2025年高考政治總復(fù)習(xí)必修二經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主觀題復(fù)習(xí)提綱

2025年高考政治總復(fù)習(xí)必修二經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主

觀題復(fù)習(xí)提綱

必修二《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》主觀題復(fù)習(xí)提綱

二、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)

（一）生產(chǎn)資料公有制與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

（1）為什么要堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展？★★（提示詞：

基本經(jīng)濟(jì)制度、公有制、非公有制、央企、國企、民營經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)）

（可以結(jié)合必修2的為什么要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展）

①（所有制）以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的生產(chǎn)資料所有制，

是中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越

性，同我國社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)。②（地位、意義）

公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我

國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展。多種所有制

經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，有利于發(fā)揮各種所有制的長(zhǎng)處，調(diào)動(dòng)不同經(jīng)濟(jì)主體的積極性

和創(chuàng)造性，有效利用各方面的資源，取長(zhǎng)補(bǔ)短，激發(fā)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活

力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。③（公有制）以公有制為主體是社會(huì)主義初級(jí)

階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展

的根本要求，實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提。④（國有、集體）國有經(jīng)濟(jì)控制國

民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。發(fā)展、壯大國有經(jīng)濟(jì)，對(duì)于發(fā)揮社會(huì)

主義制度的優(yōu)越性，發(fā)展生產(chǎn)力、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、保障國家安全、保護(hù)生態(tài)

環(huán)境、支持科技進(jìn)步、發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、提供公共服務(wù)、提高人民生活、實(shí)

現(xiàn)共同富裕、增強(qiáng)國防實(shí)力和民族凝聚力、增強(qiáng)綜合國力、提高國際地位，

具有關(guān)鍵作用。堅(jiān)持和完善集體經(jīng)濟(jì)，有利于促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和共同富裕。

⑤（國有企業(yè)）國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，

是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執(zhí)政興國的重

要支柱和依靠力量。⑥（非公有制）非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的

積極性、加快生產(chǎn)力發(fā)展具有重要作用。非公有制經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、改善民

生、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、國家稅收、政府職能轉(zhuǎn)變、國際市場(chǎng)開拓等方面

發(fā)揮了重要作用。⑦（混合所有制）國有資本、集體資本、非公有資本等交

叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，有利于推動(dòng)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，國有

資本放大功能、保值增值、提高競(jìng)爭(zhēng)力，各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促

進(jìn)、共同發(fā)展，打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的中國企業(yè)。

（2）怎樣鞏固發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)？★★（提

示詞：基本經(jīng)濟(jì)制度、公有制、非公有制、央企、國企、民營經(jīng)濟(jì)、中小微

企業(yè)）（可以結(jié)合必修2的企業(yè)怎樣經(jīng)營與發(fā)展、怎樣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、

選必2的怎樣維護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)）

①（國有經(jīng)濟(jì)）毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，

要以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活

力為中心，全面推進(jìn)依法治企，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，做強(qiáng)做優(yōu)

做大國有資本，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)

險(xiǎn)能力。推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國有資本更多投向關(guān)系國

計(jì)民生的重要領(lǐng)域和關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)命脈、科技、國防、安全等領(lǐng)域，服務(wù)國

家戰(zhàn)略目標(biāo)，重點(diǎn)提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)

境、支持科技進(jìn)步、保障國家安全。探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，完善中國現(xiàn)

代企業(yè)制度，發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合

的混合所有制經(jīng)濟(jì)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革，規(guī)范有序發(fā)展

混合所有制經(jīng)濟(jì)。②（集體經(jīng)濟(jì)）發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，深化農(nóng)村集體產(chǎn)

權(quán)制度改革。保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。要鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展新型

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)

模經(jīng)營，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。③（非公有制）毫不

動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要營造支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)

量發(fā)展的制度環(huán)境；營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平

公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境，放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入,

加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅金融支持，完善對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的社會(huì)服務(wù)；健

全支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境，形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)

境和社會(huì)氛圍，改進(jìn)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管。支持和幫助非公有制企業(yè)提高

企業(yè)管理水平，完善管理體制機(jī)制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力，不斷提

高企業(yè)的效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，推動(dòng)非公有

制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。

（3）企業(yè)怎樣經(jīng)營與發(fā)展？★★★★★（提示詞：公司、企業(yè)）（可以結(jié)合

必修2的怎樣鞏固發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)、選必

1的我國怎樣實(shí)行高水平對(duì)外開放，開拓合作共贏新局面、選必2的經(jīng)營者

怎樣公平競(jìng)爭(zhēng)、誠信經(jīng)營、依法納稅）

①（經(jīng)營戰(zhàn)略）要制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略，面向市場(chǎng)生產(chǎn)適銷對(duì)路的高質(zhì)量產(chǎn)

品，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，有效對(duì)接需求升級(jí)，做好

售后服務(wù)。②（競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)）提高科研投入，提高自主創(chuàng)新能力，健全現(xiàn)代企

業(yè)制度，建立和健全權(quán)責(zé)清晰、分工明確、有效溝通、反應(yīng)及時(shí)、管理科學(xué)

的管理體制機(jī)制，提高生產(chǎn)效率，降低成本，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),

通過企業(yè)兼并、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等方式實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、規(guī)模效益。③（誠信經(jīng)營）

誠信經(jīng)營，遵守法律和市場(chǎng)規(guī)則，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，樹立良好的信

譽(yù)和企業(yè)形象。④（社會(huì)責(zé)任）講求經(jīng)濟(jì)效益，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效

益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。⑤（國際品牌）推進(jìn)國際合作交流和市場(chǎng)開拓工作，

增強(qiáng)國際化經(jīng)營能力，樹立國際品牌形象。⑥（企業(yè)家）企業(yè)家要樹立高度

的責(zé)任感和自信心，專注創(chuàng)新，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、回報(bào)社會(huì)的典范。⑦（勞動(dòng)者）提高員工素質(zhì)，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，

合理分配收入，建立良好的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)廣大員工的積極性。⑧（企業(yè)文

化）培育有利于激發(fā)和保持活力的企業(yè)文化。

（4）為什么要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用？★★★（提示詞：市場(chǎng)）

（可以結(jié)合必修2的為什么要更好發(fā)揮政府作用、為什么要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量

發(fā)展）

①（市場(chǎng)作用）市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)

經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。②（資源配置）市場(chǎng)能夠通過價(jià)格漲落比較及時(shí)、準(zhǔn)確、

靈敏地反應(yīng)供求關(guān)系變化，傳遞供求信息、，引導(dǎo)資源配置。③（市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)）

面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，商品生產(chǎn)者經(jīng)營者在利益杠桿的作用下，積極調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營

活動(dòng)，主動(dòng)地采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，改進(jìn)經(jīng)營管理，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管

理的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，促進(jìn)勞動(dòng)生

產(chǎn)率的提高和資源的有效利用，激發(fā)市場(chǎng)活力。

（5）怎樣使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用？★★（提示詞：市場(chǎng)）（可以

結(jié)合必修2的怎樣更好發(fā)揮政府作用、怎樣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展）

①（市場(chǎng)規(guī)則）建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，構(gòu)建全國統(tǒng)一大

市場(chǎng)，深化要素市場(chǎng)改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則的

統(tǒng)一。建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則，完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度，實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)

監(jiān)管，改進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，建立健全社會(huì)征信體系，健全優(yōu)勝

劣汰市場(chǎng)化退出機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)秩序，激發(fā)企業(yè)活力和發(fā)展動(dòng)力。經(jīng)營者遵

循自愿、平等、公平、誠信的原則。②（價(jià)格機(jī)制）完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)

格的機(jī)制，注重發(fā)揮市場(chǎng)形成價(jià)格作用，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置

為重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，形成科學(xué)、規(guī)范、透明的價(jià)格監(jiān)管制度。③（宏

觀調(diào)控）以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，形成科學(xué)的

宏觀調(diào)控體系，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的總體功能，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，

維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。④（全球化）適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)，促進(jìn)國際國內(nèi)要

素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合，形成開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

（6）為什么要更好發(fā)揮政府作用？★★★★★（提示詞：政府、宏觀調(diào)控、

產(chǎn)業(yè)發(fā)展）（可以結(jié)合必修2的為什么要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、

為什么要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、必修3的為什么要建設(shè)法治政府）

①（政府職能、作用）政府履行實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、

區(qū)域和環(huán)境政策，市場(chǎng)、質(zhì)量、安全監(jiān)管等經(jīng)濟(jì)職能。經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，

必須在發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用的同時(shí)，更好發(fā)揮政府作用。②

（宏觀調(diào)控）科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一。科學(xué)的宏觀調(diào)控

是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在要求，是社會(huì)化大

生產(chǎn)的客觀要求，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的客觀要求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)

健康發(fā)展，鞏固和完善社會(huì)主義制度，解放和發(fā)展生產(chǎn)力。③（市場(chǎng)缺陷）

市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬能的，具有局限性，存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病，

要求政府履行經(jīng)濟(jì)職能來彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺陷和不足，減少市場(chǎng)的消極作用。④

（特殊國情）我國是世界最大的發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，災(zāi)害比

較頻繁的特殊國情要求發(fā)揮政府更大的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，發(fā)揮社會(huì)主義國家集

中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)。⑤（本質(zhì)、目標(biāo)）消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共

同富裕、造福最廣大人民群眾的社會(huì)主義本質(zhì)和發(fā)展目標(biāo)要求發(fā)揮政府對(duì)財(cái)

富分配的調(diào)控作用。

（7）怎樣更好發(fā)揮政府作用？★★★★★（提示詞：政府、宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)

發(fā)展）（可以結(jié)合必修2的怎樣使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、怎樣推

動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、必修3的怎樣建設(shè)法治政府、選必2的經(jīng)營者怎樣公平

競(jìng)爭(zhēng)、誠信經(jīng)營、依法納稅）

①（政府職責(zé)）調(diào)整優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，創(chuàng)新政府管理

和服務(wù)方式，全面提高政府效能。完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管

理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職能，保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共

服務(wù)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，促

進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。②（宏觀調(diào)控）創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，構(gòu)建有

效協(xié)調(diào)的宏觀調(diào)控新機(jī)制，形成科學(xué)的宏觀調(diào)控體系，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手

段的總體功能。根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和

必要的行政手段，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，健全財(cái)政、貨幣、產(chǎn)

業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制。③（政府與市場(chǎng)）處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,

充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。在尊重市場(chǎng)

規(guī)律的基礎(chǔ)上，用改革激發(fā)市場(chǎng)活力，用政策引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，用規(guī)劃明確投

資方向，用法治規(guī)范市場(chǎng)行為。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步

（1）為什么要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？★★★★★（提示詞：發(fā)展方式、新理

念、創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)、區(qū)域協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)村振興、城

鎮(zhèn)化、生態(tài)文明）（可以結(jié)合必修2的為什么要使市場(chǎng)在資源配置中起決定

性作用、為什么要更好發(fā)揮政府作用、選必1的我國為什么實(shí)行高水平對(duì)外

開放，開拓合作共贏新局面）

①（新時(shí)代）我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，我國社會(huì)主

要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間

的矛盾，不能再堅(jiān)持粗放發(fā)展模式、簡(jiǎn)單地追求增長(zhǎng)速度。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量

發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化

和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要

求。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。推進(jìn)中國式現(xiàn)

代化，必須實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。②（發(fā)展問題）我國發(fā)展中存在創(chuàng)新能力不強(qiáng)、

產(chǎn)品科技含量低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，投資、消費(fèi)和出口、區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)

和社會(huì)等不協(xié)調(diào)，資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化，對(duì)外開放

水平總體上不夠高、用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源的能力不夠強(qiáng)、運(yùn)用

國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的本領(lǐng)不夠強(qiáng)，收入差距較大、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距較

大、共享改革發(fā)展成果制度設(shè)計(jì)不完善等突出矛盾和問題。③（意義）有利

于貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

新變化，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)

略性調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力；協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，

增加居民收入，提高人民生活水平，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)可持續(xù)

發(fā)展，推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開放，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，建

設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

（2）怎樣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？★★★★★（提示詞：發(fā)展方式、新理念、

創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)、區(qū)域協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)化、

生態(tài)文明）（可以結(jié)合必修2的怎樣使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、怎

樣更好發(fā)揮政府作用、選必1的我國怎樣實(shí)行高水平對(duì)外開放，開拓合作共

贏新局面）

①（新思想、新理念）以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為科學(xué)指

引，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共

享的發(fā)展理念。②（經(jīng)濟(jì)體制）加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮

市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活

力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障。③（創(chuàng)新）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，

把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，以教育、科技、人才為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略

性支撐，大力促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，提升價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈水平。④（協(xié)

調(diào)）建設(shè)彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)

域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)

化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推

動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加

快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能

區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，培育和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

⑤（綠色）堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持節(jié)

約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳

發(fā)展，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，形成節(jié)約資源和

保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，建設(shè)人與自然和諧

共生的中國式現(xiàn)代化。⑥（開放）奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，遵循共商共建

共享原則，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。建設(shè)更

高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，

提高現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的國際競(jìng)爭(zhēng)力，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國，推動(dòng)共建“一帶一路”

高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系，更好利用全球資源

和市場(chǎng)。⑦（共享）充分尊重人民主體地位和人民群眾的首創(chuàng)精神，堅(jiān)持全

民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享。⑧（經(jīng)濟(jì)體系）建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)

體系，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格

局。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、

科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力擴(kuò)

大內(nèi)需，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)

消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，促進(jìn)產(chǎn)能

過剩有效化解，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，優(yōu)化存量資源配置，提高全要素生產(chǎn)率，

降低企業(yè)成本，擴(kuò)大有效供給，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持傳統(tǒng)

產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、

人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

（3）為什么要完善我國個(gè)人收入分配制度？★★★（提示詞：收入分配、收

入差距、社會(huì)公平、扶貧脫貧、共同富裕）（可以結(jié)合必修2的為什么要推

動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展）

①（制度要求）促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本

目標(biāo)。共同富裕是中國特色社會(huì)主義和中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。分配制度

是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)

展成果由人民共享最重要、最直接的方式。我國堅(jiān)持公有制為主體、多種所

有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，決定了分配制度是按勞分配為主體、多種分配方式并存。

②（分配方式）按勞分配體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位，有

利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)分配的公平和公正，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)生產(chǎn)

力的發(fā)展。生產(chǎn)要素參與收入分配有利于調(diào)動(dòng)各種要素所有者的積極性和創(chuàng)

造性，增加居民收入，推動(dòng)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。③（存在問題）

我國存在社會(huì)財(cái)富分配格局失衡，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、群體之間收入差距

較大的問題。需要加強(qiáng)收入分配秩序規(guī)范治理，形成合理有序的收入分配格

局。④（共同富裕）收入分配公平是社會(huì)公平的重要內(nèi)容。共同富裕是中國

特色社會(huì)主義的根本原則、社會(huì)主義個(gè)人收入分配制度的內(nèi)在要求、社會(huì)主

義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。⑤（意義）公平合理的收入分配制度是社會(huì)主義市場(chǎng)

經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，也是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。完善個(gè)人

收入分配制度有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者和各類市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)效

率提高，維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕，逐步縮小

收入分配差距，提高社會(huì)總體消費(fèi)水平，擴(kuò)大內(nèi)需，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推

動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，增強(qiáng)居民獲得感、幸福感、

安全感。

（4）怎樣完善我國個(gè)人收入分配制度？★★★★（提示詞：收入分配、收入

差距、社會(huì)公平、扶貧脫貧、共同富裕）（可以結(jié)合必修2的怎樣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)

高質(zhì)量發(fā)展、選必2的勞動(dòng)者怎樣維護(hù)自己的權(quán)利、履行自己的義務(wù)）

①（生產(chǎn)力）大力發(fā)展生產(chǎn)力，不斷提高生產(chǎn)效率，創(chuàng)造出更多的社會(huì)財(cái)富。

②（分配制度）堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，

理順國家、企業(yè)和個(gè)人三者的收入分配關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、第三

次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，完善要素分配政策制度，健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)

公平的收入分配制度。③（兩同步）堅(jiān)持居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步、

勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步。④（初次分配）完善初次分配制

度，堅(jiān)持多勞多得，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和

支付保障機(jī)制，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，

健全各類生產(chǎn)要素由市場(chǎng)決定報(bào)酬的機(jī)制。⑤（再分配）履行好政府再分配

調(diào)節(jié)職能，加大稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度，完善個(gè)人所得稅

制度，規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。⑥（第三次分配）

重視發(fā)揮第三次分配作用，引導(dǎo)、支持有意愿、有能力的企業(yè)、社會(huì)組織和

個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè)。⑦（分配秩序）規(guī)范收入分配秩序，鼓勵(lì)勤勞

守法致富，促進(jìn)機(jī)會(huì)平等，保護(hù)合法收入，增