DB12-T1230-2023政務信息資源共享總體框架

ICS35.240.01

CCSL67

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天津市地方標準

DB12/T1230—2023

政務信息資源共享總體框架

Governmentinfomationresourcessharing-Framework

2023-07-19發(fā)布2023-09-01實施

天津市市場監(jiān)督管理委員會發(fā)布

DB12/T1230—2023

政務信息資源共享總體框架

1范圍

本文件提出了政務信息資源交換體系的總體框架,規(guī)定了共享交換平臺的組成及建設方式。

本文件適用于市、區(qū)兩級共享交換平臺的規(guī)劃建設和管理使用。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T25647-2010電子政務術語

GB/T34078.1-2017基于云計算的電子政務公共平臺總體規(guī)范第1部分：術語和定義

GB/T38664.1-2020信息技術大數(shù)據(jù)政務數(shù)據(jù)開放共享第1部分：總則

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

政務信息資源governmentinformationresources

政務部門在履行職責過程中制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的文件、資料、圖表和數(shù)據(jù)等各

類信息資源，包括政務部門直接或通過第三方依法采集的、依法授權管理的和因履行職責需要依托政務

信息系統(tǒng)形成的信息資源等。

[來源：GB/T25647-2010，3.2.1，有修改]

3.2

國家電子政務網(wǎng)（政務外網(wǎng)）Nationale-governmentnetworkextranet

滿足各級政務部門面向社會提供服務和管理的業(yè)務網(wǎng)絡。簡稱電子政務外網(wǎng)。

[來源：GB/T25647-2010，3.4.3，有修改]

3.3

共享交換平臺sharingandexchangingplatform

依托電子政務外網(wǎng)建設的，面向各級政務部門，用于開展非涉密政務信息資源共享交換的關鍵信息

基礎設施。

[來源：GB/T38664.1-2020，3.4.3，有修改]

3.4

公共服務機構publicserviceagency

履行公共管理和服務職能的企事業(yè)單位及社會團體，如供水、供電、燃氣、供熱、公共交通等機構。

3.5

前置節(jié)點front-endnode

政務部門、公共服務機構接入本級共享交換平臺，以及各級共享交換平臺之間實現(xiàn)對接的軟硬件設

施，通常是安裝數(shù)據(jù)庫和交換節(jié)點軟件的服務器，實現(xiàn)雙向交換配置和數(shù)據(jù)傳輸。

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4總體框架

4.1政務信息資源交換體系

以國家統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡為基礎，通過構建覆蓋中央、省、市、縣的多級政務信息資源交換體系

技術總體架構，圍繞跨部門的業(yè)務協(xié)同，以部門業(yè)務信息為基礎，確定部門間交換信息指標及信息交換

流程，實現(xiàn)不同部門間異構應用系統(tǒng)間松耦合的信息交換，形成部門間政務信息資源物理分散、邏輯集

中的信息交換模式，提供部門間橫向按需信息交換服務，提高各級政府行政管理效率和公共服務水平，

滿足各級政府履行職能的需要。

天津市政務信息資源交換體系由國家共享交換平臺、市級共享交換平臺、區(qū)級共享交換平臺組成，

以市級共享交換平臺為中樞，通過縱向級聯(lián)實現(xiàn)國家、市、區(qū)三級平臺對接。各級平臺之間應通過前置

節(jié)點逐級對接，實現(xiàn)非涉密政務信息資源跨層級、跨區(qū)域數(shù)據(jù)交換，見圖1。

圖1政務信息資源交換體系

4.2市級共享交換平臺

4.2.1概述

市級共享交換平臺依托電子政務外網(wǎng)建設，匯聚市區(qū)兩級政務部門及公共服務機構非涉密政務信息

資源并統(tǒng)一存儲管理。

4.2.2市級部門對接

市級共享交換平臺通過市級部門（機構）前置節(jié)點與市級部門（機構）數(shù)據(jù)互通。

4.2.3國家平臺對接

市級共享交換平臺通過省前置節(jié)點與國家共享交換平臺數(shù)據(jù)互通。

4.2.4區(qū)級平臺對接

市級共享交換平臺通過區(qū)前置節(jié)點與區(qū)級共享交換平臺數(shù)據(jù)互通。

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4.3區(qū)級共享交換平臺

4.3.1概述

區(qū)級共享交換平臺依托電子政務外網(wǎng)建設，實現(xiàn)區(qū)級政務部門非涉密政務信息資源匯聚共享。

4.3.2區(qū)級部門對接

區(qū)級共享交換平臺通過區(qū)級部門前置節(jié)點與區(qū)級部門數(shù)據(jù)互通。

4.3.3市級平臺對接

區(qū)級共享交換平臺通過區(qū)前置節(jié)點與市級共享交換平臺數(shù)據(jù)互通。

4.3.4國家平臺對接

區(qū)級共享交換平臺通過市級共享交換平臺與國家共享交換平臺數(shù)據(jù)互通。

5平臺組成

5.1概述

共享交換平臺應依托電子政務外網(wǎng)、政務云、信息安全設施等基礎設施建設，統(tǒng)一構建標準規(guī)范、

管理制度及安全保障體系。平臺技術架構由數(shù)據(jù)資源層、應用支撐層、應用服務層三層組成，如圖2所

示。

圖2共享交換平臺技術架構

5.2數(shù)據(jù)資源層

數(shù)據(jù)資源層由基礎庫、主題庫、前置庫、中心資源庫及數(shù)據(jù)采集交換組成：

a)基礎庫包括人口、法人、空間地理、信用信息、電子證照等基礎信息資源庫；

b)主題庫為按照某一主題將相關類別數(shù)據(jù)進行歸集整理并發(fā)布服務的信息資源庫；

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c)前置庫為前置節(jié)點中負責數(shù)據(jù)臨時中轉(zhuǎn)的信息資源庫；

d)中心資源庫是歸集政務部門及公共服務機構原始數(shù)據(jù)的信息資源庫；

e)數(shù)據(jù)采集交換實現(xiàn)對政務信息資源的數(shù)據(jù)采集、多源異構數(shù)據(jù)整合管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測、交

換任務配置、數(shù)據(jù)可靠傳輸及交換日志記錄，為數(shù)據(jù)流通提供統(tǒng)一、安全可靠的傳輸通道。

5.3應用支撐層

應用支撐層包括信息資源目錄管理、服務管理、信息資源開放管理。

a)信息資源目錄管理實現(xiàn)對政務信息資源目錄的維護、瀏覽、導航和檢索，包括對政務信息資

源目錄注冊、發(fā)布、變更、停用等信息資源全生命周期維護管理，對數(shù)據(jù)元、代碼集定義和

應用，以及發(fā)起、處理政務信息資源共享申請流程，與國家共享交換平臺目錄系統(tǒng)實現(xiàn)對接；

b)服務管理實現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨協(xié)議、標準化的接口服務接入、調(diào)用和管理，為各級政務部門和公

共服務機構提供服務注冊與發(fā)布、服務訂閱、服務調(diào)用管理及服務運行監(jiān)控；

c)信息資源開放管理面向數(shù)據(jù)開放的政務部門和公共服務機構，提供開放數(shù)據(jù)處理、目錄發(fā)布、

有條件開放數(shù)據(jù)申請流程處理以及處理社會數(shù)據(jù)需求的管理系統(tǒng)。

5.4應用服務層

應用服務層包括信息資源共享網(wǎng)站、信息資源開放網(wǎng)站和運行管理。

a)信息資源共享網(wǎng)站基于電子政務外網(wǎng)建設，是信息資源共享交換工作的統(tǒng)一門戶，為各級政

務部門和相關公共服務機構提供資源目錄服務、接口服務及各類信息查詢服務；

b)信息資源開放網(wǎng)站是互聯(lián)網(wǎng)訪問開放數(shù)據(jù)的統(tǒng)一入口，面向社會提供開放數(shù)據(jù)瀏覽、獲取、

開發(fā)者注冊等服務，為社會公眾獲取開放數(shù)據(jù)資源提供通道，并提供多種互動交流形式；

c)行管理面向共享交換平臺主管部門，包括數(shù)據(jù)管理、服務管理、應用管理、流程管理和報告

管理，實現(xiàn)對政務信息資源共享工作有關的統(tǒng)計、監(jiān)測、追蹤和評價管理。

6建設方式

6.1基本要求

共享交換平臺各組成部分建設分為統(tǒng)建、分建兩種方式。統(tǒng)建方式適用于統(tǒng)一使用、統(tǒng)一管理的系

統(tǒng)或模塊，分建方式適用于自行使用、管理的系統(tǒng)或模塊。