雙循環(huán)內涵完整版本

科目：形勢與政策講課人：馮瑛“雙循環(huán)”--中國經濟發(fā)展新格局當今世界政治經濟秩序正在因為疫情的強烈沖擊面臨重組和洗牌，值此關鍵轉折期，中國剛剛控制住疫情，卻立刻遭遇以美為首的部分西方國家的強烈圍堵。

打擊制裁中國高科技企業(yè)--華為5月15日，美商務部對外宣布，針對中國華為公司出臺出口管制新規(guī)，將全面限制華為從購買EDA軟件、美國技術生產的半導體設備到晶圓代工等各方面升級限制，美國這次采用釜底抽薪的方式想要徹底切斷華為上游供應鏈，這是繼去年5月16日美國出臺打擊華為一周年之后的又一瘋狂打擊措施。近日，英國首相鮑里斯約翰遜宣布了一項新計劃，打算在新冠肺炎疫情結束后，將減少華為對英國5G網(wǎng)絡的參與度，與此同時，英國還打算到了2023年，中國廠商在英國的5G網(wǎng)絡基礎設施中的參與度減至為零。美日等國加速在華制造業(yè)回流人們不禁要問：面對如此洶涌的“逆全球化”（去中國化）的浪潮，在愈發(fā)喧囂的“脫鉤”逆流中，中國能開啟新的經濟發(fā)展周期嗎？

雙循環(huán)

7月30日中共中央政治局會議5月14日中央政治局常委會會議指出“構建國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”5月23日總書記在看望政協(xié)委員

指出“形逐步成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。”指出“加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。”“雙循環(huán)”：逐步形成----加快形成

緊迫性

長期性

戰(zhàn)略性

關乎我國如何在百年未有之大變局中構建強大的經濟基本盤，更關乎中華民族偉大復興能否在第二個百年奮斗目標開局之際打下堅實的經濟基礎。因此，在理論和實踐中，必須把它放在社會主義現(xiàn)代化建設的長時段戰(zhàn)略框架中進行把握。123“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的內涵“雙循環(huán)”緣何成為新戰(zhàn)略奮斗創(chuàng)新實現(xiàn)“雙循環(huán)”一“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的內涵“雙循環(huán)”要以國內大循環(huán)為主體以國內大循環(huán)為主體絕不是關起門搞封閉運行國內國際循環(huán)是相互促進的統(tǒng)一整體1.“雙循環(huán)”要以國內大循環(huán)為主體國內經濟大循環(huán)是指以滿足國內需求為出發(fā)點和落腳點，以國內的分工體系和市場體系為載體，以國際分工和國際市場為補充和支持，以國民經濟循環(huán)順暢、國內分工不斷深化、總體技術水平不斷進步為內生動力的資源配置體系。國際經濟大循環(huán)是指以國際分工和國際市場為基礎，以國際產業(yè)鏈和價值鏈為依托，以國際貿易、國際投資和國際金融為表現(xiàn)形式，基于比較優(yōu)勢的各經濟體相互競爭、相互依存的經濟循環(huán)體系中國具備以國內大循環(huán)為主體的基礎條件

這些數(shù)據(jù)的積極變化，折射出中國經濟的強大韌性和深厚潛力。如果第四季度能夠持續(xù)這個態(tài)勢的話，我國全年GDP能夠再次接近美國，占比美國比例更加提高。當然我國雖然GDP在持續(xù)接近美國總量中，但其他指標還需繼續(xù)提高。比如科技實力，這方面我國和美國的差距還是比較大的，硬核實力尚需提升。注：2.以國內大循環(huán)為主體絕不是關起門來搞封閉運行在經濟全球化的時代背景下，經濟大循環(huán)必然是包含在全球地域空間范圍內的循環(huán)。以國內大循環(huán)為主體絕不是指國際循環(huán)不重要了，而是要更好發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，進一步提升開放水平。改革開放40多年的經驗表明，用好國際市場、資源和規(guī)則，對于國內發(fā)展和改革能夠起到巨大的促進作用。中國經濟無論成長到什么時候，都要在世界經濟的汪洋大海中游泳和搏擊。當前，一些國家保護主義和單邊主義盛行，但從長遠看經濟全球化仍是歷史潮流，各國分工合作、互利共贏是長期趨勢。我們要順應歷史的趨勢，在高水平對外開放中促進發(fā)展、改革和創(chuàng)新。2、以國內大循環(huán)為主體絕不是關起門來搞封閉運行以國內大循環(huán)為主體，絕不是關起門來封閉運行，而是通過發(fā)揮內需潛力，使國內市場和國際市場更好聯(lián)通，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展。疫情以來，中國并沒有放慢開放的步伐外商投資準入負面清單再次“瘦身”2020年1月1日《外商投資法》落地實施印發(fā)2020年6月1日《海南自由貿易港建設總體方案》第三屆中國國際進口博覽會籌備工作穩(wěn)步推進2018年第一屆中國國際進口博覽會2019年第二屆中國國際進口博覽會2020年第三屆中國國際進口博覽會3.國際循環(huán)是相互促進的統(tǒng)一整體

一方面，要著力打通制約生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)的大循環(huán)梗阻，培育形成強大國內市場，通過提升國內大循環(huán)水平更好促進國際循環(huán)。另一方面，要使國內市場和國際市場更好聯(lián)通，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，通過國際循環(huán)更好促進國內大循環(huán)。兩種資源兩個鏈條兩個生產兩個市場國內國際二“雙循環(huán)”緣何成為新戰(zhàn)略外部環(huán)境變化的必然結果國內發(fā)展階段轉換的必經之路中央為什么提出“雙循環(huán)”發(fā)展戰(zhàn)略？VS外部環(huán)境變化的必然結果請在此處輸入文本內容請在此處輸入文本內容國內發(fā)展階段轉換的必經之路

1、外部環(huán)境變化的必然結果當前世界經濟呈現(xiàn)變局，一是“逆全球化”思潮迭起，導致全球資源配置效率下降。二是疫情造成國際貿易投資驟降，受新冠肺炎疫情影響，國際物流、資金、服務和人員往來受限，全球產業(yè)鏈供應鏈循環(huán)受阻，跨境投資和國際貿易明顯放緩。三是經濟處于下行區(qū)間，全球性經濟衰退陰云籠罩。如此情勢之下，我們唯有把滿足國內需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，以擴大內需作為促進經濟增長、落實“六穩(wěn)”“六?！比蝿盏幕韭窂?。

“當今世界正經歷百年未有之大變局。當前，新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速變化，保護主義、單邊主義上升，世界經濟低迷，全球產業(yè)鏈供應鏈因非經濟因素而面臨沖擊，國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調整，世界進入動蕩變革期。今后一個時期，我們將面對更多逆風逆水的外部環(huán)境，必須做好應對一系列新的風險挑戰(zhàn)的準備”?！澳嫒蚧彼汲钡鹨咔樵斐墒澜缃洕滦?/p>

1、外部環(huán)境變化的必然結果經濟發(fā)展狀況全世界看中國的GDP對外依存度是最高的。以出口占GDP比重來衡量，2019年中國的對外依存度是17.4%，美國是12.2%，日本是14.7%。大國經濟發(fā)展規(guī)律以滿足內需作為經濟的持續(xù)動力，形成良性的自我發(fā)展、自主發(fā)展。2、國內發(fā)展階段轉換的必經之路2、國內發(fā)展階段轉換的必經之路

2006年和2011年出臺的“十一五”規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃中，就明確提出對“兩頭在外”出口導向型發(fā)展戰(zhàn)略進行調整，要求“立足擴大國內需求推動發(fā)展，把擴大國內需求特別是消費需求作為基本立足點，促使經濟增長由主要依靠投資和出口拉動向消費與投資、內需與外需協(xié)調拉動轉變”。

黨的十八大以來，黨中央根據(jù)新時代面臨的新格局、新挑戰(zhàn)、新規(guī)律和新使命，提出了一系列以內需拉動和創(chuàng)新驅動來促進經濟發(fā)展的舉措：2、國內發(fā)展階段轉換的必經之路2012年底的中央經濟工作會議提出，以“擴大內需、提高創(chuàng)新能力、促進經濟發(fā)展方式轉變”替代“簡單納入全球分工體系、擴大出口、加快投資”的傳統(tǒng)模式；2014年提出經濟發(fā)展新常態(tài)，要求對三期疊加面臨的深層次問題進行梳理；2015年提出新發(fā)展理念和供給側結構性改革，并進行了全面戰(zhàn)略部署；2016年的“十三五”規(guī)劃，要求“要準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界”；

2018年中央經濟工作會議，在深化供給側結構性改革的基礎上提出“暢通國民經濟循環(huán)”“促進形成強大國內市場”；2019年的政府工作報告，將“暢通國民經濟循環(huán)”“持續(xù)釋放內需潛力”“促進形成強大國內市場”作為關鍵詞；2019年中央財經委員會第五次會議決定，要“堅持獨立自主和開放合作相促進，打好產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn)”。

黨中央在2020年提出“以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”，是在過去十多年持續(xù)探索的基礎上，對以往各種政策構想和戰(zhàn)略思維所進行的全面提升和綜合。2、國內發(fā)展階段轉換的必經之路我國現(xiàn)階段總體上達到小康并進入向全面建設社會主義現(xiàn)代化國家邁進的新階段。中國發(fā)展的重點是解決“有沒有”到解決“好不好”轉變。我國發(fā)展階段我國經濟轉換的必經之路

以滿足內需作為經濟的出發(fā)點，構建開放型世界經濟。2、國內發(fā)展階段轉換的必經之路2、國內發(fā)展階段轉換的必經之路改革開放以來，在相當長一段時期我國發(fā)展的重點是解決“有沒有”的問題，主要依靠參與國際經濟大循環(huán)拉動經濟增長，大幅提高了人民生活水平?，F(xiàn)在，我國人均GDP已超過1萬美元，城鎮(zhèn)化率超過60%，服務業(yè)占GDP的比重超過50%，總體上達到小康并進入向全面建設社會主義現(xiàn)代化國家邁進的新階段?？吭邪l(fā)展模式難以實現(xiàn)新的目標，必須更好