公司輻射事故專項應(yīng)急預案

公司輻射事故專項應(yīng)急預案一、目的為應(yīng)對可能發(fā)生的輻射事故和緊急情況，避免事態(tài)失控或蔓延，確保事故救援工作的有序開展，最大限度地減少或消除事故和緊急情況造成的影響，維護正常的施工秩序，特制定本應(yīng)急預案。二、編制依據(jù)本預案依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則》《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》、《放射性同位素及射線事故管理規(guī)定》等國家法律法規(guī)、標準規(guī)定，及公司《應(yīng)急管理辦法》制定。三、適用范圍本預案適用于公司范圍內(nèi)因放射源被盜、丟失、失控，或者射線裝置誤操作造成的環(huán)境輻射污染或人員受到超劑量的照射或身體傷害等輻射事故的應(yīng)急準備和響應(yīng)控制工作。四、術(shù)語4.1放射源：是指除研究堆和動力堆核燃料循環(huán)范疇的材料以外，永久密封在容器中或者有嚴密包層并呈固態(tài)的放射性材料。公司使用的γ射線放射源主要有Ir192、Se75。4.2射線裝置：是指X線機、加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的裝置。公司使用的X射線探傷機和γ射線探傷機均屬于射線裝置。4.3放射源和射線裝置分類：公司工業(yè)射線探傷用的放射源和射線裝置均屬于Ⅱ類，當放射源活度小于一定數(shù)值時（Ir192為21.6Ci，Se75為54.05Ci），放射源衰減成為Ⅲ類放射源，危險程度進一步降低。當放射源進一步衰減，達到Ⅳ類放射源時，基本無法使用，達到報廢條件。五、應(yīng)急處置原則放射源泄漏應(yīng)急處置堅持“以人為本，統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)，妥善處理”的原則。六、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責6.1輻射事故應(yīng)急管理領(lǐng)導小組公司成立輻射事故應(yīng)急管理領(lǐng)導小組，全面負責各類輻射事故的上報、處置和指揮協(xié)調(diào)工作。輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導小組下設(shè)輻射事故應(yīng)急辦公室（應(yīng)急處置工作組），辦公室設(shè)在檢測工程公司。值班電話：傳真：組長：副組長：成員：6.1.1項目部成立輻射事故應(yīng)急管理領(lǐng)導小組組長：項目分管經(jīng)理副組長：檢測工程公司負責人成員：綜合辦、工程、安監(jiān)、物業(yè)、物資、財務(wù)、檢測工程公司負責人6.1.2輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導小組職責6.1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮輻射事故應(yīng)急處理工作，研究部署各項應(yīng)急工作措施。6.1.2.2接受地方政府及上級應(yīng)急機構(gòu)的領(lǐng)導，必要時請求應(yīng)急援助。6.1.2.3發(fā)生放射源泄露后，立即啟動應(yīng)急預案，全面負責應(yīng)急救援人員及設(shè)備的調(diào)遣，負責輻射事故的上報。6.2輻射事故應(yīng)急處理小組6.2.1項目部成立包括安監(jiān)部門、檢測工程公司、工程部門、醫(yī)務(wù)室、物資部門、綜合辦等部門組成的輻射事故應(yīng)急處理小組，辦公室設(shè)在項目部檢測工程公司。6.2.2輻射事故應(yīng)急處理小組職責6.2.2.1檢測工程公司輻射應(yīng)急人員負責組織預案的培訓和演練。6.2.2.2檢測工程公司輻射應(yīng)急人員負責輻射事故應(yīng)急物資的準備及檢查。6.2.2.3檢測工程公司輻射事故應(yīng)急人員應(yīng)熟悉輻射事故的處理流程，能迅速安全地處理一般的放射源設(shè)備失控、卡源、放射源脫落等一般事故的處理。6.2.2.4當探傷裝置失控（主要指γ探傷機）無法自行處理時，檢測工程公司輻射應(yīng)急人員負責聯(lián)系放射源或射線裝置生產(chǎn)廠家或供貨商，進行現(xiàn)場處理。6.2.2.5安監(jiān)部門負責輻射事故發(fā)生原因的調(diào)查和處理，醫(yī)務(wù)室負責輻照人員的緊急救援，綜合辦所屬的公安保衛(wèi)人員負責事發(fā)現(xiàn)場的警戒、人員疏散、交通疏導，物資部門負責應(yīng)急物資的購買。七、輻射事故的分級與預防措施7.1射線探傷可能發(fā)生的輻射事故分級輻射事故分級可能造成的后果事故原因說明特別重大輻射事故Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控造成大范圍嚴重輻射污染后果，或者射線裝置失控導致3人以上（含3人）急性死亡放射源貯藏室設(shè)計不符合要求；操作人員誤操作；事故處理不及時探傷用放射源和射線一般屬于Ⅱ類。對于丟失、被盜、失控的該類放射源如果很快找回和得到控制，沒有造成嚴重輻射后果的事故，定為較大輻射事故。重大輻射事故Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控，或者射線裝置失控導致2人以下（含2人）急性死亡或者10人以上（含10人）急性重度放射病、局部器官殘疾同上較大輻射事故Ⅲ類射源丟失、被盜、失控，或者射線裝置失控導致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官殘疾同上當探傷用放射源活度小于一定數(shù)值時。一般輻射事故射線裝置失控或射線探傷人員配合失誤，導致人員受到超過年劑量限值的照射同上探傷人員年劑量為20mSv.疑似照射事故探傷人員警戒措施不全或公眾闖入探傷區(qū)域，造成疑似輻射或糾紛探傷人員或公眾不遵守探傷紀律受照劑量不明7.2輻射事故預防措施7.2.1使用放射源的項目部應(yīng)設(shè)有專用放射源貯存室（源庫），源庫的選址、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、屏蔽設(shè)計以及放射源的貯存必須符合《放射源安全管理規(guī)定》的要求。7.2.2源庫應(yīng)實行雙人雙鎖管理。內(nèi)設(shè)電子紅外監(jiān)控儀，與公安保衛(wèi)部門形成連動機制。檢測工程公司應(yīng)指定專責人員每天下班前必須檢查源庫門鎖是否牢固可靠，公安保衛(wèi)人員切實做好放射源的保衛(wèi)工作。7.2.3檢測工程公司專責人員負責放射源的管理，建立完善的領(lǐng)用、歸還和檢查制度，做好放射源或γ射線探傷裝置貯存、領(lǐng)取、使用、歸還記錄，做到交接嚴格、檢查及時、帳目清楚、帳物相符、記錄資料完整。7.2.4射線探傷人員要經(jīng)常檢查γ射線探傷機的安全性能，進行必要的維護保養(yǎng)，確保其功能正常。γ射線探傷機主機部分的改造、更換主要部件、增減使用功能等修理工作必須由專業(yè)生產(chǎn)廠家負責完成，并索取修理質(zhì)保文件和有關(guān)劑量檢測文件。輸送鋼絲繩、搖動傳動裝置可自行定期維護、維修和保養(yǎng)。7.2.5射線探傷人員進行射線探傷時，嚴格執(zhí)行射線探傷各項規(guī)定，做好警戒區(qū)周圍的警戒，嚴格按照《X射線探傷機操作規(guī)程》和《γ探傷機操作規(guī)程》進行操作。7.2.6射線探傷人員進行射線探傷時，一定要攜帶射線報警器，尤其是使用放射源時，每名探傷人員都應(yīng)該攜帶射線報警器，并確保儀器靈敏可靠。7.2.7射線探傷工作結(jié)束后，要對周圍區(qū)域進行監(jiān)測，確保放射源已安全回收到探傷機中。八、信息報告程序8.1項目部輻射事故應(yīng)急辦公室在施工現(xiàn)場明顯處公示“輻射事故應(yīng)急電話號碼”。8.2一旦發(fā)生輻射事故，責任人員必須首先聯(lián)系項目部輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導小組，與應(yīng)急領(lǐng)導小組聯(lián)系須明確以下內(nèi)容：8.2.1聯(lián)系人的姓名和電話號碼；8.2.2放射源泄漏的具體位置、放射源泄漏的主要原因、可能造成的后果；8.2.3有無人員被照射。8.3聯(lián)系人須經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導小組人員同意后方可掛斷電話。8.4責任單位須安排專人在現(xiàn)場主要路口處接應(yīng)應(yīng)急救援人員。8.5項目部輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導小組接到輻射事故信息后，應(yīng)上報當?shù)丨h(huán)境保護部門；若發(fā)生放射源丟失、被盜或懷疑故意引起的輻射事故則應(yīng)同時報告當?shù)毓膊块T；若發(fā)生人員的受照劑量可能達到危害人體的標準時，還應(yīng)同時報告當?shù)匦l(wèi)生主管部門。報告時間自發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）事故起不宜超過2小時，對重大事故還應(yīng)更快。九、輻射事故的響應(yīng)9.1放射源在源庫、施工現(xiàn)場或短途轉(zhuǎn)運過程中，因不明原因丟失、被盜，可能造成公眾受到過量輻射，應(yīng)立即上報應(yīng)急領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組應(yīng)立即召集安監(jiān)部門、綜合辦、檢測工程公司商討對策，力爭在最短時間內(nèi)找回被盜的放射源，避免造成大面積人員輻射傷害。同時，應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)立即上報公司突發(fā)事件應(yīng)急處理辦公室主任或副主任，同時上報項目所在地的環(huán)境保護部門和公安部門，對放射源進行追繳。9.2放射源在使用過程中，因設(shè)備故障或操作不當，造成放射源脫落或丟失，現(xiàn)場探傷人員應(yīng)立即通知應(yīng)急領(lǐng)導小組，應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)立即召集相關(guān)部門，根據(jù)輻射監(jiān)測數(shù)據(jù)，確定現(xiàn)場的輻射強度及影響范圍，劃出禁區(qū)，對事發(fā)現(xiàn)場進行戒嚴，嚴禁無關(guān)人員進入警戒區(qū)域。同時立即召集輻射事故應(yīng)急處理小組人員，攜帶射線輻射儀、防護用品、換源器、鉛板等工器具，迅速展開搜尋。應(yīng)急人員找到丟失的放射源后，應(yīng)迅速用鉛手套手持長柄鉗，將其放入換源器中，然后封口，將換源器放入源庫中。同時應(yīng)急人員再對現(xiàn)場使用射線報警器進行監(jiān)測，確認放射源已安全收回后，解除警戒。9.3放射源在使用過程中，因設(shè)備故障或操作不當,造成卡源，放射源無法送出或回收，探傷人員應(yīng)立即停止操作，并上報應(yīng)急領(lǐng)導小組，應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)立即召集相關(guān)部門，根據(jù)輻射監(jiān)測數(shù)據(jù)，確定現(xiàn)場的輻射強度及影響范圍，劃出禁區(qū)，對事發(fā)現(xiàn)場進行戒嚴，嚴禁無關(guān)人員進入警戒區(qū)域。同時立即召集應(yīng)急處理小組人員，攜帶應(yīng)急物品，按下述方法進行緊急修復：9.3.1發(fā)生搖把失靈時，要拆開控制器，用手將控制纜芯拉回。9.3.2發(fā)生源辮脫離纜芯，源未卡在導管里時，首先要確定源的位置，把屏蔽物放在源的頂部，便于更靠近地操作。其次將源的位置處于高處，γ射線探傷機處于低處，使源瞬間自行回落進入γ射線探傷機內(nèi)。9.3.3發(fā)生源辮脫離纜芯，源卡在導管里時，首先要確定源的位置，把屏蔽物放在源的頂部，便于更靠近地操作。其次把導管從γ射線機上卸下或仔細割開塑料套和松開導管墊，然后用長柄鉗提起導管的一端，使源辮搖出并落到堅實的表面上，并用長柄鉗夾住源辮把源放回γ射線機內(nèi)，不允許手或身體其它部位直接接觸γ源。9.3.4如還是無法恢復正常，應(yīng)將發(fā)生故障的探傷裝置用鉛皮裹住，迅速帶離現(xiàn)場，放入放射源貯藏室，同時聯(lián)系射線裝置和放射源廠家進行維修。9.4探傷人員之間誤操作，造成人員受到不明劑量的照射；或公眾誤闖入射線探傷區(qū)域，造成少量劑量的輻射。此時，探傷人員應(yīng)上報應(yīng)急領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組應(yīng)責成檢測人員對受照劑量做出初步的估量，醫(yī)務(wù)部門負責受照射人員的傷害鑒定，安監(jiān)部門負責事故的最終調(diào)查，對相關(guān)部門和人員，依據(jù)公司和工地有關(guān)規(guī)定進行處理。9.5當放射源丟失、被盜，造成人員受到過量劑量的傷害時，應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)立即指揮醫(yī)務(wù)人員對傷員進行救治，將可能受到嚴重輻射傷害的人員送至當?shù)匦l(wèi)生主管部門指定的醫(yī)院或者有條件救治輻射損傷病人的醫(yī)院，進行檢查和治療，或者請求醫(yī)院立即派人趕赴事故現(xiàn)場，采取救治措施。9.6輻射事故應(yīng)急處理過程中，應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)及時與公司突發(fā)事件應(yīng)急處理辦公室保持聯(lián)系，匯報事故動態(tài)，服從應(yīng)急處置指揮。十、后期處置10.1輻射事故處理完畢后，由安監(jiān)部門負責、檢測工程公司參與，進行事故相關(guān)信息的收集。10.2檢測工程公司應(yīng)對事故進行認真總結(jié)，及時修訂放射源和射線裝置的管理制度，及時更新輻射事故應(yīng)急預案，確保射線探傷的安全管理。10.3事故調(diào)查執(zhí)行公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中的“事故報告和調(diào)查處理”。十一、應(yīng)急和救助的裝備、物資準備應(yīng)急領(lǐng)導小組須配備射線輻射儀、個人射線報警器、個人劑量筆、換源器、警戒繩、警示燈、鉛衣等。根據(jù)有關(guān)規(guī)定定期對射線輻射儀、個人射線報警器進行檢定。定期對應(yīng)急物資進行檢查、補充、更換。十二、培訓和演練12.1項目部檢測工程公司組織對輻射事故應(yīng)急處理相關(guān)人員的培訓，培訓內(nèi)容應(yīng)包括“輻射事故應(yīng)急預案”和輻射防護相關(guān)知識。12.2項目部檢測工程公司應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場環(huán)境及可能發(fā)生的輻射事故風險，每年至少進行一次《輻射事故應(yīng)急預案》的培訓和演練，并根據(jù)演練過程中出現(xiàn)的問題對預案進行修訂。十三、附則13.1項目部檢測工程公司在放射源調(diào)入工地之前編制本項目輻射事故應(yīng)急預案，同時報總部檢測工程公司備案。當有下列情形之一時，應(yīng)對本預案予以修訂，并做到動態(tài)管理：與國家法律法規(guī)及公司制度和要求不符時；應(yīng)急組織指揮