiàn)了皇權(quán)不斷加強(qiáng)的趨勢(shì)；它所反映的本質(zhì)問題則是封建制度走向衰落。學(xué)問點(diǎn)三清朝的邊疆政策1．基本原則(1)敬重各民族的社會(huì)習(xí)俗和宗教信仰，籠絡(luò)各民族的上層分子。(2)大事集權(quán)，小事放權(quán)，因地制宜進(jìn)行行政管理。2．詳細(xì)措施(1)中心設(shè)理藩院，管理蒙古、新疆和西藏的事務(wù)。(2)重視邊疆交通建設(shè)和軍事防衛(wèi)。(3)在西南地區(qū)施行“改土歸流”，大大強(qiáng)化了中心政府的統(tǒng)治。3．影響(1)康熙、雍正、乾隆時(shí)期，基本奠定近代中國(guó)的版圖。(2)加強(qiáng)了中心集權(quán)，鞏固了統(tǒng)一的多民族國(guó)家。4．疆域(1)四至：西跨蔥嶺，西北到達(dá)巴爾喀什湖北岸，北接西伯利亞，東北至外興安嶺和庫(kù)頁(yè)島，東臨太平洋，東南到臺(tái)灣及附屬島嶼釣魚島、赤尾嶼等，南至南海的西沙群島、中沙群島、南沙群島。(2)特征：成為亞洲東部最大的國(guó)家。正確相識(shí)理藩院與宣政院的職權(quán)(1)理藩院是清朝統(tǒng)治蒙古、新疆及西藏等少數(shù)民族的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。(2)宣政院是元朝掌管全國(guó)佛教事宜和藏族地區(qū)軍政事務(wù)的中心機(jī)關(guān)。明清君主專制的加強(qiáng)1．明太祖廢除丞相制度的主要緣由是明朝當(dāng)朝宰相胡作非為。(×)2．明朝殿閣高校士作為中心政府高級(jí)官員，擁有決策權(quán)。(×)3．明朝內(nèi)閣不是正式的中心政府機(jī)構(gòu)。(√)4．清初議政王大臣會(huì)議極大地加強(qiáng)了皇權(quán)。(×)主題一廢丞相，設(shè)內(nèi)閣材料一：自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間所用者多有小人，專權(quán)亂政。今我朝罷相，設(shè)五府、六部……所以穩(wěn)當(dāng)。——《明太祖實(shí)錄》材料二：人嘗謂輔臣擬旨，幾于擅國(guó)柄，乃大不然。見其所擬，帝一一省攬審定……有不符意，則駁使再擬，再不符意，則譙讓(責(zé)問)隨之矣。故閣臣無(wú)不惴惴懼者?！痘拭鞔笳洝凡牧先喝腴w辦事者，職在批答……其事既輕，而批答之意，又必自內(nèi)授之而后擬之，可謂有其實(shí)乎？吾以謂有宰相之實(shí)者，今之宮奴(宦官)也?！睹饕拇L錄》請(qǐng)分析：(1)從材料一可以看出明太祖對(duì)中心機(jī)構(gòu)實(shí)行的重大措施是什么？其理由是什么？起了什么作用？(2)依據(jù)材料二回答，明朝時(shí)稱行使相權(quán)的機(jī)構(gòu)為什么？為什么行使這一職權(quán)的閣臣“無(wú)不惴惴懼者”？(3)材料三與材料二相比，閣臣權(quán)力發(fā)生了什么重大改變？造成這一現(xiàn)象的根本緣由是什么？答案：(1)措施：廢丞相。理由：丞相制度是政治混亂的根源。作用：加強(qiáng)了君主專制。(2)機(jī)構(gòu)：內(nèi)閣。緣由：閣臣擬旨，皇帝親自批改，生怕不合圣意。(3)改變：閣臣的職責(zé)由擬旨改為批答，宦官權(quán)力居于內(nèi)閣之上。根源：皇權(quán)專制。要點(diǎn)1：宰相制和內(nèi)閣制的比較提示：要點(diǎn)2：古代宰相制度演化的歷程及對(duì)其相識(shí)提示：(1)歷程①秦統(tǒng)一全國(guó)后，在中心設(shè)立三公九卿，幫助皇帝處理繁雜的事務(wù)，由此形成一整套完整的宰相制度。②漢代因襲秦朝官制，漢武帝時(shí)起用布衣為相，同時(shí)形成“中朝”決策機(jī)構(gòu)來(lái)解決皇權(quán)與相權(quán)的沖突。東漢光武帝進(jìn)一步擴(kuò)大“中朝”尚書臺(tái)的權(quán)力，宰相職權(quán)也由決策、行政、司法三權(quán)于一身演化為執(zhí)行機(jī)構(gòu)。③隋唐時(shí)確立三省六部制，使相權(quán)一分為三，相互牽制和監(jiān)督，保證了君權(quán)的獨(dú)尊。④北宋時(shí)期以中書省主政，樞密院掌軍，三司使理財(cái)，進(jìn)一步分割相權(quán)，抬高君權(quán)，宰相地位大大下降。⑤明朝洪武十三年(1380年)，裁撤中書省，廢宰相，由皇帝親決國(guó)政，宰相制度廢除。(2)相識(shí)縱觀我國(guó)古代宰相制度的演化，相權(quán)和皇權(quán)始終處于沖突和共存中，君主怕相權(quán)危及皇權(quán)，常用宦官奴仆限制宰相，相權(quán)被減弱，宦官、奴仆卻成了宰相。君主為加強(qiáng)權(quán)力，想方設(shè)法地減弱相權(quán)，從而導(dǎo)致宰相制度不斷演化。[例1]從秦至清的兩千多年中，很多皇帝或由于年幼庸弱，或由于當(dāng)時(shí)形勢(shì)和力氣對(duì)比的改變，因而受制于母后、外戚、宦官、權(quán)臣、地方割據(jù)勢(shì)力等，導(dǎo)致權(quán)力的萎縮或丟失。這種現(xiàn)象實(shí)質(zhì)上是()A．君主專制被顛覆B．中心集權(quán)體制遭到破壞C．君權(quán)至上的后果D．君主權(quán)力受到制約[解析]本題考查中國(guó)古代專制皇權(quán)，意在考查學(xué)生分析歷史現(xiàn)象本質(zhì)的實(shí)力。通過題干材料可以看出皇帝的權(quán)力受到母后、外戚、宦官、權(quán)臣、地方割據(jù)勢(shì)力等的制約，這實(shí)質(zhì)上反映了皇權(quán)至高無(wú)上的后果，故選C項(xiàng)。君主專制被推翻是在辛亥革命以后，A項(xiàng)不正確；材料中沒有涉及中心集權(quán)被破壞，B項(xiàng)不正確；D項(xiàng)與設(shè)問“實(shí)質(zhì)”這一限定不符。[答案]C主題二軍機(jī)處的設(shè)立材料一：雍正年間，用兵西北，以內(nèi)閣在太和門外，儤直(官吏值班)者多，慮漏泄事機(jī)，始設(shè)軍機(jī)房于隆宗門內(nèi)……后名軍機(jī)處……——趙翼《檐曝雜記·軍機(jī)處》材料二：軍機(jī)處名不師古……軍國(guó)大計(jì)，罔不總攬。自雍、乾后百八十年，威命所寄，不于內(nèi)閣而于軍機(jī)處，蓋隱然執(zhí)政之府矣。——《清史稿·軍機(jī)大臣年表序》材料三：機(jī)務(wù)及用兵皆軍機(jī)大臣承旨，天子無(wú)日不與(軍機(jī))大臣相見……即承旨諸臣(軍機(jī)大臣)亦只供傳達(dá)繕撰，而不能稍有贊畫于其間也。——《清史稿·軍機(jī)大臣年表序》請(qǐng)分析：(1)據(jù)材料一回答，軍機(jī)處最初設(shè)置的干脆緣由是什么？(2)據(jù)材料二、三回答，軍機(jī)處的職能后來(lái)發(fā)生了什么改變？(3)結(jié)合所學(xué)學(xué)問分析，為什么說軍機(jī)處的設(shè)立是專制皇權(quán)高度發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)？答案：(1)為用兵西北，防止泄露軍事機(jī)密。(2)由一個(gè)暫設(shè)軍事機(jī)構(gòu)，發(fā)展成為位居內(nèi)閣等中樞機(jī)構(gòu)之上、皇帝之下的常設(shè)政務(wù)機(jī)構(gòu)。(3)軍機(jī)大臣品級(jí)不高，但都是欽定；軍國(guó)大事均由皇帝一人裁決，軍機(jī)大臣只是跪受筆錄；全國(guó)的軍政大權(quán)完全集中到皇帝手中。[助力通關(guān)]要點(diǎn)1：明清時(shí)期君主專制制度的特點(diǎn)和影響提示：(1)特點(diǎn)①既有繼承又有發(fā)展。如行省制度、選官制度等體現(xiàn)了繼承，內(nèi)閣和軍機(jī)處的設(shè)置體現(xiàn)了發(fā)展。②內(nèi)容詳盡而全面。其制度和措施涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、監(jiān)察、司法和思想文化等各個(gè)方面。③專制程度空前強(qiáng)化。主要體現(xiàn)在廢丞相、八股取士和軍機(jī)處的設(shè)置等方面。④體現(xiàn)了時(shí)代特征。君主專制漸漸達(dá)到頂峰，并且走向反動(dòng)，反映了我國(guó)封建專制制度漸趨衰落的時(shí)代特征。(2)影響①主動(dòng)影響：明清時(shí)期中心集權(quán)制度的強(qiáng)化，對(duì)于穩(wěn)定和重建統(tǒng)治秩序、復(fù)原和發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)、粉碎內(nèi)部分裂叛亂、抵擋外來(lái)入侵、鞏固和發(fā)展統(tǒng)一的多民族國(guó)家都起到了重要的作用。②消極影響：皇帝既是立法者，又是最高行政長(zhǎng)官和最高司法者，在決策上具有獨(dú)斷性和隨意性，易出現(xiàn)失誤；使官吏惟上是從，助長(zhǎng)了因循守舊之風(fēng)；官僚機(jī)構(gòu)膨脹，導(dǎo)致官僚主義、貪污腐化，阻礙了社會(huì)的進(jìn)步和資本主義萌芽的發(fā)展，與當(dāng)時(shí)世界資本主義發(fā)展的潮流南轅北轍，中國(guó)發(fā)展起先落后于西方。要點(diǎn)2：貫穿于古代專制主義中心集權(quán)制度中的基本沖突及其發(fā)展趨勢(shì)提示：(1)沖突：君權(quán)與相權(quán)的沖突；中心與地方的沖突；階級(jí)沖突。(2)趨勢(shì)：①專制主義中心集權(quán)制度不斷強(qiáng)化，明清時(shí)期達(dá)到頂峰。②皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷減弱，直至被廢除。③中心集權(quán)不斷加強(qiáng)，地方權(quán)力不斷減弱，中心對(duì)地方實(shí)行多層次、多渠道的管理與監(jiān)督。④思想限制與文化專制不斷加強(qiáng)。[例2]張明在圖書館借來(lái)《康雍乾三朝實(shí)錄》《論軍機(jī)處與集權(quán)政治》《百年“文字獄”》三本書，安排寫一篇?dú)v史小論文，你覺得下列最佳論文題目是()A．中心集權(quán)制度的形成與發(fā)展B．明清君主專制的發(fā)展演化C．淺議歷史上的“焚書坑儒”D．清代君主專制制度的強(qiáng)化[解析]本題從探討性學(xué)習(xí)的角度考查了對(duì)明清君主專制強(qiáng)化的駕馭。解答本題要留意題干與選項(xiàng)的精確對(duì)應(yīng)。從題干內(nèi)容來(lái)分析，主要是涉及清代的政治和文化專制的方面，A、B兩項(xiàng)的范圍過大，C項(xiàng)與題干內(nèi)容不符，D項(xiàng)最符合題意。[答案]D1．錢穆曾說：“內(nèi)閣只是皇帝的私人辦公廳，不是政府正式的政事堂，內(nèi)閣學(xué)士也只是皇帝的內(nèi)廳秘書，不是外朝正式宰相之職，于是皇帝在法理上變成在政府里的真正領(lǐng)袖?！卞X穆認(rèn)為皇帝成為“政府里的真正領(lǐng)袖”是因?yàn)?C)A．唐朝設(shè)政事堂 B．元朝設(shè)中書省C．明朝廢除宰相制 D．清朝設(shè)軍機(jī)處解析：從材料分析，當(dāng)時(shí)出現(xiàn)了作為皇帝助理機(jī)構(gòu)的內(nèi)閣，這是從明朝明成祖時(shí)期起先的。使皇帝成為“政府里的真正領(lǐng)袖”的緣由是明太祖廢除了宰相制。2．《明史》載：“(內(nèi)閣)地居近密，而綸言批答，裁決機(jī)宜，悉由票擬，閣權(quán)之重，儼然漢、唐宰輔，特不居丞相名耳！”這句話指的是(B)A．明朝的內(nèi)閣就是丞相B．明朝宰相雖無(wú)其名卻有其實(shí)C．明朝內(nèi)閣擔(dān)當(dāng)了宰相的職能D．明朝的宰相幫助皇帝處理政事解析：材料大意是：內(nèi)閣處所位置離皇帝較近，也較隱秘，內(nèi)閣大臣通過票擬的方式為皇帝批復(fù)奏章，裁決機(jī)要事宜，權(quán)力完全和漢、唐的宰相一樣，只是沒有運(yùn)用丞相的名稱而已。據(jù)此分析，B項(xiàng)符合題意。3．《樞垣記略》卷十四中指出：“為辦理樞務(wù)承寫密旨之地，以嚴(yán)密為要，軍機(jī)大臣傳述朕旨，令章京繕寫，均不應(yīng)稍有泄