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文檔簡介
新形勢下加強政法隊伍建設的調(diào)研報告黨的十八大以后,黨中央堅持以轉變作風為突破口,在全黨范圍內(nèi)安排部署了“黨的群眾路線教育實踐活動”,范圍之廣泛,觸動之深刻,措施之嚴厲,實屬空前之舉。這是恢復和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),鞏固黨的執(zhí)政地位的重大舉措,是進一步密切聯(lián)系群眾,建立黨群魚水關系的重要措施,是強化黨的各項建設,落實黨要管黨要求的現(xiàn)實需要,是新的歷史時期人民群眾對黨建工作的客觀要求。這一具有里程碑式的教育實踐活動,必將對黨的建設,強化黨員隊伍管理,促進全體黨員特別是黨的領導干部作風轉變具有深刻的現(xiàn)實意義和長遠的歷史意義。黨的群眾路線教育的對象從宏觀上雖然是各級組織這個單元,是黨員隊伍這個群體,但實質(zhì)上針對的應是組成這個單元、這個群體的個人。單元或群體中的每個人其思想作風、工作作風端正了,其行為規(guī)范了,那么這個單元或群體作風建設自然而然就過硬了,甚至會起到1+1=2的無量作用,人民群眾就會擁護、就會支持。因此,黨的群眾路線教育實踐活動不僅要波及各級組織、黨員隊伍、更要觸及每個干部、每名黨員,使每個干部、每名黨員都把轉變作風、密切聯(lián)系群眾變成自覺行動,人人都要從我做起、從現(xiàn)在做起、從點滴小事做起,謀事、行事、辦事都要以群眾的愿望和利益出發(fā),而不是從某個單元、某個群體的利益出發(fā),竭盡全力的為群眾辦實事、辦好事,解決實際困難,實現(xiàn)群眾利益的最大化,我們黨就會扎根于人民群眾之中,就會得到人民群眾的擁護和愛戴。
然而,黨的群眾路線教育實踐活動作為一個活動是有時間上的限量的,運用黨的群眾教育實踐活動的指導思想管理好黨、管好黨員隊伍是長期的、無限量的。“管”就是要針對不同時期、不同行業(yè)存在的不同問題,積極采取針對性的措施對存在的問題,在思想和行為上加以預防和治理,特別是把經(jīng)常性的政治思想工作和經(jīng)常性的管理工作做經(jīng)常,才能起到預防的作用,才能使隊伍的作風建設得到經(jīng)常性的補充和完善,使隊伍不會出現(xiàn)大的問題或突出問題。政法司法工作不僅是鞏固我黨執(zhí)政地位的最后一道防線,更是社會公平正義的象征,政法各單位各部門是實現(xiàn)這種公平正義的執(zhí)行者、踐行者,加強對政法各級班子和隊伍的嚴格管理是實現(xiàn)黨要管黨要求、落實執(zhí)法為民根本宗旨的重要方面,是強化紀律、轉變作風的重要途徑。加強政法隊伍的管理,就是要管好思想、管住隊伍,做到“內(nèi)部管嚴、外部管細、特殊情況管實。”
一、要有愿管、敢管、會管的領導班子。政法系統(tǒng)各級領導班子,不僅是政法隊伍的指路人、領航人,同時還是政法隊伍引導者和管理者,帶隊伍首先要管住隊伍,當前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足,都能在本級班子中折射出這樣和那樣的原因,我認為很重要的一條就是實現(xiàn)對政法隊伍的嚴格管理方面存在諸多問題、有的責任心不強,不愿管,任其自生自滅;有的自身要求不嚴,自律意識和表率作用不強,不敢管,就是管了,干警也不服氣;有的不實事求實,不遵循規(guī)律,愿管、敢管不會管,管不到點子上,越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述原因不是各級班子的主流,但在某一時期、某一方面或某一個人身上都有或多或少、或深或淺的表現(xiàn)。因此,轉變工作作風首先要求各級班子及成員轉變作風,不但要有對黨、人民的事業(yè)和每一名干警很強的負責精神,解決想管、愿管的問題,更要有管理隊伍,帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢,做到善管、會管,而且要管好,管出成效。
二、管好思想,在根本上管住干警,帶好隊伍。思想是行動的先導,有什么樣的思想就會有什么樣的行為,在當前人們法制觀念增強、思想多元化、人生觀、價值觀多樣等復雜情況下,干警的思想同樣會受到來自各方因素的影響,加上社會、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素,個人正確的理想和正當?shù)淖非笸瑯右矔粩喾磸?,甚至會出現(xiàn)反面。在這種背景下,管好每名干警的思想實質(zhì)不易,需要下大力氣,深功夫。一是深入開展普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負能量,最大可能的消除、緩解負面沖擊,筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛開展知干知警活動。通過經(jīng)常性的談心談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化,知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等,采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式,隨時隨地的答疑解難和思想鼓動,化解思想疙瘩,搞好經(jīng)常性的思想引導,把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實。三是深入開展從優(yōu)待警活動。從嚴治警,故然是管警帶隊的重要方面,從優(yōu)待警、關愛民警同樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應該在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下,政法系統(tǒng)各部門都在超負荷運行,每名干警都負一定的社會責任、工作責任,思想壓力大、身心健康甚至達到了極限的同時,還應該看到,干警一直以來面臨著本人又無法解決的諸如住房難、看病難、家屬就業(yè)難、子女入學入托難的“四難”問題,這些問題解決不好,不僅分散干警的精力,很可能影響干警的世界觀、人生觀、價值觀,影響政法隊伍的純潔性。因此,帶好隊伍單靠嚴明紀律、嚴格管理等行政是不夠的,各級領導干部和領導機關,必須牢固樹立“以人為本”的思想理念,愛護干警、關心干警,舍身處地的幫助干警解決實際困難,為干警創(chuàng)造出良好的栓心留人環(huán)境,使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”,由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X行動。
三、從嚴治警,在制度機制上管住隊伍。嚴格的行政管理是從嚴治警的重要途徑和手段,必須建立在科學、經(jīng)常的基礎上才能達到理想的效果,而科學、經(jīng)常要有嚴格的制度和良好的機制作保障,有了良好運行機制,才能做到科學,有嚴格的制度才能做的經(jīng)常。經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上,一是內(nèi)部要管嚴。在“8小時”內(nèi)對所屬干警要嚴格執(zhí)行上班紀律,落實上班規(guī)定,堅持防止“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時期,除強調(diào)自我約束外,要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用,做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務時,要有干部帶隊,分片包干,每個執(zhí)勤小點要有干部黨員實施管理,必要時在執(zhí)勤一線成立臨時黨支部和黨小組,實施組織管理。把各類方案定細,各項管理措施定實。
內(nèi)容總結
(1)新形勢下加強政法隊伍建
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