工程項(xiàng)目精細(xì)化管理手冊(cè)初稿

中鐵五局工程工程精細(xì)化管理手冊(cè)（試行）

,>X1-I-

刖百

工程工程是我們建筑施工企業(yè)生存開展的根底、經(jīng)營(yíng)效益的主

要來(lái)源、企業(yè)管理的重中之重。工程工程管理創(chuàng)新是一項(xiàng)不斷探索

實(shí)踐的過程，只有遵循建筑市場(chǎng)開展的規(guī)律，不斷適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的

要求，才能真正實(shí)現(xiàn)工程管理的創(chuàng)新。我們現(xiàn)行的以工程經(jīng)理責(zé)任

制為核心的前臺(tái)管理模式，存在著管理模式滯后、管理責(zé)任不清、

管理方式粗放、管理執(zhí)行不力、管理資源短缺等諸多弊端，已完全

不能適應(yīng)新形勢(shì)下市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求。目前，隨著建筑市場(chǎng)的不斷標(biāo)

準(zhǔn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更多是拼實(shí)力、比管理、靠信譽(yù)，如果管理跟不上，

再好的市場(chǎng)也拿不到好的訂單，更談不上取得好的效益。因此，全

面推行工程工程精細(xì)化管理，是對(duì)工程工程管理的一次重大改革創(chuàng)

新，是對(duì)現(xiàn)行工程管理模式進(jìn)行的顛覆性變革，是新形勢(shì)下企業(yè)改

革開展的必然選擇和迫切需要。

工程工程精細(xì)化管理，是以本錢管理為核心，以本錢管理集約

化、施工控制標(biāo)準(zhǔn)化、制度程序標(biāo)準(zhǔn)化為集成，以程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、

數(shù)據(jù)化、信息化為支撐，以“13化管理〃和“12個(gè)集中管控〃為

主要內(nèi)容，以法人（后臺(tái)）與工程部］前臺(tái)）共同管理工程為手

段的工程系統(tǒng)管理。其主要內(nèi)涵就是構(gòu)建企業(yè)法人（后臺(tái)）與工程

部（前臺(tái)）協(xié)同管理工程新模式，創(chuàng)立產(chǎn)品清單和責(zé)任矩陣，同時(shí)

以信息化為支撐，固化管理流程，形成以工程本錢管理為核心，以效

益最大化為根本的全員、全過程、全覆蓋的系統(tǒng)管理。

全面推行工程工程精細(xì)化管理的根本目的，就是通過加強(qiáng)企業(yè)

法人對(duì)工程的直接管控，強(qiáng)化企業(yè)和工程兩個(gè)管理責(zé)任，抓住“本

錢管理〃這個(gè)核心，強(qiáng)化“過程控制〃這條主線，讓精細(xì)化管理的

觸角延伸到工程投標(biāo)、本錢核算、施工生產(chǎn)組織、流程管控、調(diào)概

索賠、工程清算等各個(gè)環(huán)節(jié)，覆蓋到平安質(zhì)量管理、勞務(wù)隊(duì)伍管理、

物資采購(gòu)供給、機(jī)械設(shè)備租賃、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等各個(gè)方面，

從而創(chuàng)造更高的管理效率和更大的經(jīng)濟(jì)效益。它既是企業(yè)體制機(jī)制

創(chuàng)新的內(nèi)在要求，更是企業(yè)提質(zhì)增效的唯一選擇。

2014年7月11日，股份公司隆重舉行全面推行工程工程精細(xì)化

管理發(fā)動(dòng)大會(huì)，標(biāo)志著以本錢管理為核心的工程工程精細(xì)化管理工

作在全公司范圍內(nèi)正式全面鋪開。全面推行工程工程精細(xì)化管理，

是局黨委和局結(jié)合企業(yè)新一輪改革所做出的一項(xiàng)重大決策，對(duì)于我

局當(dāng)前和今后的開展都具有重大的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。我們必須

緊緊抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī)，按照股份公司的統(tǒng)一部署和要求，立即啟

動(dòng)我局的工程工程精細(xì)化管理工作，通過工程工程管理創(chuàng)新，為企

業(yè)注入新活力；通過提升管理，使企業(yè)有新的開展；通過抓好現(xiàn)場(chǎng)

來(lái)贏得市場(chǎng)，改善企業(yè)開展空間；通過提升經(jīng)濟(jì)效益，有力提高企

業(yè)開展質(zhì)量，夯實(shí)筑牢企業(yè)的開展根基。

標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和精細(xì)化是企業(yè)管理遞進(jìn)開展的一種根本趨勢(shì),

標(biāo)準(zhǔn)化和集約化（集中控制）是實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化的根底，精細(xì)化是

企業(yè)管理和工程管理的最高境界。集約化和精細(xì)化突出了企業(yè)法人

層面和工程層面對(duì)于工程工程的后臺(tái)與前臺(tái)共管理念，標(biāo)準(zhǔn)化和精

細(xì)化那么進(jìn)一步表達(dá)了工程部層面和工程作亞層面的標(biāo)準(zhǔn)有序和精

益管理，從而將促進(jìn)整個(gè)工程管理體系的科學(xué)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。近年來(lái)，

我局大力推行的工程標(biāo)準(zhǔn)化管理、集約化管理，是我局開展平安質(zhì)

量管理和經(jīng)濟(jì)管理的重要抓手，是我局實(shí)現(xiàn)工程平安質(zhì)量進(jìn)度全

面可控、創(chuàng)效水平穩(wěn)步提升的根本保障，是經(jīng)過實(shí)踐充分檢驗(yàn)的

成功經(jīng)驗(yàn)。工程精細(xì)化管理，本身包含著工程標(biāo)準(zhǔn)化管理和集約化

管理的內(nèi)容，是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理和集約化管理的豐富和拓展。因此，

我局推行工程精細(xì)化管理，決不能揚(yáng)棄我局工程標(biāo)準(zhǔn)化管理和集約

化管理的好的做法，而是必須與之有機(jī)結(jié)合起來(lái)，涵蓋從工程工程

開始到結(jié)束的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成具有我局特色的工程精細(xì)化管理體

系，實(shí)現(xiàn)我局工程工程管理質(zhì)的飛躍。

把“精細(xì)化〃理念貫穿到工程管理的全過程，通過“精細(xì)化〃

的規(guī)劃、分析、控制、操作和核算，建立起一套科學(xué)合理的工程管

理機(jī)制，通過強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，整體提升工程利潤(rùn)水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)

全面管理及開展質(zhì)量的根本轉(zhuǎn)變，是擺在我們面前榮耀而艱巨的任

務(wù)。在實(shí)施中我們要重點(diǎn)抓好管理體系的流程控制，從體系建立、

責(zé)任到人、保障措施、經(jīng)濟(jì)支持，檢查整改、考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)

等各方面，多角度、全方位、立體化進(jìn)行全面的系統(tǒng)管理。從機(jī)制

上進(jìn)一步健全質(zhì)量、平安、進(jìn)度、本錢管理體系；從技術(shù)上強(qiáng)化各

類質(zhì)量、平安、進(jìn)度、本錢管理保證措施；從落實(shí)上抓好整改、考

核兌現(xiàn)，有力保證施工生產(chǎn)的有序和高效進(jìn)行。通過大力推進(jìn)工程

工程精細(xì)化管理，更加標(biāo)準(zhǔn)我們的日常經(jīng)濟(jì)行為，從根本上提升全

局的本錢和財(cái)務(wù)管理水平，為提高經(jīng)濟(jì)效益真正起到積極的促進(jìn)作

用。

我們要以《中鐵五局工程工程精細(xì)化管理手冊(cè)（試行）》為引

領(lǐng)，進(jìn)一步完善工程精細(xì)化管理的制度體系、管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),

不斷探索、總結(jié)和推廣企業(yè)精細(xì)化管理的方式和方法，逐步建立起

一套適合我局特點(diǎn)的科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、操作性強(qiáng)的精細(xì)化管理制度體系,

實(shí)現(xiàn)管理體制機(jī)制和管理模式的全面創(chuàng)新。

中鐵五局工程工程精細(xì)化管理手冊(cè)（試行）

第一章總那么

第一條為加強(qiáng)中鐵五局（集團(tuán)）（以下簡(jiǎn)稱局）工程工程管理，

夯實(shí)工程管理根底，標(biāo)準(zhǔn)工程管理行為，健全工程管理體系，不斷

提高工程工程管理水平、盈利能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，使工程管理工作

更加標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、程序化和系統(tǒng)化，有效促進(jìn)局的可

持續(xù)開展，特制定本手冊(cè)。

第二條本手冊(cè)適用于局及子公司在建的國(guó)內(nèi)外各類工程工程。

本手冊(cè)按照《中國(guó)中鐵股份工程工程精細(xì)化管理方法（試行）》的篇

章結(jié)構(gòu)和條款內(nèi)容編制。局屬各單位應(yīng)制訂相應(yīng)的細(xì)那么作為執(zhí)行

本手冊(cè)的配套文件。

第三條工程工程管理遵循“集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、全員、

全過程、全覆蓋〃原那么，工程層面的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化突出表達(dá)在

工程管理層級(jí)化、要素管控集約化、資源配置市場(chǎng)化、產(chǎn)品清單預(yù)

算化、管理責(zé)任矩陣化、本錢控制精細(xì)化、管理流程標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)

隊(duì)伍組織化、管理報(bào)告格式化、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析制度化、績(jī)效考核科

學(xué)化、管理手段信息化、團(tuán)隊(duì)理念國(guó)際化等“13化〃管理內(nèi)容。

第四條局、子公司層面實(shí)行法人管工程，工程管理的集約化突

出表達(dá)在“12大集中〃管控，包括：物資集中采購(gòu)配送、設(shè)備集中

采購(gòu)和租賃、勞務(wù)分包集中管理、資金集中管理、施工組織設(shè)計(jì)集

中管理、限價(jià)集中管理、管理籌劃集中進(jìn)行、責(zé)任本錢集中管控、

二次經(jīng)營(yíng)集中組織、合同集中管理、業(yè)務(wù)流程集中制定、督導(dǎo)檢查

集中進(jìn)行。目的是增強(qiáng)局、子公司對(duì)工程的控制力，實(shí)現(xiàn)工程管理

由前臺(tái)管理向前臺(tái)和后臺(tái)協(xié)同管理轉(zhuǎn)變，提高工程運(yùn)行質(zhì)量。

第五條工程工程實(shí)施分級(jí)管理。局是工程工程管理的管控層，

局指、子公司是工程工程管理的主責(zé)層，子公司工程部是工程工程

管理的執(zhí)行層，作業(yè)隊(duì)是工程工程管理的操作層。局合同本錢管理

部是組織指導(dǎo)工程工程精細(xì)化管理的歸口部門。

第二章投標(biāo)管理

第六條標(biāo)前調(diào)查

局在投標(biāo)前應(yīng)詳細(xì)了解工程的工程情況、標(biāo)段劃分、招標(biāo)條件

與資格要求等信息，包括對(duì)所在地市場(chǎng)調(diào)查、建設(shè)方情況調(diào)查、施

工場(chǎng)地情況調(diào)查、供給商調(diào)查以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手調(diào)查等，認(rèn)真進(jìn)行分析,

并形成調(diào)查報(bào)告。有條件時(shí)，應(yīng)安排擬任工程經(jīng)理參與標(biāo)前調(diào)查和

投標(biāo)工作。

第七條投標(biāo)評(píng)審

根據(jù)《中鐵五局（集團(tuán)）投標(biāo)評(píng)審管理方法》，組織相關(guān)部門對(duì)

投標(biāo)工程進(jìn)行投標(biāo)評(píng)審。

第八條工程投標(biāo)總結(jié)

工程開標(biāo)后，局應(yīng)收集匯總開標(biāo)信息，建立并完善投標(biāo)信息數(shù)

據(jù)庫(kù)。局（經(jīng)開部）應(yīng)及時(shí)對(duì)工程投標(biāo)進(jìn)行總結(jié)，填寫《工程投標(biāo)

總結(jié)表》，未中標(biāo)工程即行終止，中標(biāo)工程進(jìn)入工程實(shí)施階段。

第九條合同簽訂

工程中標(biāo)后，局（工經(jīng)部）依據(jù)《中鐵五局（集團(tuán)）建設(shè)工程

施工合同管理方法》組織相關(guān)部門進(jìn)行合同評(píng)審。

L合同評(píng)審由工經(jīng)部牽頭組織，經(jīng)開部、法律部、合同部、工

程管理部、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門配合。

2.合同評(píng)審重點(diǎn)是合同條款與招標(biāo)文件的一致性，假設(shè)合同條

款與招標(biāo)文件一致，不再進(jìn)行合同評(píng)審，視投標(biāo)評(píng)審為合同評(píng)審，

假設(shè)有差異須依據(jù)《中鐵五局（集團(tuán)）建設(shè)工程施工合同管理方法》

進(jìn)行合同評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審意見與建設(shè)單位商談，按程序簽訂正式

合同。

3.在簽訂合同之前各相關(guān)部門須配合工程部或投標(biāo)子公司辦理

履約保函、加蓋合同專用章或單位公章、請(qǐng)示并陪同領(lǐng)導(dǎo)參與簽約

儀式等事宜。

支持文件

1.《中鐵五局〔集團(tuán)）投標(biāo)評(píng)審管理方法》

2.《中鐵五局〔集團(tuán)）建設(shè)工程施工合同管理方法》

相關(guān)表格記錄

1.《工程業(yè)主根本喟況調(diào)查表》（501）

2.《工程施工現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)查表》（502）

3.《工程投標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)表》（503）

4.《工程投標(biāo)評(píng)審表》（504）

5.《工程投標(biāo)總結(jié)表》（505）

6.《工程合同評(píng)審申請(qǐng)表》

7.《工程合同評(píng)審表》

第三章前期籌劃

第十條經(jīng)營(yíng)交底

工程中標(biāo)后投標(biāo)主責(zé)單位經(jīng)營(yíng)開發(fā)部及時(shí)向局相關(guān)部門進(jìn)行交

底。

收到業(yè)主中標(biāo)通知書3日內(nèi)。

投標(biāo)匯報(bào)材料（投標(biāo)過程情況、不平衡報(bào)價(jià)實(shí)施情況、后期變更

索賠方向、相關(guān)資源情況等），同時(shí)移交招投標(biāo)文件。

工程管理部、工經(jīng)部、合同部、人資部、安質(zhì)部、科技部、財(cái)

務(wù)部、法律部、機(jī)備部、物資部等相關(guān)部門。

由經(jīng)營(yíng)開發(fā)部通知相關(guān)部門派員到經(jīng)營(yíng)開發(fā)部信息科拷貝交底

資料電子版并簽認(rèn)。

第十一條施工調(diào)查

局中標(biāo)的鐵路工程，以及其他需要局組織施工調(diào)查的工程，由

局負(fù)責(zé)組織；子公司中標(biāo)的工程，由子公司負(fù)責(zé)組織。

由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，工程管理部組織，科技部、經(jīng)開部、平安質(zhì)

量部、人力資源部、合同部、工經(jīng)部、物資部、機(jī)設(shè)部、試驗(yàn)檢測(cè)

中心和工程部相關(guān)人員參加，必要時(shí)邀請(qǐng)上級(jí)單位或?qū)＜覅⑴c。

工程中標(biāo)后三天之內(nèi)，施工調(diào)查組必須到現(xiàn)場(chǎng)。調(diào)查持續(xù)時(shí)間

根據(jù)工程大小和難易程度，以3到5天為宜。

施工調(diào)查和施工調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容，以及具體的編制要求，詳見

《施工調(diào)查管理方法》。

各參加調(diào)查部門按要求提出書面資料，由工程管理部匯總后形

成施工調(diào)查報(bào)告，經(jīng)分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。施工調(diào)查報(bào)告作為

管理交底、編制工程管理籌劃書和實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的依據(jù)。

第十二條管理交底

施工調(diào)查結(jié)束后公司應(yīng)及時(shí)組織對(duì)新中標(biāo)工程進(jìn)行施工階段管

理交底。交底內(nèi)容包括：工程組織管理模式、技術(shù)管理、工經(jīng)管理、

平安質(zhì)量環(huán)保管理、財(cái)務(wù)管理、工程管理（包括產(chǎn)品清單和責(zé)任矩

陣）、法律事務(wù)管理、業(yè)績(jī)考核及黨群工作交底。相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)將

局下發(fā)的作業(yè)指導(dǎo)書作為交底內(nèi)容之一。

第十三條工程管理籌劃書

1.《工程管理籌劃書》是工程管理的綱領(lǐng)性文件，由工程經(jīng)理

主持編制，工程部各部門分工合作。

2.《工程管理籌劃書》在工程進(jìn)場(chǎng)一個(gè)月內(nèi)編制完成。公司合

同本錢部牽頭，組織公司相關(guān)部門、工程部相關(guān)人員參加評(píng)審，工

程部在十日內(nèi)按評(píng)審意見進(jìn)行完善，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。

3.《工程管理籌劃書》的主要內(nèi)容和編制要求，詳見《工程管

理籌劃書編制指南》。

4.《工程管理籌劃書編制指南》由公司合同本錢管理部負(fù)責(zé)編

寫和解釋。

支持性文件：

《施工調(diào)查管理方法》由工程部負(fù)責(zé)編制

《工程管理籌劃書編制指南》由合同本錢部負(fù)責(zé)編制

第四章組織管理

第十四條工程管理委員會(huì)

各管理層級(jí)成立以總經(jīng)理（工程經(jīng)理）為主任，有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)

為副主任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的工程管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱項(xiàng)管會(huì)）,

負(fù)責(zé)工程平安管理、質(zhì)量管理、本錢控制、進(jìn)度管理等重大事項(xiàng)的

決策和監(jiān)督。

第十五條工程管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

L工程部組織機(jī)構(gòu)應(yīng)參照?qǐng)D1《通用工程部組織機(jī)構(gòu)圖》設(shè)置。

圖1通用工程部組織機(jī)構(gòu)圖

公司本部

:女工和_______-w口&0qjWHAkrm-n山/二,幾軍士

支持系統(tǒng)：

人力資源、財(cái)務(wù)資金

工程管理與質(zhì)量平安、技術(shù)、本錢、

合同、采購(gòu)、機(jī)械設(shè)備、政工行政

「能夢(mèng)I見衣1

-7層面工參謀專家

，程經(jīng)理

人法

力

審

機(jī)律

資

計(jì)

備副事

部

源

部務(wù)

部經(jīng)

部

綜

理

合

辦E

物

公財(cái)工

機(jī)

室務(wù)程

部

試

經(jīng)工臺(tái)安企人法

驗(yàn)

必要營(yíng)程同財(cái)全科業(yè)力審公黨勞律

序工作工物機(jī)檢

工作開管管務(wù)質(zhì)技開資計(jì)司群務(wù)事

號(hào)職能經(jīng)資備測(cè)

事項(xiàng)發(fā)理理部量部晨源部辦部中務(wù)

部部部中

部部部部部部n心部

心

投標(biāo)

★☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆

合同評(píng)審☆☆☆★☆☆☆☆☆☆☆☆☆

1投標(biāo)

招投標(biāo)文件

資料和有關(guān)★

事項(xiàng)交底

施工調(diào)查★☆☆☆☆☆☆☆☆

管理交底☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆★☆☆☆☆☆☆

前期產(chǎn)品清單☆★☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆

2

籌劃責(zé)任矩陣☆★☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆

工程管理

★☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆

籌劃書

組建工程部☆☆☆☆☆☆☆☆★☆☆☆☆

組織

工程領(lǐng)導(dǎo)班

管理、☆★☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆

3子績(jī)效考核

薪酬、

經(jīng)濟(jì)承包

書核☆☆☆☆☆☆☆☆☆★☆☆☆

責(zé)任書

施工組織設(shè)

計(jì)和施工方★☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆

案、竣工文件

技術(shù)

4測(cè)量受核☆★☆

管理

試驗(yàn)控制☆☆★☆

科研和

☆☆☆☆☆★☆

節(jié)能減排

體系是立☆☆★☆☆☆

平安質(zhì)量職

平安

業(yè)健康環(huán)?！睢睢睢睢睢睢铩睢睢睢睢睢睢睢?/p>

5質(zhì)量

管理

管理

事故調(diào)查與

☆☆☆☆★☆☆☆☆☆☆

.?:理：

試

經(jīng)工臺(tái)安企人法

驗(yàn)

必要營(yíng)程同財(cái)全科業(yè)力審公黨勞律

序工作工物機(jī)檢

工作開管管務(wù)質(zhì)技開資計(jì)司群務(wù)事

號(hào)職能經(jīng)資備測(cè)

事項(xiàng)發(fā)理理部量部晨源部辦部中務(wù)

部部部中

部部部部部部n心部

心

監(jiān)督檢查與

☆☆☆☆★☆☆☆☆☆☆

持續(xù)改進(jìn)

進(jìn)度

6進(jìn)度控制★☆☆☆☆☆☆☆☆

管理

合同合同范本.審

7☆☆☆☆☆☆☆☆★

管理批程序

限價(jià)、采購(gòu)、

周轉(zhuǎn)材料、核☆☆☆☆★☆☆☆☆☆

物資

算（含合同）

機(jī)械

8供給商管理★☆

議備

機(jī)械設(shè)備購(gòu)

管理

置、配備、租☆☆☆★☆☆☆

賃、驗(yàn)收

準(zhǔn)入、考核

☆☆☆☆☆☆☆☆★☆

分包評(píng)價(jià)

9

管理限價(jià)、合同、

☆★☆☆☆☆☆☆☆

決算審批

預(yù)算、俵權(quán)債

☆☆☆★☆☆☆☆☆☆☆

務(wù)管理

資金、稅務(wù)

☆☆★☆

管理

財(cái)務(wù)

10責(zé)任本錢

管理☆☆★☆☆☆☆

考核

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分

加、財(cái)務(wù)立★☆☆☆☆☆☆☆☆

決算

責(zé)任測(cè)算、下達(dá)、

11☆☆★☆☆☆☆☆☆☆

本錢分解、分析

試

經(jīng)工臺(tái)安企人法

驗(yàn)

必要營(yíng)程同財(cái)全科業(yè)力審公黨勞律

序工作工物機(jī)檢

工作開管管務(wù)質(zhì)技開資計(jì)司群務(wù)事

號(hào)職能經(jīng)資備測(cè)

事項(xiàng)發(fā)理理部量部晨源部辦部中務(wù)

部部部中

部部部部部部n心部

心

管理責(zé)任本錢

☆★☆☆☆☆☆☆

檢查

變更索賠☆☆★☆☆☆☆☆

審計(jì)審計(jì)與監(jiān)察、

12☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆★☆

管理后評(píng)價(jià)

信息系統(tǒng)建

信息化

13設(shè)、應(yīng)用、☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆★☆☆

管理

維護(hù)

工程月度

★☆☆☆☆☆☆

報(bào)告

琮合施工生產(chǎn)綜

14★☆☆☆☆☆

管理合大檢查

公文、印章

★

管理

費(fèi)用控制☆☆☆★☆☆☆☆☆

收尾外部清算☆☆★☆☆☆

15

管理內(nèi)部清算☆★☆☆☆

施工總結(jié)☆★☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆

注：“★〃為主責(zé)部門，”☆〃為輔責(zé)部門，下同。

3.工程層面工程管理職能

工程層面工程管理職能參見表2o

表2工程部主要管理職責(zé)責(zé)任矩陣

蹤

合物工安試工財(cái)

序工作

必要工作事項(xiàng)辦機(jī)程質(zhì)驗(yàn)經(jīng)務(wù)

號(hào)職能

公部部部室部部

室

施工調(diào)查☆☆★☆☆☆

工程管理籌劃書☆☆★☆☆☆☆

1前期籌劃產(chǎn)品清單☆☆☆☆☆★☆

責(zé)任矩陣☆☆★☆☆☆☆

經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任書☆☆☆☆☆★☆

施工組織設(shè)計(jì)和施工方案、竣工文件☆★☆☆☆

測(cè)量復(fù)核★

2技術(shù)管理

試驗(yàn)控制☆★

科研和節(jié)能減排☆☆★☆☆☆☆

3平安質(zhì)量管理☆☆☆★☆☆☆

4進(jìn)度管理進(jìn)度控制☆★☆☆☆☆

限價(jià)、采敗、租賃、核算（含合同）★☆☆☆☆☆

物資機(jī)械設(shè)備

5供給商管理☆★☆☆

管理

周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械設(shè)備配置及驗(yàn)收★☆☆☆☆☆

準(zhǔn)入、考核評(píng)價(jià)☆☆☆☆★☆

6分包管理

合同、結(jié)算、決算☆☆☆☆☆★☆

預(yù)算、債權(quán)債務(wù)管理☆☆☆☆☆☆★

7財(cái)務(wù)管理資金、稅務(wù)管理☆☆☆★

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、財(cái)務(wù)決算☆☆☆☆☆☆★

測(cè)算、分解、分析☆☆☆☆☆★☆

8責(zé)任本錢管理

變更索賠☆☆☆☆★☆

9后評(píng)價(jià)☆★☆☆☆☆

10信息化管理☆☆★☆☆☆☆

工程月度、季度、年度報(bào)告☆☆★☆☆☆☆

11綜合管理績(jī)效考核★☆☆☆☆☆☆

公文、印章管理★

蹤

合物工安試工財(cái)

序工作

必要工作事項(xiàng)辦機(jī)程質(zhì)驗(yàn)經(jīng)務(wù)

號(hào)職能

公部部部室部部

室

12文化建設(shè)工程文化和團(tuán)隊(duì)理念★

費(fèi)用控制☆☆☆☆☆☆★

13收尾管理清算☆☆☆☆★☆

施工總結(jié)☆☆★☆☆☆☆

第十六條建立標(biāo)準(zhǔn)化流程

公司負(fù)責(zé)建立并完善工程管理標(biāo)準(zhǔn)流程。

L工程管理工作流程主要包括（但不限于）以下十二大類：工

程前期控制、工程部以工程產(chǎn)品清單和責(zé)任矩陣為主線的各項(xiàng)管理、

施工組織設(shè)計(jì)管理、平安質(zhì)量環(huán)保管理、勞務(wù)企業(yè)管理、物資機(jī)械

管理、合同管理、責(zé)任本錢預(yù)算管理及考核、工程經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)

管理、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、竣工及收尾管理等流程。工程管理根本流程

見圖2。

2.由子公司對(duì)每一類管理流程可細(xì)分為假設(shè)干業(yè)務(wù)流程，如工

程前期控制管理中，可細(xì)分為施工調(diào)查流程、工程管理籌劃流程、

工程管理交底流程、二次經(jīng)營(yíng)籌劃流程、工料機(jī)限價(jià)測(cè)定流程、設(shè)

計(jì)概算過失漏審核流程、設(shè)計(jì)文件審核流程等。

圖2工程管理根本流程圖

況下，人員配備按一專多能，一崗多責(zé)，動(dòng)態(tài)管理要求配置。

2.工程部崗位設(shè)置參照表3。

表3工程部崗位設(shè)置參照表

序號(hào)部門崗位名稱人員配置主要職責(zé)

主要負(fù)費(fèi)生產(chǎn)組織等行政工作，配

1經(jīng)理1

合工程書記開展黨群工作。

主要負(fù)責(zé)黨群工作，配合經(jīng)理開展

2書記1

生產(chǎn)組織工作。

3工程班總工程師1技術(shù)及試驗(yàn)工作

子成員

配合經(jīng)理分管生產(chǎn)、工程施工組織

4副經(jīng)理1-2及控制、物資采購(gòu)、機(jī)械租賃控制

及勞務(wù)管理

5平安生產(chǎn)總監(jiān)1平安生產(chǎn)、質(zhì)量及環(huán)保監(jiān)督

6部長(zhǎng)1全面負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)部工作

財(cái)務(wù)部

7部員1-2會(huì)計(jì)、出納工作

8部長(zhǎng)1全面負(fù)責(zé)工程部工作

工程部負(fù)責(zé)技術(shù)方案、施工組織設(shè)計(jì)、產(chǎn)

g工程師1-3品清單分析和編制匯總管理責(zé)任矩

陣、調(diào)度、工程資料、工程測(cè)量等

10主任1全面負(fù)責(zé)試驗(yàn)室工作

試驗(yàn)室

11工程師按實(shí)際需要配置負(fù)責(zé)試驗(yàn)相關(guān)工作

12主任1全面負(fù)責(zé)綜合辦公室工作

后勤及現(xiàn)場(chǎng)保安、黨務(wù)、工會(huì)、紀(jì)

綜合辦

13部員1-2委、團(tuán)委、信息管理、公共關(guān)系及

公室

其他有關(guān)事務(wù)

14汽車司機(jī)1-2

15部長(zhǎng)1全面負(fù)責(zé)工程經(jīng)濟(jì)部工作

工經(jīng)部負(fù)責(zé)合同、勞務(wù)管理、工程本錢、

15工程師1-2

計(jì)量、變更索賠、竣工結(jié)算管理

17部長(zhǎng)1全面負(fù)責(zé)平安質(zhì)量部工作

安質(zhì)部

13工程師1-2負(fù)責(zé)質(zhì)量、平安、環(huán)保工作

19部長(zhǎng)1全面負(fù)責(zé)物資設(shè)備部工作

負(fù)責(zé)工程機(jī)械、電氣管理及本錢核

物機(jī)部

20部員1-2算、工程材料采購(gòu)、租貨及本錢核

算等

說明：工程部機(jī)構(gòu)和人員根據(jù)工程制管理模式及滿足施工現(xiàn)場(chǎng)需要配置。

第十八條崗位責(zé)任書

內(nèi)容包括：部門目標(biāo)（職能管理目標(biāo)、職業(yè)水準(zhǔn)目標(biāo)、提供效

勞目標(biāo)）、崗位職責(zé)簡(jiǎn)述、“三條紅線〃、“八個(gè)注意〃、部門根本職

能要求（包括組織實(shí)施能力、產(chǎn)品交付能力、指導(dǎo)培訓(xùn)能力等）、部

門崗位資格要求（學(xué)歷要求、專業(yè)背景要求、知識(shí)技能要求、思想

素質(zhì)要求）、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的根本路線、產(chǎn)品列表等。

笫十九條工程部經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任書

1.公司在《工程管理籌劃書》的根底上，明確工程部的管理目

標(biāo)、公司及工程部權(quán)責(zé)關(guān)系、考核及獎(jiǎng)罰等內(nèi)容，制定《工程部經(jīng)

濟(jì)承包責(zé)任書》，待工程責(zé)任本錢預(yù)算下達(dá)后，經(jīng)公司總經(jīng)理與工程

經(jīng)理簽字后生效。

2.公司應(yīng)對(duì)工程實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包管理責(zé)任制。完成責(zé)任本錢后，

所取得的超額利潤(rùn)由公司對(duì)工程部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)承包人員和其

他員工的積極性。

3.2億元以上工程可實(shí)行模擬股權(quán)承包，2億元以下的工程可實(shí)

行大額風(fēng)險(xiǎn)抵押經(jīng)濟(jì)承包，考核根據(jù)相應(yīng)方法執(zhí)行。

第二十條工程管理報(bào)告

工程經(jīng)理根據(jù)工程實(shí)施的具體情況，按照管理籌劃書的內(nèi)容和

格式編制《工程月度報(bào)告》、《工程季度報(bào)告》、《工程年度報(bào)告》并

按時(shí)上報(bào)公司，公司工程管理部組織有關(guān)部門和人員對(duì)工程管理報(bào)

告進(jìn)行分析并及時(shí)反響。

第五章產(chǎn)品清單和責(zé)任矩陣

第二十一條建立工程產(chǎn)品清單

1.工程產(chǎn)品清單的建立：由子公司指導(dǎo)工程部管理層根據(jù)《中

鐵五局工程產(chǎn)品清單編制指南》對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行大項(xiàng)分類；工程部職能

部門根據(jù)專業(yè)分工對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行分解，形成《工程產(chǎn)品清單》初稿，

經(jīng)工程部管理層專題討論，報(bào)子公司批準(zhǔn)，以文件形式正式確立，

建立一段時(shí)間內(nèi)相對(duì)確定的《工程產(chǎn)品清單》。

2.工程產(chǎn)品是工程構(gòu)成和工程預(yù)算的根本單元。工程產(chǎn)品清單

是指利用工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)技術(shù)，制定工程分解結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，全面

梳理工程的工程產(chǎn)品、組織產(chǎn)品、管理產(chǎn)品、社會(huì)產(chǎn)品，對(duì)構(gòu)成工

程的根本單元或者工程工作單元進(jìn)行標(biāo)識(shí)和定義，通過工程層、階

段層、產(chǎn)品分類層、產(chǎn)品包層四個(gè)層面分解，最終細(xì)化到工程產(chǎn)品

層，形成工程產(chǎn)品集合。

3.建立工程產(chǎn)品清單應(yīng)到達(dá)的效果。工程產(chǎn)品清單是工程部管

理的綱領(lǐng)性文件，工程通過分解形成產(chǎn)品，使工程全過程條理清楚;

工程產(chǎn)品清單的應(yīng)用，應(yīng)使工程管理從建立目標(biāo)、明確責(zé)任、保證

資源、建立制度、方案統(tǒng)計(jì)、本錢控制以及管理報(bào)告的整個(gè)過程實(shí)

現(xiàn)精細(xì)化。

4.工程產(chǎn)品清單預(yù)算管理

建立基于工程產(chǎn)品清單的預(yù)算體系。工程產(chǎn)品預(yù)算由局督導(dǎo)，

子公司組織制定，工程部參與編制。主要包括：制定工程工程產(chǎn)品

清單；制定基于工程產(chǎn)品清單的工程量清單；制定工程量清單項(xiàng)下

的本錢單價(jià)；形成單項(xiàng)產(chǎn)品預(yù)算；工程產(chǎn)品清單所列全部產(chǎn)品的預(yù)

算即構(gòu)成基于工程產(chǎn)品清單的全面預(yù)算體系。確定本錢單價(jià)的方式

包括：執(zhí)行公司指導(dǎo)價(jià)、限價(jià)庫(kù)、企業(yè)定額，參考相關(guān)行業(yè)定額分

析、市場(chǎng)詢價(jià)，或通過施工組織分析確定工料機(jī)本錢。

第二十二條建立工程管理責(zé)任矩陣

由公司(包括子公司及局指)指導(dǎo)工程部建立管理工作責(zé)任矩

陣，運(yùn)用WBS技術(shù)，全面梳理工程部職能管理和效勞的具體工作，

建立工程管理工作清單，形成管理責(zé)任矩陣的縱列；運(yùn)用RAM的方

法，將工程管理工作清單中的每一項(xiàng)工作指派到每一個(gè)部門及崗位,

形成管理責(zé)任矩陣的橫排；縱列和橫排交叉局部是崗位角色對(duì)每項(xiàng)

工作的責(zé)任關(guān)系（如主持、協(xié)助、參與、檢查等），可用不同符號(hào)表

示崗位角色的不同責(zé)任。工程部應(yīng)以管理工作責(zé)任矩陣為根底，制

定部門機(jī)構(gòu)責(zé)任書和員工崗位責(zé)任書。

第二十三條試點(diǎn)推行

局根據(jù)各子公司情況選擇工程試點(diǎn)，逐步推行實(shí)施工程產(chǎn)品清

單和責(zé)任矩陣管理。

支持文件

《中鐵五局工程產(chǎn)品清單編制指南》本錢管理部編制

第六章后臺(tái)管理

第二十四條建立完善后臺(tái)管控體系

由公司建立相應(yīng)的后臺(tái)管控體系，確定后臺(tái)管控內(nèi)容及工作職

責(zé)，制定并完善后臺(tái)管控制度，明晰前后臺(tái)操作程序和運(yùn)行機(jī)制，

實(shí)現(xiàn)公司后臺(tái)對(duì)工程部關(guān)鍵資源要素的有效管控。公司后臺(tái)本錢管

控根本職責(zé)包括但不限于：

1.構(gòu)建責(zé)任本錢管理體系和業(yè)務(wù)流程；

2.建立本錢要素價(jià)格體系并監(jiān)督執(zhí)行；

3.建立臨時(shí)工程建沒標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行；

4.搭建大型機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)料管理信息平臺(tái)，做好內(nèi)部調(diào)配使

用；

5.組織勞務(wù)分包競(jìng)標(biāo)，組織規(guī)定范圍內(nèi)的主要物資和大型設(shè)備

的集中招標(biāo)采購(gòu)；

6.審定工程部勞務(wù)分包、物資（含周轉(zhuǎn)材料）和機(jī)械設(shè)備采購(gòu)、

租賃合同；

7.審批勞務(wù)結(jié)算、物資采購(gòu)數(shù)量、周轉(zhuǎn)材料和機(jī)械租賃結(jié)算；

實(shí)行集中結(jié)算、集中審批、集中支付。

8.督導(dǎo)下屬單位全面使用《中國(guó)中鐵工程本錢管理信息化系

統(tǒng)》；

9.定期考核工程部責(zé)任本錢執(zhí)行情況，并根據(jù)考核結(jié)果，及時(shí)

給予足額兌現(xiàn)，對(duì)虧損工程進(jìn)行問責(zé)。

第二十五條后臺(tái)支持、效勞及督導(dǎo)

公司通過制訂工程工程管理手冊(cè)、臨時(shí)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)，

明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)、明晰管理和作業(yè)流程、統(tǒng)一輸出格式，標(biāo)

準(zhǔn)工程各項(xiàng)管理行為。以工程本錢控制為著力點(diǎn)，從標(biāo)前預(yù)控、工

地調(diào)查、管理籌劃、方案比選、本錢要素量?jī)r(jià)控制、進(jìn)度平安管控、

變更索賠、核算分析、績(jī)效考核等工程管理的方面，提供強(qiáng)有力的

后臺(tái)支持、效勞及督導(dǎo)功能。

第二十六條關(guān)鍵要素資源后臺(tái)集中管控

公司已將工程分包單價(jià)的控制、材料采購(gòu)價(jià)格的控制、材料耗

用數(shù)量的控制、設(shè)備租賃價(jià)格和數(shù)量的控制、工程量結(jié)算的控制、

資金支付的控制等關(guān)鍵要素納入后臺(tái)控制的工作重點(diǎn)，將工程部合

同簽訂、勞務(wù)分包、價(jià)格管控、收方結(jié)算、方案審批、物資采購(gòu)、

設(shè)備采購(gòu)租賃、資產(chǎn)管理、資金使用、利益分配等關(guān)鍵性工作，通

過信息管控平臺(tái)或其他手段，加強(qiáng)審查、審批力度，催促工程部執(zhí)

行與落實(shí)。

第二十七條加強(qiáng)信息化建設(shè)，強(qiáng)化后臺(tái)管控

1.大力推進(jìn)信息化建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃，開發(fā)整合本錢管理、合同

管理、進(jìn)度管理、材料沒備管理、技術(shù)管理、財(cái)務(wù)管理、勞務(wù)分包

管理及平安、質(zhì)量、環(huán)保管理等信息系統(tǒng)，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成,

進(jìn)一步提高系統(tǒng)運(yùn)行能力，加快工作速度，提高工作效率。

2.局招大力推廣使用《中國(guó)中鐵工程本錢管理信息化系統(tǒng)》，并

建立有效的后臺(tái)卡控機(jī)制。公司應(yīng)充分發(fā)揮《中國(guó)中鐵工程本錢管

理信息化系統(tǒng)》對(duì)工程實(shí)行后臺(tái)控制的核心作用，督導(dǎo)工程部依托

《中國(guó)中鐵工程本錢管理信息化系統(tǒng)》信息平臺(tái)，開展合同管理、

方案預(yù)控、責(zé)任本錢預(yù)算、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、變更索賠、數(shù)量控制、費(fèi)用

控制、收方結(jié)算、核算分析、績(jī)效考核、報(bào)表等日常業(yè)務(wù)工作，局

及子公司那么通過后臺(tái)實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)審批、實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)預(yù)警等

功能，并以支付為根本控制手段，對(duì)工程實(shí)施全業(yè)務(wù)覆蓋、全過程

管控，通過有效控制，標(biāo)準(zhǔn)工程各項(xiàng)管理行為。

第七章合同管理

第二十八條合同管理原那么

L局、子公司應(yīng)對(duì)合同實(shí)行分級(jí)統(tǒng)一管理，對(duì)工程部適當(dāng)授權(quán)。

2.分類管理原那么。工程部所簽訂的合同，根據(jù)要素的不同，分

為分包合同、物資設(shè)備采購(gòu)合同、機(jī)械周轉(zhuǎn)材料租賃合同、其他合

同（臨時(shí)用地、技術(shù)效勞咨詢）等，分類進(jìn)行管理。

3.統(tǒng)一管理原那么。各子公司應(yīng)根據(jù)局要求使用局統(tǒng)一發(fā)布的

合同范本、授權(quán)書文本，并根據(jù)合同重要程度確定分級(jí)評(píng)審方法.

第二十九條工程合同管理職責(zé)分工

工程部應(yīng)指定專人管理合同，并上報(bào)子公司。

物資部是物資類合同管理的主責(zé)部門；機(jī)沒部是機(jī)械設(shè)備類合同

管理工作的主責(zé)部門；合同部是分包合同管理工作的主責(zé)部門，同

時(shí)負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工合同履行過程管理；辦公室是其它類合同管理

的主責(zé)部門，其他類合同包括（但不限于）臨時(shí)用地合同、租車合

同、租房合同等。其它特殊合同由相應(yīng)承辦部門主責(zé)。

各部門合同管理職責(zé)為：組織合同評(píng)審，負(fù)責(zé)向局或子公司有

關(guān)職能部門報(bào)送合同評(píng)審，建立合同管理臺(tái)賬，負(fù)責(zé)合同實(shí)施工作

及合同封閉工作。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)合同價(jià)款的支付，并監(jiān)督合同的履行。

第三十條合同評(píng)審和簽訂

L訂立合同前，承辦部門應(yīng)當(dāng)詳細(xì)掌握合作方的以下情況：主

體資格是否真實(shí)、合法，資信情況是否全面、可靠，是否有履約能

力，應(yīng)要求對(duì)方提交《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《資

質(zhì)證書》、《平安生產(chǎn)許可證》、《法定代表人身份證明書》、業(yè)績(jī)證明

材料、《法定代表人授權(quán)委托書》或《代理協(xié)議》等。對(duì)方應(yīng)提交的

相關(guān)證書等資料，作為合同附件。資料為復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)加蓋單位

公章。

2.工程部應(yīng)成立合同評(píng)審小組，工程經(jīng)理任組長(zhǎng)，班子其他成

員任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人員任組員，對(duì)擬簽合同進(jìn)行評(píng)

審，分析評(píng)估合同的可行性、經(jīng)濟(jì)性、適宜性、合法性以及表述的

完整性、準(zhǔn)確性，掌握合同風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，形成書面評(píng)

審意見。

3.工程各類合同正式簽訂前，首先應(yīng)在工程內(nèi)部進(jìn)行初審，初

審由工程合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組集體評(píng)審?fù)ㄟ^，可以采取會(huì)議或會(huì)簽的

方式，初審?fù)ㄟ^后應(yīng)根據(jù)子公司管理制度要求上報(bào)審批。勞務(wù)合同、

物資設(shè)備采購(gòu)合同、機(jī)械周轉(zhuǎn)材料租賃合同按規(guī)定上報(bào)子公司審批。

4.簽訂合同除當(dāng)場(chǎng)能結(jié)清的合同外，必須采用書面形式。

5.工程部在簽訂合同時(shí)必須采用局公布的各類合同范本，且不

能隨意更改。沒有指定范本的，工程承辦部門可以比照類似范本擬

定合同文本。

6.工程部要按照子公司合同簽訂程序和審批意見簽訂正式合

同，嚴(yán)禁不按程序和審批意見擅自對(duì)外簽訂合同。

7.簽訂合同時(shí)原那么上應(yīng)當(dāng)讓簽約對(duì)方先行簽字蓋章，或者雙

方同時(shí)簽字蓋章。加蓋騎縫章，由法定代表人或授權(quán)委托人在每頁(yè)

上簽字。嚴(yán)禁將僅有我方已簽字、蓋章、無(wú)合同條款具體內(nèi)容的合

同末頁(yè)，交、寄給對(duì)方簽字蓋章。嚴(yán)禁向?qū)Ψ匠鼍呱w有我方印章的

空白合同書。

8.未經(jīng)子公司批準(zhǔn)，工程部不得為另一方提供任何形式的擔(dān)保,

第三十一條合同履行

1.合同交底：在建設(shè)施工合同簽訂后，工程部工經(jīng)部及時(shí)就合同

的重點(diǎn)內(nèi)容對(duì)其他部門進(jìn)行交底。其他合同由工程部責(zé)任部門對(duì)所

簽訂的合同傳遞到相關(guān)部門，并就重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行交底。

2.合同變更、轉(zhuǎn)讓、解除：合同履行期間發(fā)生變更、轉(zhuǎn)讓、解除

的，應(yīng)及時(shí)簽訂補(bǔ)充合同或完善相關(guān)手續(xù)，并執(zhí)行原合同的評(píng)審和

審批程序。工程經(jīng)理變更的，應(yīng)及時(shí)辦理變更手續(xù)，通知合同另一

方當(dāng)事人。

3.合同糾紛：工程部發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告所屬單位法律事務(wù)

機(jī)構(gòu)，不得隱瞞和私自處理°工程部在收到司法部門或行政執(zhí)法機(jī)

關(guān)送達(dá)的法律文書（包括但不限于傳票、應(yīng)訴通知書、起訴狀副本、

裁定書、判決書、處分決定書等法律文書）時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)所屬

單位法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，不得滯留。對(duì)合同糾紛、訴訟和仲裁案件，合

同實(shí)施單位及其他有關(guān)部門有責(zé)任認(rèn)真做好證據(jù)收集等工作，確保

合同糾紛、訴訟和仲裁案件能得到充分合理的處置。

4.分類管理合同根底資料，包括（但不限于）以下文件：招標(biāo)文

件、投標(biāo)文件、各類合同、補(bǔ)充合同（協(xié)議）；標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技

術(shù)文件；圖紙、工程量清單；業(yè)主、監(jiān)理的