DB11-T 3004-2016 道路貨運站（場）經營服務規(guī)范

ICS03.220.20

R12

備案號:52194-2017DB11

北京市地方標準

DB11/T3004—2016

代替DB11/T669—2009

道路貨運站（場）經營服務規(guī)范

Managementspecificationforroadfreightterminal

2016-12-30發(fā)布2017-04-01實施

北京市質量技術監(jiān)督局發(fā)布

DB11/T3004—2016

道路貨運站（場）經營服務規(guī)范

1范圍

本標準規(guī)定了道路貨運站（場）的基本要求、作業(yè)要求、服務要求、管理要求、安全要求和評價。

本標準適用于在京津冀區(qū)域內取得道路運輸經營許可、從事道路普通貨物運輸?shù)恼荆▓觯┙洜I者。

本標準不適用于道路危險貨物運輸站（場）。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB5768（所有部分）道路交通標志和標線

GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分：通用符號

GB/T19946包裝-用于發(fā)貨、運輸和收貨標簽的一維條碼和二維條碼

GB/T22263.1物流公共信息平臺應用開發(fā)指南

GB/T51082工業(yè)建筑涂裝設計規(guī)范

JT/T385水路、公路運輸貨物包裝基本要求

JT/T481道路貨物運輸交易信息服務系統(tǒng)技術要求

JT/T697（所有部分）交通運輸信息基礎數(shù)據(jù)元

GA/T761停車庫(場)安全管理系統(tǒng)技術要求

GA/T992停車庫（場）出入口控制設備的技術要求

3術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。

3.1

道路貨運站（場）roadfreightterminal

以場地設施為依托，符合相關規(guī)劃，為社會提供有償服務的具有倉儲、保管、配載、信息服務、裝

卸、理貨等功能的經營場所。

4基本要求

4.1設施設備

4.1.1站（場）內應設置滿足需求的貨物安全設施并符合相關要求。

4.1.2站（場）應封閉，有不少于兩個以上的獨立出入口，出入口應實行人車分流，單向車道寬度應

不小于6米，并應設置自動或手動升降擋車桿設備。

1

DB11/T3004—2016

4.1.3應設置與其經營規(guī)模相適應的貨運站房、生產調度辦公室、信息管理中心、倉庫、倉儲庫棚、

場地、叉車、托盤等設施設備。

4.1.4站（場）內應設置與貨運量相匹配的停車場，停車場應施劃停車位及其地面引導標志標線，留

有足夠的行車通道。停車系統(tǒng)應滿足GA/T761和GA/T992標準要求。

4.1.5站（場）內應設置電子圖像監(jiān)控系統(tǒng)和設備，應保持全方位、全天候動態(tài)監(jiān)控。

4.1.6應設置貨運車輛稱重設備，并經有關部門計量標定合格。

4.1.7應設置中英文對照的站（場）安全、服務標志、標識。標志、標識應符合GB/T10001.1和GB

5768的規(guī)定。

4.1.8應按照消防要求設置火災監(jiān)測、預防和應急系統(tǒng)，配備消防器材和設備，留有消防通道，并取

得消防部門驗收合格。

4.1.9應設置能夠滿足正常作業(yè)所需的供電、供水、供熱、通訊、排污、防汛等設施設備，并保持其

安全運行。

4.1.10應設置公共衛(wèi)生設施，公共廁所、垃圾回收、污水處理設施應符合相關衛(wèi)生標準。

4.1.11應設置相應的環(huán)境保護設施，符合公共設施環(huán)境和綠化要求。提倡實行雨水回收、中水利用、

地源熱泵、光伏發(fā)電等清、新能源技術（裝備）的應用。

4.1.12應設置滿足電動車輛使用需求的充電設施和設備。

4.1.13可根據(jù)需要，設置機動車維修、餐飲、住宿、商務等配套服務設施。配套服務設施與生產作業(yè)

場所應分區(qū)設置。

4.1.14倉儲設施內不應設置用于人員食宿的場所。生產作業(yè)場所內不應存放、使用燃氣設備，不應動

用明火、不應燒水做飯、不應有人員住宿。

4.1.15設置內部及對外顯示的戶外廣告，應符合相關法規(guī)和標準，且應保持整體風格的統(tǒng)一。

4.1.16倉儲與停車場地坪設施應根據(jù)生產和使用過程中的環(huán)境條件和要求，采用相應的防護措施。對

涉及人身安全和維修困難的部位以及重要的承重結構和構件應加強防護，應符合GB/T51082的技術要

求。

4.2機構與人員

4.2.1應設立專門安全管理機構和專業(yè)安全防范隊伍，負責站（場）內部綜合安全管理以及安全檢查、

監(jiān)測、巡視和應急處置。

4.2.2應設立專門環(huán)境衛(wèi)生管理機構和專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生保障隊伍，負責站（場）內部環(huán)境保護、衛(wèi)生保

潔、綠化及公共衛(wèi)生事件處置。

4.2.3應配備專職交通安全員，負責交通安全宣傳、場內和進出站車輛疏導。

4.2.4應配備與業(yè)務相適應的管理人員和專業(yè)人員，并應經過相應專業(yè)培訓，取得相關專業(yè)證書，持

證上崗。

4.2.5遵守國家和當?shù)毓べY薪酬的有關規(guī)定，宜建立員工考核制度。

4.2.6依法建立并實行員工勞動保護制度，為員工提供基本的勞動條件、學習條件、休息條件和住宿、

就餐、衛(wèi)生環(huán)境。

5作業(yè)要求

5.1倉儲保管

5.1.1存放貨物應按照貨物性質、包裝形式、保管要求等，分類存放，有序堆碼。

5.1.2貨物倉儲應采取有效的防雨淋、防污染、防蟲（鼠）咬、防受潮、防變質、防凍損措施。

5.1.3專線貨物中轉應按流向分線存放，防止錯裝錯卸、漏裝漏卸。

2

DB11/T3004—2016

5.1.4大不壓小，長不壓短，重不壓輕；貨物碼放時，應保留符合需要的間距。

5.2包裝

運輸貨物的包裝及包裝加工應執(zhí)行JT/T385規(guī)定的技術要求。

5.3搬運裝卸

5.3.1按照業(yè)務操作規(guī)程進行貨物搬運裝卸作業(yè)。

5.3.2搬運裝卸作業(yè)應輕裝輕卸，堆放整齊，防止貨物混雜、撒漏、坍塌、摔碰、散失、短缺、毀損、

污染、破損和其它損失，不應野蠻裝卸。

5.4信息服務

5.4.1作業(yè)過程應使用貨物標簽，準確記錄單件貨物信息。提倡使用條形碼、電子標簽等貨物信息記

載方式。使用應執(zhí)行GB/T19946的技術要求。

5.4.2采集和發(fā)布的貨運信息，應真實、有效、準確。

5.4.3利用網(wǎng)絡技術進行貨運交易服務，應執(zhí)行JT/T481規(guī)定的技術要求。

5.4.4自建信息服務平臺應執(zhí)行GB/T22263.1的技術要求。

5.4.5在信息系統(tǒng)（平臺建設）中規(guī)劃與其他信息服務系統(tǒng)（平臺）對接的，應執(zhí)行JT/T697的技術

要求。

5.5其它相關業(yè)務

提供進出口貨物報關通關服務、國際集裝箱內陸中轉服務和航空貨物地面中轉服務，應執(zhí)行相關法

規(guī)和標準規(guī)定的技術要求；提供甩掛運輸服務的應符合相關規(guī)定和標準的要求。

6服務要求

6.1在站（場）內明顯位置公布收費項目和收費標準。

6.2應保持站（場）設施、設備性能有效、技術狀況完好，處于正常運行狀態(tài)。

6.3應對站（場）設施、設備進行定期維護保養(yǎng)。

6.4站（場）服務人員應統(tǒng)一工裝，掛牌服務，做到舉止端莊，服務熱情，使用文明用語。

6.5應為進入站（場）經營、作業(yè)的道路貨物運輸業(yè)戶提供貨源及運力信息發(fā)布、貨運交易服務、貨

物查詢、物業(yè)管理等信息服務。

6.6在不影響業(yè)務作業(yè)的條件下，應對站（場）公共區(qū)域實行24小時巡檢。

6.7不應壟斷貨源、封鎖信息、強裝、搶裝或者扣押貨物。

6.8不應隨意改變站（場）及其設施的用途和服務功能。

6.9應統(tǒng)一規(guī)范入駐業(yè)戶的標志和標識。

7管理要求

7.1應對進入站（場）經營、作業(yè)的道路貨物運輸業(yè)戶及其營運車輛的資質進行核查，查驗相關資質

證明，并登記相關臺帳。

7.2應根據(jù)站（場）內停車設施的容量，適時控制進入站（場）營運車輛的數(shù)量，避免車輛擁堵，妨

礙正常作業(yè)秩序。

7.3應對站（場）內設施實行編碼管理，編碼應根據(jù)設施功能設置，簡明、易識別。

3

DB11/T3004—2016

7.4應按照相關規(guī)定對站（場）內常駐人員實行備案管理，登記相關人員身份及經營資質等信息，并

按照相關規(guī)定與相關管理部門建立信息互通的機制。

7.5應對進出站（場）營運車輛在卡口進行視頻監(jiān)控，數(shù)據(jù)保存不少于180日；抽取部分車輛進行查

驗管理，具體包括：查驗并登記車輛行駛證件、營運證件、駕駛員駕駛證件、從業(yè)資格證件相關信息，

了解并記錄裝載貨物相關信息。

7.6應在站（場）內明顯位置設置入駐站（場）業(yè)戶公示牌，公示企業(yè)名稱、經營范圍、站內位置編

碼等相關信息。

7.7應在公共區(qū)域內公布投訴電話，設置投訴箱、意見簿，協(xié)助相關管理部門處理服務糾紛和質量信

譽投訴、舉報。

7.8應建立和完善誠信檔案，收集并登記站（場）內入駐業(yè)戶及其從業(yè)人員誠信經營信息，配合相關

部門進行企業(yè)質量信譽考核或評價。

7.9應建立站（場）內經營秩序維護和各類糾紛協(xié)調處理機制，聘請義務調解員，妥善解決矛盾。

7.10應對涉及站（場）內入駐業(yè)戶共同利益關系的問題，實行民主協(xié)商或者聽證，維護站（場）內生

產、生活、安全和公共秩序和諧穩(wěn)定。

7.11應制定保證站（場）內停放的車輛以及裝載貨物安全的管理措施。對因站（場）管理責任造成的

車輛被盜、滅失等承擔相應賠償責任。

7.12應建立和完善站（場）管理的各類臺帳和檔案，按照規(guī)定向相關管理部門報送統(tǒng)計報表和信息資

料。

7.13提倡道路貨運站（場）經營者建立質量保障體系。

7.14不應違反國家規(guī)定，為運輸車輛裝卸、倉儲、保管國家禁運、限運的物品。

7.15站（場）應設置醒目提示標識，提示托運人應當委托具有道路運輸資質的業(yè)戶承運貨物。

8安全要求

8.1應建立由企業(yè)負責人為第一責任人的站(場)安全生產管理組織，吸收站(場)內入駐業(yè)戶代表參加。

應定期召開會議，學習安全生產法律法規(guī)，分析安全生產形勢，制定安全生產保障措施，檢查站(場)

安全生產管理和站(場)內入駐業(yè)戶安全生產狀況。

8.2應完善站(場)安全生產條件，對站(場)設施設備定期進行檢查，及時消除站(場)內部妨礙安全生

產的各種隱患。

8.3應保證站(場)安全生產資金投入，主要用于站(場)設施安全技術措施、安全設備、器材、標志更

新及其日常維護，職工安全生產教育培訓以及其它有關預防事故的安全技術措施。

8.4應制定站(場)安全生產責任制，將安全生產責任分解到站(場)主要負責人、部門負責人、各崗位

員工以及站(場)內入駐業(yè)戶負責人。

8.5應組織制定并落實站(場)安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，新上崗員工應接受安全生產規(guī)章制度和

操作規(guī)程教育培訓，經考核合格后上崗。

8.6應定期組織對站(場)安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況進行檢查，對在崗員工進行安全生產

再培訓。

8.7應與站(場)內入駐業(yè)戶簽訂安全生產責任制書，履行安全生產管理責任，對不遵守、不落實站(場)

安全生產責任書的業(yè)戶，應向轄區(qū)運輸管理、安全監(jiān)管等相關部門報告。

8.8應監(jiān)督和檢查站（場）內業(yè)戶經營情況，如檢查中發(fā)現(xiàn)違禁物品、可疑物品或瞞報危險物品的，

應及時報告公安機關或相關管理部門。

8.9應制定安全生產以及突發(fā)公共事件應急預案，并向轄區(qū)管理部門報備。

8.10應組織站(場)專兼職應急反應隊伍，定期進行培訓和集中實訓演練。

4

DB11/T3004—2016

8.11落實站（場）重點安全部位防范和日常巡檢制度，實時監(jiān)控、記錄站（場）重點安全部位防范和

日常巡檢情況，對異常情況、事故隱患和事故要迅速響應和處置，及時采取必要的防范和處理措施。

8.12應建立與轄區(qū)擔負安全管理相關職責政府職能部門的銜接關系和報告程序。

9評價

9.1可委托第三方對道路貨運站（場）進行評價。

9.2應依據(jù)表1對道路貨運站（場）評價。

9.3評價結果應向社會進行公示。

表1道路貨運站（場）經營服務評分指標

指標分類具體評分內容分值設定評價分值

項目

設置滿足需求的貨物安全設施并符合相關要求。1

站（場）應封閉，有不少于兩個以上的獨立出入口，出入口應實行人車

分流，單向車道寬度應不小于6米，并應設置自動或手動升降擋車桿設1

備。

設置與其經營規(guī)模相適應的貨運站房、生產調度辦公室、信息管理中心、

1

倉庫、倉儲庫棚、場地、叉車、托盤等設施設備。

設置與貨運量相匹配的停車場，停車場應施劃停車位及其地面引導標志

標線，留有足夠的行車通道。停車系統(tǒng)應滿足GA/T761和GA/T992標準2

要求。

設置電子圖像監(jiān)控系統(tǒng)和設備，應保持全方位、全天候動態(tài)監(jiān)控。1

設置貨運車輛稱重設備，并經有關部門計量標定合格。1

設置中英文對照的站（場）安全、服務標志、標識。標志、標識應符合

1

GB/T10001.1和GB5768的規(guī)定。

基本

按照消防要求設置火災監(jiān)測、預防和應急系統(tǒng)，配備消防器材和設備，

要求設備1

留有消防通道，并取得消防部門驗收合格。25

（占比設施

設置能夠滿足正常作業(yè)所需的供電、供水、供熱、通訊、排污、防汛等

25%）1

設施設備，并保持其安全運行。

公共廁所、垃圾回收、污水處理設施應符合相關衛(wèi)生標準。1

設置相應的環(huán)境保護設施，符合公共設施環(huán)境和綠化要求。提倡實行雨

水回收、中水利用、地源熱泵、光伏發(fā)電等清、新能源技術（裝備）的1

應用。

設置滿足電動車輛使用需求的充電設施和設備。1

根據(jù)需要，設置機動車維修、餐飲、住宿、商務等配套服務設施。配套

1

服務設施與生產作業(yè)場所應分區(qū)設置。

倉儲設施內不應設置用于人員食宿的場所。生產作業(yè)場所內不應存放、

1

使用燃氣設備，不應動用明火、不應燒水做飯、不應有人員住宿。

設置內部及對外顯示的戶外廣告，應符合相關法規(guī)和標準，且應保持整

體風格的統(tǒng)一。1

5

DB11/T3004—2016

表1道路貨運站（場）經營服務評分指標（續(xù)）

指標分類具體評分內容分值設定評價分值

項目

倉儲與停車場地坪設施應根據(jù)生產和使用過程中的環(huán)境條件和要求，采

設備1

用相應的防護措施。對涉及人身安全和維修困難的部位以及

設施

重要的承重結構和構件應加強防護，應符合GB/T51082的技術要求。1

設立專門安全管理機構和專業(yè)安全防范隊伍，負責站（場）內部綜合安

2

全管理以及安全檢查、監(jiān)測、巡視和應急處置。

基本

設立專門環(huán)境衛(wèi)生管理機構和專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生保障隊伍，負責站（場）內

要求1

機構部環(huán)境保護、衛(wèi)生保潔、綠化及公共衛(wèi)生事件處置。

（占比

與人配備專職交通安全員，負責交通安全宣傳、場內和進出站車輛疏導。1

25%）

員配備與業(yè)務相適應的管理人員和專業(yè)人員，并應經過相應專業(yè)培訓，取

1

得相關專業(yè)證書，持證上崗。

遵守國家和當?shù)毓べY薪酬的有關規(guī)定，建立員工考核制度。1

建立并實行員工勞動保護制度，為員工提供基本的勞動條件、學習條件、

1

休息條件和住宿、就餐、衛(wèi)生環(huán)境。

存放貨物應按照貨物性質、包裝形式、保管要求等，分類存放，有序堆

1

碼。

倉儲貨物倉儲應采取有效的防雨淋、防污染、防蟲（鼠）咬、防受潮、防變

2

保管質、防凍損措施。

專線貨物中轉應按流向分線存放，防止錯裝錯卸、漏裝漏卸。1

貨物碼放時，應保留符合需要的間距，大不壓小，長不壓短，重不壓輕。1

包裝運輸貨物的包裝及包裝加工應執(zhí)行JT/T385規(guī)定的技術要求。1

搬運按照業(yè)務操作規(guī)程進行貨物搬運裝卸作業(yè)。1

作業(yè)裝卸搬運裝卸作業(yè)應輕裝輕卸，堆放整齊，防止貨物混雜、撒漏、坍塌、摔

1

要求碰、散失、短缺、毀損、污染、破損和其它損失，不應野蠻裝卸。

15

（占比作業(yè)過程應使用貨物標簽，準確記錄單件貨物信息。提倡使用條形碼、

2

15%）電子標簽等貨物信息記載方式。使用應執(zhí)行GB/T19946的技術要求。

采集和發(fā)布的貨運信息，應真實、有效、準確。1

信息利用網(wǎng)絡技術進行貨運交易服務，應執(zhí)行JT/T481規(guī)定的技術要求。1

服務自建信息服務平臺應執(zhí)行GB/T22263.1的技術要求。1

在信息系統(tǒng)（平臺建設）中規(guī)劃與其他信息服務系統(tǒng)（平臺）對接的，

1

應執(zhí)行JT/T697的技術要求。

其它提供進出口貨物報關通關服務、國際集裝箱內陸中轉服務和航空貨物地

相關面中轉服務，應執(zhí)行相關法規(guī)和標準規(guī)定的技術要求；提供甩掛運輸服1

業(yè)務務的應符合相關規(guī)定和標準的要求。

在站（場）內明顯位置公布收費項目和收費標準。2

服務

站（場）設施、設備性能有效、技術狀況完好，處于正常運行狀態(tài)。2

要求

對站（場）設施、設備進行定期維護保養(yǎng)。152

（占比

站（場）服務人員統(tǒng)一工裝，掛牌服務，做到舉止端莊，服務熱情，使

15%）2

用文明用語。

6

DB11/T3004—2016

表1道路貨運站（場）經營服務評分指標（續(xù)）

指標分類具體評分內容分值設定評價分值

項目

服務要求在不影響業(yè)務作業(yè)的條件下，應對站（場）公共區(qū)域實行24小時巡檢。2

（占比不壟斷貨源、封鎖信息、強裝、搶裝或者扣押貨物。

2

15%）

道服務不隨意改變站（場）及其設施的用途和服務功能。2

要求（占

統(tǒng)一規(guī)范入駐業(yè)戶的標志和標識。

1

比15%）

對進入站（場）經營、作業(yè)的道路貨物運輸業(yè)戶及其營運車輛的資質進

2

行核查，查驗相關資質證明，并登記相關臺帳。

根據(jù)站（場）內停車設施的容量，適時控制進入站（場）營運車輛的數(shù)

2

量，避免車輛擁堵，妨礙正常作業(yè)秩序。

對站（場）內設施實行編碼管理，編碼應根據(jù)設施功能設置，簡明、易

2

識別。

按照相關規(guī)定對站（場）內常駐人員實行備案管理，登記相關人員身份

及經營資質等信息，并按照相關規(guī)定與相關管理部門建立信息互通的機2

制。

對進出站（場）營運車輛進行視頻監(jiān)控，數(shù)據(jù)保存不少于180日；抽取

部分車輛進行查驗管理，具體包括：查驗并登記車輛行駛證件、營運證

2

件、駕駛員駕駛證件、從業(yè)資格證件相關信息，了解并記錄裝載貨物相

管理關信息。

要求在站（場）內明顯位置設置入駐站（場）業(yè)戶公示牌，公示企業(yè)名稱、

2

（占比經營范圍、站內位置編碼等相關信息。20

20%）在公共區(qū)域內公布投訴電話，設置投訴箱、意見簿，協(xié)助相關管理部門

1

處理服務糾紛和質量信譽投訴、舉報。

建立和完善誠信檔案，收集并登記站（場）內入駐業(yè)戶及其從業(yè)人員誠

1

信經營信息，配合相關部門進行企業(yè)質量信譽考核或評價。

建立站（場）內經營秩序維護和各類糾紛協(xié)調處理機制，聘請義務調解

1

員，妥善解決矛盾。

對涉及站（場）內入駐業(yè)戶共同利益關系的問題，實行民主協(xié)商或者聽

1

證，維護站（場）內生產、生活、安全和公共秩序和諧穩(wěn)定。

應制定保證站（場）內停放的車輛以及裝載貨物安全的管理措施。1

建立和完善站（場）管理的各類臺帳和檔案，按照規(guī)定向相關管理部門

1

報送統(tǒng)計報表和信息資料。

不為運輸車輛裝卸、倉儲、保管國家禁運、限運的物品。1

站（場）應設置醒目提示標識，提示托運人應當委托具有道路運輸資質

1

的業(yè)戶承運貨物。

安全建立由企業(yè)負責人為第一責任人的站(場)安全生產管理組織，吸收站

要求(場)內入駐業(yè)戶代表參加。應定期召開會議，學習安全生產法律法規(guī)，

253

（占比分析安全生產形勢，制定安全生產保障措施，檢查站(場)安全生產管理

25%）和站(場)內入駐業(yè)戶安全生產狀況。

7

DB11/T3004—2016

表1道路貨運站（場）經營服務評分指標（續(xù)）

指標分類具體評分內容分值設定評價分值

項目

完善站(場)安全生產條件，對站(場)設施設備定期進行檢查，及時消除

2

站(場)內部妨礙安全生產的各種隱患。

保證站(場)安全生產資金投入，主要用于站(場)設施安全技術措施、安

全設備、器材、標志更新及其日常維護，職工安全生產教育培訓以及其2

它有關預防事故的安全技術措施。

制定站(場)安全生產責任制，將安全生產責任分解到站(場)主要負責人、

2

部門負責人、各崗位員工以及站(場)內入駐業(yè)戶負責人。

組織制定并落實站(場)安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，新上崗員工應接