2024年宣傳系統(tǒng)學習討論貫徹市委工作會議精神情況匯報

宣傳系統(tǒng)學習討論貫徹市委工作會議精神情況匯報宣傳系統(tǒng)學習討論貫徹市委工作會

議精神情況匯報

宣傳系統(tǒng)學習討論貫徹市委工作會議精神情況匯報會議結束后，宣傳系統(tǒng)結合各單位及系統(tǒng)工作實際，本著學習貫徹與宣傳報道兩不誤的原則，采取集中學習、座談討論、分組學習、個人自學等形式，在先學、深學、精學上下功夫，提前吃透精神實質(zhì)，全方位地開展宣傳報道。2月27日，市委副書記、人大副主任、政府、副市長、政協(xié)副主席同全系統(tǒng)科級干部結合宣傳文化工作及文明城市創(chuàng)建，就如何貫徹落實市委工作會議精神開展了討論。與會人員一致認為：市委工作報告處處體現(xiàn)了求真務實的作風和超前發(fā)展的氣魄，體現(xiàn)出定位全國謀求大發(fā)展、

實現(xiàn)大跨越的超前思維；整體報告思路清晰，內(nèi)容實事求是，目標定位宏偉，為做好宣傳文化工作提供了新的機遇和動力。會后，我們對與會人員提出的建議、思路進行了反復的研究，認真地梳理，并按照市委工作報告對宣傳文化和精神文明建設的提出的十項重點工作，結合參會四大班子領導在討論中提出的要求和建議，制定了宣傳系統(tǒng)貫徹市委工作會議的總體思路。

一、總體定位

圍繞“爭創(chuàng)全國百強縣市”奮斗目標的具體要求，以創(chuàng)建全國文明城市為主攻方向，立足我市經(jīng)濟強市優(yōu)勢和文化資源優(yōu)勢，建成與經(jīng)濟發(fā)展和全國百強縣市相適應的區(qū)域中心城市一流的文化基礎設施，構建覆蓋面較廣的公共文化服務體系、全民娛樂健身的活動體系、現(xiàn)代演藝媒體傳播體系、完善的終身教育體系和較高的精神文明創(chuàng)建水平。大力發(fā)展文化事業(yè)，開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，努力實

現(xiàn)文化發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展的互動并進，提高全體市民的人文素質(zhì)水平和城市的文明程度，提升全市文化競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

二、落實思路抓好兩件大事

1、以文化體制改革為動力，推進我市文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。圍繞重塑市場主體、調(diào)整布局結構、優(yōu)化資源配置、改善宏觀管理，認真解決政企政事分開、管辦分離，轉企改制，文化市場綜合執(zhí)法等環(huán)節(jié)中的問題。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，下半年分步驟鋪開文化體制改革，至，基本建立起黨委領導、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法經(jīng)營的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機制。

現(xiàn)有宣傳文化事業(yè)單位和文藝團體要進行整合和改制。市文工團等經(jīng)營性單位要逐步轉企改制；地方傳統(tǒng)劇目單位，政府在給予扶持的前提下推行聘用制、簽約制、人事代理制；圖書館、文化館

等公益文化事業(yè)單位要按照“增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務”的方針，增強事業(yè)活力和服務功能，全面推行聘用制和崗位管理制度，健全崗位目標責任制，制定有效、合理的收入分配管理辦法，促進各類人才的有序流動，實現(xiàn)公益文化事業(yè)最大的社會效應。

要引導、鼓勵社會資金注入文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)；積極推行文化活動和文化項目政府招標制、采購制，拓寬壯大文化發(fā)展基金的籌資渠道，以項目帶動為手段，鼓勵、扶持文藝精品、文化事業(yè)、文化活動、文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)作、實施；制定扶持政策和文化產(chǎn)業(yè)項目投資指南，引導民營企業(yè)、民間資本投資經(jīng)營演藝業(yè)、發(fā)行業(yè)、影視業(yè)、出版印刷業(yè)、文化旅游業(yè)、藝術培訓、健身、娛樂、保健等行業(yè)；鼓勵中小型文化單位向精、專、特、新的方向發(fā)展；鼓勵市內(nèi)文藝單位以獨資、合資、合作等方式，興辦文化實體，合辦文化品牌欄目、節(jié)目和發(fā)展影視制作，合作籌劃演出、展覽等

活動，建設文化媒體、設施，扶持農(nóng)民自辦文化，開展多種形式的文化經(jīng)營活動，組建民間藝術劇院，在廣場等重要公共場所融資設立電子屏和便民報刊廳，逐步構建全民娛樂健身休閑的活動體系，形成富有特色、富有活力、機制靈活的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營格局。

2、以申報設立“市國際皮影木偶節(jié)”為重點，積極開展對外宣傳，展示我市“現(xiàn)代、文明、開放、誠信”及“親商、安商、富商”的新形象，構建現(xiàn)代演藝媒體傳播的新體系。第一，要充分發(fā)揮我市傳統(tǒng)文化資源優(yōu)勢，加大對我市文物、古建、古跡的文物申報力度，借此開展強勢外宣活動；力爭年內(nèi)向國家申報批準設立“國際皮影木偶節(jié)”，從今年開始，積極籌備前期工作，并于適時舉辦；第二，要堅持內(nèi)宣與外宣并重的方針，狠抓主流新聞媒體的宣傳作用，加強與省級以上新聞的聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、合作；要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)特別是政府門戶網(wǎng)、新聞宣傳網(wǎng)的外宣優(yōu)勢，在網(wǎng)上開展專題宣傳活

動，營造有利于我市沖刺全國百強、創(chuàng)建全國文明城市的外部環(huán)境。第三，要努力提高外宣工作的水平，適時針對世界五百強和中國五百強，印編宣傳畫冊、制作外宣光盤，同時要大力鼓勵民營資本投資興建大型宣傳傳播媒體，強化現(xiàn)有公益媒體的管理；第四，要鼓勵市內(nèi)文藝團體及其它單位拍攝在央視、省級衛(wèi)視黃金時段熱播的各種影視節(jié)目；在城市繁華地段、主要出口融資設計、建設一大批富有城市特色和文化品位的建筑雕塑；推動經(jīng)濟與地方文化的相互交融，進而增強對外品牌、提升城市形象。

推進兩項工程

1、以基礎文化設施的建設為重點，建成與百強縣市、文明城市、區(qū)域中心城市相匹配的一流的文化基礎設施。要重點推動籌建文化中心等標志性工程的建設，通過資源整合、政府資助、社會融資等渠道，完成規(guī)劃設計、選址、立項等前期工作。并開工建設，爭取建成集圖書閱覽、群藝輔導、藝術培訓、講座

報告、會展交流、少兒活動、影視演藝、娛樂休閑、健身美體等功能為一體的文體中心，并在舉辦國際皮影木偶節(jié)前投入使用?；窘ㄖ?000m2的圖書館、博物館、m2的群藝館、m2的科技館、600m2的報告廳、1000m2的數(shù)字化影院、1200m2的演藝中心、m2的少兒中心等。

2、根據(jù)中辦、國辦新近出臺的《關于進一步加強農(nóng)村文化建設的意見》，和XX省新農(nóng)村建設工作會議精神，堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建，著力改善農(nóng)村公共文化基礎設施建設，使村容村貌明顯改觀。要加大政府扶持的力度，扎實推進文化百村工程和村村通有線電視工程的實施進度，要借鑒下堡、柱濮、兌鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡建設的成功經(jīng)驗，爭取于6月底完成西辛莊、陽泉曲、高陽、驛馬四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有線電視入戶工程，同時要協(xié)調(diào)下鄉(xiāng)辦等單位積極籌措資金，并于7月底全面鋪開剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村村通有線電視工程，至，實現(xiàn)全市80%光纜進村，

全市有線電視用戶達到90%以上。文化百村創(chuàng)建工作上，要進一步強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在文化百村創(chuàng)建過程中的長效機制，進一步嚴格創(chuàng)建標準。同時要大力拓寬籌資渠道，積極開展企村共建、社會資助、單位扶貧、結對幫扶等文化創(chuàng)建活動，今年爭取在部分中等富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中大面積鋪開文化百村創(chuàng)建，至全市至少有100個規(guī)模行政村建成集圖書閱覽、學習培訓、文化活動、健身娛樂為一體的文化大院。市財政要繼續(xù)以補促建，使文化村、文明村與新農(nóng)村建設試點同步規(guī)劃、同步實施。抓好四個創(chuàng)新

1、以創(chuàng)建全國文明城市為目標，創(chuàng)新精神文明創(chuàng)建工作。按照全國文明城市測評體系，制定全市創(chuàng)建全國文明城市三年創(chuàng)建規(guī)劃和分步實施計劃，建立科學、可操作性、分年度指標體系的量化和評價標準，建立創(chuàng)建工作和城市管理相結合的長效機制，促進創(chuàng)建工作的規(guī)范化、標準化，為創(chuàng)建全國文明城市奠

定基礎。初步擬定，三年內(nèi)爭創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作先進市的總體思路是：圍繞“一個目標”即：爭取獲得全國文明城市創(chuàng)建工作先進市稱號。分三個階段實施：

為整治建設年，重點解決城市基礎設施方面的差距，完善城市功能，制定完善文明城市管理制度、辦法，解決城市臟、亂、差的現(xiàn)象；為文明創(chuàng)建活動年，重點開展系列精神文明創(chuàng)建活動，文化活動，狠抓文明風尚和市民文明素質(zhì)，從內(nèi)函上提升城市文明程度；為全面提高迎檢年。為迎接全國文明城市創(chuàng)建工作先進市驗收作準備。創(chuàng)建中，著重打響三張牌，形成三張響亮名片：

一、愛心城市牌；

二、星級服務城市牌；

三、人文城市牌。從開始，再用2—3年努力實現(xiàn)“全國文明城市”稱號這一目標。

2、以構建完善的終身教育體系為目標，創(chuàng)新理論教育工作。面向干部、知識分子和企業(yè)家針對發(fā)展、結構調(diào)整、企業(yè)文化建設、國際國內(nèi)發(fā)展趨勢等課題，設立專題報告型的“發(fā)展論壇”，定期舉

辦，聘請全國百強縣市的主要領導或省內(nèi)外知名專家、學者、領導、成就企業(yè)家來孝講學、作報告。倡導各類組織舉辦文化教育、理論類講座、研討會，電視臺開辦報告講座，開啟民智，提升理論素質(zhì)和文化品味。建立形勢報告會制度，市委宣傳部將協(xié)調(diào)市委黨校、市干部培訓中心組織理論宣講、形勢教育報告團，并提議建立市級領導干部帶頭開展形勢報告制度，探索規(guī)范化的形勢政策教育的長效機制，面向機關、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)分專題廣泛開展形勢政策宣傳教育活動。當前尤其是組織好回顧”十五”輝煌、展望“十一五”美景“爭創(chuàng)全國百強”等主題教育活動。

3、創(chuàng)新未成年人思想道德教育和公民道德建設的機制。大力拓寬思想道德教育的陣地，協(xié)調(diào)全市有關部門積極利用現(xiàn)有宣傳媒體定期開展早晚新聞播發(fā)、形勢政策教育活動；大力加強青少年教育基地以及城市、社區(qū)、農(nóng)村群眾學習

培訓陣地建設，加強市民學校、農(nóng)民夜校的建設，構建有利于未成年人成長的家庭、社會、學校教育網(wǎng)絡；做好群眾易于接受、易于普及的宣傳教育工作，推動思想道德建設工作日積月累，初見成效。

4、創(chuàng)新文藝精品創(chuàng)作的激勵機制設立政府基金，面向社會對在全市有影響的由官方舉辦的文藝、文學、新聞等國家級、省級各類獲獎的參賽者、創(chuàng)作者和產(chǎn)生重要積極影響的作品給予重獎。

積極引導、鼓勵社會資金和企業(yè)家在皮影木偶影視化及產(chǎn)業(yè)化方面投資，使我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出新路子。

鼓勵群眾性文化活動的開展，每年5月——10月在府前廣場設立歌舞消夏專場，在人民廣場設立電影消夏專場。健全三項制度

1、責任分解制度：針對市委工作會議提出的文明城市創(chuàng)建、文化體制改革、村村通有線電視工程建設、文化百村創(chuàng)

建、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)、抓好外宣工作等十項重點，結合系統(tǒng)各單位工作實際，要進一步以口、單位、科室落實責任，擬定由市四大班子分管領導牽頭、協(xié)調(diào)，主要承辦單位一把手具體負責，具體承