山東省東平縣建龍礦業(yè)有限公司梁林鐵礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案

山東省東平縣建龍礦業(yè)有限公司

梁林鐵礦

礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案

東平縣建龍礦業(yè)有限公司

2023年6月

目錄

前言......................................................................1

一、任務的由來...........................................................1

二、編制目的.............................................................2

三、編制依據(jù).............................................................2

四、方案適用年限.........................................................5

五、編制工作情況.........................................................6

第一章礦山基本情況......................................................17

一、礦山簡介............................................................17

二、礦區(qū)范圍及拐點坐標..................................................18

二、礦山開發(fā)利用方案概述................................................20

四、礦山開采歷史及現(xiàn)狀..................................................34

第二章礦區(qū)基礎信息.....................................................39

一、礦區(qū)自然地理........................................................39

二、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景....................................................44

三、礦區(qū)社會經(jīng)濟概況....................................................60

四、礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀....................................................60

五、礦山及周邊其他人類重大工程活動.....................................67

六、礦山及周邊礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復墾案例分析......................69

第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響和土地損毀評估..................................73

一、礦山地質(zhì)環(huán)境與土地資源調(diào)查概述.....................................73

二、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估................................................78

三、礦山土地損毀預測評估.............................................108

四、礦山地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)與土地復墾范圍..............................137

第四章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復墾可行性分析...........................150

一、礦山地質(zhì)環(huán)境治理可行性分析........................................150

二、礦區(qū)土地復墾可行性分析.............................................151

第五章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復墾工程.................................169

一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾預防....................................169

二、礦山地質(zhì)災害治理...................................................171

三、礦區(qū)土地復墾.......................................................174

四、含水層破壞修復.....................................................193

五、水土環(huán)境污染修復...................................................194

六、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測...................................................195

七、礦區(qū)土地復墾監(jiān)測和管護............................................205

第六章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復墾工作部署.............................214

一、總體工作部署.......................................................214

二、階段實施計劃.......................................................214

三、近期年度工作安排...................................................217

第七章經(jīng)費估算與進度安排..............................................222

一、經(jīng)費估算依據(jù).......................................................222

二、礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程經(jīng)費估算......................................227

三、土地復墾工程經(jīng)費估算...............................................229

四、總費用匯總與年度安排...............................................243

第八章保障措施與效益分析..............................................244

一、組織保障...........................................................244

二、技術(shù)保障...........................................................244

三、資金保障...........................................................245

四、監(jiān)管保障...........................................................246

五、效益分析...........................................................247

六、公眾參與...........................................................248

第九章結(jié)論與建議......................................................261

一、結(jié)論...............................................................261

二、建議...............................................................262

前言

一、任務的由來

山東省東平縣建龍礦業(yè)有限公司梁林鐵礦（以下簡稱“梁林鐵礦”）位于東平縣老湖

鎮(zhèn)，礦區(qū)面積L4856km2,生產(chǎn)規(guī)模***萬"合，開采方式為地下開采，現(xiàn)采礦證有效期

限自2018年9月30日至2023年9月30Ro梁林鐵礦于2008年9月建成投產(chǎn)，其中

2014年-2019年停產(chǎn)，2020年恢復生產(chǎn)，現(xiàn)狀為正常生產(chǎn)礦山。

東平縣建龍礦業(yè)有限公司2011年9月委托山東省水利科學研究院編制的《東平縣

建龍礦業(yè)有限公司梁林鐵礦土地復墾方案》取得了批復文件，原土地復墾方案中礦山生

產(chǎn)規(guī)模**萬t/a,生產(chǎn)服務年限22a（2011年10月-2033年10月）.方案服務年限26a

〔2011年10月-2037年10月）。

東平縣建龍礦業(yè)有限公司2017年7月委托山東泰山地質(zhì)勘查公司編制的《泰安市

東平縣梁林鐵礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案》取得了批復文件，原地質(zhì)環(huán)境恢復

治理方案中礦山生產(chǎn)規(guī)模**萬t/a,方案適用期5a（2018年-2022年）。

東平縣建龍礦業(yè)有限公司2022年4月委托山東正拓礦業(yè)咨詢有限公司編制的《山

東省東平縣梁林礦區(qū)鐵礦資源開發(fā)利用方案（變更）》取得了批復文件，新開發(fā)利用方案

對開拓系統(tǒng)進行了變更，生產(chǎn)規(guī)模***萬t/a,設計生產(chǎn)服務年限18a（開拓系統(tǒng)變更不

停產(chǎn)，生產(chǎn)服務年限2022年1月?2039年12月）。

綜上：礦山前期礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案已過期，同時開發(fā)利用方案也進

行了變更。據(jù)此，為減少礦山建設及生產(chǎn)活動造成的礦山地質(zhì)環(huán)境問題及地質(zhì)災害，改

善礦山地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，保證耕地資源占補平衡，根據(jù)《國土資源部辦公廳關(guān)于做

好礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案編報有關(guān)工作的通知》（國土資規(guī)（2016）21號）

文件精神，東平縣建龍礦業(yè)有限公司委托山東山石技術(shù)服務有限公司承擔了“山東省東

平縣建龍礦業(yè)有限公司梁林鐵礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案”的編制工作。并根

據(jù)國土資源部《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案編制指南》（2016年12月）技術(shù)要

求，編制完成本方案。

本方案為第一次編制兩案，該方案同時作為采礦證延續(xù)的依據(jù)。

1

二、編制目的

（1）查明礦山地質(zhì)環(huán)境問題、礦區(qū)地質(zhì)災害現(xiàn)狀和隱患，對礦山生產(chǎn)活動造成的礦

山地質(zhì)環(huán)境影響進行現(xiàn)狀評估和預測評估，根據(jù)評估結(jié)果進行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理

恢復分區(qū)，制定出礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復措施，使因礦止開采對地質(zhì)環(huán)境的影響

和破壞程度降到最低，促進礦區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，為實施保護、監(jiān)測和治理恢復礦山

地質(zhì)環(huán)境提供技術(shù)依據(jù)。

（2）查明礦山土地利用現(xiàn)狀，明確土地損毀現(xiàn)狀，包括損毀類別、數(shù)量、時間、程

度；預測后續(xù)開采對土地的損毀；根據(jù)損毀現(xiàn)狀和預測損毀情況，進行土地復墾適宜性

評價，并綜合制定復墾規(guī)劃及投資計劃。為土地復墾的實施管理、監(jiān)督檢查以及土地復

墾費預算等提供參考依據(jù)。

三、編制依據(jù)

（一）相關(guān)法律法規(guī)

（1）《中華人民共和國礦產(chǎn)發(fā)源法》（2009修正，自2009年8月27日起施行）；

（2）《中華人民共和國土地管理法》（2019年修訂，自2020年1月1日施行）；

（3）《中華人民共和國水土保持法》（中華人民共和國主席令11屆第39號，自2011

年3月1日起施行）；

（4）《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》（中華人民共和國主席令11屆第74號，自2013年

1月1日起施行）：

（5）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（中華人民共和國主席令12屆第9號，自2015

年1月1日起施行）；

（6）《中華人民共和國水污染防治法》（中華人民共和國主席令12屆第70號，自

2018年1月1日起施行）；

（7）《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2021年7月2日修訂）；

（8）《基本農(nóng)田保護條例》（1998年12月27日中華人民共和國國務院令第257號

發(fā)布，自1999年1月1日起施行；2011年1月8日修訂）；

（9）《土地復墾條例》（中華人民共和國國務院令第592號，自2011年3月5日

施行）;

2

（10）《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》（2019修正）；

（11）《土地復墾條例實施辦法》（2019修正）；

（12）《地下水管理條例》（2021年9月15日國務院第149次常務會議通過）。

（-）地方性法律法規(guī)

（1）《山東省土地復墾管理辦法》（2004年7月15日山東省人民政府令第172號

修訂）；

（2）《山東省基本農(nóng)田保護條例》（2012年1月13日山東省第十一屆人民代表大

會常務委員會第二十八次會議修改）。

（3）《山東省地質(zhì)環(huán)境保護條例》（2018年11月30日山東省第十三屆人民代表大

會常務委員會第七次會議修改）；

（4）山東省地質(zhì)勘查預算標準（魯財資環(huán)［2020］30號）；

（5）《山東省土地整治條例》（2015年9月24日山東省十二屆人大常委會第16次

會議通過）。

（三）有關(guān)政策性文件

（1）《關(guān)于進一步規(guī)范采礦權(quán)申請程序有關(guān)事宜的通知》（魯國土資發(fā)［2009］331

號）；

（3）《土地復墾條例實施辦法》（國土資發(fā)［2013］56號）。

（4）《國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案編報有關(guān)工作

的通知》（國土資規(guī)<2016>21號），2017年1月3日。

（5）《國土資源部、財政部、環(huán)境保護部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、中國銀行

業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會關(guān)于加快建設綠色礦山的實施意見》（國

土資規(guī)（2017）4號），2017年3月22日；

（6）《財政部、國土資源部、環(huán)境保護部關(guān)于取消礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金建

立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金的指導意見》（財建［201刀638號），2017年11月6日。

（7）《關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案編報有關(guān)工作的通知》（魯國土

資字（2017）300號）;

（8）《關(guān)于印發(fā)山東省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金管理暫行辦法的通知》（魯自然

資規(guī)［2020］5號）。

3

(四)相關(guān)技術(shù)標準

(1)《土地復墾方案編制規(guī)程第1部分:通則》(TD/T1031.1-2011)；

(2)TD/T1031.4-2011《土地復墾方案編制規(guī)程第4部分：金屬礦》(TD/T1031.3-

2011)；

(3)《土地利用現(xiàn)狀分類》(GBT21010-2017)；

(4)《土地復墾質(zhì)量控制標準》(TD/T1036-2013)；

(5)《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設計規(guī)范》(TD/T1012-2016)；

(6)《耕地后備資源調(diào)查與評價技術(shù)規(guī)程》(TD/T1007-2003)；

(7)《開發(fā)建設項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》(SL204-98)；

(8)《地質(zhì)災害危險性評估規(guī)范》(GB/T/40112-2021)；

(9)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011)：

(10)《地下水質(zhì)量標準》(GBT_14848-2017)；

(11)《礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》(DZ/T0287-2015)；

(12)《土壤環(huán)境質(zhì)量一農(nóng)用地土壤污染風險管控標準》(GB15618-2018)；

(13)《有色金屬行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范》(DZ/T0320-2018)；

(14)《山東省土地開發(fā)整理項目預算定額標準》(山東省財政廳、山東省國土資源

廳，2015年3月)；

(15)《山東省地質(zhì)勘查預算標準》(魯財資環(huán)[2020]30號)；

(16)工程勘察設計收費標準(2002年修訂本)；

(14)山東省建設占用耕地表土剝離與再利用技術(shù)規(guī)范(試行)。

(五)有關(guān)規(guī)劃

(1)《泰安市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》；

(2)《東平縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》；

(3)《泰安市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021.2025年)》；

(4)《東平縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》°

(六)相關(guān)基礎技術(shù)類資料

(1)《東平縣建龍礦業(yè)有限公司梁林鐵礦土地復墾方案》(2011.9山東省水利科學

研究院);

（2）《山東省東平縣梁林礦區(qū)鐵礦資源儲量核實報告（核實基準日：2013年12月

31日）》（2014.11,山東正元建設工程有限責任公司）；

（3）《泰安市東平縣梁林鐵礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案》（2017.7山東泰

山地質(zhì)勘查公司）；

（4）《山東省東平縣梁林礦區(qū)鐵礦資源開發(fā)利用方案（變更）》（2022.4,山東正拓

礦業(yè)咨詢有限公司）；

（5）《山東省東平縣建龍礦業(yè)有限公司梁林鐵礦2022年儲量年度報告》（2023.1,

山東省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第五地質(zhì)大隊）；

（6）土地利用現(xiàn)狀圖（第三次土地調(diào)查成果，2021年變更）；

（7）2022年批復的“城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間”、“城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本

農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線”。

（8）東平縣建龍礦業(yè)有限公司梁林鐵礦尾礦庫尾砂回采工程安全設施設計

（2018.12山東聯(lián)創(chuàng)礦業(yè)設計有限公司）。

四、方案適用年限

1、生產(chǎn)服務年限

根據(jù)《山東省東平縣梁林礦區(qū)鐵礦資源開發(fā)利用方案（變更）》（2022.4,山東正拓

礦業(yè)咨詢有限公司），截止2021年12月31日，設計地下開采可采地質(zhì)資源量為****

萬t,設計的標準礦塊回采率為85.4%,貧化率10%,設計生產(chǎn)規(guī)模**萬t/ao

服務年限按下式計算，T=KQ/（1-P）A-

=0.854x*****/（l-0.10）x60

=18.0a

式中：T一服務年限，a；

K一礦山地下開采回采率85.4%；

Q—設計可利用的礦量，*****萬t；

A—年產(chǎn)量**t/a；

P—貧化率，10%。

礦山后期采掘系統(tǒng)變更期間不停產(chǎn)，剩余生產(chǎn)服務年限18a,服務期為2022年1

5

月-2039年12月。則截止本方案編制2023年6月，礦山剩余生產(chǎn)服務年限為16.5年，

即2023年7月-2039年12月。

2、方案的服務年限

梁林鐵礦為生產(chǎn)礦山，生產(chǎn)規(guī)模為**萬t/a,屬中型礦山。依據(jù)《礦產(chǎn)資源開采登

記管理辦法》“采礦許可證有效期，按照礦山建設規(guī)模確定：大型以上的，采礦許可證有

效期最長為30年；中型的，采礦許可證有效期最長為20年；小型的，采礦許可證有效

期最長為10年”。本礦山剩余生產(chǎn)服務年限為16.5年，擬申請采礦權(quán)證有效期與生產(chǎn)

服務年限一致。

根據(jù)礦山現(xiàn)狀及生產(chǎn)計劃，結(jié)合礦山閉坑日期和山東省氣候條件及林木生長實際規(guī)

律，設計la的治理復墾恢復期，并考慮3a的管護期。因此，確定本次復墾方案服務年

限為20.5年：16.5年（生產(chǎn)期）+1.0年（復墾期）+3.0年（管護期）=20.5年，即自

2C-23年7月~2043年12月。

3、方案的適用年限

本方案應每5年進行一次修編，確定本方案的適用年限為5年，具體自方案公示期

起算。由于礦山服務年限較長，考慮到礦山開采期間開發(fā)利用方案有可能進行調(diào)整，若

礦山重新編制開發(fā)利用方案，應修編本方案。

4、方案的基準期

方案的基準期定以方案批準期起算。

五、編制工作情況

（一）己取得相關(guān)成果

1、原土地復墾方案編制情況及與本方案的對比分析

東平縣建龍礦業(yè)有限公司2011年9月委托山東省水利科學研究院編制的《東平縣

建龍礦業(yè)有限公司梁林鐵礦土地復墾方案》取得了批復文件，批復文件見本方案附件。

現(xiàn)將原土地復墾方案概述如下：

①礦山生產(chǎn)規(guī)模及服務年限

2011年版復墾方案：原土地復墾方案中礦山生產(chǎn)規(guī)模***萬t/a,生產(chǎn)服務年限

6

22a（2011年10月-2033年10月）,方案服務年限26a（2011年10月-2037年10月）。

本方案：礦山生產(chǎn)規(guī)模*梆萬t/a,生產(chǎn)服務年限16.5a（2023年7月-2039年12

月），方案服務年限20.5a（2023年7月“2043年12月）。

對比分析：本方案采用最新開發(fā)利用方案確定服務年限，加上礦山歷經(jīng)多次停產(chǎn)，

以最新開發(fā)方案為準。

②土地損毀

2011年版復墾方案：包括管理辦公場地、主井工業(yè)場地、選礦廠、原廢石周轉(zhuǎn)場、

副井工業(yè)場地、礦山運輸?shù)缆?、尾礦庫，總損毀土地面積17.89加2。

本方案：包括管理辦公場地、主井工業(yè)場地、選礦廠、原廢石周轉(zhuǎn)場、副井工業(yè)場

地、現(xiàn)運輸?shù)缆?、現(xiàn)運輸?shù)缆?、尾礦庫庫面、尾礦庫庫壩、1號風井工業(yè)場地、職工

宿舍場地、2號風井工業(yè)場地、擬建南風井工業(yè)場地、擬建運輸?shù)缆?、擬建表土堆場，

總損毀土地面積23.16hm2o

對比分析：部分工業(yè)場地隨礦山生產(chǎn)壓占面積有所增加，原廢石場變成了現(xiàn)尾砂

盾轉(zhuǎn)場，根據(jù)新版開發(fā)利用方案，增加了部分工業(yè)場地，總損毀面積有所增加。

詳細各場區(qū)面積對比見下表：

表0-12011年版復墾方案與本方案土地損毀部分對比

2011年版復墾方案本方案

損毀單元面積(h4)損毀單元面積（血2）

管理辦公場地0.41管理辦公場地0.41

主井工業(yè)場地1.34主井工業(yè)場地1.41

選礦廠1.46選礦廠2.88

原廢石場1.16現(xiàn)尾砂周轉(zhuǎn)場（原廢石場位置）1.61

副井工業(yè)場地0.75副井工業(yè)場地0.75

礦區(qū)運輸?shù)缆?.44現(xiàn)運輸?shù)缆?和現(xiàn)運輸?shù)缆?4.44

尾礦庫8.33尾礦庫庫面和庫壩8.99

1號風井工業(yè)場地1.58

職工宿舍場地0.36

2號風井工業(yè)場地0.36

擬建南風井工業(yè)場地0.22

擬建運輸?shù)缆?.09

擬建表土堆場0.06

合計17.89合計23.16

②復墾區(qū)和復墾責任范圍

2011年版復墾方案：復墾區(qū)面積17.89*2,全部納入復墾責任范圍。

7

本方案：復墾區(qū)面積23.16nm2,全部納入復墾責任范圍。

對比分析：復墾區(qū)和復墾責任范圍面積均增加。

③復墾工程設計

2011年版復墾方案：設計通過表土剝離與回覆、砌體拆除、礫石清理、土地翻耕、

土地平整、路面維修、種植防護林等工程技術(shù)措施復墾為旱地、農(nóng)村道路等。

本方案：設計通過表土剝離與回覆、砌體拆除、礫石清理、土地翻耕、土地平整、

路面維修、種植防護林等工程技術(shù)措施復墾為旱地、農(nóng)村道路等。

對比分析：一致。

④復墾投資

2011年版復墾方案：土地復墾工程投資389.11萬元（畝均投資1.45萬元），可

能存在的塌陷治理風險金492.93萬元，合計總投資882.04萬元。

本方案：復墾工程靜態(tài)投資537.20萬元，靜態(tài)畝均1.53萬元，動態(tài)投資948.61

萬元，動態(tài)畝均投資2.70萬元。

對比分析：原復墾方案設計的工程量投資389.11萬元，其余為風險金。本方案就

本次設計的工程內(nèi)容、工程量進行投資估算。

8

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2、原礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制情況及與本方案的對比分析

（1）原恢復治理方案概述

梁林鐵礦2017年7月提交的《泰安市東平縣梁林鐵礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治

理方案》取得了取得了批復文件。上次《方案》適用年限為5年，2018年-2022年。

①礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估

2017年版恢復治理方案：礦山開采可能引發(fā)的地質(zhì)災害危險性小，礦山開采對含

水層影響較輕，礦山各場區(qū)建設對地形地貌景觀和土地資源影響嚴重。

本方案：采空塌陷地質(zhì)災害危險性??；礦山開采對含水層破壞影響較輕；礦山現(xiàn)

狀井口場地、選礦廠、尾砂堆場、尾礦庫的建設與生產(chǎn)建筑設施使地表的景觀發(fā)生了

改變，對地貌景觀的影響嚴重，其他區(qū)域影響較輕；礦山開采對水土污染影響較輕。

對比分析：評估結(jié)論基本一致。

②礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理

2017年版恢復治理方案：上期恢復治理方案僅設計2018年-2022年工程，設置巖

移監(jiān)測點8處（設計監(jiān)測頻率1年12次）、尾礦庫壩體監(jiān)測點6處（設計監(jiān)測頻率1

年12次）、礦井涌水量監(jiān)測點1處（實時監(jiān)測）、地下水監(jiān)測點2處（設計監(jiān)測頻率1

年2次）、地表水監(jiān)測點2處（設計監(jiān)測頻率1年2次）。

本方案：本方案設計2024年-2039年工程，設巖移監(jiān)測點14處（設計監(jiān)測頻率1年

12次）、礦井涌水量監(jiān)測點1處（實時監(jiān)測）、地下水監(jiān)測點2處（設計監(jiān)測頻率1年2

次）、地表水監(jiān)測點2處（設計監(jiān)測頻率1年2次）、布設土壤監(jiān)測點2處（設計監(jiān)測頻率

1年1次）。5處井口閉坑后實施封堵。

對比分析：尾礦庫尾砂正實施回采，壩體將拆除，不再設置監(jiān)測點。地面變形監(jiān)

測點隨礦山生產(chǎn)有所增加。增加了土壤污染監(jiān)測和閉坑后井口封堵工程。

③礦山地質(zhì)環(huán)境治理投資

2017年版恢復治理方案：上期方窠僅設計2018年-2022年工程，投資55.89萬

兀。

本方案：本方案設計2024年-2039年工程，投資322.52萬元。

對比分析：工程項目增加，投資增加。

10

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11

3、前期方案的執(zhí)行情況

梁林鐵礦自上期兩案通過評審后，委托監(jiān)測單位實施了該礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工

程，具體如下：

①地表沉降監(jiān)測：

梁林鐵礦布設設近南北向監(jiān)測線1條，近東西向監(jiān)測線2條，監(jiān)測點8個。至今

進行了多次監(jiān)測，取得了第一手資料，為采空塌陷沉降研究工作提供了基礎數(shù)據(jù)。

表0-4礦山已部署的監(jiān)測點

編號XY編號XY

1號樁****************5號樁****************

2號樁****************6號樁****************

3號樁****************7號樁****************

4號樁****************8號樁****************

圖0-1地表變形監(jiān)測點測繪

②地表水監(jiān)測；監(jiān)測區(qū)內(nèi)布設了1處地表水水質(zhì)監(jiān)測點，監(jiān)測頻率為每年豐、枯

水期各1次。

圖0-2地表水監(jiān)測

12

③地下水監(jiān)測：監(jiān)測區(qū)內(nèi)布設了地下水監(jiān)測點2個，監(jiān)測水位、水質(zhì)，水位每月1

次，水質(zhì)監(jiān)測每年豐平枯水期各1次。

圖0-3地下水監(jiān)測點

④土壤污染監(jiān)測：監(jiān)測區(qū)共布設了2處土壤監(jiān)測點，監(jiān)測頻率1次/年。

圖（M土壤監(jiān)測點

梁林鐵礦嚴格執(zhí)行了設計的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工程，各項監(jiān)測數(shù)據(jù)完成率達到100%

表0-5地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工程實施情況

地質(zhì)環(huán)境恢復治理方案設計工程實施情況

地表巖移監(jiān)測8處（1年12次）已實施

尾礦庫壩體監(jiān)測6處（1年12次）已實施

礦井涌水量監(jiān)測1處（實時監(jiān)測）已實施

地下水監(jiān)測2處（1年2次）已實施

地表水監(jiān)測1處（1年2次）已實施

土壤監(jiān)測2處（1年1次）已實施

13

4、基金計提情況

東平縣自然資源和規(guī)劃局根據(jù)原土地復墾方案、原地質(zhì)環(huán)境恢復治理方案計算，

截至目前梁林鐵礦應計提土地復墾費619.53萬元、地質(zhì)環(huán)境治理基金190.1079萬元，

合計809.6379萬元。

至目前，基金賬戶內(nèi)余額合計810.625萬元，其中現(xiàn)金余額210.625萬元、承兌

匯票余額600.00萬元（承兌為銀行承兌，2023.10.10到期）。滿足上期方案計提要求。

（-）本項目工作概況

本次方案編制工作投入工程師4人，主要投入人員見下表。

方案中所用原始數(shù)據(jù)一部分來源于現(xiàn)場調(diào)查，一部分由礦山企業(yè)提供。引用數(shù)據(jù)

來源于各種技術(shù)資料，引用資料均為評審通過的各類報告。我公司承諾報告中調(diào)查數(shù)

據(jù)真實，引用資料可靠。

方案編制是在進行大量的資料收集以及野外調(diào)研的基礎上完成的，本方案的編制

工作大致分為以下四個階段：

表0-6主要投入人員列表

人員職稱主要職責

劉欣高級工程師主要編寫人，負責報告的編寫

張振高級工程師參與報告編寫，資料收集和野外調(diào)查工作

孫一崇工程師輔助報告編寫，制圖

呂燕工程師輔助報告編寫，制圖

1、前期工作（2023年6月）

1）資料收集。廣泛收集了項目區(qū)及周邊自然地理、生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境、水工環(huán)

地質(zhì)、社會經(jīng)濟、土地利用現(xiàn)狀與權(quán)屬、土壤和項目基本情況等相關(guān)資料。

2）野外調(diào)研。實地調(diào)查了項目區(qū)土壤、水文、水資源、地下水環(huán)境、水土環(huán)境、

生物多樣性、土地利用情況、土地損毀情況等，并針對區(qū)域內(nèi)耕地及林地等主要地類

進行土壤剖面挖掘，實地拍攝影像、圖片等相關(guān)資料，并做文字記錄。

3）公眾參與。采用座談會、調(diào)查走訪等方式，調(diào)查梁林鐵曠、土地使用權(quán)人以及

自然資源、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門及相應的權(quán)益人，征求對地質(zhì)環(huán)境恢復治

理、土地復墾方向、復墾標準及復墾措施的意見。

2、擬定初步方案（2023年7月）

通過對收集資料的整理，確定方案的服務年限，進行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價、土

14

地損毀預測與土地復墾適宜性評價，確定礦山地質(zhì)環(huán)境治理和監(jiān)測措施、土地復墾標

準及措施，明確礦山地質(zhì)環(huán)境治理、土地復墾目標，測算工程量，估算地質(zhì)環(huán)境治理

費用、復墾費用，初步確定礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案。

3、方案協(xié)調(diào)論證（2023年7月）

梁林鐵礦方案完成后上報至縣自然資源局初步評審，并根據(jù)自然資源局意見修改。

4、編制方案（2023年7月）

根據(jù)方案協(xié)調(diào)論證結(jié)果，確定礦山地質(zhì)環(huán)境治理和監(jiān)測工程標準、土地復墾標準、

優(yōu)化工程設計、估算地質(zhì)環(huán)境治理和復墾工程量以及投資，細化礦山地質(zhì)環(huán)境治理和

監(jiān)測、土地復墾實施計劃安排以及費用、技術(shù)和組織管理保障措施，編制詳細的土地

復墾和恢復治理方案。

圖0-5方案編制程序圖

方案中所用原始數(shù)據(jù)一部分來源于現(xiàn)場調(diào)查，一部分由礦山企業(yè)提供。引用數(shù)據(jù)

來源于各種技術(shù)資料，引用資料均為評審通過的各類報告。

承諾：本方案中所涉及的地質(zhì)資料和基礎數(shù)據(jù)來源科學、真實可靠；對因提供數(shù)

據(jù)資料造假產(chǎn)生的后果由礦山企業(yè)承擔，對因在調(diào)查過程中產(chǎn)生的取樣資料造假由編

制單位承擔。

2、完成主要工作量：

本次工作充分收集和利用區(qū)內(nèi)已有資料的基礎上，開展了獷山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀和土

地資源調(diào)查工作。野外調(diào)查工作以梁林鐵礦提供的國家2000坐標系、比例尺為1:10000

的地形圖為底圖，采用點線結(jié)合，以點上觀察、測量和訪問為主，利用手持GPS定點，

配合路線調(diào)查追索，查明了區(qū)內(nèi)存在的礦山地質(zhì)環(huán)境問題。

本次方案編制期間根據(jù)礦山現(xiàn)狀，對礦區(qū)內(nèi)工業(yè)場地周邊的水質(zhì)、土壤進行了取樣

15

化驗分析。

從資料的收集，礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀和土地資源調(diào)查，室內(nèi)資料綜合整理分析，到

提交梁林鐵礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案報告，完成主要工作量見下表。

表0-7完成主要工作量一覽表

序號工作內(nèi)容單位工作量

1資料收集份7

調(diào)查線路km5

調(diào)查面積km22

手持GPS定點個35

2野外調(diào)查拍攝照片張22

訪問人數(shù)人13

取水樣處1

取土樣處3

文字報告份1

3提交成果

附圖張6

總之，本次工作中收集的資料比較全面，礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查和報告編制工作按國

家和山東省現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范進行，工作精度符合相關(guān)規(guī)程、規(guī)范要求，質(zhì)量

可靠，達到了預期目的。

16

第一章礦山基本情況

一、礦山簡介

(1)礦山采礦權(quán)人：東平縣建龍礦業(yè)有限公司。

(2)礦山名稱：山東省東平縣建龍礦業(yè)有限公司梁林鐵礦。

(3)礦區(qū)位置、交通：礦區(qū)位于東平縣城西北約16km處，行政區(qū)劃屬東平縣老

湖鎮(zhèn)，礦區(qū)距濟廣高速平陰南入口22km,東部有105國道通過，南部有246省道通

過，公路交通便利。

(4)經(jīng)濟類型：有限責任公司。

(5)隸屬關(guān)系：梁林鐵礦隸屬于東平縣建龍礦業(yè)有限公司。

(6)開采礦種：開采礦種為鐵礦。

(7)開采方式：地下開采

(8)生產(chǎn)規(guī)模：**萬噸/年。

2

(9)礦區(qū)面積：1.4856km0

(10)開采深度：150m~-550ni。

(11)采礦證許可年限：現(xiàn)采礦證有效期限自2018年9月30日至2023年9月

30日。

(12)剩余資源儲量：2021年12月31日，設計地下開采可采地質(zhì)資源量為

*****萬to

(13)剩余服務年限：截止本方案編制2023年6月，礦止剩余生產(chǎn)服務年限為

16.5年，即2023年7月-2039年12月。

17

圖IT項目區(qū)位置交通圖

二、礦區(qū)范圍及拐點坐標

礦山現(xiàn)持有原山東省國土資源廳頒發(fā)采礦許可證，證號為

C3700002011042140112126,有效期自2018年09月30日至2023年09月30日。礦區(qū)

范圍由9個拐點圈定，，開采標高從+150m至-550m,礦區(qū)面積1.4856km）

表1T梁林鐵礦邊界拐點坐標表（國家2000坐標系）

拐點XY拐點XY

1****************6****************

2****************7****************

3****************8****************

4****************9****************

5****************

礦區(qū)面積:1.4856km2,開采深度：+150m至-550mo

18

圖1-2梁林鐵礦礦區(qū)范圍示意圖

梁林鐵礦為生產(chǎn)礦山，用地規(guī)模包括井口場地、選礦廠、尾砂堆放場、職工宿舍場

地、運輸?shù)缆泛推渌仡惤M成。

表1-2梁林鐵礦用地構(gòu)成表

損毀單元損毀方式損毀地類損毀面積

管埋辦公場地壓