工程籌備手冊

工程籌備組

管

理

手

冊

2022年8月

1

組織架構(gòu)

項目總經(jīng)理

工程籌備總工

注釋：

以上架構(gòu)部份管理人員涉及雙重職責，項目部只針對該項目負責，其余職

責由公司直接安排落實。

本手冊只針對崗位職責和部份制度部份，行政管理制度及人事管理部份清

參照公司總制度。

項目籌備結(jié)束后，上述架構(gòu)自然解散。

二、崗位職責

項目總經(jīng)理崗位職責：

1.代表公司對本項目實施組織、指揮、協(xié)調(diào)與監(jiān)控，處理一切與本工程相關(guān)的

事務(wù)，對工程籌備組全面負責。

2.執(zhí)行與有關(guān)本工程的實施、完成與缺陷修復等方面的有關(guān)事務(wù)。

3.對本工程安全保證、質(zhì)量保證、工期保證、環(huán)境保護、勞動衛(wèi)生等工作負責。

4.對項目部資金運行、成本控制、成本核算結(jié)果負責。

5.認真貫徹落實政府、集團的總體要求，以人為本、協(xié)調(diào)發(fā)展，做好本工程的

建設(shè)。

工程組總工崗位職責：

1.執(zhí)行和落實業(yè)主代表下達各項工作的決議，開展全面籌建工作。

2.定期組織召開各類協(xié)調(diào)會議，催促和落實籌建的有關(guān)工作。

3.審批、審核各分項工程財務(wù)支出報項目總經(jīng)理批準。

4.審查各工程項目施工建設(shè)合同報項目總經(jīng)理批準。

5.全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部籌建人員、各施工單位、各設(shè)計單位的關(guān)系。

6.在開業(yè)前期確定和完成各大系統(tǒng)的設(shè)置和裝修工程，保障按計劃時間開業(yè)。

7.健全消防安全制度、落實防范應急措施，保障項目的財產(chǎn)及生命安全。

8.與社會各界開展廣泛的社交活動，增進內(nèi)外交往，塑造開業(yè)前的良好社會形

象，營造有利的經(jīng)營氛圍和社區(qū)環(huán)境。

9.進行開業(yè)籌備工作。

駐場裝飾設(shè)計師崗位職責：

1、負責室內(nèi)外方案及施工圖紙設(shè)計與審核工作及相關(guān)材料選型工作;

2、與相關(guān)專業(yè)公司及公司其他部門的協(xié)調(diào)工作；

3

3、負責設(shè)計方案、設(shè)計圖紙變更和修改工作；

4、負責在施工期間對裝飾施工進行監(jiān)督、跟蹤，以確保所有工程按圖施工；

5、參預工程質(zhì)量事故的處理，做好技術(shù)復核工作；

6、公司內(nèi)部零星設(shè)計工作；

7、參預工程竣工驗收；

8、完成交辦的其它工作。

暖通工程師崗位職責：

1.對分管暖通設(shè)備安裝的工程質(zhì)量、安全負全面責任，正確處理進度與質(zhì)量、

安全的關(guān)系，管理好項目的均衡施工和工序。

2.負責暖通設(shè)備安裝施工過程中重要部位及隱蔽工程的檢查驗收：確保暖通設(shè)

冬安裝管路的走向安全、實用，有保護措施，設(shè)計耍合理。

3.檢查暖通設(shè)備安裝施工二藝流程的執(zhí)行情況，管控暖通設(shè)備安裝施工的技術(shù)

及工藝流程。

4.負責采集施工過程的各種原始記錄并及時交資料員存檔，所有具有保存價值

的文字材料、技術(shù)資料交資料室存檔。

5.監(jiān)督合同的執(zhí)行情況：監(jiān)督施工過程中，是否滿足設(shè)計方案要求。

6.發(fā)現(xiàn)施工中的質(zhì)量、進度、安全問題及時向總工反映，不得遲延、隱瞞或者

擅

自處理。

7.隱蔽工程及設(shè)計變更的簽證，要本著施工規(guī)范、合同要求、相關(guān)文件及雙方

的權(quán)益，公平、公正、公開的簽字。

8.負責協(xié)調(diào)各專業(yè)的銜接及外協(xié)單位、配套部門的施工穿插。

9.管理采集暖通隱蔽工程資料的簽字，及時交資料員存檔。

4

10.采取有效措施保證甲供材料使用合理，無浪費、丟失現(xiàn)象。參加材料、設(shè)

備進場驗收工作。

4

11.協(xié)調(diào)配合其他工種、班組工作。

電氣工程師崗位職責：

L對分管電氣設(shè)備安裝的工程質(zhì)量、安全負全面責任，正確處理進度與質(zhì)量、

安全的關(guān)系，管理好項目的均衡施工和工序。

2.負責電氣設(shè)備安裝施工過程中重要部位及隱蔽工程的檢查驗收：確保電氣設(shè)

經(jīng)安裝路線的走向安全、實用，有保護措施，設(shè)計耍合理。

3.檢查電氣設(shè)備安裝施工二藝流程的執(zhí)行情況：電氣設(shè)備安裝施工的技術(shù)，耍

求滿足工藝流程，均要求符合安裝質(zhì)量驗收要求。

4.負責采集電氣施工過程的各種原始記錄并及時交資料員存檔，所有具有保存

價值的文字材料、技術(shù)資料交資料室存檔。

5.監(jiān)督合同的執(zhí)行情況：監(jiān)督施工過程中，是否滿足設(shè)計方案要求。

6.發(fā)現(xiàn)施工中的質(zhì)量、進度、安全問題及時向項目負責人或者總指揮反映，不

得

遲延、隱瞞或者擅自處理。

7.隱蔽工程及設(shè)計變更的簽證，要本著施工規(guī)范、合同要求、相關(guān)文件及雙方

的權(quán)益，公平、公正、公開的簽字。

8.負責協(xié)調(diào)本專業(yè)與其它專業(yè)的銜接及外協(xié)單位、配套部門的施工穿插。

9.管理采集電氣隱蔽工程資料的簽字，及時交資料員存檔。

10.采取有效措施保證甲供材料使用合理，無浪費、丟失現(xiàn)象。參加材料、設(shè)

冬進場驗收工作。

11.協(xié)調(diào)配合其他工種、班組工作。

給排水工程師崗位職責：

1.對分管給排水（含消防）工程設(shè)備安裝的工程質(zhì)量、安全負全面責任，正確

處理進度與質(zhì)量、安全的關(guān)系，管理好項目的均衡施工和工序。

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2.負責給排水（含消防）設(shè)備安裝施工過程中重要部位及隱蔽工程的檢查驗收:

確保給排水（含消防）設(shè)備安裝管路的走向安全、實用，有保護措施，設(shè)計

要合理。

3.檢查給排水（含消防）設(shè)備安裝施工工藝流程的執(zhí)行情況：給排水（含消防）

設(shè)備安裝施工的技術(shù)，要求滿足工藝流程，均要求符合安裝質(zhì)量驗收要求。

4.負責采集施工過程的各種原始記錄并及時交資料員存檔，所有具有保存價值

的文字材料、技術(shù)資料交資料室存檔。

5.監(jiān)督合同的執(zhí)行情況：監(jiān)督施工過程中，是否滿足設(shè)計方案要求。

6.發(fā)現(xiàn)施工中的質(zhì)量、進度、安全問題及時向項目負責人或者總指揮反映，不

得

遲延、隱瞞或者擅自處理。

7.隱蔽工程及設(shè)計變更的簽證，要本著施工規(guī)范、合同要求、相關(guān)文件及雙方

的權(quán)益，公平、公正、公開的簽字。

8.負責協(xié)調(diào)本專業(yè)與其它各專業(yè)的銜接及外協(xié)單位、配套部門的施工穿插。

9.管理采集給排水（含消防）隱蔽工程資料的簽字，及時交資料員存檔。

10.采取有效措施保證甲供材料使用合理，無浪費、丟失現(xiàn)象。參加材料、設(shè)

冬進場驗收工作。

11.協(xié)調(diào)配合其他工種、班組工作。

弱電工程師崗位職責：

1.對分管弱電工程設(shè)備安裝的工程質(zhì)量、安全負全面責任，正確處理進度與質(zhì)

量、安全的關(guān)系，管理好項目的均衡施工和工序。

2.負責弱電設(shè)備安裝施工過程中重要部位及隱蔽工程的檢查驗收：確保弱電設(shè)

備安裝管路的走向安全、實用，有保護措施，設(shè)計要合理。

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3.檢查弱電設(shè)備安裝施工二藝流程的執(zhí)行情況：弱電設(shè)備安裝施工的技術(shù)，要

求滿足工藝流程，均要求符合安裝質(zhì)量驗收要求。

6

4.負責采集施工過程的各種原始記錄并及時交資料員存檔，所有具有保存價值

的文字材料、技術(shù)資料交資料室存檔。

5.監(jiān)督合同的執(zhí)行情況：監(jiān)督施工過程中，是否滿足設(shè)計方案要求。

6.發(fā)現(xiàn)施工中的質(zhì)量、進度、安全問題及時向項目負責人或者總指揮反映，不

得

遲延、隱瞞或者擅自處理。

7.隱蔽工程及設(shè)計變更的簽證，要本著施工規(guī)范、合同要求、相關(guān)文件及雙方

的權(quán)益，公平、公正、公開的簽字。

8.負責協(xié)調(diào)本專業(yè)與其它各專業(yè)的銜接及外協(xié)單位、配套部門的施工穿插。

9.管理采集給排水（含消防）隱蔽工程資料的簽字，及時交資料員存檔。

10.采取有效措施保證甲供材料使用合理，無浪費、丟失現(xiàn)象。參加材料、設(shè)

務(wù)進場驗收工作。

11.協(xié)調(diào)配合其他工種、班組工作。

安全管理員崗位職責：

L負責項目部的安全生產(chǎn)、勞動保護工作。

2.落實公司管理體系的有關(guān)要求。

3.貫徹執(zhí)行安全法規(guī)、法令、條例及公司的安全制度、措施。

4.認真做好安全施工的宣傳、教育和管理工作，特殊是進場新工人的安全教育工作。

5.深入施工現(xiàn)場，掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時制止糾正，及時向領(lǐng)導反

映情況。

6.有權(quán)制止違章作業(yè)，有權(quán)抵制或者報告違規(guī)指揮行為，有權(quán)賦予罰款，遇有

嚴

重險情有權(quán)住手施工并及時上報領(lǐng)導。

7.認真填寫記錄，并做好采集、整理、編目等管理工作。

8.參加或者接受安全檢查、質(zhì)量審核。制定或者落實有關(guān)糾正和預防措施。

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資料管理員崗位職責：

1.辦助項R工程總工工作，具體負責酒店項目部會議的召集，并做好會議記錄

工作；

2.負責現(xiàn)場施工資料的編制、報審。負責圖紙、技術(shù)文件和資料的收發(fā)。

3.負責內(nèi)外文件的收、發(fā)管理工作，負責本項目內(nèi)外文件和函件的統(tǒng)一審批、

編號、登記、收發(fā)、立卷、歸檔、保管工作；

4.負責與建設(shè)行政管理、質(zhì)量監(jiān)督部門、城管環(huán)保部門的溝通與協(xié)調(diào)、并傳遞

相關(guān)報審文件。

5.采集、整理、歸檔、保管文件資料。

6.負責領(lǐng)導交辦的其它工作，

財務(wù)會計師管理職責：

1.按制度要求設(shè)置總賬、明細賬，并妥善保存。對全部記賬憑證進行審核，發(fā)

現(xiàn)問題及時更正。

2.對符合無誤的會計憑證及時登記賬薄，按規(guī)定的時間結(jié)賬、對賬。

3.編制記賬憑證匯總表，余額試算平衡表。

4.負責內(nèi)部往來及各種債權(quán)、債務(wù)的核對，催促出納人員及時結(jié)清。

5.編制本項目月度、季度、年度會計報表，并編寫季、年度報表的說明。

6.各種應交款項及時計算、結(jié)算并催促上交。

7.負責固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)清查工作，清查出的問題及時進行賬務(wù)處理。

8.辦理各種轉(zhuǎn)賬結(jié)算業(yè)務(wù)。

9.奐責各項應交稅金的核算、匯總、登記、申報工作。

10.嚴格按照會計制度的規(guī)定，進行費用的預提及待推。

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11.對文件、資料進行歸類，負責各項制度的執(zhí)行與解釋。

項目總經(jīng)理助理及外聯(lián)主管職責

1、負責項目與相關(guān)單位的往來接待，保持良好合作關(guān)系，協(xié)調(diào)和維護項目內(nèi)外

的公共關(guān)系，梳理項目的各種公共關(guān)系并登記備案。

2、協(xié)助組織策劃項目重大公關(guān)和慶典活動，負責組織對外接待活動，妥善處理

各種對外事務(wù)。

3、負責項目例會及其他項目級會議的組織安排工作。

4、負責項目員工各類活動的統(tǒng)一組織安排。

5、負責項目辦公室后勤管理工作。

6、認真完成上級交辦的其他工作任務(wù)。

三、工程質(zhì)量管理制度

1、本制度由項目部起草，公司領(lǐng)導核準，解釋權(quán)屬項目部；

2、凡公司以前之制度、規(guī)定與本制度相抵觸的，以本制度為準；

3、本制度由項目部負責修訂，修訂周期為一年，報公司領(lǐng)導審批后頒布執(zhí)行。

（一）、施工現(xiàn)場工程質(zhì)量管理制度總則

1.項目部堅決貫徹執(zhí)行上級頒布的各種質(zhì)量管理文件、規(guī)程、規(guī)范、和標準，

堅固樹立“百年大計，質(zhì)量第一”的思想，宗旨是優(yōu)質(zhì)、優(yōu)產(chǎn)、用戶至上。

2.項目部為了保證工程質(zhì)量，設(shè)置由項目技術(shù)負責人專管的質(zhì)量安全組，專人

負責施工質(zhì)量檢測和核驗記錄，并認真做好施工記錄和隱蔽工程驗收簽證記

錄，整理完善各項施工技術(shù)資料，確保施工質(zhì)量符合要求。

3.進行時常性的工程質(zhì)量知識教育，提高工人的操作技術(shù)水平，在施工到關(guān)鍵

部位時，由項目技術(shù)負責人和專職質(zhì)量檢查員到現(xiàn)場進行指揮和技術(shù)指導。

4.施工現(xiàn)場工程質(zhì)量管理嚴格按照施工規(guī)范要求層層落實，保證每道工序的施

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工質(zhì)量符合驗收標準。堅持做到每一個分項、分部工程施工質(zhì)量自檢自查，

嚴格執(zhí)行“三檢”制度；不符合要求的不處理好決不進行下道工序的施工,

實行“質(zhì)量一票否決”制。

5.隱蔽工程施工前，經(jīng)自檢合格后報監(jiān)理公司查驗，經(jīng)監(jiān)理工程師查驗合格后

及時辦理隱蔽工程驗收簽證，方可進入下道工序的施工。

6.嚴格把好材料質(zhì)量關(guān)，不合格的材料不許使用，不合格的產(chǎn)品不許進入施工

現(xiàn)場。工程施工前及時做好工程所需的材料復試，材料沒有檢驗證明，不得

進入隱蔽工程的施工。

7.建立健全工程技術(shù)資料檔案制度，專人負責整理工程技術(shù)資料，認真按照工

程竣工驗收資料要求，根據(jù)工程進度及時作好施工記錄、自檢記錄和隱蔽工

程驗收簽證記錄。將自檢資料和工程質(zhì)量控制資料分類整理保管好，隨時接

受上級部門的檢查。

8.工程質(zhì)量管理制度的人，將按不同程度賦予批評處理和罰款教育，并追究其

責任。對發(fā)生事故的當事人和責任人，將按上級有關(guān)規(guī)定程序追究其責任并

做出處理。

（二）、圖紙會審設(shè)計變更制度

1.圖紙會審工作由建設(shè)單位組織進行，按工程類別項目部組織相關(guān)人員查閱熟

悉圖紙、了解圖紙中存在的問題，并參加圖紙會審。

2.圖紙會審應做好記錄，由組織會審單位將提出的問題及時解決，并詳細記錄，

寫成正式文件（必要時由設(shè)計單位另出修改圖紙），監(jiān)理（建設(shè)）單位、設(shè)

計單位、施工單位的代表均應簽名蓋章認可，列入工程檔案。

3.在施工過程中，無論建設(shè)單位還是施工單位提出的設(shè)計變更都要填寫設(shè)計變

更聯(lián)系單，經(jīng)設(shè)計單位和監(jiān)理（建設(shè)）單簽字允許后，方可進行。

4.設(shè)計變更的內(nèi)容對建設(shè)規(guī)模、投資等方面影響較大的，必須由公司審批后報

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送相關(guān)主管部門。

5.設(shè)計變更資料，包括設(shè)計變更聯(lián)系單，修改圖紙均需文字記錄，納入工程檔

案。

（三）、工程技術(shù)復檢制度

技術(shù)復核項目應根據(jù)單位工程具體情況定，但下列項目必須復核：

L放樣、定位（包括樁定位）、基槽（坑）標高、深度、尺寸。

2.各層的標高、軸線、磚砌體皮數(shù)桿、模板的軸線、斷面尺寸和標高。

3.預制構(gòu)件、預埋件、預留孔

4.稅、砂漿配合比（作為計量資料）

5.關(guān)系到結(jié)構(gòu)安全和使用功能的項目

技術(shù)復核后，施工員應即將填寫復核記錄和自復意見，報監(jiān)理（建設(shè)）單

位復核認可。

（四）、技術(shù)交底制度

L堅持以技術(shù)進步來保證施工質(zhì)量的原則，每一個工種、每道工序施工前，項

目部必須進行技術(shù)交底。

2.項目工程師或者技術(shù)負責人對施工員、質(zhì)檢員、安全員及施工管理有關(guān)人員

進行技術(shù)交底，明確關(guān)鍵性的施工問題，主要工種工程的施工方法和控制要

點、采用技術(shù)文件、檢測要求以及安全技術(shù)要點。

3.施工員對班組長進行技術(shù)交底，明確圖紙要求，采用作業(yè)指導書，施工方法

要點，技術(shù)措施要點，質(zhì)量標準要求，安全生產(chǎn)文明施工要點。

4.班組長對作業(yè)班組進行技術(shù)交底，結(jié)合具體操作部位，明確各部位的操作要

點，技術(shù)要點、質(zhì)量要求，安全文明施工要求以及崗位職責。

5.技術(shù)交底以口頭進行，并有文字記錄，參加交底人員履行簽字手續(xù)，技術(shù)措

施不當或者交底不清而造成質(zhì)量事故的要追究有關(guān)部門和人員的責任。

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（五）、隱蔽工程驗收制度

1.工程完工后無法進行檢查的那一部份工程，特殊是重要結(jié)構(gòu)部位及有關(guān)特殊

要求的部位都要進行隱蔽工程驗收。

2.分項工程施工完畢后，應由施工員會同質(zhì)檢員進行自檢，并簽發(fā)隱蔽工程驗

收記錄，在指定日期內(nèi)，由監(jiān)理（建設(shè)）單位、設(shè)計單位簽具驗收意見。

3.隱蔽工程在未進行驗收前，不得進行下道工序施工，若有違反驗收制度，造

成返工損失時，應追究有關(guān)部門和人員的責任。

4.隱蔽工程驗收單由工地資料員保管，竣工整理成冊，納入工程檔案。

（六）、工程質(zhì)量“三檢”制度

1.自檢：

操作人員在操作過程中必須按相應的分項工程質(zhì)量要求進行自檢并經(jīng)班組

長驗收后，方可繼續(xù)進行施工。

施工員應催促班組長自檢，為班組創(chuàng)造自檢條件（如提供有關(guān)表格、協(xié)助

解決檢測工具等）要對班組操作質(zhì)量進行中間檢查。

2.互檢：

工種間的互檢，上道工序完成后下道工序施工前，班組長應進行交接檢查,

填寫交接檢查表，經(jīng)雙方簽字，方準進入下道工序。

上道工序出成品后應向下道工序辦理成品保護手續(xù)，而后發(fā)生成品損壞、

污染、丟失等問題時由下道工序的單位承擔責任。

3.專檢：

所有分項工程、隱檢、預檢項目，必須按程序，作為一道工序，邀請專檢

人員進行質(zhì)量檢驗評定。

（七）、工程質(zhì)量樣板引路制度

施工操作要注重工序優(yōu)化、工藝的改進和工序的標準化操作，通過不斷探

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索，積累必耍的管理和操作經(jīng)驗，提高工序的操作水平。確保操作質(zhì)量，每

個分項工程或者工種（特殊是量大面廣的分項工程）都要在開始大面積操作

RIJ

做出示范樣板，包括樣板墻、樣板間、樣板件等，統(tǒng)一操作要求，明確質(zhì)量

目標。

（八八成品保護制度

為保證建造產(chǎn)品的完整性和完美性，確保工程質(zhì)量達到預期的目標，特制

定以下制度：

1.項目部與班組簽訂成品保護責任制，由班組把責任落實分解到每一作業(yè)崗位。

同時加強員工的成品保護教育，提高素質(zhì)。

2.施工班組對前一班組作業(yè)完成的成品有責任進行保護。后作業(yè)班組不得對前

施工班組完成的成品有污染或者損壞。

3.而進場的設(shè)備、半成品等應指定位置堆放，并有專人負責保護，避免在施工

安裝前損壞或者缺少零部件。

四、圖紙資料的管理制度

（一）、圖紙資料保管制度

目的

1.」呆守檔案機密?，F(xiàn)代企業(yè)競爭中，情報戰(zhàn)是競爭的重要內(nèi)容，而檔案機密便

是企業(yè)機密的一部份。對圖紙進行妥善保管，能有效地保守機密。

2.維護圖紙材料完整，防止材料損壞，這是檔案保管的主耍任務(wù)。

3.便于檔案材料的使用。保管與利用是密切相聯(lián)的，科學有序的保管是高效利

用檔案材料的前提和保證。圖紙保管制度的基本內(nèi)容建立健全保管制度是對

圖紙進行有效保管的關(guān)鍵。其基本內(nèi)容大致包括五部份：材料歸檔制度；檢

查核對制度；轉(zhuǎn)遞制度；保衛(wèi)保密制度；統(tǒng)計制度。

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(1)材料歸檔制度。新形成的檔案材料應及時歸檔，歸檔的大體程序是：首先對

材料進行鑒別，看其是否符合歸檔的要求；其次，按照材料的屬性、內(nèi)容，

確定其歸檔的具體位置；再次，在目錄上補登材料名稱及有關(guān)內(nèi)容；最后，

將新材料放入檔案。

⑵檢查核對制度。檢查與核對是保證圖紙完整、安全的重要手段。

檢查的內(nèi)容是多方面的，既包括對圖紙材料本身進行檢查，如查看有無霉爛，

蟲蛀等，也包括對圖紙保管的環(huán)境進行檢查，如查看庫房門窗是否完好，有

無其他存放錯誤等。

檢查核對普通要定期進行。但在下列情況下，也要進行檢查核對：

一一突發(fā)事件之后，如被盜、遺失或者水災火災之后：

一一對有些檔案發(fā)生疑問之后，如不能確定某份材料是否丟失。

——發(fā)現(xiàn)某些傷害之后，如發(fā)現(xiàn)材料變霉，發(fā)現(xiàn)了蟲蛀等。

⑶轉(zhuǎn)遞制度。轉(zhuǎn)遞制度是關(guān)于檔案轉(zhuǎn)移投遞的制度。檔案的轉(zhuǎn)遞普通是由工作

調(diào)動等原因引起的，轉(zhuǎn)遞的大致程序如下：

①取出應轉(zhuǎn)走的檔案；

②在檔案底賬上注銷；

③填寫《轉(zhuǎn)遞圖紙材料的通知單》；

④按發(fā)文要求包裝、密封。

(4)統(tǒng)計制度。圖紙統(tǒng)計的內(nèi)容主要有以下幾項：

①圖紙的數(shù)量。

②圖紙材料采集補充情況。

③檔案整理情況。

④檔案保管情況。

⑤利用情況。

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⑥圖紙工作人員情況。

五、廉政管理制度

L為了加強項目部廉政建設(shè)工作，規(guī)范項目部工作人員行為，防治腐敗，保障

工程建設(shè)工作健康、順利開展，特制定本規(guī)定。

2.在工程招投標工作中，不得有下列情形：

(1)應當公開招標而不招標：

(2)將應當招標項目用化整為零或者以其它方式規(guī)避招標；

(3)以虛假形式進行招標；

(4)在招標過程中弄虛作假、泄露標底(或者其它與招標相關(guān)的應當保密的有

關(guān)

情況、資料)；

(5)不按招標文件或者投標文件另行訂立合同；

(6)評標或者招標有關(guān)工作人員私下接觸投標人；接受投標人登門拜訪；接受

投

標人的財物或者其它好處；參加投標人的宴請或者其它高消費娛樂活動；

(7)在招標和評標工作中故意提出有失公允的操作方式或者評標意見；

(8)嚴禁規(guī)避招標，嚴禁強制帶資進場，嚴禁轉(zhuǎn)包和違法分包，嚴格執(zhí)行進場

交易制度，嚴格相關(guān)責任追究；

(9)其它違背“客觀、公正、科學”原則，進行招標、評標。

3.在工程管理中，不得有下列情形：

(1)違反規(guī)定程序，隨意修改設(shè)計、改變標準或者增加工程量；

(2)利用虛假計量等手段，虛報高報工程量；

(3)通過虛列項目或者工程量等手段套取工程款；

⑷工程管理及有關(guān)工作人員接受相關(guān)工程或者材料、設(shè)備等供應單位(人)

財

15

物或者其它好處；

(5)利用質(zhì)量驗收或者檢驗等手段，索取和收受相關(guān)單位財物或者好處;

15

(6)以計量支付和工程結(jié)算等手段索取相關(guān)單位財物或者好處；

(7)訂立的工程合同或者材料、設(shè)備采購單價明顯超出正常價格范圍；

(8)工程用材招標工作中具有本規(guī)定第三條中類似行為；

(9)工程管理人員向相關(guān)工程單位推銷工程材料、設(shè)備和介紹分包工程；

(10)工程管理人員子女、配偶、親屬及身邊工作人員向相關(guān)施工單位推銷工

程材料、設(shè)備或者分包工程以及出租各類設(shè)備；

(11)不按批準的計量支付單超撥工程建設(shè)資金的；

(12)以資金撥付為手段謀取私利，索取和收受相關(guān)單位財物或者其它好處；

(13)在施工、監(jiān)理、材料供應等相關(guān)單位(人)報銷任何費用；

4.不得在工程決算、工程遺留問題處理中弄虛作假、謀取私利。

5.對違反本規(guī)定三、四、五條情形之一的，將根據(jù)國家法律有關(guān)規(guī)定和情形，

賦予有關(guān)責任人員移交司法機關(guān)追究刑事責任。

6.時違反建設(shè)項目廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定或者造成嚴重后果的，在按規(guī)定追究有關(guān)

責

任人責任的同時，還將追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。

六、安全生產(chǎn)檢查制度

安全生產(chǎn)檢查是籌備組必須履行的職責，也是監(jiān)督、指導、及時消除事故

隱患、杜絕不安全因素的方法途徑和有力措施，必須認真抓緊抓好這項工作。

1.檢查內(nèi)容。

安全生產(chǎn)檢查應根據(jù)施工(生產(chǎn))季節(jié)、氣候、環(huán)境的特點，制定檢查項

目內(nèi)容、標準，普通的檢查內(nèi)容包括檢查思想、制度、機械設(shè)備裝置、安全防

護設(shè)施、安全教育、培訓、操作行為、勞保用品使用、文明施工等等。

2.檢查評定標準。

安全生產(chǎn)檢查的評定標準按照《河南省文明施工安全標準化現(xiàn)場管理規(guī)定》

的要求作為評定標準打分。

3.檢查頻率要求。

籌備組定期每周不少于一次，班組每天不少于一次自查自改。

4.檢查、消化。

對檢查出來的不安全因素或者事故隱患，出具整改單并落實“三定”工作（

定人、定期限、定措施），做到及時復查驗收，對整改不力者酌情處罰。

七、安全教育培訓制度

安全教育是提高全員安全意識、安全素質(zhì)的保證，必須認真抓好。

1.新工人必須經(jīng)過三級安全教育（公司、項目部、班組），并必須經(jīng)考試

合格、登記入卡方可參加施工。

2.工人變換工種，須進行新工種的安全技術(shù)教育并記錄入卡方可參加施工。

3.特殊工種必須經(jīng)過安全培訓，考試合格后持證上崗作業(yè)。

4.安全教育內(nèi)容是安全生產(chǎn)思想教育，從加強思想路線方針、政策和勞動

紀律兩個方面進行；安全知識教育主要從企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、施工工藝方法、

危（wei）險區(qū)、危（wei）險部位及各類不安全因素和有關(guān)安全生產(chǎn)防護的基

本知識入手，安全技能教育，這就是結(jié)合各種專業(yè)特點，實施安全操作、規(guī)范

操作的技能培訓，使其熟悉掌握本工種安全操作技術(shù)；事故教育、法制教育，

事故教育可以使其從事故教訓中吸取有益的東西，可預防類似事故的發(fā)生，法

制教育可以激發(fā)人們自覺地遵紀守法，杜絕各類違章指揮、違章作業(yè)行為，這

種教育可以定期或者不定期地進行實施。

在開展教育活動中，必須結(jié)合先進的典型事例進行正面教育，以利取長補

短，保障安全生產(chǎn)。

安全教育要求體現(xiàn)“六性”，即全員性、全面性、針對性以及成效性、發(fā)

展性、時常性。

17

5.要開展好各項安全生產(chǎn)活動，如“百日安全生產(chǎn)活動”、“安全月”、

“安全周”等競賽活動，使安全生產(chǎn)警鐘長鳴，防范于未然。同時還可以根據(jù)

施工生產(chǎn)的特點實施好“五抓”的安全教育，即：工程襲擊趕任務(wù)時，工程接

近收尾時，施工條件好時，季節(jié)氣候變化時，節(jié)假E先后時這五個環(huán)節(jié)必須抓

緊教育。

6.教育培訓形式。

安全教育、培訓可以根據(jù)各自的特點，采取多種形式進行。如設(shè)培訓班、

上安全課、安全知識講座、報告會、智力競賽、圖片展、書畫剪貼、電視片、

黑板報、墻報、簡報、通報等等使教育培訓形象生動。

八、傷亡事故快報制度

1.工傷事故概念，在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒。

①傷亡事故分類。傷亡事故按其傷害程度可分為：輕傷、重傷、死亡、直

大傷亡（一次死亡三人以上）事故。

2.事故報告調(diào)查程序。

①事故快報：傷亡事故發(fā)生后，負傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當即將直

接或者逐級上報。

②保護好現(xiàn)場，并迅速采取措施，搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，因搶

救需要挪移現(xiàn)場物體時，必須做出標記、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，

傷亡事故現(xiàn)場的清理.，如無特殊原因，應經(jīng)事故調(diào)查機關(guān)允許。

3.事故處理。

事故處理必須執(zhí)行“三不放過”的原則，即事故原因沒有查清不能放過；

事故責任者和職工群眾未受到教育不能放過；沒有制訂出防范措施不能放過，

對發(fā)生事故處理普通按事故的輕重大小可分為經(jīng)濟處罰、行政處分和追究刑事

責任三種。

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九、考核獎罰制度

為進一步落實“安全第一，預防為主”的方針，鼓勵先進，懲罰“三違”，

制定獎罰條款如下：

一、獎勵：（略）

二、處罰：

1.對發(fā)生重大傷亡事故的工地其項目經(jīng)理或者項目負責人經(jīng)濟處罰，情節(jié)

惡

劣清退，經(jīng)濟處罰依據(jù)簽具的《工程項目承包合同》和簽具的工程管理目標責

任承諾的有關(guān)條款處理。

2.安全職能部門出具的整改單，必須按規(guī)定日期整改好，然后回執(zhí)報出具

部門復查驗收，若不送回執(zhí)又不如整改者處50元一200元的罰款（獎罰款由安

全部門開收付憑證，收付款由財務(wù)科負責辦理）。

附：違章處罰細則

違章內(nèi)容及額定罰款對象處罰標準

1.不戴安全帽，每人在50元

2.高空、懸空作業(yè)不系安全帶，每人罰50元

3.井架、吊籃乘人，每人罰50元

4.井架、吊籃乘人，罰開機工100元

5.施工現(xiàn)場無“五牌一圖”，罰班組負責人200元

6.安全生產(chǎn)技術(shù)措施不編制，罰班組負責人100元

7.安全生產(chǎn)資料不真實、殘缺不齊，罰班組負責人200元

8.無安全生產(chǎn)三級協(xié)議書簽具，罰班組負責人200元

9.強令職工冒險違章作業(yè)，罰指揮者200元

10.安全生產(chǎn)無檢查、無活動，罰班組負責人100元

11.高空作業(yè)時亂拋材料、工具、雜物，當事人罰50元

12.非操作人員亂開或者玩弄機電設(shè)備，當事人罰200元

13.作業(yè)時穿拖鞋、高跟鞋、塑料底鞋，當事人罰50元

14.無故翻爬井架、腳手架工人，當事人罰50元

15.不按規(guī)定布設(shè)安全網(wǎng)，班組負責人1000元

16.井架防護每缺一項，班組負責人50元

17.機電設(shè)備無接地或者接零，每處班組負責人20元

18.特種工無證上崗（除住手操作外），班組負責人200元

19.易燃地區(qū)不設(shè)滅火設(shè)備每處班組負責人50-100元

20.腳手架未經(jīng)驗收使用，班組負責人50元

21.發(fā)現(xiàn)觸保器失靈每只，班組負責人100元

22.閘刀無蓋或者無插頭直接電源每處，班組負責人20元

23.易燃易爆處吸煙，每人罰50元

24.擅自使用（明火）電爐，每人罰50元

25.工地發(fā)現(xiàn)小孩，安保人員罰50元

26.外地工無身份，班組負責人50元

27.乙快氣與氧氣存放不符合規(guī)定，班組負責人100元

28.打群架，班組負責人100元

29.架子上面嘻鬧，每人罰50元

30.食堂人員燒火時離開，每人罰50元

31.工地進行賭博（沒收賭具，每人罰200

32.偷竊財物按指揮部規(guī)定執(zhí)行

33.酒后高空作業(yè)，每人罰200兀

34.發(fā)現(xiàn)不滿十八周歲的童工作業(yè)，班組負責人100元

35.吊盤內(nèi)卸料不拉保險杠，每次班組負責人100元

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36.穿背心、赤膊作業(yè)，每人罰50元

十、門衛(wèi)值班和治安保衛(wèi)制度

1.施工現(xiàn)場必須安排責任性強，身體健康人員值班，值班人員要協(xié)助材料

員，做好材料進出的驗收，做好施工現(xiàn)場的安全防范工作，加強巡邏檢查，嚴

防壞人進行偷盜和破壞活動，

2.施工現(xiàn)場辦公室必須門窗完整、安全，鑰匙要隨身攜帶，做到人離關(guān)窗、

上鎖，貴重物品要隨身攜帶，

3.施工現(xiàn)場的物資要分類堆放，留出通道不要緊靠圍墻。

4.材料運浮現(xiàn)場，應填寫證明，及時清理水泥袋等易燃物工程竣工及時收

回多余材料。

5.高檔木材、門窗、瓷磚、鋼配件、鋁合金等貴重材料物資應存放在專門

的安全地點。

6.施工現(xiàn)場配備的消防器材要有專人負責，標明有效期，妥善保管，不得

亂丟亂放或者移作他用。

7.施工現(xiàn)場食堂現(xiàn)金、票證要專門人負責，嚴格保管，食物要存放在安全、

衛(wèi)生的地方妥然保管。

8.發(fā)生事故或者案件，要保護好現(xiàn)場，并及時向公安、保衛(wèi)部門報告，積

極協(xié)助公安、保衛(wèi)部門偵破案件。

9.對一切建造物資、設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格進行查對，符合出門單的準予出門，

凡是無出門單或者出門單不符的，門衛(wèi)有權(quán)暫扣。節(jié)假日和下班以后，原則上

不許物資出門，如生產(chǎn)急用，除了必須有出門單據(jù)外，經(jīng)辦人員必須出示本人

證件，向值班門衛(wèi)登記簽名，

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10.個人攜帶物品進入大門，值班門衛(wèi)認為有必要時，有權(quán)進行檢查，不

得拒絕。

11.門衛(wèi)值班人中必須堅持原則，不循私情，對違章人員應賦予批評教育

和糾正。

12.提高警惕，對職責范圍內(nèi)的地區(qū)巡視、勤檢查，防止發(fā)生偷竊或者治

安災害事故的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時報告。

十一、消防防火責任制度

1.認真做好對工人的安全教育工作，提高安全防火意識，遵守安全操作規(guī)

程和各項規(guī)章制度。

2.木工間、宿舍、倉庫及易燃易爆等場所不許使用明火、電爐和高用量電

熱器，不許在場內(nèi)吸煙；施工現(xiàn)場必須嚴格遵守用電消防安全管理規(guī)定，防止

電氣失火。

3.電焊、氣割及生產(chǎn)用火時，必須遵守防火安全間距的規(guī)定，遠離易燃和

可燃物，落實防范措施，動火前，必須按級別履行動火審批手續(xù)，不許違章使

用明火。

4.每天要做好落手清工作，將工作場所的創(chuàng)花、木屑等可燃物必須及時處

理掉，并堆放到安全地點，易燃易爆及化工材料必須按規(guī)定嚴格保管和存放，

下班后應切斷電源閘刀。

5.有專人負責，時常檢查工作場所的防火安全，對不安全隱患必須即將采

取措施整改，服從管理和監(jiān)督。

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6.人人遵守、注意安全，對無視規(guī)章制度，不采取措施整改或者違章造成

后果的將視情節(jié)對當事人及項目部做出處罰，直到清退，觸犯法律的由司法

部門