COD總量減排核算細(xì)則

/附件主要污染物總量減排核算細(xì)則(試行)第一章總則為標(biāo)準(zhǔn)“十一五〞期間主要污染物總量核算工作，統(tǒng)一核算范圍、計(jì)算方法、認(rèn)定尺度、取值標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)各地污染減排工作的指導(dǎo)，確保完成“十一五〞全國主要污染物總量減排目標(biāo)，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號(hào)）、《國務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和方法的通知》（國發(fā)[2007]36號(hào)）以及《“十一五〞主要污染物總量減排核查方法（試行）》（環(huán)發(fā)[2007]124號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。一、適用范圍本細(xì)則適用于國家對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市核算期（年、半年度）主要污染物新增量、削減量和排放量的核算。主要污染物排放量是指“十一五〞期間實(shí)施總量控制的兩項(xiàng)污染物，即化學(xué)需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）的排放量。各省、自治區(qū)、直轄市對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)COD和SO2排放量的核算可參照本細(xì)則執(zhí)行。二、核算原則1、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。核算工作要堅(jiān)持實(shí)事求是，反對(duì)弄虛作假。要使核算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確反映各地區(qū)核算期主要污染物排放情況，并且與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開展和污染防治工作實(shí)際情況相協(xié)調(diào)。2、堅(jiān)持與環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度相結(jié)合的原則。嚴(yán)格按照國家環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的規(guī)定，認(rèn)真做好核算數(shù)據(jù)與“十一五〞統(tǒng)計(jì)報(bào)表的銜接，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可比性。3、堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)核查與資料審核相結(jié)合的原則。重點(diǎn)核算各地區(qū)核算期主要污染物排放量變化情況。根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展情況核算新增排放量，以資料審核為重點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)核查，依據(jù)明確的核算方法對(duì)各地上報(bào)的減排工程工程逐一核實(shí)削減量，并保持半年、年度之間工程工程和核算數(shù)據(jù)的連續(xù)性。三、核算方式主要污染物排放量核算由基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作、數(shù)據(jù)核查驗(yàn)證工作、總量審核工作三局部組成。1、各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并催促做好本行政區(qū)域內(nèi)主要污染物排放總量減排核算的基礎(chǔ)性工作，包括用于主要污染物新增量核算的基礎(chǔ)資料、2005年以來歷年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫和減排工程臺(tái)帳、核算期減排工程工程詳細(xì)清單及相關(guān)驗(yàn)證文件等，并對(duì)本區(qū)域內(nèi)的主要污染物總量減排情況進(jìn)行核算，核算結(jié)果及其主要參數(shù)的取值依據(jù)一并上報(bào)國家環(huán)?？偩?。2、環(huán)保總局各督查中心（下稱督查中心）負(fù)責(zé)收集主要污染物總量減排核算的相關(guān)數(shù)據(jù)，現(xiàn)場(chǎng)核查重點(diǎn)企業(yè)排放達(dá)標(biāo)情況、減排工程建設(shè)與運(yùn)行情況，抽查驗(yàn)證各地新增主要污染物削減量計(jì)算結(jié)果的真實(shí)性與準(zhǔn)確性等，并將經(jīng)審核認(rèn)定后的減排工程清單、減排數(shù)據(jù)、核算結(jié)果及其主要參數(shù)的取值依據(jù)等上報(bào)國家環(huán)?？偩?。3、國家環(huán)?？偩重?fù)責(zé)各省、自治區(qū)、直轄市污染物排放量的最終審核與認(rèn)定。第二章COD總量減排量的核算核算期COD排放量為上年（半年）度的排放量與本年（半年）度新增排放量之和減去本年（半年）度新增削減量。計(jì)算公式為：(2－SEQ公式\*ARABIC1)式中： ―COD排放量，萬噸；―上年（半年）COD排放量，萬噸； ―核算期新增COD排放量，萬噸； ―核算期新增COD削減量，萬噸。第一節(jié)新增COD排放量的核算新增COD排放量是指核算期與上年同期相比，由于工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和城鎮(zhèn)人口增加導(dǎo)致的COD排放增加量。計(jì)算公式為：(2－SEQ公式\*ARABIC2)式中：―核算期新增COD排放量，萬噸；―新增工業(yè)COD排放量，萬噸；―新增生活COD排放量，萬噸。一、新增工業(yè)COD排放量的核算計(jì)算公式為：(2－SEQ公式\*ARABIC3)式中：―新增工業(yè)COD排放量，萬噸；―2005年COD排放強(qiáng)度，萬噸/億元；―上（半年）年GDP，億元；―扣除低COD排放行業(yè)奉獻(xiàn)率和監(jiān)測(cè)與監(jiān)察系數(shù)后的GDP增長(zhǎng)率，％。公式（2－3）中各參數(shù)來源和計(jì)算方法如下：①＝2005年工業(yè)COD排放量（萬噸）/2005年GDP（億元）。②上（半）年GDP數(shù)據(jù)使用國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)。③r=[1-(低COD排放行業(yè)工業(yè)增加值的增量（億元）/GDP的增量（億元）)]×計(jì)算用GDP增長(zhǎng)率(%)。數(shù)據(jù)來源：a.低COD排放行業(yè)包括電力業(yè)（火力發(fā)電）、黑色金屬冶煉業(yè)（鋼鐵）、非金屬礦物制品業(yè)（建材）、有色金屬冶煉業(yè)、電器機(jī)械及器材制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用品機(jī)械制造業(yè)和通訊計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)七個(gè)行業(yè)。情況特殊的個(gè)別省份可以根據(jù)排放強(qiáng)度適當(dāng)調(diào)整1到2個(gè)行業(yè)，但行業(yè)總數(shù)不得超過七個(gè)。電力、黑色金屬冶煉等7個(gè)低COD排放行業(yè)的工業(yè)增加值的增量暫時(shí)使用當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，如無數(shù)據(jù)，按上年7個(gè)行業(yè)工業(yè)增加值增量對(duì)上年GDP增量的奉獻(xiàn)率作為核算年奉獻(xiàn)率進(jìn)行計(jì)算。b.核算年GDP增長(zhǎng)率及GDP增量暫時(shí)使用國家統(tǒng)計(jì)局和當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，如無數(shù)據(jù)，取上半年增長(zhǎng)率數(shù)值進(jìn)行計(jì)算，待國家統(tǒng)計(jì)局公布新的數(shù)據(jù)后，統(tǒng)一調(diào)整。c.計(jì)算用GDP增長(zhǎng)率=當(dāng)年GDP增長(zhǎng)率-監(jiān)測(cè)與監(jiān)察系數(shù)。監(jiān)測(cè)與監(jiān)察系數(shù)取決于監(jiān)測(cè)與監(jiān)察達(dá)標(biāo)率，取值如下：監(jiān)測(cè)與監(jiān)察達(dá)標(biāo)率=監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)/監(jiān)測(cè)企業(yè)總數(shù)×0.5+監(jiān)察達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)/監(jiān)察企業(yè)總數(shù)×0.5監(jiān)測(cè)與監(jiān)察達(dá)標(biāo)率到達(dá)100%的，監(jiān)測(cè)與監(jiān)察系數(shù)為2%；到達(dá)90%的為1.8%；到達(dá)80%的為1.6%；到達(dá)70%的為1.4%；到達(dá)60%的為1.2%；到達(dá)50%的為1%；低于50%的為0。監(jiān)測(cè)與監(jiān)察系數(shù)按照國家環(huán)?？偩值挠嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行確定。上述增量和增長(zhǎng)率均是指核算期與上年同期相比。有條件的省份可參照以下方法對(duì)各市（州、盟）新增工業(yè)COD量數(shù)據(jù)進(jìn)行校核。計(jì)算公式為：(2－SEQ公式\*ARABIC4)式中：―第i行業(yè)上年排放強(qiáng)度，萬噸/億元；―當(dāng)年第i行業(yè)新增工業(yè)增加值，億元；n為行業(yè)總個(gè)數(shù)；=上年第i行業(yè)COD排放量/上年第i行業(yè)工業(yè)增加值。二、新增生活COD排放量的核算新增生活COD排放量采用產(chǎn)生系數(shù)法計(jì)算，根據(jù)新增城鎮(zhèn)常住人口數(shù)計(jì)算得到。計(jì)算公式為：(2－SEQ公式\*ARABIC5)式中：—新增生活COD排放量，萬噸；―新增城鎮(zhèn)常住人口，萬人；―各地人均COD產(chǎn)生系數(shù)，克/人·日；d―計(jì)算天數(shù)，天；全年核算為365，半年核算為183。其中：新增城鎮(zhèn)常住人口數(shù)=上年城鎮(zhèn)常住人口數(shù)×城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)率。數(shù)據(jù)來源及有關(guān)說明：①城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)率暫時(shí)使用當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，待國家統(tǒng)計(jì)局公布新數(shù)據(jù)后統(tǒng)一調(diào)整。上年人口統(tǒng)計(jì)數(shù)為非農(nóng)業(yè)人口的，可仍采用非農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。②城鎮(zhèn)生活COD產(chǎn)生系數(shù)優(yōu)先采用各地區(qū)實(shí)測(cè)的COD產(chǎn)生系數(shù)（實(shí)測(cè)的COD產(chǎn)生系數(shù)須經(jīng)國家相關(guān)部門予以認(rèn)可），沒有實(shí)測(cè)COD產(chǎn)生系數(shù)的，全國平均取值為75克/人·日，北方城市平均值為65克/人·日，北方特大城市為70克/人·日，北方其他城市為60克/人·日，南方城市平均值為90克/人·日。第二節(jié)新增COD削減量的核算新增COD削減量是指核算期與上年同期相比，通過實(shí)施工程減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整減排和加強(qiáng)監(jiān)督管理減排等措施，而形成新增的連續(xù)穩(wěn)定的COD削減量。計(jì)算公式為：(2－SEQ公式\*ARABIC6)式中：—核算期新增COD削減量，萬噸;―工程減排新增COD削減量，萬噸;―結(jié)構(gòu)調(diào)整減排新增COD削減量，萬噸;―監(jiān)督管理減排新增COD削減量，萬噸。一、治理工程新增COD削減量的核算治理工程新增削減量包括工業(yè)企業(yè)新增治污設(shè)施增加的COD削減量和建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施增加的COD削減量。即：(2－SEQ公式\*ARABIC7)式中：―工程減排新增COD削減量，萬噸;―工業(yè)企業(yè)新增治污設(shè)施增加的COD削減量，萬噸;―建設(shè)污水集中處理設(shè)施增加的COD削減量，萬噸。（一）工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算1.核算工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的原則（１）納入上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄的工業(yè)企業(yè)新增治污設(shè)施,予以核算新增削減量。計(jì)算得出的削減量原則上不能超過該企業(yè)上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放量與當(dāng)年實(shí)際排放量的差值。（２）削減量核算按照以下順序采用數(shù)據(jù)，第一是與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)并通過數(shù)據(jù)有效性校核的自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；第二是各級(jí)環(huán)保部門對(duì)污水處理工程的日常監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和監(jiān)察報(bào)告。企業(yè)自身監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為參考。（３）工業(yè)企業(yè)核算期新建的污水治理工程和原有污水治理工程進(jìn)行深度處理,通過調(diào)試期后并連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行的，從其通過調(diào)試期的第二個(gè)月起，按照實(shí)際運(yùn)行時(shí)間、處理水量和處理效率核算新增削減量。（４）以下情況不計(jì)新增削減量：-未納入上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄的企業(yè)；-自2007年起新建工程“三同時(shí)〞治理工程去除量；-企業(yè)廢水直接排入城市污水處理廠或工業(yè)園區(qū)集中處理設(shè)施的企業(yè)，其新增COD削減量在集中處理設(shè)施中進(jìn)行核算。2.工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量核算分以下幾種情形：（１）廢水排放量沒有明顯變化的企業(yè)，經(jīng)過深度治理后，新增削減量計(jì)算公式為：(2－SEQ公式\*ARABIC8)式中：—治理工程新增削減量，萬噸；—上年同期污水處理量，萬噸；——當(dāng)年處理設(shè)施進(jìn)水濃度，；——當(dāng)年處理設(shè)施出水濃度，；——上年同期處理設(shè)施進(jìn)水濃度，；——上年同期處理設(shè)施出水濃度，；——上年處理設(shè)施運(yùn)行月數(shù)；——核查期處理設(shè)施運(yùn)行月數(shù)；——核查期月數(shù)。（2）因生產(chǎn)能力提高等導(dǎo)致廢水排放量明顯增加的工業(yè)企業(yè)，廢水經(jīng)過深度治理的，計(jì)算公式為：(2－SEQ公式\*ARABIC9)式中：——治理工程新增削減量，萬噸；——當(dāng)年污水處理量，萬噸；——上年同期處理設(shè)施出水濃度，；——當(dāng)年處理設(shè)施出水濃度，；——上年處理設(shè)施運(yùn)行月數(shù)；——核查期處理設(shè)施運(yùn)行月數(shù)；——核查期月數(shù)。（3）因生產(chǎn)能力減少等導(dǎo)致廢水排放量明顯減少的工業(yè)企業(yè)，廢水經(jīng)過深度治理，計(jì)算公式為：(2－SEQ公式\*ARABIC10)式中：—治理工程新增削減量，萬噸；—當(dāng)年污水處理量，萬噸；——當(dāng)年處理設(shè)施進(jìn)水濃度，；——當(dāng)年處理設(shè)施出水濃度，；——上年同期處理設(shè)施進(jìn)水濃度，；——上年同期處理設(shè)施出水濃度，；——上年處理設(shè)施運(yùn)行月數(shù)；——核查期處理設(shè)施運(yùn)行月數(shù)；——核查期月數(shù)。（4）經(jīng)過深度治理，工業(yè)企業(yè)因用水效率提高，生產(chǎn)能力不變甚至提高，而廢水排放量明顯減少的，計(jì)算公式為：(2－SEQ公式\*ARABIC11)式中：—治理工程新增削減量，萬噸；——按照上年同期環(huán)統(tǒng)排放量，萬噸；—當(dāng)年同期污水處理量，萬噸；——當(dāng)年處理設(shè)施出水濃度，。（二）城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增COD削減量的核算城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增削減量為核算期設(shè)施去除量減去上年同期設(shè)施去除量。1.城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增削減量計(jì)算原則（1）城鎮(zhèn)污水處理廠和集中處理設(shè)施COD削減量核算按照以下原則采用數(shù)據(jù)：第一是與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)并通過數(shù)據(jù)有效性校核的自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；第二是各級(jí)環(huán)保部門對(duì)污水處理工程的日常監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和監(jiān)察報(bào)告。企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行臺(tái)帳和自身監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為參考。（2）原有城市污水處理廠及配套設(shè)施通過改、擴(kuò)建等增加處理水量和提高處理效果的，必須提供新增管網(wǎng)長(zhǎng)度、擴(kuò)容能力等相關(guān)文件、資料。（3）當(dāng)年新建運(yùn)行的城市污水處理廠通過調(diào)試的，從其通過調(diào)試期的第二個(gè)月起，按照實(shí)際運(yùn)行時(shí)間、處理水量和處理效率核算COD削減量。（4）城市污水處理廠進(jìn)水濃度年際波動(dòng)不能過大。如當(dāng)年進(jìn)水濃度與上年相比明顯升高并無充分理由的，按照上年環(huán)統(tǒng)中相應(yīng)區(qū)域污水濃度數(shù)據(jù)核算COD削減量。（5）污水處理后再生利用的削減量計(jì)算，要有詳實(shí)的污水再生利用水量數(shù)據(jù)資料，包括再生利用水量的深度處理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、再生水用途、水費(fèi)收據(jù)等證明材料。（6）城市污水處理設(shè)施處理水量超過設(shè)計(jì)能力導(dǎo)致的新增處理水量，要對(duì)水量數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)核實(shí)。城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增處理水量增長(zhǎng)量較大時(shí)，也需要對(duì)水量數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證。主要采用產(chǎn)泥量、用電量等方法驗(yàn)證新增水量是否準(zhǔn)確。其驗(yàn)證方法如下：①產(chǎn)泥量驗(yàn)證處理水量：查閱城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的生產(chǎn)運(yùn)行臺(tái)帳，通過干泥產(chǎn)生量來反算污水處理設(shè)施處理水量。計(jì)算處理水量應(yīng)為干泥產(chǎn)生量與污泥產(chǎn)生系數(shù)之比。污泥產(chǎn)生系數(shù)通常取0.0001-0.00012。②用電量驗(yàn)證處理水量：查閱城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的生產(chǎn)運(yùn)行臺(tái)帳，通過用電量來反算污水處理設(shè)施處理水量。計(jì)算處理水量為用電量與單位耗電量之比。單位處理水量耗電量通常取0.2度/噸-0.35度/噸。③管網(wǎng)效勞人口驗(yàn)證處理水量：查閱城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的生產(chǎn)運(yùn)行臺(tái)帳，通過增加管網(wǎng)來反算污水處理設(shè)施處理水量。計(jì)算處理水量為新增管網(wǎng)效勞人口與人均綜合排水量之積。人均綜合排水量通常取80升/日-180升/日。2.城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增削減量的核算城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增削減量核算分以下幾種情形：（1）新建污水處理設(shè)施削減量的核算①生活污水量到達(dá)或超過總處理水量90%的，所有污水均視為生活污水進(jìn)行計(jì)算。計(jì)算公式為：(2－SEQ公式\*ARABIC12)式中：—城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增COD削減量，萬噸;—當(dāng)年城鎮(zhèn)污水處理廠日污水處理量，萬噸/日;——污水處理廠實(shí)際運(yùn)行天數(shù)，日;——當(dāng)年污水處理廠進(jìn)水濃度，;——當(dāng)年污水處理廠出水濃度，。②生活污水量低于總處理水量90%，其余為工業(yè)廢水的，計(jì)算公式為：(2－SEQ公式\*ARABIC13)式中：―城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增COD削減量，萬噸—城鎮(zhèn)污水處理廠處理生活污水新增COD削減量，萬噸―城鎮(zhèn)污水處理廠處理工業(yè)廢水新增COD削減量，萬噸其中：(2－SEQ公式\*ARABIC14)式中：—城鎮(zhèn)污水處理廠處理生活污水COD削減量，萬噸；—當(dāng)年城鎮(zhèn)污水處理廠日污水處理量，萬噸/日；——當(dāng)年污水處理廠實(shí)際運(yùn)行天數(shù)，日；——當(dāng)年污水處理廠進(jìn)水濃度，；——當(dāng)年污水處理廠出水濃度，。(2－SEQ公式\*ARABIC15)式中：―城鎮(zhèn)污水處理廠處理工業(yè)廢水COD削減量，萬噸；—進(jìn)入污水處理廠的第i個(gè)企業(yè)上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫COD排放量，萬噸；—污水處理廠實(shí)際運(yùn)行天數(shù)，日；—進(jìn)入城市污水處理設(shè)施中的工業(yè)廢水量，萬噸；——當(dāng)年污水處理廠出水濃度，。未納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄的企業(yè)，不在核算范圍。（2）原有污水處理廠新建設(shè)施提高處理水量，進(jìn)、出水濃度無明顯變化的，新增削減量計(jì)算公式為：(2－SEQ公式\*ARABIC16)式中：—城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增COD削減量，萬噸；——新增日污水處理量，萬噸/日；——當(dāng)年污水處理廠實(shí)際運(yùn)行天數(shù)，日；——當(dāng)年污水處理廠進(jìn)水濃度，；——當(dāng)年污水處理廠出水濃度，。（3）原有污水處理廠新建深度治理設(shè)施后降低了出口濃度，處理水量變化量小于10%的，新增削減量計(jì)算公式為：(2－SEQ公式\*ARABIC17)式中：—城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增COD削減量，萬噸；——城鎮(zhèn)污水處理廠當(dāng)年日處理污水量，萬噸/日；——新建深度治理設(shè)施后污水處理廠實(shí)際運(yùn)行天數(shù)，日；——新建深度治理設(shè)施后進(jìn)水濃度，；——新建深度治理設(shè)施后出水濃度，；——新建深度治理設(shè)施前進(jìn)水濃度，；——新建深度治理設(shè)施前出水濃度，。（4）原有污水處理廠新建再生水回用工程，新增削減量計(jì)算公式為：（2－SEQ公式\*ARABIC18）式中：—城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增COD削減量，萬噸；——污水處理廠較上年新增再生水回用量，萬噸；——污水處理廠外排水出口濃度，。（5）原有污水處理設(shè)施處理水量和進(jìn)出水濃度都發(fā)生變化，且處理的污水由工業(yè)廢水與生活污水共同構(gòu)成，其計(jì)算公式為： （2－SEQ公式\*ARABIC19）式中：—城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增COD削減量，萬噸;——當(dāng)年城鎮(zhèn)污水處理廠日污水處理量，萬噸/日;——當(dāng)年非環(huán)統(tǒng)重點(diǎn)企業(yè)新增的日排入污水處理廠污水量，萬噸/日;D當(dāng)年——當(dāng)年污水處理廠實(shí)際運(yùn)行天數(shù)，天;——當(dāng)年污水處理廠進(jìn)水濃度，;——當(dāng)年污水處理廠出水濃度，;——上年同期城鎮(zhèn)污水處理廠日污水處理量，萬噸/日;D上年——上年同期污水處理廠實(shí)際運(yùn)行天數(shù)，日;——上年同期污水處理廠進(jìn)水濃度，;——上年同期污水處理廠出水濃度，;——第j個(gè)企業(yè)排入污水處理廠水量，萬噸;——第j個(gè)企業(yè)當(dāng)年排入污水處理廠的污水濃度，;——第j個(gè)企業(yè)上年環(huán)統(tǒng)廢水排放濃度，,當(dāng)年新建企業(yè)按上年環(huán)統(tǒng)該類企業(yè)平均排放濃度計(jì)算。（6）集中處理設(shè)施新增削減量的核算主要針對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)若干家企業(yè)共用1個(gè)或多個(gè)污水集中處理設(shè)施的情況。分為兩種情況，一是新建工業(yè)企業(yè)排入新建污水集中處理設(shè)施，二是原有企業(yè)排入新建污水集中處理設(shè)施。①新建工業(yè)排入新建污水集中處理設(shè)施，新增削減量計(jì)算公式為：（2－SEQ公式\*ARABIC20）式中：—集中處理設(shè)施新增COD削減量，萬噸;——日污水處理量，萬噸/日;——污水處理廠實(shí)際運(yùn)行天數(shù)，日;——當(dāng)年工業(yè)平均排放濃度，;——污水處理廠出水COD濃度，。②原有企業(yè)排入新建污水集中處理設(shè)施，新增削減量的計(jì)算公式為：(2－SEQ公式\*ARABIC21)式中：—集中處理設(shè)施新增COD削減量，萬噸；——第j個(gè)企業(yè)排入污水處理廠水量，萬噸；——第j個(gè)企業(yè)上年環(huán)統(tǒng)廢水排放濃度，；——污水處理設(shè)施出水濃度，。未納入上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)的廢水排放量不能計(jì)入削減量。二、結(jié)構(gòu)調(diào)整新增COD削減量的核算結(jié)構(gòu)調(diào)整削減量主要是指關(guān)停工業(yè)企業(yè)或其生產(chǎn)設(shè)施形成的削減量。分為兩種類型，第一類是納入上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄的企業(yè)，第二類是環(huán)境統(tǒng)計(jì)非重點(diǎn)調(diào)查單位。（一）結(jié)構(gòu)減排新增削減量核算原則1、淘汰、取締、關(guān)停企業(yè)或設(shè)施（含破產(chǎn)企業(yè)）的認(rèn)定要有實(shí)證性的證明材料，說明企業(yè)工藝和設(shè)備必須是永久性關(guān)停并有具體關(guān)停時(shí)間（如停止工業(yè)用水、工業(yè)用電、提供相應(yīng)具有法律效應(yīng)的文件如當(dāng)?shù)卣年P(guān)閉文件、破產(chǎn)文件、撤消營(yíng)業(yè)執(zhí)照文件、環(huán)境監(jiān)察部門的監(jiān)察紀(jì)錄、關(guān)停前后照片等）。2、自然關(guān)停企業(yè)，不能等同于淘汰關(guān)閉企業(yè)核算削減量，如無明確的能夠認(rèn)定企業(yè)無法恢復(fù)生產(chǎn)的有效證據(jù)（如主要生產(chǎn)設(shè)備撤除、缺失、淹沒等），不計(jì)算其COD削減量。3、實(shí)施停產(chǎn)治理、限期治理的企業(yè)一律不計(jì)算COD削減量，待企業(yè)完成治理恢復(fù)正常生產(chǎn)后再根據(jù)治理設(shè)施運(yùn)行情況，按照治理工程核算新增COD削減量。（二）關(guān)停環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)新增削減量的核算關(guān)停環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)削減量是指淘汰、取締、關(guān)停納入上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄的企業(yè)或設(shè)施而減少的COD排放量。關(guān)停環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)形成的削減量按上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中的排放量，從實(shí)際關(guān)停的第二個(gè)月起計(jì)算。1、關(guān)停重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)削減量的核算原則（1）關(guān)停導(dǎo)致的當(dāng)年削減量須小于或等于該企業(yè)上年環(huán)統(tǒng)排放量；核算期當(dāng)年關(guān)停的，按照上年同期納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)的排放量減去當(dāng)年核算期實(shí)際排放量計(jì)算其COD削減量；核算期上年關(guān)停但不滿一年的，COD削減量為上年同期環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放量。（2）關(guān)停局部生產(chǎn)線、淘汰局部生產(chǎn)設(shè)備的企業(yè)新增削減量的核算，不能將企業(yè)上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放量視為關(guān)停局部生產(chǎn)線的削減量。應(yīng)按照物料衡算或產(chǎn)生系數(shù)法單獨(dú)計(jì)算削減量，但不能超過企業(yè)上年環(huán)統(tǒng)排放量。（3）原來納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)中的企業(yè)群或者畜禽養(yǎng)殖群的淘汰關(guān)停，不能籠統(tǒng)計(jì)算整個(gè)企業(yè)群的關(guān)停削減量，應(yīng)分別對(duì)每個(gè)單獨(dú)企業(yè)的COD削減量進(jìn)行核算。如無法分開計(jì)算，可按照等比例估算的方法計(jì)算削減量。2、關(guān)停重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)削減量的核算關(guān)停環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)（設(shè)施）而形成的削減量按以下兩種情形進(jìn)行核算：（1）在環(huán)統(tǒng)中且為上年關(guān)停的企業(yè)削減量核算某企業(yè)當(dāng)年新增削減量按上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)庫中COD排放量取值。（2）在環(huán)統(tǒng)中且為當(dāng)年關(guān)停的企業(yè)削減量的核算方法：當(dāng)年削減量按上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)庫中COD排放量與月份折算。計(jì)算公式如下：（2-22）式中：當(dāng)年削減量，萬噸；核查期關(guān)停的月份；上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中的COD排放量，萬噸。（三）環(huán)境統(tǒng)計(jì)非重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)新增削減量的核算為鼓勵(lì)各地加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大重污染小企業(yè)關(guān)閉淘汰力度，對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)非重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)的關(guān)停核算局部削減量。對(duì)于此類取締關(guān)停企業(yè)、設(shè)施，其COD實(shí)際排放量按照監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、物料衡算、產(chǎn)污系數(shù)等方法進(jìn)行核算。但該類企業(yè)削減量合計(jì)不能高于本地區(qū)上年度非重點(diǎn)污染源排放量（按照工業(yè)COD排放量的15%計(jì)）的20％。三、加強(qiáng)監(jiān)督管理新增COD削減量的核算納入上年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄的企業(yè),通過加強(qiáng)對(duì)原有治污設(shè)施的監(jiān)督管理新增削減量的計(jì)算公式參照工程減排計(jì)算，但不得重復(fù)計(jì)算。加強(qiáng)監(jiān)督管理新增削減量計(jì)算原則為：1、采用當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)部門對(duì)該企業(yè)每月環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，取平均值計(jì)算核算期該企業(yè)的廢水排放濃度。2、加強(qiáng)監(jiān)督管理減排考慮提高排放標(biāo)準(zhǔn)或排放水平、實(shí)施清潔生產(chǎn)等情況下企業(yè)新增COD削減量，對(duì)其它情況不予認(rèn)定。3、清潔生產(chǎn)形成的減排局部，僅包括因?qū)嵤┣鍧嵣a(chǎn)審核報(bào)告中提出的中高費(fèi)方案而形成的穩(wěn)定減排能力。其原材料消耗、廢水處理量、進(jìn)出口濃度、效率等主要參數(shù)，采用清潔生產(chǎn)審核方案實(shí)施前后的差值。各項(xiàng)參數(shù)取值以省級(jí)環(huán)保部門或清潔生產(chǎn)相關(guān)行政主管部門的評(píng)審、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告為依據(jù)，強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核局部以達(dá)標(biāo)排放為核算依據(jù)，并按照《“十一五〞主要污染物總量減排核查方法（試行）》的程序現(xiàn)場(chǎng)核查后的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。4、企業(yè)提高排放標(biāo)準(zhǔn)的COD減排工程只包括上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)執(zhí)行舊排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，新建企業(yè)不計(jì)算新增削減量。

第三章SO2總量減排量的核算核算期SO2排放量為上年（半年）度的排放量與本年（半年）度新增排放量之和減去本年（半年）度新增削減量。核算公式為：E＝E0+E1-R (3-1)式中：E核算期SO2排放量，萬噸；E0上年（半年）SO2排放量，萬噸；E1核算期新增SO2排放量，萬噸，包括脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行的新增排放量，萬噸；R核算期新增SO2削減量，萬噸。第一節(jié)新增SO2排放量的核算新增SO2排放量指核算期與上年同期相比，由于工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和居民生活導(dǎo)致SO2排放的增加量，核算方法為：E新=E電+E非電（3-2）式中：E新核算期新增SO2排放量，萬噸；E電新增火電SO2排放量，萬噸；E非電新增非電SO2排放量，萬噸。一、新增火電SO2排放量新增火電SO2排放量指由于發(fā)電量、供熱量增加導(dǎo)致SO2排放增加的量，核算公式為：(3-3)式中： 新增火力發(fā)電量、供熱量導(dǎo)致的SO2產(chǎn)生量，萬噸；當(dāng)年新投產(chǎn)和上年投運(yùn)接轉(zhuǎn)燃煤機(jī)組配套脫硫設(shè)施新增SO2削減量，萬噸；發(fā)電(供熱)新增煤炭消耗量，萬噸，按照統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)取值，如果沒有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，按以下公式核算：(3-4)式中： 新增火力發(fā)電用煤消耗量，萬噸； 新增供熱量用煤消耗量，萬噸； 新增火力發(fā)電量，億千瓦時(shí)； 新增燃?xì)獍l(fā)電量，億千瓦時(shí)；必須提供新增燃料氣體消耗量； 新增火力發(fā)電量對(duì)應(yīng)的發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗，克標(biāo)煤/千瓦時(shí)；原則上取320克標(biāo)煤/千瓦時(shí)。核算期內(nèi)，沒有新投運(yùn)和上年接轉(zhuǎn)燃煤發(fā)電機(jī)組的地區(qū)，按照當(dāng)年該地區(qū)全口徑火力發(fā)電廠平均發(fā)電煤耗取值； 燃料與標(biāo)煤轉(zhuǎn)換系數(shù)，除個(gè)別省外，原煤與標(biāo)煤轉(zhuǎn)換系數(shù)取1.4，燃料油與標(biāo)煤取0.7； 新增供熱量，萬百萬千焦；如果無法提供新增供熱量，按火力發(fā)電量增長(zhǎng)速度與上（半）年供熱量之積估算；SO2釋放系數(shù)，燃煤機(jī)組取1.6，燃油機(jī)組取2.0；新增發(fā)電、供熱用煤平均硫份，%，計(jì)算公式為：(3-5) 式中：當(dāng)年新投產(chǎn)第i個(gè)燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施通過168小時(shí)移交后的第二個(gè)月算起的煤炭消耗量，萬噸；對(duì)于上年接轉(zhuǎn)并在當(dāng)年滿負(fù)荷運(yùn)行的燃煤機(jī)組，為第i個(gè)燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施通過168小時(shí)移交后的第二個(gè)月算起的煤炭消耗量差額，即核算期煤炭消耗量與上年同期脫硫設(shè)施已運(yùn)行期間的煤炭消耗量的差額，煤炭消耗量為現(xiàn)場(chǎng)核查實(shí)際數(shù)據(jù)，如無法獲得，則按照公式(3-4)核算。上述數(shù)據(jù)均無法獲得時(shí)，可按月份近似計(jì)算；當(dāng)年新投產(chǎn)和上年接轉(zhuǎn)第i個(gè)燃煤脫硫機(jī)組煤炭平均硫份，%；以電廠提供并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn)的分批次入爐煤質(zhì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，并通過現(xiàn)場(chǎng)一個(gè)月以上的煙氣在線監(jiān)測(cè)脫硫系統(tǒng)入口SO2濃度和脫硫設(shè)施設(shè)計(jì)煤質(zhì)參數(shù)加以核對(duì)。如果無法提供有效數(shù)據(jù)，按環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件中的設(shè)計(jì)和校核煤種平均硫份的大者取值。如果各脫硫機(jī)組的數(shù)據(jù)無法提供或不全或失實(shí)，則按照上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中所有火力發(fā)電廠的加權(quán)平均硫份取值； 當(dāng)年新投產(chǎn)和上年接轉(zhuǎn)第i個(gè)燃煤脫硫機(jī)組的綜合脫硫效率，%；為脫硫設(shè)施投運(yùn)率和煙氣在線監(jiān)測(cè)脫硫效率之積。脫硫設(shè)施投運(yùn)率指脫硫設(shè)施年（半年）運(yùn)行時(shí)間與脫硫設(shè)施建成后發(fā)電機(jī)組年（半年）運(yùn)行時(shí)間之比，須通過現(xiàn)場(chǎng)核查煙氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)儲(chǔ)存數(shù)據(jù)、脫硫設(shè)施運(yùn)行記錄和上報(bào)環(huán)保部門停運(yùn)時(shí)間確認(rèn)。如無法提供有效數(shù)據(jù)，原則上各種脫硫工藝的綜合脫硫效率按以下規(guī)定取值。石灰/石膏法、煙塔合一法、海水煙氣脫硫設(shè)施等濕法為80%-85%，煙氣循環(huán)流化床、爐內(nèi)噴鈣爐外活化增濕等干（半干）法為70%-80%，簡(jiǎn)易脫硫（石灰/石膏半干法、噴霧枯燥法等）為70%，氨法、氧化鎂法和雙堿法為60%-70%。單機(jī)裝機(jī)容量大于20萬千瓦（含）或享受脫硫電價(jià)的其他規(guī)模循環(huán)流化床鍋爐（爐內(nèi)加石灰石脫硫工藝）為70%-80%，其他循環(huán)流化床鍋爐已與省級(jí)以上環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，且提供在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，按在線監(jiān)測(cè)結(jié)果確定脫硫效率，否則脫硫效率為零。其他脫硫工藝，必須與省級(jí)環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，脫硫效率以在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。水膜除塵器、除塵脫硫一體化、換燒低硫煤等無法連續(xù)穩(wěn)定去除SO2的工藝，其脫硫效率為零。二、新增非電SO2排放量新增非電SO2排放量，采取排放強(qiáng)度方法核算，并用主要耗能產(chǎn)品（粗鋼、有色金屬、水泥、焦炭等）的排放系數(shù)校核，核算公式為：(3-6)式中：新增非電SO2排放量，萬噸；上年非電排放強(qiáng)度,噸SO2/噸煤；核算公式為：上年非電排放強(qiáng)度＝上年非電SO2排放量/（上年全社會(huì)耗煤量－上年電力煤耗量）。其中，上年非電SO2排放量取上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，上年全社會(huì)耗煤量取國家統(tǒng)計(jì)局公布的各省、自治區(qū)、直轄市煤炭消費(fèi)量，上年電力煤耗量按照各省上年度電力行業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及燃料消耗情況取值（參照附表3和附表4），并用國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)校核；核算期全社會(huì)煤炭消耗量，萬噸；根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門公布數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)取值。如果無法按時(shí)提供數(shù)據(jù)，按以下公式估算：(3-7)式中：上年度同期萬元GDP能耗，噸標(biāo)煤/萬元；按照國家統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門公布的上年度各地區(qū)萬元GDP能耗取值；核算期各地預(yù)期的或政府已經(jīng)公布的萬元GDP能耗下降比例； 各地公布的核算期國民生產(chǎn)總值快報(bào)數(shù)據(jù)，億元；上年度各地一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭占的比例，%；數(shù)據(jù)來源于各地統(tǒng)計(jì)年鑒；核算期全口徑電力煤炭消耗量，萬噸；包括當(dāng)年運(yùn)行的常規(guī)燃煤電廠、自備電廠、煤矸石電廠和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的煤炭消耗量。原則上，應(yīng)逐一統(tǒng)計(jì)核實(shí)轄區(qū)內(nèi)全口徑各電廠裝機(jī)容量、發(fā)電量（供熱量）、燃料消耗量（熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組包括發(fā)電和供熱合計(jì)燃料消耗量），最終確定轄區(qū)內(nèi)核算期發(fā)電煤炭消耗量。各電廠累計(jì)的火力裝機(jī)容量、發(fā)電量和增長(zhǎng)速度必須與國家統(tǒng)計(jì)局公布的快報(bào)數(shù)據(jù)一致，各電廠的發(fā)電量應(yīng)與電力調(diào)度部門的數(shù)據(jù)一致。如果無法統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)全口徑各電廠的有關(guān)數(shù)據(jù)，或者統(tǒng)計(jì)后火力裝機(jī)容量、發(fā)電量和增長(zhǎng)速度數(shù)據(jù)與國家統(tǒng)計(jì)局快報(bào)數(shù)據(jù)不一致時(shí)，燃料消耗量可按以下公式估算：(3-8)式中： 核算期火力發(fā)電量，億千瓦時(shí)； 各地區(qū)快報(bào)公布的當(dāng)年平均發(fā)電煤耗，克標(biāo)煤/千瓦時(shí)；如果無法獲得，可取上年平均發(fā)電煤耗數(shù)據(jù)。上年同期非電煤炭消耗量，萬噸；為上年同期全社會(huì)耗煤量與上年電力煤耗量之差，上年同期全社會(huì)耗煤量和上年電力煤耗量的數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計(jì)年鑒。核算期新增非電SO2排放量須用主要耗能產(chǎn)品（粗鋼、有色、水泥、焦炭等）增加（減少）的產(chǎn)量，采用排放系數(shù)法核算新增排放量，并與公式(3-6)算出的結(jié)果比較，按取大數(shù)原則確定非電SO2排放量。主要耗能產(chǎn)品（粗鋼、有色、水泥、焦炭等）增加（減少）的產(chǎn)量按照各地統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)。原則上，主要耗能產(chǎn)品的SO2排污系數(shù)優(yōu)先采用各地測(cè)試的排污系數(shù)或新建工程環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)反推的排污系數(shù)（取值須經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審定）；如無以上數(shù)據(jù)，則采用先進(jìn)控制技術(shù)對(duì)應(yīng)的SO2排污系數(shù)，粗鋼SO2排污系數(shù)西南地區(qū)取16公斤/噸，東北地區(qū)取2公斤/噸，其他地區(qū)取4公斤/噸；粗銅、鉛、鋅、原鋁、鎂和鈦的SO2排污系數(shù)分別為45公斤/噸、85公斤/噸、60公斤/噸、15公斤/噸、20公斤/噸和18公斤/噸；噸氧化鋁的SO2排污系數(shù)為2.0公斤/噸；水泥為0.311公斤/噸；焦碳為2.7公斤/噸。全國污染源普查結(jié)果公布后，噸產(chǎn)品SO2排污系數(shù)統(tǒng)一按照分地區(qū)的普查數(shù)據(jù)調(diào)整。核算期內(nèi)燃料油(重油)消耗量明顯增加或下降的地區(qū)，按統(tǒng)計(jì)口徑的消耗量和噸油SO2產(chǎn)生系數(shù)調(diào)整新增非電SO2排放量。三、脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行的新增SO2排放量核算期脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行時(shí)，用監(jiān)察系數(shù)法對(duì)該地區(qū)新增SO2排放量核算結(jié)果進(jìn)行校正：E1=E新+E非正常(3-9)式中：E1該地區(qū)核算期新增SO2排放量，萬噸，包括脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行的新增排放量，見公式（3-1）；E新新增SO2排放量，萬噸，見公式（3-2）；E非正常脫硫設(shè)施非正常運(yùn)行新增排放量，萬噸，核算公式為：E非正常＝(3-10)式中：第i個(gè)非正常運(yùn)行脫硫設(shè)施的年（半年）SO2產(chǎn)生量，萬噸，采用物料衡算方法確定。脫硫設(shè)施指核查期期間所有投入運(yùn)行（包括新增脫硫工程和以前運(yùn)行）的工業(yè)企業(yè)治理SO2系統(tǒng)，包括燃煤電廠脫硫、燃煤鍋爐脫硫、燒結(jié)機(jī)脫硫、有色冶煉煙氣脫硫、焦?fàn)t煙氣脫硫和其他脫硫設(shè)施。第i個(gè)非正常運(yùn)行脫硫設(shè)施，在正常運(yùn)行情況下的年綜合平均脫硫效率,%，同公式（3-3）;第i個(gè)非正常企業(yè)的監(jiān)察系數(shù)；發(fā)現(xiàn)被檢查企業(yè)脫硫設(shè)施非正常運(yùn)行一次，監(jiān)察系數(shù)取0.8，非正常運(yùn)行二次監(jiān)察系數(shù)取0.5，超過兩次非正常運(yùn)行，監(jiān)察系數(shù)取0。脫硫設(shè)施非正常運(yùn)行定義為生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行期間脫硫設(shè)施因故未運(yùn)行而沒有向當(dāng)?shù)卣h(huán)境保護(hù)行政主管部門及時(shí)報(bào)告的，沒有按照工藝要求使用脫硫劑、無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，使用旁路偷排的，在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)抽調(diào)數(shù)據(jù)不合格率大于20%的，以及按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定為“不正常使用〞污染物處理設(shè)施的其他違法行為。監(jiān)察系數(shù)按照國家環(huán)?？偩值挠嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行確定。第二節(jié)新增SO2削減量的核算新增SO2削減量指核算期與上年同期相比，通過實(shí)施治理工程、結(jié)構(gòu)調(diào)整（淘汰落后產(chǎn)能等）和加強(qiáng)監(jiān)督管理等減排措施，新增的連續(xù)穩(wěn)定的SO2削減量，核算公式為：（3-11）式中，新增工程削減量，萬噸；新增結(jié)構(gòu)調(diào)整削減量，萬噸；新增監(jiān)督管理削減量，萬噸。一、治理工程新增SO2削減量治理工程新增SO2削減量指，老污染源采取的具有連續(xù)長(zhǎng)期穩(wěn)定減排SO2效果的煙氣治理工程，在核算期多增加的削減量，具體包括電力行業(yè)燃煤（油）機(jī)組煙氣脫硫工程（統(tǒng)稱為現(xiàn)役燃煤機(jī)組脫硫工程）、工業(yè)燃煤鍋爐煙氣脫硫工程、黑色冶煉行業(yè)（鋼鐵冶煉和鑄造業(yè)等）燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫工程、有色金屬行業(yè)各種冶煉爐煙氣脫硫及硫酸回收工程、石油化工行業(yè)脫硫及硫磺回收工程、煉焦行業(yè)焦?fàn)t煤氣脫硫工程、煤改氣工程和其他脫硫工程等。治理工程新增SO2削減量核算公式為：(3-12)式中：現(xiàn)役燃煤機(jī)組脫硫工程新增削減量，萬噸；黑色冶煉行業(yè)燒結(jié)機(jī)等煙氣脫硫工程新增削減量，萬噸；工業(yè)燃煤鍋（窯）爐煙氣脫硫工程新增削減量，萬噸；有色金屬行業(yè)各種冶煉爐煙氣脫硫（回收）工程新增削減量，萬噸；煉焦行業(yè)焦?fàn)t煤氣脫硫工程新增削減量，萬噸；天然氣、煤層氣、沼氣、煤氣和高爐煤氣等清潔燃料局部或全部替代原有燃煤（油）設(shè)施而新增的削減量，萬噸；石化行業(yè)脫硫及硫磺回收工程新增削減量；其他脫硫工程（如玻璃、硫酸生產(chǎn)、石灰等窯爐）新增削減量，萬噸。（一）現(xiàn)役燃煤(油)機(jī)組煙氣脫硫工程新增削減量1、核算新增削減量的原則（1）2005年12月31日前投產(chǎn)并納入2005年環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄企業(yè)的燃煤（油）機(jī)組均為現(xiàn)役機(jī)組，包括常規(guī)燃煤（油）電廠、自備電廠、煤矸石電廠和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組。機(jī)組沒有納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，但其所在企業(yè)納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄的，在“十一五〞期間建成脫硫設(shè)施并運(yùn)行的均計(jì)算削減量。（2）核算期新增削減量包括當(dāng)年新投產(chǎn)和上年接轉(zhuǎn)的現(xiàn)役機(jī)組煙氣脫硫工程，及已經(jīng)投入運(yùn)行的現(xiàn)役脫硫機(jī)組發(fā)電量、脫硫設(shè)施效率變化形成的削減量。（3）2006年1月1日后投運(yùn)的燃煤機(jī)組不作為現(xiàn)役機(jī)組，其隔年建成脫硫設(shè)施形成的新增削減量，可納入公式(3-3)計(jì)算。 （4）新增削減量不能大于2005年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中企業(yè)的排放量。一個(gè)電廠有多臺(tái)機(jī)組且沒有分機(jī)組納入2005年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫時(shí)，應(yīng)按安裝脫硫設(shè)施的燃煤機(jī)組發(fā)電量或煤炭消耗量或煤電裝機(jī)容量在該企業(yè)所占份額與2005年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放量之積折算該機(jī)組環(huán)統(tǒng)排放量。企業(yè)排放量由多種污染源組成（如鋼鐵廠的自備燃煤機(jī)組、煉焦?fàn)t和燒結(jié)機(jī)等）時(shí)，按照物料衡算或排污系數(shù)法計(jì)算該機(jī)組所占排放份額與2005年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放量之積折算該設(shè)備排放量。新增削減量不能大于該設(shè)施治理前的排放量。（5）脫硫機(jī)組由于檢修、調(diào)峰等而導(dǎo)致發(fā)電量減少帶來的排放量變化的不計(jì)削減量。（6）未安裝脫硫設(shè)施的現(xiàn)役機(jī)組由于煤炭硫份降低、發(fā)電量（供熱量）減少（增加）等因素而引起的排放量的變化，不計(jì)算新增削減量。 2、新增削減量核算公式(3-13)式中：核算期新投運(yùn)現(xiàn)役機(jī)組脫硫設(shè)施新增削減量，萬噸；上（半）年現(xiàn)役機(jī)組脫硫設(shè)施投運(yùn)而在核算期滿負(fù)荷運(yùn)行情況新增削減量，萬噸；脫硫設(shè)施已運(yùn)行滿一年的機(jī)組而在核算期發(fā)電量穩(wěn)定增加而形成的新增削減量，萬噸；已運(yùn)行滿一年的脫硫設(shè)施改造擴(kuò)容或提高效率在核算期形成的新增削減量，萬噸；現(xiàn)役機(jī)組氣體燃料替代煤炭在核算期新增削減量，萬噸。（1）核算期新投運(yùn)現(xiàn)役機(jī)組脫硫設(shè)施新增削減量（3-14）式中：核算期新投運(yùn)第i個(gè)現(xiàn)役機(jī)組脫硫設(shè)施通過168小時(shí)移交后第二個(gè)月算起的煤炭消耗量，萬噸；煤炭消耗量?jī)?yōu)先采用現(xiàn)場(chǎng)核查實(shí)際數(shù)據(jù)，并使用分月發(fā)電量校驗(yàn)，如無法獲得以上數(shù)據(jù)，則按脫硫設(shè)施投運(yùn)月數(shù)比與機(jī)組在核算期煤炭消耗量進(jìn)行折算；綜合脫硫效率，為核算期新投運(yùn)第i個(gè)現(xiàn)役機(jī)組脫硫設(shè)施綜合脫硫效率，%。各脫硫工藝的綜合脫硫效率按照公式(3-3)的規(guī)定取值；煤炭平均硫份，為核算期新投運(yùn)第i個(gè)現(xiàn)役燃煤脫硫機(jī)組2005年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中煤炭平均硫份，%；新增現(xiàn)役發(fā)電機(jī)組建成并投運(yùn)脫硫設(shè)施個(gè)數(shù)。（2）上年接轉(zhuǎn)現(xiàn)役機(jī)組脫硫設(shè)施新增削減量(3-15)式中：上（半）年第j個(gè)現(xiàn)役機(jī)組脫硫設(shè)施投運(yùn)而在核算期滿負(fù)荷運(yùn)行情況下的煤炭消耗量差額。煤炭消耗差額為現(xiàn)場(chǎng)核查實(shí)際數(shù)據(jù)，應(yīng)使用分月發(fā)電量校驗(yàn)，如無法獲得以上數(shù)據(jù)，則按月份折算；綜合脫硫效率，為核算期上年接轉(zhuǎn)第j個(gè)現(xiàn)役機(jī)組脫硫設(shè)施的綜合脫硫效率，%。各脫硫工藝的綜合脫硫效率按照公式(3-3)的規(guī)定取值；煤炭平均硫份，為上年接轉(zhuǎn)第j個(gè)現(xiàn)役燃煤脫硫機(jī)組2005年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中煤炭平均硫份，%；上年接轉(zhuǎn)現(xiàn)役發(fā)電機(jī)組脫硫設(shè)施個(gè)數(shù)。（3）因發(fā)電量增加而形成的新增削減量(3-16)式中：已運(yùn)行滿一年的脫硫機(jī)組（包括現(xiàn)役和“十一五〞期間投運(yùn)的脫硫機(jī)組），由于新政策實(shí)施原因?qū)е旅禾肯姆€(wěn)定增加（減少）量，如節(jié)能環(huán)保電量調(diào)度、電量交易等導(dǎo)致發(fā)電小時(shí)數(shù)增加，發(fā)電量穩(wěn)定增加（減少）。煤炭消耗增加（減少）量為現(xiàn)場(chǎng)核查實(shí)際數(shù)據(jù)，應(yīng)有相應(yīng)政府相關(guān)部門文件支持；綜合脫硫效率，為發(fā)電量有變化的第k個(gè)脫硫機(jī)組的綜合脫硫效率，%。各脫硫工藝的綜合脫硫效率按照公式(3-3)的規(guī)定取值；煤炭平均硫份，發(fā)電量有變化的第k個(gè)脫硫機(jī)組的上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)中煤炭平均硫份，%；核查期已運(yùn)行滿一年且發(fā)電量有所增加的脫硫機(jī)組個(gè)數(shù)。（4）脫硫設(shè)施改造新增削減量脫硫設(shè)施技術(shù)改造新增削減量主要包括已運(yùn)行的脫硫設(shè)施經(jīng)過工藝改變（如由原低效簡(jiǎn)易脫硫和NID工藝改造為高效濕法工藝等）、增加高效脫硫設(shè)施（如爐內(nèi)脫硫的循環(huán)流化床鍋爐增加尾部脫硫裝置等）和因設(shè)計(jì)或煤炭硫份大幅度變化導(dǎo)致原脫硫設(shè)施不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放而改造為達(dá)標(biāo)排放，由局部煙氣脫硫改為全煙氣脫硫等措施，核算公式為：（3-17）式中：上（半）年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中第x臺(tái)機(jī)組脫硫設(shè)施的SO2削減量，萬噸，包括核查期以前所有投運(yùn)的機(jī)組脫硫設(shè)施。上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中沒有削減量的，按產(chǎn)生量與排放量之差計(jì)算；核算期新改造投運(yùn)第x個(gè)燃煤脫硫機(jī)組通過168小時(shí)移交后第二個(gè)月算起的核算期內(nèi)煤炭消耗量，萬噸；煤炭消耗量取值參照公式(3-14)、(3-15)和(3-16)；綜合脫硫效率，為核算期新改造投運(yùn)第x個(gè)機(jī)組脫硫設(shè)施綜合脫硫效率，%。各脫硫工藝的綜合脫硫效率按照公式(3-3)的規(guī)定取值；煤炭平均硫份，為核算期新改造投運(yùn)第x個(gè)燃煤脫硫機(jī)組上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中煤炭平均硫份，%；核查期新改造投運(yùn)的脫硫機(jī)組個(gè)數(shù)。（5）燃?xì)馓娲禾啃略鱿鳒p量燃?xì)馓娲禾啃略鱿鳒p量主要指用氣體燃料替代發(fā)電（供熱）鍋爐全部或局部用煤（或重油）等方法而減少的SO2排放量。其中包括所有未安裝脫硫設(shè)施的燃煤（油）發(fā)電機(jī)組，不包括燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組。核算公式為：（3-18）式中：第y臺(tái)鍋爐被氣體燃料替代的煤炭（重油）消耗量，萬噸；煤炭消耗量取值參照公式(3-14)、(3-15)和(3-16)，原則上，被替代的煤炭（重油）消耗量以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，并按照燃?xì)饬康葻嶂堤娲毫浚ㄖ赜停┑姆椒ㄐ：?。校核公式為：?-19）第y臺(tái)鍋爐替代用燃?xì)饬?，萬m3；第y臺(tái)鍋爐替代氣體燃料發(fā)熱值，千克標(biāo)煤/立方米，以實(shí)測(cè)為準(zhǔn)；無法提供的，取附表6中各種燃料的平均熱值；第y臺(tái)鍋爐燃用煤炭的平均硫份，以上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中的硫份為準(zhǔn)；第y臺(tái)鍋爐替代氣體燃料硫份，原則上，取值為0，但使用未脫硫的焦?fàn)t煤氣或高爐煤氣替代時(shí)，應(yīng)考慮硫化氫濃度和轉(zhuǎn)換為SO2系數(shù)；燃?xì)馓娲腻仩t個(gè)數(shù)。3、應(yīng)特別注意的問題（1）原則上，現(xiàn)役燃煤機(jī)組安裝脫硫設(shè)施新增SO2削減量以2005年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中該機(jī)組所在電廠平均硫份為準(zhǔn)，沒有硫份數(shù)據(jù)的（如企業(yè)自備電廠），以現(xiàn)場(chǎng)核查煤炭硫份為準(zhǔn)。現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，通過分批次入爐煤質(zhì)、脫硫系統(tǒng)設(shè)計(jì)煤質(zhì)和煙氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)入口SO2濃度數(shù)據(jù)分析，確定實(shí)際煤炭硫份。（2）若現(xiàn)場(chǎng)核查某新增脫硫設(shè)施的實(shí)際煤炭硫份與2005年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中平均硫份差異在20%以上的，新增削減量以2005年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中硫份對(duì)應(yīng)的產(chǎn)生量與實(shí)際硫份對(duì)應(yīng)的脫硫后排放量的差為準(zhǔn)。（3）2005年當(dāng)年建成投運(yùn)但沒有統(tǒng)計(jì)SO2排放量或排放量明顯低于滿負(fù)荷運(yùn)行時(shí)排放量的現(xiàn)役機(jī)組，核查期建成并運(yùn)行脫硫設(shè)施后，核算新增SO2削減量時(shí)可以以核算期上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。（二）燒結(jié)機(jī)等煙氣脫硫工程新增削減量1、核算新增削減量的原則（1）納入上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄的黑色冶煉企業(yè)的生產(chǎn)工藝采取煙氣脫硫工程的，包括煉鋼（鐵）企業(yè)的燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)爐（鏈篦機(jī)-回轉(zhuǎn)窯、豎爐和帶式爐）煙氣脫硫、機(jī)械鑄造企業(yè)燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫，均核算SO2削減量。削減量自環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格的第二個(gè)月開始核算。 （2）燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫工程應(yīng)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，新增削減量計(jì)算參數(shù)以市級(jí)以上環(huán)保部門監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果為準(zhǔn)，沒有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，按照脫硫系統(tǒng)設(shè)計(jì)參數(shù)核算新增削減量。新增削減量須用燒結(jié)礦產(chǎn)量、脫硫設(shè)施的用電量、所用藥劑的使用量、脫硫副產(chǎn)品的產(chǎn)量等來校核，燒結(jié)礦SO2產(chǎn)污系數(shù)取2-16公斤/噸燒結(jié)礦。 （3）原則上，新增削減量應(yīng)小于上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中企業(yè)的排放量。企業(yè)有多臺(tái)燒結(jié)機(jī)的，應(yīng)按安裝脫硫設(shè)施燒結(jié)機(jī)的生產(chǎn)規(guī)模（或燒結(jié)機(jī)面積）在該企業(yè)總生產(chǎn)規(guī)模（或總燒結(jié)機(jī)面積）所占份額與上年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放量之積折算。單臺(tái)燒結(jié)機(jī)SO2治理工程的新增削減量不能大于治理前的排放量。 （4）燒結(jié)機(jī)（球團(tuán)爐）產(chǎn)量變化、原料變化等原因?qū)е聼煔釹O2排放量增加（減少），不計(jì)新增（減）削減量。2、新增削減量的核算公式(3-20)式中，第i臺(tái)燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫系統(tǒng)入口SO2濃度，mg/Nm3；SO2濃度一般在300-3000毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米之間，某些地區(qū)以國產(chǎn)礦為主要燒結(jié)原料的SO2濃度在2000-5000毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米之間；第i臺(tái)燒結(jié)機(jī)脫硫系統(tǒng)入口煙氣量，Nm3/小時(shí)；每生產(chǎn)1噸燒結(jié)礦，煙氣量約為3000-4300m3，按燒結(jié)面積計(jì)，則為70-95m3/（分鐘平方米）。脫硫系統(tǒng)只處理局部煙氣的，應(yīng)以環(huán)保部門監(jiān)測(cè)結(jié)果為準(zhǔn)；第i臺(tái)燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫系統(tǒng)出口SO2濃度，mg/Nm3；應(yīng)以環(huán)保部門監(jiān)測(cè)結(jié)果為準(zhǔn)。脫硫效率需有經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)驗(yàn)證；第i臺(tái)燒結(jié)機(jī)脫硫系統(tǒng)入口煙氣量，Nm3；原則上，=；核查期上年同期第i臺(tái)燒結(jié)機(jī)脫硫設(shè)施運(yùn)行時(shí)間，小時(shí)；核查期第i臺(tái)燒結(jié)機(jī)脫硫設(shè)施運(yùn)行時(shí)間，小時(shí)。（三）工業(yè)燃煤鍋（窯）爐煙氣脫硫工程新增削減量1、核算新增削減量的原則（1）2005年12月31日前投產(chǎn)并納入2005年環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄的企業(yè)，工業(yè)燃煤鍋爐采取煙氣脫硫工程的，必須安裝煙氣自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并與市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)網(wǎng)，自環(huán)保部門驗(yàn)收合格的第二個(gè)月開始核算SO2新增削減量。 （2）工業(yè)燃煤鍋爐煙氣脫硫工藝包括石灰石/石膏法、雙堿法、氨法、氧化鎂法、半干法和列入《國家先進(jìn)污染防治技術(shù)示范名錄》和《國家鼓勵(lì)開展的環(huán)境保護(hù)技術(shù)目錄》及其他國家推薦的脫硫技術(shù)。換燒低硫煤、燃煤量減少等不計(jì)SO2削減量。2、新增削減量的公式 (3-21)式中，各個(gè)參數(shù)選取同公式(3-14)和（3-15）。按照此公式核算新增SO2削減量必須經(jīng)市級(jí)以上環(huán)保部門提供的煙氣在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)校核。（四）有色金屬冶煉爐煙氣脫硫工程新增削減量1、核算新增削減量的原則（1）2005年12月31日前投產(chǎn)并納入到2005年環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄的有色金屬企業(yè)的各種冶煉爐實(shí)施煙氣脫硫工程的，自環(huán)保部門驗(yàn)收合格的第二個(gè)月開始核算SO2新增減排量。 （2）銅、鋁、鉛、鋅、鎳、錫、銻、鎂、鈦、汞十種有色金屬的各種冶煉爐（閃速爐、電爐、反射爐、白銀爐、鼓風(fēng)爐等）煙氣脫硫工藝必須具有連續(xù)穩(wěn)定的脫硫效果。原有回收硫酸工藝采取一轉(zhuǎn)一吸系統(tǒng)改為兩轉(zhuǎn)兩吸系統(tǒng)，根據(jù)改造設(shè)計(jì)參數(shù)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，核算新增削減量。（3）2005年12月31日前投產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施與“十一五〞期間投產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施（包括原有設(shè)施擴(kuò)能和新建設(shè)施）采取煙氣混合，而進(jìn)入同一個(gè)脫硫設(shè)施處理后排放時(shí)，僅核算原有生產(chǎn)線新增SO2削減量。新增削減量應(yīng)使用副產(chǎn)品（硫酸或亞硫酸鈉等）增加的產(chǎn)量校核。 （4）新增削減量應(yīng)小于環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中企業(yè)的排放量。企業(yè)有多臺(tái)冶煉爐且沒有單臺(tái)爐環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放數(shù)據(jù)的，原則上，按實(shí)測(cè)單臺(tái)冶煉爐的排放量為準(zhǔn)，若無法提供，各冶煉爐的SO2排放量按上年金屬產(chǎn)量和產(chǎn)污系數(shù)法折算，產(chǎn)污系數(shù)按附表5取值，單臺(tái)SO2治理工程的新增削減量不能大于按產(chǎn)污系數(shù)法折算出的環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放量。 （5）企業(yè)金屬產(chǎn)量變化、原料變化等原因?qū)е聼煔釹O2排放量變化的，不計(jì)算新增削減量。2、核算新增削減量公式（3-22）式中，各參數(shù)符號(hào)的選取同公式（3-20）。（五）煉焦?fàn)t煤氣脫硫工程新增削減量1、核算新增削減量的原則（1）2005年12月31日前投產(chǎn)并納入2005年環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄煉焦企業(yè)實(shí)施焦?fàn)t煤氣脫硫的，自脫硫設(shè)施經(jīng)市級(jí)以上環(huán)保部門驗(yàn)收合格日的第二個(gè)月開始核算SO2新增削減量。（2）煉焦?fàn)t煤氣脫硫工藝包括HPF法、PDS法、AS法、改進(jìn)A.D.A法、塔-希法、FRC法、真空碳酸鹽法等方法。其脫硫效率按照環(huán)保部門實(shí)際監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 （3）新增削減量應(yīng)小于2005年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中企業(yè)的排放量。企業(yè)有多座煉焦?fàn)t且沒有單臺(tái)爐環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放數(shù)據(jù)的，各煉焦?fàn)t的SO2排放量按焦炭產(chǎn)量和產(chǎn)污系數(shù)法折算，產(chǎn)污系數(shù)按4.7公斤二氧化硫/噸焦取值；單座煉焦?fàn)t脫硫工程的新增削減量不能大于根據(jù)環(huán)境統(tǒng)計(jì)，按產(chǎn)污系數(shù)法折算出的排放量。 （4）企業(yè)焦炭產(chǎn)量變化、原料變化等原因?qū)е耂O2排放量變化的，不核算新增削減量。（5）熱裝熱出清潔型焦?fàn)t余熱鍋爐煙氣脫硫工程新增減排量核算可參照鍋爐煙氣脫硫設(shè)施核算方法實(shí)施。新增削減量包括核算期新投產(chǎn)和上年接轉(zhuǎn)的脫硫設(shè)施形成的削減量。2、核算新增削減量公式(3-23)式中：核算期新投運(yùn)煉焦?fàn)t煤氣脫硫設(shè)施新增削減量，萬噸；上（半）年煉焦?fàn)t煤氣脫硫設(shè)施投運(yùn)而在核算期滿負(fù)荷運(yùn)行情況新增削減量，萬噸；（1）新投運(yùn)煉焦?fàn)t煤氣脫硫設(shè)施新增削減量（3-24）式中：核算期新投運(yùn)第i個(gè)煉焦?fàn)t煤氣脫硫設(shè)施通過市級(jí)以上環(huán)保部門驗(yàn)收合格后第二個(gè)月算起的入爐煤消耗量，萬噸；如爐煤消耗量?jī)?yōu)先采用現(xiàn)場(chǎng)核查實(shí)際數(shù)據(jù)并根據(jù)焦碳產(chǎn)量校核：入爐煤消耗量一般為焦碳產(chǎn)量乘1.33。應(yīng)有分月入爐煤消耗量和焦碳產(chǎn)量支持；綜合脫硫效率，為核算期新投運(yùn)第i個(gè)煤氣脫硫設(shè)施綜合脫硫效率，=95%；入爐煤平均硫份，為核算期現(xiàn)場(chǎng)核查入爐煤的平均加權(quán)硫份，%，并提供入爐煤的洗煤廠名單；新增脫硫設(shè)施個(gè)數(shù)。（2）接轉(zhuǎn)煉焦?fàn)t煤氣脫硫設(shè)施新增削減量(3-25)式中：上（半）年第j個(gè)煉焦?fàn)t煤氣脫硫設(shè)施投運(yùn)而在核算期滿負(fù)荷運(yùn)行情況下的入爐煤消耗量差額，即核算期滿負(fù)荷運(yùn)行情況下的入爐煤消耗量與上年同期脫硫設(shè)施運(yùn)行期間的入爐煤消耗量的差額，萬噸。入爐煤消耗差額為現(xiàn)場(chǎng)核查實(shí)際數(shù)據(jù)，并根據(jù)焦碳產(chǎn)量校核：入爐煤消耗量為焦碳產(chǎn)量乘1.33，應(yīng)有上年和當(dāng)年分月入爐煤消耗量和焦碳產(chǎn)量支持；、同公式（3-24）；上年接轉(zhuǎn)煉焦?fàn)t煤氣脫硫設(shè)施個(gè)數(shù)。（3）新增削減量的校核煉焦?fàn)t新增煤氣脫硫設(shè)施（包括當(dāng)年投運(yùn)和上年接轉(zhuǎn)）新增削減量在現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)應(yīng)通過以下公式校核，（3-26）式中：第i座焦?fàn)t煤氣脫硫系統(tǒng)入口H2S濃度，mg/Nm3；第i座焦?fàn)t煤氣脫硫系統(tǒng)入口煤氣流量，Nm3/h；第i座焦?fàn)t煤氣脫硫系統(tǒng)出口H2S濃度，mg/Nm3；第i座焦?fàn)t煤氣脫硫系統(tǒng)出口煤氣流量，Nm3/h；第i座焦?fàn)t煤氣脫硫設(shè)施核算期運(yùn)行小時(shí)數(shù)，h/a；第i座焦?fàn)t煤氣脫硫設(shè)施上年同期運(yùn)行小時(shí)數(shù)，h/a。H2S濃度主要來自環(huán)保部門的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；煤氣流量以焦?fàn)t煤氣流量計(jì)顯示結(jié)果為準(zhǔn)，并參考物料平衡參數(shù)進(jìn)行復(fù)核（每生產(chǎn)1噸干焦炭約產(chǎn)生煤氣量400～500m3）；運(yùn)行小時(shí)數(shù)以焦?fàn)t煤氣脫硫設(shè)施崗位實(shí)際運(yùn)行記錄為準(zhǔn)，并參考脫硫設(shè)施耗電量進(jìn)行復(fù)核。公式（3-26）與（3-24）和（3-25）的計(jì)算結(jié)果有差異時(shí)，按取小值原則取值作為單套煤氣脫硫設(shè)施的新增削減量。（六）非電煤改氣工程新增削減量1、核算新增削減量原則天然氣、煤層氣、沼氣、煉廠干氣、煤氣和高爐煤氣等清潔燃料局部或全部替代原有燃煤（油）設(shè)施而新增的削減量，核算原則為：（1）按照新增清潔燃料消耗量等熱值原則核算替代原煤量。各地清潔燃料發(fā)熱值優(yōu)先采用測(cè)試數(shù)據(jù)，沒有測(cè)試數(shù)據(jù)按附表6熱值取值。 （2）被替代的原煤硫份按照所在城市或企業(yè)煤炭平均硫份取值。（3）2005年以前投產(chǎn)并納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄的原油煉制和煉焦企業(yè)，煤氣安裝脫硫設(shè)施并替代原煤的，既核算煤氣脫硫新增削減量，也核算替代原煤而導(dǎo)致的新增削減量?！笆晃濞暺陂g投產(chǎn)企業(yè)（包括原有企業(yè)擴(kuò)能和新建企業(yè)）脫硫措施局部不核算其新增削減量，只核算替代原煤新增削減量。2、核算新增削減量公式清潔燃料替代燃煤（油）設(shè)施而新增的削減量核算公式為：(3-27)式中，第i個(gè)燃煤設(shè)施燃?xì)馓娲拿禾苛?，萬噸； 第i個(gè)燃煤設(shè)施燃?xì)馓娲拿禾科骄蚍?，若企業(yè)內(nèi)部替代，其硫份按2005年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中企業(yè)燃料煤硫份取值，沒有環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的地區(qū)平均硫份取值。（七）石化企業(yè)產(chǎn)品脫硫及硫磺回收工程新增削減量1、核算新增削減量的原則石化行業(yè)脫硫及硫磺回收工程新增削減量指由于石油、化工企業(yè)的煉化裝置實(shí)施脫硫和硫磺回收工程，降低了重油和石油焦等產(chǎn)品的硫份，使該企業(yè)內(nèi)部以其新產(chǎn)品為燃料的設(shè)施SO2排放量的減少量。按照以下原則核算：（1）2005年12月31日前投產(chǎn)并納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄的石油化工企業(yè)的生產(chǎn)裝置實(shí)施脫硫和硫磺回收工程的，核算新增SO2削減量?！笆晃濞暺陂g投產(chǎn)企業(yè)（包括原有企業(yè)擴(kuò)能和新建企業(yè)）采取脫硫和硫磺回收工程減少的SO2排放量不核算新增削減量。（2）核算用參數(shù)原則上以在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，核算結(jié)果須用物料衡算法進(jìn)行校核。（3）新增削減量應(yīng)小于2005年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中企業(yè)的排放量。2、核算新增削減量公式（3-28）式中：M脫硫及硫磺回收工程后的重油和石油焦用于替代本廠燃煤（重油、石油焦）的量，萬噸；脫硫及硫磺回收工程前后重油和石油焦硫份差，%；重油和石油焦中硫轉(zhuǎn)化為SO2釋放系數(shù)，1.9—2.0；廠內(nèi)原設(shè)施已運(yùn)行的脫硫設(shè)施脫硫效率。實(shí)施脫硫和硫磺回收工程的企業(yè)須提交相應(yīng)資料在省級(jí)環(huán)保部門逐一審查和督察中心現(xiàn)場(chǎng)核查基礎(chǔ)上，報(bào)送國家環(huán)?？偩肿罱K審定。（八）其他工程新增削減量其他生產(chǎn)過程（如玻璃、硫酸生產(chǎn)、石灰等窯爐）脫硫的新增削減量，根據(jù)不同情況分別處理。應(yīng)提交脫硫系統(tǒng)設(shè)計(jì)書、市級(jí)以上環(huán)保部門的監(jiān)測(cè)報(bào)告。二、結(jié)構(gòu)調(diào)整新增SO2削減量結(jié)構(gòu)調(diào)整新增削減量，主要是指在核算期企業(yè)關(guān)停排放SO2的生產(chǎn)線、工藝和設(shè)備形成的削減量。1、核算新增削減量的原則（1）淘汰、關(guān)閉企業(yè)及生產(chǎn)設(shè)施（含破產(chǎn)企業(yè)）的認(rèn)定要提供相應(yīng)具有法律效應(yīng)的文件，如當(dāng)?shù)卣年P(guān)閉文件、關(guān)停小火電確認(rèn)書、企業(yè)破產(chǎn)文件、撤消營(yíng)業(yè)執(zhí)照文件、環(huán)境監(jiān)察部門的監(jiān)查紀(jì)錄等實(shí)證性的證明材料。說明企業(yè)工藝和設(shè)備必須是永久性關(guān)停并有具體關(guān)停時(shí)間，必須停止工業(yè)用水、工業(yè)用電，應(yīng)當(dāng)提供有照顧片。原則上，各級(jí)政府公布的關(guān)停方案中提出的擬議淘汰關(guān)停時(shí)間不作為關(guān)停與否和具體關(guān)停時(shí)間確認(rèn)的主要依據(jù)。 （2）納入上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄的企業(yè)，按環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放量核算新增削減量。關(guān)停局部生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備沒有環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的，根據(jù)整個(gè)企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放量通過物料衡算法按排污系數(shù)和上年產(chǎn)品產(chǎn)量折算新增削減量。（3）核算期當(dāng)年關(guān)停的，從實(shí)際關(guān)停的第二個(gè)月起按關(guān)停月數(shù)和上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放量核算新增削減量；核算期上年關(guān)停但不滿一年的，按未關(guān)停的月數(shù)核算新增削減量。政府或相關(guān)管理部門下發(fā)的文件中企業(yè)淘汰關(guān)停時(shí)間或地方上報(bào)材料的關(guān)停時(shí)間與核查不一致時(shí)，以核查確定的實(shí)際關(guān)停時(shí)間為準(zhǔn)。（4）“十一五〞期間投產(chǎn)（包括原有企業(yè)擴(kuò)能和新建），后又被取締關(guān)停的企業(yè)、設(shè)施，不核算新增削減量。 （5）自然停產(chǎn)或減產(chǎn)的企業(yè)，如無明確的能夠認(rèn)定企業(yè)無法恢復(fù)生產(chǎn)的有效證明文件，不核算其新增削減量；處于停產(chǎn)治理、限期治理期間的企業(yè)一律不核算新增削減量，待企業(yè)完成治理恢復(fù)正常生產(chǎn)后再根據(jù)治理設(shè)施運(yùn)行情況，按照治理工程減排核算方法核算新增削減量。（6）關(guān)停主要涉水行業(yè)的企業(yè)、生產(chǎn)工藝、設(shè)備（如小造紙、小化工、小印染等），同步關(guān)停的燃煤設(shè)施，根據(jù)設(shè)施實(shí)際排放強(qiáng)度與該地區(qū)平均排放強(qiáng)度之差計(jì)算削減量，并一次性結(jié)清。（7）沒有納入上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄的企業(yè)，按排污系數(shù)法核算新增削減量（詳見附表5）。各關(guān)停工程新增削減量一律按實(shí)際削減量的50%核算，但核算期關(guān)停工程削減量合計(jì)不能高于本地區(qū)上年度非重點(diǎn)污染源排放量的10％。核算期當(dāng)年關(guān)停和上年關(guān)停的，應(yīng)列知名單、投產(chǎn)時(shí)間、生產(chǎn)能力和上年產(chǎn)量。凡經(jīng)確認(rèn)在核算期關(guān)停的，新增削減量一次性結(jié)清，不做跨年度核算（上年度關(guān)停的不再核算新增削減量）。（8）凡在核算期已經(jīng)確認(rèn)的取締關(guān)停企業(yè)、設(shè)施全部進(jìn)入減排工程數(shù)據(jù)庫并公布，企業(yè)通過更換名稱、關(guān)停后再生產(chǎn)或沒有該企業(yè)的、重復(fù)關(guān)停的等，經(jīng)群眾舉報(bào)、新聞媒體曝光，現(xiàn)場(chǎng)核查被查出時(shí)，予以通報(bào)批評(píng)，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。2、新增削減量核算公式(3-29)式中，關(guān)停小煤電機(jī)組新增削減量，萬噸；小機(jī)組與大機(jī)組電量交易新增削減量，萬噸；關(guān)停有燒結(jié)機(jī)的小鋼鐵新增削減量，萬噸；同步關(guān)停涉水行業(yè)燃煤鍋爐新增削減量，萬噸；關(guān)停其他落后產(chǎn)能（如有色冶煉、建材、煉油等）新增削減量，萬噸。（一）關(guān)停小火電機(jī)組新增削減量 淘汰小火電機(jī)組，是指永久關(guān)閉的機(jī)組及動(dòng)力裝置，以國家開展改革委員會(huì)公布的關(guān)停機(jī)組的名稱、裝機(jī)容量和日期為準(zhǔn)。因調(diào)峰、檢修等原因?qū)е耂O2排放量自然減少的不核算新增削減量；對(duì)于熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，發(fā)電機(jī)組關(guān)閉但仍然供熱的，不核算新增削減量。關(guān)停燃?xì)夂筒裼蜋C(jī)組不核算新增削減量。永久關(guān)閉的小火電機(jī)組，依當(dāng)年發(fā)電量或耗煤量與上年的變化確定當(dāng)年該機(jī)組新增削減量，單臺(tái)小火電機(jī)組關(guān)停全年新增量核算公式為：（3-30）或： （3-31） 式中：關(guān)停小火電的月份；關(guān)停小火電機(jī)組上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中的SO2排放量，萬噸；、分別為關(guān)停機(jī)組核算期當(dāng)年和上年的燃料消耗量，萬噸；如果沒有燃料消耗量數(shù)據(jù)，則用發(fā)電量折算。發(fā)電廠有多臺(tái)發(fā)電機(jī)組而無法逐臺(tái)分開排放量、燃料消耗量和發(fā)電量的，關(guān)停小火電機(jī)組的排放量按以下公式估算：（3-32） 式中： 關(guān)停小火電機(jī)組裝機(jī)容量，MW； 關(guān)停小火電機(jī)組上年同期發(fā)電小時(shí)數(shù)，小時(shí)；上年已關(guān)停的，用隔年發(fā)電小時(shí)數(shù)； 關(guān)停小火電機(jī)組的平均發(fā)電煤耗，克標(biāo)煤/千瓦時(shí)； 2005年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中全廠煤炭平均硫份，%。（二）發(fā)電量交易新增削減量因發(fā)電量交易導(dǎo)致小火電機(jī)組發(fā)電量減少，核算新增SO2削減量。核算時(shí)需要提供小機(jī)組與大機(jī)組進(jìn)行電量交易的電廠名稱、機(jī)組號(hào)、電量交易額度、實(shí)施日期和政府批準(zhǔn)文件。如在公式（3-16）已經(jīng)核算的，不再核算新增量。新增SO2削減量核算公式為：（3-33）式中：小機(jī)組與大機(jī)組電量交易新增削減量，萬噸；小機(jī)組交易出電量對(duì)應(yīng)的SO2排放量，萬噸；大機(jī)組接收同等電量對(duì)應(yīng)的SO2排放量，萬噸；大機(jī)組與小機(jī)組交易的發(fā)電量，億千瓦時(shí)；、分別為小火電機(jī)組和大機(jī)組的平均發(fā)電煤耗，克標(biāo)煤/千瓦時(shí)；、分別為小火電機(jī)組和大機(jī)組2005年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中全廠煤炭平均硫份，%。如果小火電機(jī)組電量交易到當(dāng)年新投產(chǎn)燃煤機(jī)組中，大機(jī)組的煤炭硫份按公式（3-3）取值；大機(jī)組的平均脫硫效率，按公式（3-3）取值。如果發(fā)電量交易到?jīng)]有脫硫設(shè)施的大機(jī)組中，按100%取值。（三）關(guān)停小鋼鐵新增削減量 關(guān)停、淘汰小鋼鐵，包括關(guān)閉小煉鐵、小鑄鐵和小煉鋼爐等。關(guān)閉小鋼鐵，凡燒結(jié)機(jī)、煉焦?fàn)t并同步關(guān)停的，核算新增削減量；只淘汰燒結(jié)機(jī)、煉焦?fàn)t，而不關(guān)閉高爐和煉鋼爐的，也核算新增削減量。只關(guān)閉小高爐、熔鑄爐、煉鋼爐（轉(zhuǎn)爐和電爐）的，不核算新增削減量。 關(guān)停小鋼鐵依當(dāng)年粗鐵產(chǎn)量或燒結(jié)料產(chǎn)量與上年同期的變化和排污系數(shù)確定當(dāng)年新增削減量，關(guān)停小鋼鐵全年新增量核算公式為： （3-34）式中：上年同期關(guān)停小鋼鐵環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫的SO2排放量，萬噸；鋼鐵廠（鑄造廠）有多個(gè)燒結(jié)機(jī)而無法逐臺(tái)分開排放量的，關(guān)停燒結(jié)機(jī)的排放量按燒結(jié)機(jī)規(guī)模（產(chǎn)量），按附表5排污系數(shù)取值；、分別為當(dāng)年和上年關(guān)停燒結(jié)機(jī)核算期的燒結(jié)料產(chǎn)量，萬噸。燒結(jié)料須用粗鐵產(chǎn)量校核，1噸粗鐵約需要1.5-2.0噸燒結(jié)料。 在核算上年同期關(guān)停的小鋼鐵在當(dāng)年新增削減量，按月份折算。（四）關(guān)停涉水企業(yè)同步拆毀燃煤設(shè)施新增削減量關(guān)停主要涉水行業(yè)的企業(yè)、生產(chǎn)工藝、設(shè)備（如小造紙、小化工、小印染等），同步關(guān)停的燃煤設(shè)施，按照第二章確認(rèn)的名單核算新增削減量，削減量按該設(shè)施的的SO2排放系數(shù)與該地區(qū)非電平均排放強(qiáng)度之差計(jì)算削減量，并一次性結(jié)清。（3-35）同步關(guān)停涉水企業(yè)燃煤設(shè)施新增削減量，萬噸；上年關(guān)停企業(yè)所在地區(qū)的非電排放強(qiáng)度,噸SO2/噸煤；按公式（3-6）的原則取值；同步關(guān)停涉水企業(yè)燃煤設(shè)施的排放系數(shù),噸SO2/噸煤；同步關(guān)停涉水企業(yè)上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中SO2排放量,噸。（五）淘汰其他落后產(chǎn)能新增削減量淘汰其他落后產(chǎn)能，包括煉焦?fàn)t、水泥窯、有色金屬冶煉爐等，新增削減量按公式（3-34）核算。企業(yè)有多個(gè)爐窯關(guān)停，各爐窯關(guān)停新增削減量按產(chǎn)量排污系數(shù)法及企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放量進(jìn)行折算，排污系數(shù)按附表5取值。全國污染源普查結(jié)果公布后，排污系數(shù)統(tǒng)一調(diào)整。三、加強(qiáng)監(jiān)督管理新增SO2削減量 通過加強(qiáng)監(jiān)督管理新增削減量。包括循環(huán)流化床鍋爐內(nèi)脫硫增加在線監(jiān)測(cè)、提高脫硫設(shè)施運(yùn)行率、清潔生產(chǎn)審核并實(shí)施其方案等方法新增的削減量。原則上需按總局要求，完成全?。▍^(qū)、市）國控重點(diǎn)污染源在線安裝任務(wù)，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，方予確認(rèn)管理減排量。（一）循環(huán)流化床鍋爐內(nèi)脫硫?qū)嵤┰诰€監(jiān)測(cè)確認(rèn)的新增削減量納入2005年環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄企業(yè)的循環(huán)流化床發(fā)電機(jī)組，“十一五〞期間安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并與省級(jí)環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)的，核算新增削減量，新增削減量按照在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和2005年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中SO2排放量的差值計(jì)算削減量。其計(jì)算公式為：（3-36）式中：實(shí)施在線監(jiān)測(cè)確認(rèn)的削減量；循環(huán)流化床鍋爐2005年環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放量，萬噸，一個(gè)電廠中包括循環(huán)流化床鍋爐發(fā)電機(jī)組和其他機(jī)組的，按裝機(jī)容量比與全廠2005年環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放量之積確定；安裝在線裝置第二個(gè)月起的運(yùn)行月份數(shù)；核算期在線裝置的實(shí)測(cè)累計(jì)排放量，萬噸。（二）脫硫設(shè)施提高運(yùn)行率新增削減量安裝煙氣在線監(jiān)控裝置并與省級(jí)環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，通過提高脫硫設(shè)施的全煙氣運(yùn)行率，核算其新增削減量，其核算方法參照治理工程新增SO2削減量的核算，其中脫硫效率按在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)得出的脫硫效率和公式（3-3）的脫硫效率之差計(jì)算。以上結(jié)果必須在省級(jí)環(huán)保部門監(jiān)控系統(tǒng)能夠查證，并有旁路煙氣流量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、能夠確認(rèn)穩(wěn)定提高整體脫硫效率。（三）進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核并實(shí)施其方案形成的新增削減量清潔生產(chǎn)形成的減排局部，僅包括因?qū)嵤┣鍧嵣a(chǎn)審核報(bào)告中提出的中高費(fèi)方案而形成的穩(wěn)定減排能力。其核算方法參照治理工程新增SO2削減量的核算，但其原材料消耗、進(jìn)出口濃度、吸收率等主要參數(shù)，采用清潔生產(chǎn)審核方案實(shí)施前后的差值。兩者不得重復(fù)計(jì)算。各項(xiàng)參數(shù)取值以省級(jí)環(huán)保部門或清潔生產(chǎn)相關(guān)行政主管部門的評(píng)審、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告為依據(jù)，強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核局部以達(dá)標(biāo)排放為核算依據(jù)，并按照《“十一五〞主要污染物總量減排核查方法（試行）》的程序現(xiàn)場(chǎng)核查后的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。第三節(jié)火電行業(yè)SO2排放量的校核《國務(wù)院關(guān)于“十一五〞期間全國主要污染物排放總量控制方案的批復(fù)》（國函[2006]70號(hào)）已經(jīng)明確要求火電行業(yè)SO2排放總量到2010年控制在951.7萬噸，火電行業(yè)完成削減任務(wù)是實(shí)現(xiàn)全國“十一五〞SO2總量削減10%目標(biāo)的關(guān)鍵?！笆晃濞暺陂g，燃煤機(jī)組大規(guī)模安裝脫硫設(shè)施，小火電機(jī)組大量關(guān)閉，機(jī)組電量交易和節(jié)能發(fā)電調(diào)度開始實(shí)行以及安裝煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)等一系列措施，將確?；痣娦袠I(yè)SO2排放總量到達(dá)控制目標(biāo)，同時(shí)，分機(jī)組SO2排放量將發(fā)生大幅度變化。為到達(dá)火電行業(yè)SO2排放總量的宏觀核算方法與微觀統(tǒng)計(jì)方法結(jié)合，明確電廠排放量的增加或降低，到達(dá)兩種方法交叉印證的目的，各省（自治區(qū)、直轄市）應(yīng)建立火電行業(yè)分機(jī)組SO2排放數(shù)據(jù)庫。核算期火電行業(yè)新增SO2削減量，用當(dāng)年與上年同期分機(jī)組SO2排放數(shù)據(jù)校核。校核結(jié)果優(yōu)先作為火電行業(yè)核算新增SO2削減量。一、分機(jī)組SO2排放量校核原則1、火電行業(yè)包括當(dāng)年運(yùn)行全口徑火力（燃煤、油、氣）發(fā)電企業(yè)，包括常規(guī)電廠、自備電廠、煤矸石電廠和熱電聯(lián)產(chǎn)電廠。全口徑火力發(fā)電企業(yè)分機(jī)組SO2排放數(shù)據(jù)應(yīng)參照環(huán)年基表1-2（火電企業(yè)污染排放及處理利用情況），必須明確各電廠名稱、機(jī)組標(biāo)號(hào)、投產(chǎn)年月、裝機(jī)容量、發(fā)電量（供熱量）、發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗、燃料消耗量（熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組包括發(fā)電和供熱合計(jì)的燃料消耗量）、燃料硫份、脫硫工藝、脫硫設(shè)施通過168小時(shí)移交的月份和SO2排放量。2、轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年和上年各機(jī)組累計(jì)的火力裝機(jī)容量、發(fā)電量（供熱量）和增長(zhǎng)速度須與統(tǒng)計(jì)部門公布當(dāng)年火力裝機(jī)容量、發(fā)電量（供熱量）和增長(zhǎng)速度相同，否則核算SO2削減量仍采用宏觀核算方法。火力裝機(jī)容量包括當(dāng)年運(yùn)行和備用燃煤、燃油和燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組的裝機(jī)容量，重點(diǎn)是燃煤機(jī)組，關(guān)停機(jī)組在當(dāng)年有發(fā)電量的納入統(tǒng)計(jì)，數(shù)據(jù)主要來源電力生產(chǎn)主管部門；火力發(fā)電量數(shù)據(jù)主要來源于電廠的生產(chǎn)報(bào)表和電力調(diào)度部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。3、原則上，2005年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中燃煤機(jī)組已經(jīng)有的SO2削減量，在計(jì)算當(dāng)年該機(jī)組的排放量時(shí)，其削減量保持不變。4、發(fā)電機(jī)組煤炭硫份原則上應(yīng)與上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中電廠的硫份保持一致，當(dāng)年與上年煤炭硫份差異超過20%以上的，應(yīng)有分批次入爐煤質(zhì)資料驗(yàn)證。當(dāng)年新建成投運(yùn)和上年接轉(zhuǎn)的燃煤脫硫機(jī)組煤炭硫份取值原則參照公式（3-3）和（3-13）。同一發(fā)電廠內(nèi)各機(jī)組的煤炭硫份相同。若發(fā)現(xiàn)有人為調(diào)低煤炭硫份的電廠，則該地區(qū)核算SO2削減量仍采用宏觀核算方法。5、脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行增加的SO2排放量按公式（3-10）計(jì)算。6、同一發(fā)電廠有不同類型的發(fā)電機(jī)組（燃煤、燃油、燃?xì)獠⒋妫┖筒煌?guī)格的機(jī)組（裝機(jī)容量不同）時(shí)，無法提供分機(jī)組的發(fā)電量、煤炭消耗量和SO2排放量的，按各機(jī)組發(fā)電裝機(jī)容量與全廠總裝機(jī)容量比折算。二、分機(jī)組SO2排放量校核公式1、無脫硫設(shè)施的發(fā)電（供熱）機(jī)組依當(dāng)年發(fā)電量（供熱量）或耗煤量與上年同期的發(fā)電量（供熱量）或耗煤量變化情況，確定當(dāng)年該機(jī)組SO2排放量公式為：（3-37）式中：、無脫硫設(shè)施發(fā)電（供熱）機(jī)組在當(dāng)年和上年的SO2排放量，萬噸；、同一臺(tái)發(fā)電機(jī)組當(dāng)年和上年的煤炭消耗量（萬噸）或發(fā)電量（億千瓦時(shí)），熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組須用煤炭消耗量。沒有上年煤炭消耗量或發(fā)電量的發(fā)電機(jī)組(包括發(fā)電主體設(shè)備當(dāng)年投產(chǎn)但脫硫設(shè)施滯后下年投運(yùn)的機(jī)組)，確定當(dāng)年該機(jī)組SO2排放量公式為：（3-38）式中：當(dāng)年的煤炭平均硫份；1.6煤炭硫份轉(zhuǎn)化為SO2的系數(shù)，全國污染源普查結(jié)果公布后，按統(tǒng)一的轉(zhuǎn)換系數(shù)調(diào)整。2、脫硫設(shè)施上年已經(jīng)運(yùn)行的機(jī)組當(dāng)年SO2排放量公式為：（3-39）式中：脫硫機(jī)組當(dāng)年的SO2排放量，萬噸；脫硫機(jī)組當(dāng)年的煤炭消耗量（包括發(fā)電和供熱兩局部煤炭消耗量），萬噸；和分別為脫硫機(jī)組在當(dāng)年的煤炭平均硫份和綜合脫硫效率，取值原則參照公式（3-3）和（3-13）。3、脫硫設(shè)施當(dāng)年投運(yùn)的機(jī)組（1）脫硫設(shè)施當(dāng)年投運(yùn)的現(xiàn)役機(jī)組，當(dāng)年SO2排放量公式為：（3-40）式中：機(jī)組脫硫設(shè)施通過168小時(shí)移交后運(yùn)行的月數(shù)；如果能提供分月份的發(fā)電量或煤炭消耗量，則分月計(jì)算SO2排放量，而不用參數(shù)。其他參數(shù)同公式（3-39）。（2）發(fā)電主體設(shè)備和脫硫設(shè)施均當(dāng)年投產(chǎn)但脫硫滯后的機(jī)組，當(dāng)年SO2排放量公式為：(3-41)式中：發(fā)電機(jī)組全年運(yùn)行的月數(shù)，其他參數(shù)同公式（3-38）。（3）脫硫設(shè)施與發(fā)電機(jī)組同步運(yùn)行的機(jī)組，當(dāng)年SO2排放量公式為：（3-42）參數(shù)同公式（3-39）。4、爐內(nèi)脫硫的循環(huán)流化床發(fā)電機(jī)組2005年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中已經(jīng)有SO2削減量循環(huán)流化床發(fā)電機(jī)組，在計(jì)算當(dāng)年該機(jī)組的排放量時(shí)，其削減量保持不變?！笆晃濞暺陂g新投產(chǎn)的循環(huán)流化床發(fā)電機(jī)組，單機(jī)裝機(jī)容量大于20萬千瓦（含）或享受脫硫電價(jià)的其他規(guī)模循環(huán)流化床鍋爐（爐內(nèi)加石灰石脫硫工藝）為70%-80%，按公式（3-42）確定當(dāng)年SO2排放量；其他循環(huán)流化床鍋爐已與省級(jí)以上環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，且提供在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，按在線監(jiān)測(cè)結(jié)果確定數(shù)據(jù)確定SO2排放量，否則按產(chǎn)生量統(tǒng)計(jì)排放量，按公式（3-36）確定當(dāng)年SO2排放量。5、當(dāng)年關(guān)閉的小火電機(jī)組當(dāng)年關(guān)閉的純發(fā)電機(jī)組，按公式（3-37）確定當(dāng)年SO2排放量；當(dāng)年關(guān)閉發(fā)電設(shè)施但仍供熱的熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，按公式（3-38）確定當(dāng)年SO2排放量；當(dāng)年關(guān)閉有脫硫設(shè)施的機(jī)組，按上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫的排放量折算。附件：附表１各省、自治區(qū)、直轄市2005年工業(yè)COD排放量等有關(guān)參數(shù)序號(hào)地區(qū)2005年工業(yè)增加值（億元）2005年GDP（億元）2005年工業(yè)COD排放量（噸）1北京1707.04688610979.42天津1885.04369859090.53河北4665.2110096389338.44山西2117.684180168160.25內(nèi)蒙古1477.883896154760.06遼寧3489.588009268192.37吉林1363.943620161302.18黑龍江2696.35512136797.99上海4129.52915436610.310江蘇9334.6918306337777.611浙江6349.3413438289573.812安徽1818.455375136492.213福建2842.43656999410.814江西1455.54057111437.615山東9568.5818517356649.616河南4896.0110587342606.317湖北2436.556520176733.018湖南2189.916511293765.019廣東10482.0322367291598.520廣西1264.844076664388.321海南156.1689511766.422重慶1023.353070118864.623