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文檔簡介
農(nóng)機事故處理第一章概述第二章農(nóng)機事故的報案和受理第三章農(nóng)機事故的勘察處理第四章農(nóng)機事故的認定和復核第五章農(nóng)機事故的賠償調解第六章農(nóng)機事故的報告第七章農(nóng)機事故相關的懲罰第一章概述一、農(nóng)機事故的定義及原因二、農(nóng)機事故的分類三、農(nóng)機事故的管轄及回避四、農(nóng)機事故的處理原那么及農(nóng)機監(jiān)理機構的相關職責第一章概述一、農(nóng)機事故的定義及原因〔一〕、定義是指農(nóng)業(yè)機械在作業(yè)或轉移等過程中造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的事件?!?方法?第一章第二條〕第一章概述〔二〕、農(nóng)機事故原因(1)無證駕駛:指農(nóng)業(yè)機械駕駛人員沒有領取駕駛證而駕駛農(nóng)業(yè)機械;或持有已經(jīng)失效的駕駛證駕駛農(nóng)業(yè)機械及駕駛與駕駛證準駕機型不相符合的農(nóng)業(yè)機械的行為。(2)未換證:指農(nóng)業(yè)機械駕駛人員未按規(guī)定換領駕駛證。(3)酒后駕駛:指飲酒、醉酒后駕駛農(nóng)業(yè)機械。第一章概述(4)違法載人:指農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員違反交通法規(guī)和農(nóng)機平安法規(guī)載人。(5)超速超載:指超過道路交通法規(guī)和農(nóng)機平安法規(guī)規(guī)定的速度駕駛農(nóng)業(yè)機械或超過農(nóng)業(yè)機械設計規(guī)定的載質量〔牽引力〕搭載物體的違法行為。(6)無牌行駛:指農(nóng)業(yè)機械沒有領取農(nóng)機平安監(jiān)理機構核發(fā)的號牌和行駛證或號牌、行駛證已經(jīng)失效而行駛的行為。第一章概述(7)未年檢:指農(nóng)業(yè)機械未按規(guī)定參加年度檢驗。(8)操作失誤:指由于疏忽、判斷錯誤及措施不當造成的事故。(9)機件失靈、設施不全:指農(nóng)業(yè)機械的機件磨損、斷裂、調整不當和平安防護裝置不全等原因引起的事故。(10)其它:指除上述原因外造成的事故。第一章概述二、農(nóng)機事故的分類農(nóng)機事故分為特別重大農(nóng)機事故、重大農(nóng)機事故、較大農(nóng)機事故和一般農(nóng)機事故:特別重大農(nóng)機事故是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷的事故,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;重大農(nóng)機事故是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷的事故,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;較大農(nóng)機事故是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷的事故,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;一般農(nóng)機事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故?!?方法?第一章第二條〕第一章概述三、農(nóng)機事故的管轄及回避〔一〕、農(nóng)機事故的管轄縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門負責農(nóng)業(yè)機械事故責任的認定和調解處理??h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門所屬的農(nóng)業(yè)機械平安監(jiān)督管理機構〔以下簡稱農(nóng)機平安監(jiān)理機構〕承擔本轄區(qū)農(nóng)機事故處理的具體工作。法律、行政法規(guī)對農(nóng)機事故的處理部門另有規(guī)定的,從其規(guī)定〔?方法?第一章第三條〕?!捕?、農(nóng)機事故處理的回避農(nóng)機事故處理員與事故當事人有利害關系、可能影響案件公正處理的,應當回避?!?方法?第三章第十七條〕第一章概述四、農(nóng)機事故的處理原那么及農(nóng)機監(jiān)理機構的相關職責〔一〕農(nóng)機事故處理的原那么農(nóng)機事故處理應當遵循公正、公開、便民、效率的原那么?!?方法?第一章第五條〕〔二〕農(nóng)機監(jiān)理機構的職責1、農(nóng)機平安監(jiān)理機構應當按照農(nóng)機事故處理標準化建設要求,配備必需的人員和事故勘查車輛、現(xiàn)場勘查設備、警示標志、取像設備、現(xiàn)場標劃用具等裝備。縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應當將農(nóng)機事故處理裝備建設和工作經(jīng)費納入本部門財政預算。2、農(nóng)機平安監(jiān)理機構應當建立24小時值班制度,向社會公布值班,保持通訊暢通。
3、農(nóng)機平安監(jiān)理機構應當做好本轄區(qū)農(nóng)機事故的報告工作,將農(nóng)機事故情況及時、準確、完整地報送同級農(nóng)業(yè)機械化主管部門和上級農(nóng)機平安監(jiān)理機構。4、農(nóng)業(yè)機械化主管部門應當定期將農(nóng)業(yè)機械事故統(tǒng)計情況及說明材料報送上級農(nóng)業(yè)機械化主管部門,并抄送同級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。5、農(nóng)機平安監(jiān)理機構應當建立健全農(nóng)機事故檔案管理制度,指定專人負責農(nóng)機事故檔案管理?!?方法?第一章第六、七、八、九條〕第二章農(nóng)機事故的報案和受理一、農(nóng)機事故的報案二、農(nóng)機事故處理應記錄的內容三、農(nóng)機事故的立案處理第二章農(nóng)機事故的報案和受理第二章農(nóng)機事故的報案和受理第二章農(nóng)機事故的報案和受理三、農(nóng)機事故的立案處理接到事故現(xiàn)場報案的,縣級農(nóng)機平安監(jiān)理機構應當立即派人勘查現(xiàn)場,并自勘查現(xiàn)場之時起24小時內決定是否立案。當事人未在事故現(xiàn)場報案,事故發(fā)生后請求農(nóng)機平安監(jiān)理機構處理的,農(nóng)機平安監(jiān)理機構應當按照規(guī)定予以記錄,并在3日內作出是否立案的決定。經(jīng)核查農(nóng)機事故事實存在且在管轄范圍內的,農(nóng)機平安監(jiān)理機構應當立案,并告知當事人。農(nóng)機事故案件登記表.doc經(jīng)核查無法證明農(nóng)機事故事實存在,或不在管轄范圍內的,不予立案,書面告知當事人并說明理由。農(nóng)機事故不予立案〔調解〕通知書.doc農(nóng)機平安監(jiān)理機構對農(nóng)機事故管轄權有爭議的,應當報請共同的上級農(nóng)機平安監(jiān)理機構指定管轄。上級農(nóng)機平安監(jiān)理機構應當在24小時內作出決定,通知爭議各方?!?方法?第二章第十三、十四、十五條〕第三章農(nóng)機事故的現(xiàn)場處理
一、現(xiàn)場處置二、現(xiàn)場保護三、現(xiàn)場勘查四、照相及繪圖農(nóng)機事故現(xiàn)場處理工作的開展農(nóng)機事故應當由2名以上農(nóng)機事故處理員共同處理農(nóng)機事故處理員處理農(nóng)機事故,應當佩戴統(tǒng)一標志,出示行政執(zhí)法證件。農(nóng)機事故處理員到達現(xiàn)場后,應當立即開展以下工作:〔一〕組織搶救受傷人員;〔二〕保護、勘查事故現(xiàn)場,拍攝現(xiàn)場照片,繪制現(xiàn)場圖,采集、提取痕跡、物證,并制作現(xiàn)場勘察筆錄;〔三〕對涉及易燃、易爆、劇毒、易腐蝕等危險物品的農(nóng)機事故,應當立即報告當?shù)厝嗣裾f(xié)助做好相關工作;〔四〕對造成供電、通訊等設施損毀的農(nóng)機事故,應當立即通知有關部門處理;〔五〕確定農(nóng)機事故當事人、肇事嫌疑人,查找證人,并制作詢問筆錄;〔六〕登記和保護遺留物品?!?方法?第三章第十六、十八條〕一、現(xiàn)場處置〔一〕、現(xiàn)場搶救發(fā)生農(nóng)機事故,事故處理員及時趕赴現(xiàn)場后,要根據(jù)事故情況先向急救、醫(yī)療機構求援,同時組織現(xiàn)場人員搶救受傷人員,當需要變動現(xiàn)場時應標明其原始位置。應當立即組織對受傷人員的傷勢進行查驗并及時采取相應的現(xiàn)場救護措施,對傷者的傷口進行止血和包扎,對暫時性的的心臟跳動和肺停止呼吸的,做人工呼吸和胸外按壓心肺復蘇,對有骨折的在轉運傷者之前要做必要的固定,對于受困于駕駛室內、機身下面的人員,搶救時嚴謹生拉硬扯,應由消防急救人員使用專業(yè)設備救助?!?方法?第三章第十八條〔一〕〔二〕〕二、現(xiàn)場保護農(nóng)機事故現(xiàn)場保護是為了保證事故現(xiàn)場保持事故發(fā)生時的原始狀態(tài)。包括四項內容:一是對現(xiàn)場證據(jù)的保護;二是對現(xiàn)場平安的保護;三是對農(nóng)機事故現(xiàn)場當事人、證人的尋找及保護;四是對農(nóng)機駕駛操作人員和農(nóng)民群眾進行平安宣傳教育通常的保護措施有:根據(jù)需要對農(nóng)機事故現(xiàn)場設置警戒帶、劃定隔離線、維護現(xiàn)場秩序和農(nóng)機作業(yè)秩序,禁止無關車輛、農(nóng)業(yè)機械和無關人員進入事故現(xiàn)場,保護好現(xiàn)場〔如痕跡、物證等〕,監(jiān)護肇事人等。三、現(xiàn)場勘查現(xiàn)場勘查的根本要求:一是及時迅速,農(nóng)機平安監(jiān)理機構接到事故報案后,根據(jù)所報案情和處理權限,迅速報告有關領導或上級農(nóng)機平安監(jiān)理機構,并組織現(xiàn)場勘查小組,立即趕赴現(xiàn)場。二是保護搶救傷員,事故發(fā)生后,難免出現(xiàn)傷員,積極搶救傷員,移動傷員、農(nóng)業(yè)機械時,注意標記原始位置。三是全免細致。要求把現(xiàn)場中與事故發(fā)生有關痕跡、物證等毫無遺漏的收集、記錄下來。四是客觀真實。無論是發(fā)現(xiàn)、提取痕跡、物證還是尋找證人進行詢問,都要堅持客觀的態(tài)度,不偏聽偏信,不主觀臆斷。五是依法勘查。在勘查過程中,要嚴格依據(jù)?農(nóng)業(yè)機械平安監(jiān)督管理條例?、?農(nóng)機事故處理方法?和有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定勘查。現(xiàn)場勘查的意義
現(xiàn)場勘查的內容現(xiàn)場勘查的內容可以從不同角度分類。按現(xiàn)場勘查大項分類、按現(xiàn)場勘查性質分類、按事故產(chǎn)生的原因或根本情況分類。如從事故產(chǎn)生的原因或根本情況分主要包括:農(nóng)機事故當事人的根本情況;肇事農(nóng)業(yè)機械的根本情況;農(nóng)機事故的根本領實;農(nóng)機事故當事人的違法違章行為;導致農(nóng)機事故發(fā)生的主觀過錯行為,意外情況等;與農(nóng)機事故發(fā)生有關的農(nóng)機作業(yè)環(huán)境情況;與事故有關的其他事實。現(xiàn)場勘查的根本方法一、對事故農(nóng)業(yè)機械和痕跡比較集中、范圍不大的現(xiàn)場,可以事故農(nóng)業(yè)機械或者接觸點為中心,由內向外進行勘查。二、對事故農(nóng)業(yè)機械和痕跡比較分散、范圍大的現(xiàn)場,為防止遠處痕跡破壞,可以從周圍向中心,由外向內進行勘查。三、比照較分散的重大傷亡現(xiàn)場〔特別的逃逸事故〕,可以從事故發(fā)生起點向重點分段勘查或沉著易破壞的地段進行勘查?,F(xiàn)場勘查方法應依據(jù)現(xiàn)場實際而定,有時也可以將集中方法相互結合起來使用?,F(xiàn)場勘查的根本步驟現(xiàn)場勘查的重點是發(fā)現(xiàn)、搜集及提取能判別事故的原因和責任的痕跡、物證。一是靜態(tài)勘查,農(nóng)機事故現(xiàn)場初步勘查,不改變物體和痕跡的狀態(tài)與位置,通過現(xiàn)場照相、測量、記錄和制圖等手段,如實記載。二是動態(tài)勘查,在不破壞痕跡、人畜尸體、物體原有形態(tài)的前提下,進行翻轉或移動位置。三是現(xiàn)場實驗,是一種現(xiàn)場勘查的形式,僅在有必要的情況下進行。它是利用事故現(xiàn)場存在的條件,局部模擬事故過程,分析、研究事故現(xiàn)象形成的過程和原因。四是現(xiàn)場分析與復核,分析根本結果,復核勘查資料。五是事故現(xiàn)場清理與收尾,在現(xiàn)場勘查復核工作結束后,應迅速作好現(xiàn)場清理與收尾工作,勘查人員在材料上簽字。四、農(nóng)機事故現(xiàn)場勘驗照相及畫圖農(nóng)機事故現(xiàn)場勘驗照相的方式〔一〕方位照相,就是以整個現(xiàn)場和現(xiàn)場周圍環(huán)境為拍攝對象,反響農(nóng)機事故現(xiàn)場所處的位置及其與周圍事物的關系的專門照相。一是一張照片無法涵蓋的,可以使用回轉連續(xù)拍攝法或者直線連續(xù)拍攝法。二是從遠距離采用高位置俯視角度拍攝的方法,是現(xiàn)場勘驗照相中拍攝范圍最大的一種方式。三是方位照相拍攝時注意要選較高、較遠的位置,畫面中盡量有一些永久性標志物,盡量用一張照片完成,事故現(xiàn)場在其中心部位。〔二〕概覽照相,以整個現(xiàn)場或現(xiàn)場中心地段為拍攝內容,反映現(xiàn)場的全貌以及現(xiàn)場有關農(nóng)業(yè)機械、尸體、物品、痕跡的位置及相互間的關系的專門照相。一是以現(xiàn)場中心物體為基點,沿現(xiàn)場中農(nóng)業(yè)機械走向的相對兩向位或多向位分別拍攝。一般從中遠距離采用平視角度,多使用相向拍攝法和多向拍攝法。二是畫面中心部位要突出農(nóng)業(yè)機械,防止前景遮擋后景,防止物與物重疊。三是拍攝過程中要注意逆光、測逆光對照相質量的影響?!踩持行恼障啵谳^近距離外拍攝事故現(xiàn)場中心、重點局部、痕跡的位置及其與有關物體之間聯(lián)系的專門照相。一是中心照相主要反映事故現(xiàn)場內農(nóng)業(yè)機械、尸體、接觸部位、制動痕跡、有關物體的具體形態(tài)以及它們之間的相互關系。二是以肇事農(nóng)業(yè)機械接觸部位或接觸點為拍攝中心,進行拍攝。三是注意拍攝角度,以防變形,要求拍攝位置垂直于拍攝物?!菜摹臣毮空障啵捎媒嗷蛭⒕嗯臄z農(nóng)機事故現(xiàn)場中的農(nóng)業(yè)機械,地面、人體上的痕跡及有關物體特征的專門照相。一是細目照相主要用于反映各種痕跡、物證的大小、形狀、記錄痕跡、物證的有效手段。二是細目照相能清楚地表示出概覽照相、中心照相的細節(jié)內容。三是要求被攝物體痕跡畫面應占到整個畫面1/3以上,做到每一張細目照片所反映的痕跡、物證,都可以通過中心照片確定該痕跡、物證所在的位置。農(nóng)機事故現(xiàn)場勘驗照相的方法
〔一〕相向拍攝法,以現(xiàn)場中心物體為拍攝中心,沿現(xiàn)場走向的相對兩向位、以大致相等的距離對被拍物進行分別拍攝的方法。一般以肇事農(nóng)業(yè)機械為現(xiàn)場中心物體,從兩個相對的方向拍攝反映現(xiàn)場概貌的兩張照片,多用于概覽照相。〔二〕多向拍攝法,以現(xiàn)場中心物體為拍攝中心,以大致相等的距離、多向位分別拍攝的方法。一是該方法能夠充分、全面地反映現(xiàn)場的全貌和具體的事故事實。二是注意各向位的拍攝距離和拍攝角度根本相等,使多張照片能夠一致地反映現(xiàn)場情況。三是拍攝相鄰位置的兩張照片,其銜接處應有共同的被攝物,以便從畫面上直接判斷出照片的取景關系?!踩郴剞D連續(xù)拍攝法,把照相機固定在一個位置上,水平或垂直轉動照相機,把要拍的景物分段、連續(xù)拍攝數(shù)張照片,然后將這些照片依序拼接在一起,以反映被拍景物全貌的方法。注意相鄰兩張照片拍攝時,應有照片畫面1/5的重合,照相機鏡頭的視場角不能大于55度,否那么被拍攝物變形過大?!菜摹持本€連續(xù)拍攝法,又稱平行連續(xù)拍攝法,照相機相對被拍攝物平面平行移動,保持大致相等的拍攝距離,分段拍攝多張照片,然后依序拼接在一起,以反映被拍攝景物全貌的方法。此法適合于拍攝狹長的物體和痕跡,拍攝時,對需要反映被拍攝物長度的的要放置比例尺?!参濉硿y量拍攝法,又稱比例拍攝法。拍攝時被拍物與帶有標準刻度的比例尺一同拍入畫面,然后根據(jù)比例尺可以測量出原物及其特征大小的方法。此法一般用于對痕跡的拍攝。一是比例尺的長度一般為50mm,當痕跡長度大于500mm時,可用卷尺作為比例尺。二是比例尺的顏色與被拍攝物顏色相適應,不得發(fā)光,有折皺。三是比例尺的位置應與被拍攝物處于同一平面,有刻度一側朝向痕跡,距離痕跡在10mm以內。農(nóng)機事故現(xiàn)場圖的繪制一、農(nóng)機事故現(xiàn)場圖的定義、內容和作用
1、農(nóng)機事故現(xiàn)場圖是利用正投影原理,將事故現(xiàn)場上與事故有關的農(nóng)業(yè)機械、人畜尸體、遺留痕跡、物體以及田間場院、作業(yè)設施等,用規(guī)定的現(xiàn)場圖形符號繪制在平面上的圖形。
2、農(nóng)機事故現(xiàn)場圖一要表現(xiàn)出事故現(xiàn)場的地點、方位,現(xiàn)場的地形、地物和作業(yè)設施;二要表現(xiàn)出農(nóng)業(yè)機械、人畜等作業(yè)元素以及與事故有關的痕跡、物體的位置及相互關系;三要大體的表現(xiàn)出各種痕跡的狀態(tài)以及農(nóng)業(yè)機械、非機動車和人畜等的動態(tài)。
3、農(nóng)機事故現(xiàn)場圖是分析、研究事故原因,認定事故責任的重要依據(jù),補充現(xiàn)場勘查筆錄和事故現(xiàn)場照相不能完全表達的事故現(xiàn)象之間的關系;必要時根據(jù)現(xiàn)場圖可以恢復事故現(xiàn)場。農(nóng)機事故現(xiàn)場圖的分類1、現(xiàn)場記錄圖:是指在勘查農(nóng)機事故現(xiàn)場時,對現(xiàn)場環(huán)境、事故形態(tài)、有關農(nóng)業(yè)機械、人畜尸體、物體、痕跡的位置及相互關系所繪制的圖形。2、現(xiàn)場比例圖:是指按標準的現(xiàn)場圖形符號和一定比例,使用繪圖工具,對現(xiàn)場環(huán)境、事故形態(tài)、有關農(nóng)業(yè)機械、人畜尸體、物體、痕跡的位置及相互關系所繪制的圖形。3、現(xiàn)場斷面圖:是指農(nóng)機事故現(xiàn)場在某一橫斷面或縱斷面的某一位置上有關農(nóng)業(yè)機械、物體、痕跡相互關系的剖面視圖。4、現(xiàn)場立面圖:是指農(nóng)機事故現(xiàn)場某一物體側面有關痕跡、物證所在位置的局部視圖,常使用現(xiàn)場立面圖表示農(nóng)業(yè)機械機體痕跡。5、現(xiàn)場分析圖:是指在描述農(nóng)機事故發(fā)生時,對農(nóng)業(yè)機械、非機動車和人、畜等的運動軌跡、時序以及沖突點位置所繪制的平面視圖。農(nóng)機事故現(xiàn)場定位確定事故現(xiàn)場的空間位置稱為農(nóng)機事故現(xiàn)場定位,包括方位確實定,基準點確實定,基準線確實定和事故現(xiàn)場定位方法等。一、事故現(xiàn)場方位確實定:1、現(xiàn)場方位一般規(guī)定以指北方向作為現(xiàn)場圖的方位。事故現(xiàn)場與指北方向的夾角稱為事故現(xiàn)場的方位?,F(xiàn)場方位確定的原那么是已發(fā)生農(nóng)機事故的田塊、場院、建筑物等的邊緣線、輪廓線與指北方向的夾角來表示。2、方向標傾斜標注法:繪圖時以田塊、場院、建筑物、農(nóng)業(yè)機械的直線邊緣線、輪廓線或中心線與事故現(xiàn)場圖上的坐標線平行或垂直,這樣的現(xiàn)場圖方向標可能變?yōu)樾毕颉?、文字標注法:如果事故發(fā)生地點古今有特定的物體或單位、農(nóng)戶等,可以在繪圖時給予文字說明,但標注的特定物體或單位、農(nóng)戶等在當?shù)鼐哂形ㄒ恍院涂芍浴6?、確定基準點1、為了固定現(xiàn)場以及事后需要恢復現(xiàn)場,在勘查現(xiàn)場、繪制現(xiàn)場圖時,必須確定基準點。2、選定基準點一般是在事故現(xiàn)場附近,選擇現(xiàn)場原來就有的,而且輕易不會移動的固定物體,作為事故現(xiàn)場的基準點。一是選離事故農(nóng)業(yè)機械、重要痕跡距離較近,以便于丈量和繪圖;二是事故現(xiàn)場原有的、相對固定的并不易移動和消失的物體,如電線桿、機井等。三是可選擇相對固定、不移動物體的凸出棱角,如建筑物的拐彎處、門的邊框等。三、確定基準線基準線是指在事故現(xiàn)場或在附近選擇一條直線段,并把它作為現(xiàn)場測量的參照基準線。通常選擇田塊、場院等的邊緣線、輪廓線為直線的這局部線段,或附近有直線段的物體作為基準線?;鶞示€是農(nóng)機事故現(xiàn)場定位的輔助基準,事故現(xiàn)場中的農(nóng)業(yè)機械、痕跡、物體在現(xiàn)場的位置極其相互距離關系,都可以用基準線得到相應的空間定位。如事故現(xiàn)場需要,還可以選擇確定假設干條基準線?,F(xiàn)場定位方法
1、基準線定位法:適用于發(fā)生在田間、場院等事故現(xiàn)場中有一段邊緣線、輪廓邊為直線的事故現(xiàn)場。這種方法既可以用來進行現(xiàn)場定位、同時又可以實現(xiàn)對整個事故現(xiàn)場的測量;所有數(shù)據(jù)都可以從基準線上測量出來。
2、基準點定位法:基準點定位法是根據(jù)三條邊就可以把事故現(xiàn)場中的一個測量點固定的原理,在使用時以事故現(xiàn)場的基準點為測量的原點,然后分步測量各有關測量點的距離。可以分為一個、兩個基準點的定位方法?,F(xiàn)場的測量一、測量點確實定:1、農(nóng)業(yè)機械位置的測量點應分別取靠近基準點一方的前后軸同側車輪軸心的最外點向地面的垂直投影作為測量點;農(nóng)業(yè)機械假設側翻或四輪朝天時,以靠近基準點一方,觸地或近地的車輪軸心最外點在地面的投影點為測量點。2、非機動車的測量點應取其靠近基準點一方的前后輪軸心位置在地面的投影點為測量點,側翻或車輪朝天時以靠近基準點一方,觸地或近地的車身拐角在地面的投影點為測量點。3、地面痕跡位置的測量點以痕跡長度的起止點為測量點,如痕跡為曲線還應在痕跡的變化點增加測量點,如痕跡較寬應測量寬度,如痕跡近似正方形或圓形痕跡,以中心點為測量點并標明長、款尺寸或直徑大小。4、人體位置的測量點取頭頸部、腳跟部為測量點。5、血跡的測量點取血跡的中心點為測量點,并標明長、寬尺寸或直徑大小。6、建筑物的測量點可選擇建筑物外輪廓線和室內房門活動框作為測量點。7、基準點物體的測量點可選擇基準點物體最凸出點或者有特征點作為測量點,但必須在現(xiàn)場圖上說明特征以保持其唯一性和可識別性?,F(xiàn)場圖的繪制一、繪制要求:繪制現(xiàn)場記錄圖要尺寸標注必須齊全、正確,所繪物體的位置、形狀、尺寸應近似成比例,全面、形象地表現(xiàn)現(xiàn)場的客觀情況,圖形符號符合規(guī)定、到達證據(jù)材料的要求,要繪圖快、圖面簡潔、美觀、清晰。繪制現(xiàn)場比例圖要定位準確、數(shù)據(jù)正確、重點突出、圖面整潔、清晰。必須以現(xiàn)場記錄圖、現(xiàn)場勘查筆錄所記載的數(shù)據(jù)、基準點和基準線為依據(jù),用相應的符號,按一定的比例繪制而成。繪制現(xiàn)場記錄圖應包括發(fā)生事故的時間和地點,現(xiàn)場定位,接觸點的位置,現(xiàn)場的地形、地貌、平安設施和作業(yè)環(huán)境等。應按照圖畫構思、現(xiàn)場初步定位、選擇基準、繪制事故現(xiàn)場的主要元素、畫尺寸線、現(xiàn)場測量、文字說明、復核、簽名。繪制現(xiàn)場比例圖應選定圖幅規(guī)格、圖畫結構構思、定中心、定比例、繪草稿、定稿描圖、標注說明、簽名?,F(xiàn)場比例圖制成后,要認真細致的進行審核,主要包括應與現(xiàn)場記錄圖的內容、數(shù)據(jù)一致;應與現(xiàn)場勘查筆錄的內容、數(shù)據(jù)一致;注意全圖比例是否有漏標,尤其是斷面圖、立面圖的比例是否有漏標。繪制現(xiàn)場圖常見的失誤
1、定位基準遺漏。包括基準點、輔助基準點、基準線、輔助基準線。
2、比例失調。包括事故現(xiàn)場長與寬比例失調、農(nóng)業(yè)機械與農(nóng)業(yè)機械比例失調、農(nóng)業(yè)機械與有關人畜物等比例失調。
3、現(xiàn)場圖各圖型符號之間關系不清晰。繪制現(xiàn)場圖時,將各圖形符號繪制距離較近,結果圖形符號之間尺寸關系連接線彼此交叉,造成現(xiàn)場圖各圖形之間關系不清晰。第四章農(nóng)機事故詢問一、詢問的意義。農(nóng)機事故詢問是指農(nóng)機事故處理人員就事故事實對事故當事人、證人進行談話訪問的一項調查取證活動。事故處理人員到達現(xiàn)場后,應及時發(fā)現(xiàn)、尋找事故當事人和證人,對其進行詢問。通過詢問,可以幫助我們判斷事故發(fā)生的過程、事故發(fā)生的原因。二、詢問的任務。1、通過詢問,讓肇事者陳述違法、違規(guī)的原因和過程以及事故發(fā)生的因果關系,認識到自己在事故中的責任,為事故處理奠定根底。2、通過詢問,可以查清事故發(fā)生的時間、地點和過程以及搶救傷員和財產(chǎn)等情況。3、現(xiàn)場勘查中掌握的事實和證據(jù)可以通過詢問得到進一步核實。4、詢問的過程可以進行農(nóng)機平安教育,提高平安意識水平,防止事故的發(fā)生。〔?方法?第三章第十九條〕詢問筆錄.doc三、詢問的方式、方法。1、當事人的詢問。一般采用一問一答的方式。事故處理人員要通過問話掌握主動權,以提高詢問質量。要注意語言嚴肅、誠懇、文明,問話應持客觀態(tài)度,不能先入為主,采取暗示等。2、非肇事的其他當事人和證人的詢問。詢問時的語言和態(tài)度與對當事人的詢問相似。選擇詢問地點應注意不要阻礙詢問的順利進行,要有利于保密,不影響被詢問人的情緒。第五章農(nóng)機事故的認定和復核
一、農(nóng)機事故證據(jù)的審查二、農(nóng)機事故當事人責任確實定三、農(nóng)機事故認定書的制定、內容、送達四、農(nóng)機事故的復核
一、農(nóng)機事故證據(jù)的審查
農(nóng)機平安監(jiān)理機構在進行事故認定前,應當對證據(jù)進行審查:〔一〕證據(jù)是否是原件、原物,復印件、復制品與原件、原物是否相符;〔二〕證據(jù)的形式、取證程序是否符合法律規(guī)定;〔三〕證據(jù)的內容是否真實;〔四〕證人或者提供證據(jù)的人與當事人有無利害關系。符合規(guī)定的證據(jù),可以作為農(nóng)機事故認定的依據(jù),不符合規(guī)定的,不予采信。〔?方法?第四章第二十八條〕二、農(nóng)機事故當事人責任確實定農(nóng)機平安監(jiān)理機構應當依據(jù)以下情況確定當事人的責任:〔一〕因一方當事人的過錯導致農(nóng)機事故的,該方當事人承擔全部責任;當事人逃逸,造成現(xiàn)場變動、證據(jù)滅失,無法查證事故事實的,逃逸的當事人承擔全部責任;當事人成心破壞、偽造現(xiàn)場、消滅證據(jù)的承擔全部責任?!捕骋騼煞交蛘邇煞揭陨袭斒氯说倪^錯發(fā)生農(nóng)機事故的,根據(jù)其行為對事故發(fā)生的作用以及過錯的嚴重程度,分別承擔主要責任、同等責任和次要責任;〔三〕各方均無導致農(nóng)機事故的過錯,屬于意外事故的,各方均無責任;〔四〕各方當事人均有條件報案,而均未報案或者未及時報案,致使農(nóng)機事故責任無法認定的,各方負同等責任,〔五〕一方當事人成心造成事故的,他方無責任?!?方法?第四章第二十七條〕三、農(nóng)機事故的認定一、簡易程序處理的認定。1、在農(nóng)機事故未造成人身傷亡,僅造成輕微的財產(chǎn)損失并且事實情況清楚或人員傷情輕微又或當事人對事故事實及成因無爭議時可以在現(xiàn)場立即進行事故認定。〔?方法?第二章第十條〕農(nóng)機事故認定書〔簡易程序〕.doc2、工作步驟。一是受理,屬于農(nóng)機事故的受理并登記備案,不屬于農(nóng)機事故的不予受理。二是說明執(zhí)法身份,事故處理人員說明身份口頭告知當事人的違法違規(guī)事實以及依法享有的權利。三是聽取當事人的陳述和申辯。四是確定責任,根據(jù)當事人在事故中的違法、違規(guī)及過錯確定責任。農(nóng)機事故認定書.doc五是制作?農(nóng)機事故認定書?,當事人簽名后交付當事人,當事人有異議或拒絕簽名或拒絕調解的,事故處理人員應當記錄交付當事人。并告知當事人可以去法院提起民事訴訟,當事人拒絕簽收的,予以記錄。六是當場調解。當事人共同請求損害賠償調解的,當場調解并記錄調解結果。七是對事故進行登記備案。〔?方法?第二章第十四條、十六條,第四章第二十七條、第二十九條、三十條〕
二、使用一般程序處理的農(nóng)機事故認定適用一般程序的農(nóng)機事故,兩名及以上的農(nóng)機事故處理人員在完成案件受理、立案調查取證后由領導審批進行認定,程序如下:
1、審核證據(jù)。運用證據(jù)工作前需對所收集的證據(jù)進行審核。
2、認定事故事實,確定責任。通過分析當事人行為,確定當事人違法違規(guī)行為以及主觀過程,分析因果關系,認定事故事實,然后根據(jù)當事人違法違規(guī)行為對發(fā)生農(nóng)機事故所起作用以及過錯的嚴重程度,確定各方當事人責任。3、上報事故報告書。確定事故事實和形成原因,認定當事人責任,填寫事故報告書,上報負責人審批。農(nóng)機事故報告書.doc4、領導審批。農(nóng)機監(jiān)理機構負責人接到事故報告2日內對農(nóng)機事故報告進行審批。5、制作農(nóng)機事故認定書。必須在現(xiàn)場勘查10日內完成。6、宣告送達。認定書制作3日內送達各方當事人,并告知當事人可以申請復核、調解和直接向人民法院提起民事訴訟的權利、期限?!?方法?第四章第二十九條,三十一條、三十四條〕〔一〕農(nóng)機事故認定書的制定農(nóng)機平安監(jiān)理機構應當自現(xiàn)場勘查之日起10日內,作出農(nóng)機事故認定,并制作農(nóng)機事故認定書。對肇事逃逸案件,應當自查獲肇事機械和操作人后10日內制作農(nóng)機事故認定書。對需要進行鑒定的,應當自收到鑒定結論之日起5日內,制作農(nóng)機事故認定書?!?方法?第三章第二十一、二十三、二十四條,第四章第二十九條、三十一條〕〔二〕農(nóng)機事故認定書的內容
事故當事人、農(nóng)業(yè)機械、作業(yè)場所的根本情況;事故發(fā)生的根本領實;事故證據(jù)及事故成因分析;當事人的過錯及責任或意外原因;當事人向農(nóng)機平安監(jiān)理機構申請復核、調解和直接向人民法院提起民事訴訟的權利、期限;作出農(nóng)機事故認定的農(nóng)機平安監(jiān)理機構名稱和農(nóng)機事故認定日期。農(nóng)機事故認定書應當由事故處理員簽名或蓋章,蓋農(nóng)機事故處理專用章,并在制作完成之日起3日內送達當事人?!?方法?第四章第三十條〕
逃逸農(nóng)機事故肇事者未查獲,農(nóng)機事故受害一方當事人要求出具農(nóng)機事故認定書的,農(nóng)機平安監(jiān)理機構應當在接到當事人的書面申請后10日內制作農(nóng)機事故認定書,并送達當事人。農(nóng)機事故認定書應當載明農(nóng)機事故發(fā)生的時間、地點、受害人情況及調查得到的事實,有證據(jù)證明受害人有過錯的,確定受害人的責任;無證據(jù)證明受害人有過錯的,確定受害人無責任。農(nóng)機事故成因無法查清的,農(nóng)機平安監(jiān)理機構應當出具農(nóng)機事故證明,載明農(nóng)機事故發(fā)生的時間、地點、當事人情況及調查得到的事實,分別送達當事人?!?方法?第四章第三十、三十一、三十二條〕〔三〕農(nóng)機事故認定書的送達四、農(nóng)機事故的復核
〔一〕、復核的申請、受理1、當事人對農(nóng)機事故認定有異議的,可以自農(nóng)機事故認定書送達之日起3日內,向上一級農(nóng)機平安監(jiān)理機構提出書面復核申請。2、復核申請應當載明復核請求及其理由和主要證據(jù)。3、上一級農(nóng)機平安監(jiān)理機構應當自收到當事人書面復核申請后5日內,作出是否受理決定。任何一方當事人向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的或案件已進入刑事訴訟程序的,復核申請不予受理,并書面通知當事人。4、上一級農(nóng)機平安監(jiān)理機構受理復核申請的,應當書面通知各方當事人,并通知原辦案單位5日內提交案件材料?!?方法?第三十三、三十四條〕農(nóng)機事故認定復核受理通知書.doc農(nóng)機事故認定復核不予受理通知書.doc農(nóng)機事故認定復核結論.doc〔二〕、復核結論上一級農(nóng)機平安監(jiān)理機構自受理復核申請之日起30日內,對以下內容進行審查,并作出復核結論:農(nóng)機事故事實是否清楚,證據(jù)是否確實充分,適用法律是否正確;農(nóng)機事故責任劃分是否公正;農(nóng)機事故調查及認定程序是否合法。〔三〕、其他事項復核原那么上采取書面審查的方法,但是當事人提出要求或者農(nóng)機平安監(jiān)理機構認為有必要時,可以召集各方當事人到場聽取意見。復核期間,任何一方當事人就該事故向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理或案件已進入刑事訴訟程序的,農(nóng)機平安監(jiān)理機構應當終止復核。〔?方法?第四章第三十五條〕上一級農(nóng)機平安監(jiān)理機構經(jīng)復核認為農(nóng)機事故認定符合規(guī)定的,應作出維持農(nóng)機事故認定的復核結論;經(jīng)復核認為不符合規(guī)定的,應當作出撤銷農(nóng)機事故認定的復核結論,責令原辦案單位重新調查、認定。復核結論應當自作出之日起3日內送達當事人。上一級農(nóng)機平安監(jiān)理機構復核以1次為限。上一級農(nóng)機平安監(jiān)理機構作出責令重新認定的復核結論后,原辦案單位應當在10日內依照本方法重新調查,重新制作編號不同的農(nóng)機事故認定書,送達各方當事人,并報上一級農(nóng)機平安監(jiān)理機構備案。〔?方法?第四章第三十六、三十七條〕第五章農(nóng)機事故的賠償調解
一、農(nóng)機事故調解程序二、事故調解參加人員三、農(nóng)機事故損害賠償調解書當事人對農(nóng)機事故損害賠償有爭議的,可以在收到農(nóng)機事故認定書或者上一級農(nóng)機平安監(jiān)理機構維持原農(nóng)機事故認定的復核結論之日起10日內,共同向農(nóng)機平安監(jiān)理機構提出書面調解申請。農(nóng)機平安監(jiān)理機構應當按照合法、公正、自愿、及時的原那么,采取公開方式進行農(nóng)機事故損害賠償調解,但當事人一方要求不予公開的除外。農(nóng)機平安監(jiān)理機構調解農(nóng)機事故損害賠償?shù)钠谙逓?0日。對農(nóng)機事故致死的,調解自辦理喪葬事宜結束之日起開始;對農(nóng)機事故致傷、致殘的,調解自治療終結或者定殘之日起開始;對農(nóng)機事故造成財產(chǎn)損失的,調解從確定損失之日起開始。農(nóng)機事故損害賠償調解申請書.doc一、農(nóng)機事故調解程序調解農(nóng)機事故損害賠償爭議,按以下程序進行:〔一〕告知各方當事人的權利、義務;〔二〕聽取各方當事人的請求;〔三〕根據(jù)農(nóng)機事故認定書的事實以及相關法律法規(guī),調解達成損害賠償協(xié)議。農(nóng)機事故損害賠償調解通知書.doc二、事故調解參加人員事故調解參加人員包括:〔一〕事故當事人及其代理人或損害賠償?shù)臋嗬?、義務人;〔二〕農(nóng)業(yè)機械所有人或者管理人;〔三〕農(nóng)機平安監(jiān)理機構認為有必要參加的其他人員。委托代理人應當出具由委托人簽名或者蓋章的授權委托書。授權委托書應當載明委托事項和權限。參加調解的當事人一方不得超過3人。〔?方法?第四十、四十一條〕委托書.doc三、農(nóng)機事故損壞賠償調解書調解達成協(xié)議的,農(nóng)機平安監(jiān)理機構應當制作農(nóng)機事故損害賠償調解書送達各方當事人,農(nóng)機事故損害賠償調解書經(jīng)各方當事人共同簽字后生效。調解達成協(xié)議后當事人反悔的,可以依法向人民法院提起民事訴訟。農(nóng)機事故損害賠償調解書應當載明以下內容:〔一〕調解的依據(jù);〔二〕農(nóng)機事故簡況和損失情況;〔三〕各方的損害賠償責任及比例;〔四〕損害賠償?shù)墓こ毯蛿?shù)額;農(nóng)機事故損害賠償調解書.doc〔五〕當事人自愿協(xié)商達成一致的意見;〔六〕賠償方式和期限;〔七〕調解終結日期。賠付款由當事人自行交接,當事人要求農(nóng)機平安監(jiān)理機構轉交的,農(nóng)機平安監(jiān)理機構可以轉交,并在農(nóng)機事故損害賠償調解書上附記。農(nóng)機事故損害賠償費原那么上應當一次性結算付清。對不明身份死者的人身損害賠償,農(nóng)機平安監(jiān)理機構應當將賠償費交付有關部門保存,待損害賠償權利人確認后,通知有關部門交付損害賠償權利人。〔?方法?第五章第四十二條、四十五條〕第六章農(nóng)機事故的報告
一、農(nóng)機事故報告制度二、農(nóng)機事故報告內容三、農(nóng)機事故的補報及通報一、農(nóng)機事故報告制度
1、省級農(nóng)機平安監(jiān)理機構應當按照農(nóng)業(yè)機械化管理統(tǒng)計報表制度按月報送農(nóng)機事故。農(nóng)機事故月報的內容包括農(nóng)機事故起數(shù)、傷亡情況、直接經(jīng)濟損失和事故發(fā)生的原因等情況。2、發(fā)生較大以上的農(nóng)機事故,事故發(fā)生地農(nóng)機平安監(jiān)理機構應當立即向農(nóng)業(yè)機械化主管部門報告,并逐級上報農(nóng)業(yè)部農(nóng)機監(jiān)理總站。每級上報時間不得超過2小時。必要時,農(nóng)機平安監(jiān)理機構可以越級上報事故情況?!?方法?第六章第四十六、四十七條〕二、農(nóng)機事故報告內容
農(nóng)機事故快報應當包括以下內容:〔一〕事故發(fā)生的時間、地點、天氣以及事故現(xiàn)場情況;〔二〕操作人姓名、住址、持證等情況;〔三〕事故造成的傷亡人數(shù)〔包括下落不明的人數(shù)〕及傷亡人員的根本情況、初步估計的直接經(jīng)濟損失;〔四〕發(fā)生事故的農(nóng)業(yè)機械機型、牌證號、是否載有危險物品及危險物品的種類等;〔五〕事故發(fā)生的簡要經(jīng)過;〔六〕已經(jīng)采取的措施;〔七〕其他應當報告的情況?!?方法?第四十七條〕三、農(nóng)機事故的補報及通報
農(nóng)機事故發(fā)生之日起7日內,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。農(nóng)機平安監(jiān)理機構應當每月對農(nóng)機事故情況進行分析評估,向農(nóng)業(yè)機械化主管部門提交事故情況和分析評估報告。農(nóng)業(yè)部每半年發(fā)布一次相關信息,通報典型的較大以上農(nóng)機事故。省級農(nóng)業(yè)機械化主管部門每季度發(fā)布一次相關信息,通報典型農(nóng)機事故?!?方法?第四十七、四十八條〕第七章農(nóng)機事故的相關懲罰
事故案例一
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