DB52-T 1637-2021 水利信息化建設(shè)管理導(dǎo)則

ICS27.140

CCSP55

52

貴州省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB52/T1637—2021

水利信息化建設(shè)管理導(dǎo)則

Managementguidelinesforconstructionofwaterresources

informatization

2021-12-08發(fā)布2022-01-01實(shí)施

貴州省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB52/T1637—2021

水利信息化建設(shè)管理導(dǎo)則

1范圍

本文件規(guī)定了水利信息化建設(shè)管理的總則、建設(shè)項(xiàng)目分類(lèi)、建設(shè)內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)信息安全、組織控制管

理和監(jiān)督與驗(yàn)收等。

本文件適用于水利行業(yè)新建、改建和擴(kuò)建的信息化建設(shè)管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T17798地理空間數(shù)據(jù)交換格式

GB/T22239信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求

GB/T22240信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南

GB/T28181公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求

GB/T50328建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范

SL34水文站網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則

SL252水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)

SL268大壩安全自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)備基本技術(shù)條件

SL385水文數(shù)據(jù)GIS分類(lèi)編碼標(biāo)準(zhǔn)

SL439水利系統(tǒng)通信工程驗(yàn)收規(guī)程

SL515水利視頻監(jiān)視系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范

SL574水利統(tǒng)計(jì)主要指標(biāo)分類(lèi)及編碼

SL588水利信息化項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)范

SL604水利數(shù)據(jù)中心管理規(guī)程

SL612水利水電工程自動(dòng)化設(shè)計(jì)規(guī)范

SL620水利統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集技術(shù)規(guī)范

SL/T213水利對(duì)象分類(lèi)與編碼總則

SL/T292水利系統(tǒng)通信業(yè)務(wù)技術(shù)導(dǎo)則

SL/T617水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程

SL/T618水利水電工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)程

SL/T619水利水電工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程

SL/T701水利信息分類(lèi)與編碼總則

SL/T783水利數(shù)據(jù)交換規(guī)約

SL/T803水利網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)技術(shù)規(guī)范

SL/Z349水資源監(jiān)控管理系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則

SL/Z376水利信息化常用術(shù)語(yǔ)

1

DB52/T1637—2021

DA/T28建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)范

DB52/T1258政務(wù)云政府網(wǎng)站建設(shè)規(guī)范

DB52/T1259政務(wù)云政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)交換規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

SL/Z376界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

水利大數(shù)據(jù)waterconservanciesbigdata

由水利業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、水利相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域數(shù)據(jù)，以及社會(huì)公眾提供的數(shù)據(jù)構(gòu)成，并且用常規(guī)的數(shù)據(jù)分

析方法難以在合理時(shí)間內(nèi)獲取、存儲(chǔ)、處理和分析的數(shù)據(jù)集。

3.2

水利物聯(lián)網(wǎng)waterconservanciesinternetofthings

通過(guò)水利業(yè)務(wù)信息傳感設(shè)備，按照約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)連接起來(lái)，進(jìn)行信息交換和通

信，以實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的網(wǎng)絡(luò)。

3.3

水利數(shù)字孿生waterconservanciesdigitaltwin

充分利用歷史數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)以及算法模型等，集成多學(xué)科、多物理量、多尺度、多概率的仿真過(guò)

程，在虛擬空間中完成映射，從而反映相對(duì)應(yīng)的水利物理實(shí)體的全生命周期過(guò)程。

4總則

4.1水利信息化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)滿(mǎn)足全省的水利信息化建設(shè)要求；水利工程項(xiàng)目的信息化建設(shè)還應(yīng)滿(mǎn)足工

程本身的信息化建設(shè)要求。

4.2水利信息化建設(shè)項(xiàng)目所涉及的降雨量、水位、流量、視頻等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)滿(mǎn)足實(shí)時(shí)上傳至水利

云的要求。

4.3水利信息化建設(shè)在感知監(jiān)測(cè)、通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用支撐等方面應(yīng)采用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物

聯(lián)網(wǎng)、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，并充分考慮水利物聯(lián)網(wǎng)、水利大數(shù)據(jù)、水利

數(shù)字孿生等建設(shè)的需要。

4.4水利信息化建設(shè)應(yīng)遵循以下原則：

a)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；

b)堅(jiān)持安全優(yōu)先；

c)堅(jiān)持資源整合共享；

d)堅(jiān)持建管并重；

e)堅(jiān)持技術(shù)實(shí)用與先進(jìn)。

5建設(shè)項(xiàng)目分類(lèi)

5.1水利信息化建設(shè)項(xiàng)目分為水利行政信息化和水利業(yè)務(wù)信息化。

5.2水利行政信息化宜包含綜合辦公，政策與法規(guī)，財(cái)務(wù)與審計(jì)，人事與教育，科技與合作，紀(jì)檢與

監(jiān)察，離退休干部管理等。

2

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5.3水利業(yè)務(wù)信息化宜包含汛旱災(zāi)害，水資源，河湖管理，水利工程，水土保持，農(nóng)村水利，節(jié)約用

水，水利監(jiān)督等。

6建設(shè)內(nèi)容

6.1一般規(guī)定

6.1.1信息采集頻次、設(shè)備采集精度應(yīng)根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)需求，按照國(guó)家、行業(yè)及省的技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。

6.1.2水利信息的數(shù)據(jù)傳輸方式、格式和協(xié)議應(yīng)按照國(guó)家、行業(yè)及省已發(fā)布的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.1.3水利信息化建設(shè)框架宜結(jié)合業(yè)務(wù)需求和各單位信息化基礎(chǔ)，按統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則進(jìn)行確定。水利信

息化建設(shè)框架可參考附錄A。

6.1.4業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)充分利用專(zhuān)業(yè)模型、數(shù)據(jù)處理和地理信息系統(tǒng)技術(shù)，注重系統(tǒng)的整體性和

軟件復(fù)用性，以及各功能間的協(xié)調(diào)。在充分做好需求分析的基礎(chǔ)上，對(duì)每個(gè)組成部分的功能、業(yè)務(wù)流和

信息流進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制相應(yīng)的設(shè)計(jì)文檔。

6.1.5業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)明確界定應(yīng)用系統(tǒng)的功能及其邏輯關(guān)系，并提出切實(shí)可行的技術(shù)指標(biāo)。

6.1.6水利信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)應(yīng)滿(mǎn)足業(yè)務(wù)功能、性能及其發(fā)展需求，并優(yōu)先使用水利云提供的計(jì)算、存

儲(chǔ)、通訊、數(shù)據(jù)等資源。

6.2水利業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)治理與共享

6.2.1感知監(jiān)測(cè)

6.2.1.1流量站網(wǎng)、水位站網(wǎng)、泥沙站網(wǎng)、降水量站網(wǎng)、水面蒸發(fā)站網(wǎng)、地下水站網(wǎng)、水質(zhì)站網(wǎng)、墑

情站網(wǎng)等水文監(jiān)測(cè)站網(wǎng)的布設(shè)要求按照SL34的規(guī)定執(zhí)行。

6.2.1.2根據(jù)水庫(kù)、閘站、泵站、重要測(cè)流斷面等不同監(jiān)視對(duì)象的特點(diǎn)，合理選擇視頻站網(wǎng)布設(shè)位置，

布設(shè)要求按照SL515的規(guī)定執(zhí)行。

6.2.1.3大壩安全自動(dòng)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布設(shè)按照SL268的規(guī)定執(zhí)行。

6.2.1.4閘門(mén)自動(dòng)監(jiān)控按照SL612的規(guī)定執(zhí)行。

6.2.1.5為避免重復(fù)建設(shè)和提高感知效率，應(yīng)統(tǒng)籌感知對(duì)象、要素和技術(shù)，在現(xiàn)有水利監(jiān)測(cè)站網(wǎng)的基

礎(chǔ)上，重點(diǎn)充實(shí)大江大河及其支流、省界河流水文監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，補(bǔ)充小型水庫(kù)和有防洪任務(wù)的中小河流水

文監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施，以及市縣級(jí)水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警設(shè)施，完善重要城市水文監(jiān)測(cè)設(shè)施和墑情監(jiān)測(cè)體系。

6.2.1.6按照江河湖泊、水利工程、水利管理活動(dòng)分類(lèi)，合理配置監(jiān)測(cè)要素，詳見(jiàn)表1。

3

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表1感知體系建設(shè)內(nèi)容和業(yè)務(wù)關(guān)系表

水利業(yè)務(wù)分類(lèi)

感知對(duì)象站網(wǎng)名稱(chēng)

汛旱災(zāi)害水資源河湖管理水利工程水土保持農(nóng)村水利節(jié)約用水水利監(jiān)督

雨量監(jiān)測(cè)√√

水位監(jiān)測(cè)√√

流量監(jiān)測(cè)√√√

水質(zhì)監(jiān)測(cè)√√

江

河

土壤墑情檢測(cè)√√

湖

泊

視頻監(jiān)測(cè)√√

移動(dòng)智能監(jiān)測(cè)設(shè)備√√

衛(wèi)星遙感√√√

導(dǎo)航定位√

水庫(kù)運(yùn)行監(jiān)測(cè)√√

水

利

水閘運(yùn)行監(jiān)測(cè)√√

工

程

農(nóng)村水電站運(yùn)行監(jiān)測(cè)√√

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表1（續(xù)）

感知水利業(yè)務(wù)分類(lèi)

站網(wǎng)名稱(chēng)

對(duì)象

汛旱災(zāi)害水資源河湖管理水利工程水土保持農(nóng)村水利節(jié)約用水水利監(jiān)督

淤地壩運(yùn)行監(jiān)測(cè)√√

視頻監(jiān)測(cè)√√√

水

移動(dòng)智能監(jiān)測(cè)設(shè)備√√

利

工

衛(wèi)星遙感√√√

程

導(dǎo)航定位√√

互聯(lián)網(wǎng)輿情√√√

取用水戶(hù)監(jiān)測(cè)√√√

水灌區(qū)用水監(jiān)測(cè)√√√

利

視頻監(jiān)測(cè)√√√√√√

管

理

導(dǎo)航定位√√√√√

活

動(dòng)移動(dòng)智能監(jiān)測(cè)√√√√√

衛(wèi)星遙感√√√√√

5

DB52/T1637—2021

表1（續(xù)）

感知對(duì)水利業(yè)務(wù)分類(lèi)

站網(wǎng)名稱(chēng)

象

汛旱災(zāi)害水資源河湖管理水利工程水土保持農(nóng)村水利節(jié)約用水水利監(jiān)督

水

利

管

理互聯(lián)網(wǎng)輿情√√√√√√

活

動(dòng)

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6.2.2通信網(wǎng)絡(luò)

6.2.2.1通信網(wǎng)絡(luò)為系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)、圖像等各種信息提供交換的傳輸通道。應(yīng)遵循下列要求：

a)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)信息的傳輸，在保障安全的前提下，宜利用公共通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸；

b)有保密要求的，應(yīng)分別建立在安全物理隔離的內(nèi)部涉密網(wǎng)和邏輯隔離的外部涉密網(wǎng)；

c)有保密要求的數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用應(yīng)部署在水利政務(wù)內(nèi)部涉密網(wǎng)，其他非涉密數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)系

統(tǒng)應(yīng)用應(yīng)部署在水利政務(wù)外網(wǎng)；

d)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需要，充分考慮各地可利用的各種通信與網(wǎng)絡(luò)資源，以及信息安全要求，

分別補(bǔ)充配置。

6.2.2.2計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)包括廣域網(wǎng)和局域網(wǎng)。

6.2.2.3廣域網(wǎng)建設(shè)應(yīng)充分利用現(xiàn)有水利信息骨干網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)和公共信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)。

6.2.2.4系統(tǒng)宜利用現(xiàn)有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，不應(yīng)新建獨(dú)立的計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)，相關(guān)設(shè)備就近接入水利信

息網(wǎng)。確因系統(tǒng)建設(shè)需要水利信息網(wǎng)接入端口不足的，可增加適當(dāng)?shù)挠?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，擴(kuò)展水利信息網(wǎng)

接入能力。水利信息網(wǎng)未覆蓋到的地市和縣區(qū)，根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行和使用需要，可購(gòu)置適當(dāng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，建設(shè)

局域計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。

6.2.2.5通信網(wǎng)絡(luò)其他要求應(yīng)遵循SL/T292、SL306、SL/Z349等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

6.2.3數(shù)據(jù)資源

6.2.3.1數(shù)據(jù)采集應(yīng)按照SL620、SL/T213、SL/T701的規(guī)定執(zhí)行。

6.2.3.2數(shù)據(jù)編碼的命名和分類(lèi)應(yīng)符合數(shù)據(jù)入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，按照SL385、SL574、SL604、SL/T213、

SL/T701的規(guī)定執(zhí)行。

6.2.3.3水利數(shù)據(jù)共享交換體系所涉及的各類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)表、表結(jié)構(gòu)等內(nèi)容應(yīng)按水利云相關(guān)

標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。水利數(shù)據(jù)庫(kù)分類(lèi)及主要內(nèi)容見(jiàn)表2。

7

DB52/T1637—2021

表2水利數(shù)據(jù)庫(kù)分類(lèi)

序列數(shù)據(jù)庫(kù)名稱(chēng)主要內(nèi)容

主要包括轄區(qū)內(nèi)河流、湖泊、機(jī)電排灌站、水閘、跨河工程、治河工程、水庫(kù)、控

制站、堤防、墑情監(jiān)測(cè)站、地下水監(jiān)測(cè)站、灌區(qū)和城市防洪等歷史及實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，也

包括水利工程數(shù)字格式材料和紙質(zhì)材料等形式的數(shù)據(jù)。涉及建管部門(mén)收集的水閘、

1水利工程數(shù)據(jù)庫(kù)小型水庫(kù)和部分堤圍的基本數(shù)據(jù)資料；農(nóng)水部門(mén)開(kāi)展的灌區(qū)普查成果資料；近年新

建、新完成以及實(shí)施除險(xiǎn)加固的工程資料；各級(jí)水利部門(mén)掌握的出事風(fēng)險(xiǎn)高的小型

工程資料；防汛抗旱指揮綜合數(shù)據(jù)庫(kù)中未收集、整編到的重點(diǎn)工程數(shù)據(jù)；水利基礎(chǔ)

設(shè)施核查的有關(guān)數(shù)據(jù)成果等方面。

主要包括轄區(qū)各種不同來(lái)源、不同格式、不同采集年份的國(guó)家基礎(chǔ)數(shù)字地圖數(shù)據(jù)和

水利及各領(lǐng)域?qū)I(yè)數(shù)字地圖數(shù)據(jù)，原始遙感影像及加工完成的水利專(zhuān)題數(shù)字圖，水

利基礎(chǔ)設(shè)施核查和其他有關(guān)工作成果數(shù)據(jù)，水資源管理、水土保持、河道采砂、農(nóng)

2水利空間數(shù)據(jù)庫(kù)

田水利、農(nóng)村機(jī)電、水利工程移民等各類(lèi)水利專(zhuān)題所涉及的其他空間位置信息（如

特征類(lèi)型、地理坐標(biāo)、區(qū)域范圍等），重點(diǎn)或新建（新完工）水利工程所在區(qū)域以及

部分重點(diǎn)防洪區(qū)根據(jù)實(shí)際需要采用高分辨率遙感影像以及正射影像圖等。

主要包括水文、水質(zhì)等整編成果和原始資料（歷史水文觀測(cè)資料、水質(zhì)觀測(cè)資料和

地下水觀測(cè)資料；水質(zhì)實(shí)驗(yàn)室管理信息，大氣降水、地表水常規(guī)檢測(cè)數(shù)據(jù)，排污口

數(shù)據(jù)，污染源數(shù)據(jù)，供水水源地水質(zhì)數(shù)據(jù)等，地下水水位、開(kāi)采量、水溫、水質(zhì)等）。

其中，水情信息包括對(duì)河道水情、閘壩水情、水庫(kù)水情、閘門(mén)啟閉情況、抽水流量、

引排水量、含沙量、特殊水情、山洪等整編資料信息；雨情信息包括日蒸發(fā)量、降

3水文數(shù)據(jù)庫(kù)水量、暴雨加報(bào)、冰雹等整編資料信息；水文測(cè)站特征包括水文水位站斷面及設(shè)施

說(shuō)明、水文水位站水準(zhǔn)點(diǎn)說(shuō)明、水文水位站集水面積與河口距離、特征值、庫(kù)（湖）

站工程特征、庫(kù)（湖）站水文特征、測(cè)站上游主要水利工程基本情況、降水站設(shè)施

說(shuō)明、水面蒸發(fā)場(chǎng)設(shè)施說(shuō)明、水面蒸發(fā)場(chǎng)四周障礙物等信息；水文統(tǒng)計(jì)主要包括旬

月輸沙總量、旬月降水量、旬月引排水量、流量日旬月年統(tǒng)計(jì)、含沙量旬月年統(tǒng)計(jì)、

降水量旬月年統(tǒng)計(jì)、蒸發(fā)量旬月年統(tǒng)計(jì)、水面蒸發(fā)輔助項(xiàng)目旬月年統(tǒng)計(jì)等信息。

主要包括行政區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況、行政區(qū)內(nèi)各行政縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況、行政區(qū)

城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)發(fā)展指標(biāo)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)發(fā)展指標(biāo)的城

4社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)

鄉(xiāng)分布情況、人口、耕地、房屋、公共設(shè)施、財(cái)產(chǎn)、避水工程。涉及防汛抗旱指揮

系統(tǒng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息庫(kù)已有數(shù)據(jù)和近年來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本數(shù)據(jù)。

包括國(guó)家頒布的水利相關(guān)法律和規(guī)章制度；水利業(yè)務(wù)規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定；水利工程

調(diào)度規(guī)則、調(diào)度方案；水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、各類(lèi)分體系、已經(jīng)頒布的各類(lèi)水利技術(shù)

5水利法規(guī)政策數(shù)據(jù)庫(kù)

標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)國(guó)際國(guó)家和其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及省級(jí)各類(lèi)有關(guān)水利的法規(guī)、政策、條例及

規(guī)定等。

主要包括行政條例、管理機(jī)構(gòu)基本信息（含機(jī)構(gòu)設(shè)置、行政職能、所屬單位、領(lǐng)導(dǎo)

6行政管理數(shù)據(jù)庫(kù)介紹、聯(lián)系方式）以及日常辦公與行政管理過(guò)程中辦結(jié)、歸檔的各類(lèi)公文、文件、

電子檔案資料、電子公文交換資料等數(shù)據(jù)。

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表2（續(xù)）

序列數(shù)據(jù)庫(kù)名稱(chēng)主要內(nèi)容

主要包括取水許可管理、水資源年報(bào)管理、水資源公報(bào)管理、水資源費(fèi)征收及使用管理、

7水資源數(shù)據(jù)庫(kù)入河排污口管理、水質(zhì)監(jiān)測(cè)管理、水利工程規(guī)劃管理、水政管理、水資源評(píng)價(jià)、需水預(yù)測(cè)、

水中長(zhǎng)期供求計(jì)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃和水資源規(guī)劃等。

主要包括水文部門(mén)水環(huán)境監(jiān)測(cè)歷史整編水質(zhì)數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水質(zhì)數(shù)據(jù)及生態(tài)環(huán)境部門(mén)監(jiān)

8水質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)

測(cè)的水環(huán)境可共享數(shù)據(jù)

主要包括實(shí)時(shí)降水、蒸發(fā)、水位、流量、蓄水量、含沙量、特征值、特殊水情、山洪、相

9實(shí)時(shí)水雨情數(shù)據(jù)庫(kù)

關(guān)要素的預(yù)報(bào)信息等。

主要包括造成歷史大洪水的天氣系統(tǒng)及相關(guān)信息，歷史大洪水的暴雨信息以及相關(guān)分析資

料，歷史大洪水的洪水過(guò)程、洪峰洪量統(tǒng)計(jì)結(jié)果、洪水調(diào)查分析成果以及洪水組成等分析

10歷史大洪水?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)

成果，歷史大洪水過(guò)程中主要工程（諸如水庫(kù)、閘壩等）的調(diào)度情況以及相關(guān)運(yùn)用指標(biāo)等，

歷史大洪水對(duì)水利工程、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響情況，洪水過(guò)后對(duì)歷史大洪水過(guò)程的總結(jié)評(píng)價(jià)。

主要包括水利工程運(yùn)行狀態(tài)、工程出險(xiǎn)情況、工程受災(zāi)情況等方面的信息，信息的表達(dá)方

11實(shí)時(shí)工情數(shù)據(jù)庫(kù)

式主要是數(shù)據(jù)表格、柵格圖、Video、Audio、文本等。

12氣象數(shù)據(jù)庫(kù)主要包括氣象部門(mén)各地各時(shí)段天氣預(yù)報(bào)、氣象衛(wèi)星影像、雷達(dá)圖。

主要包括洪澇、干旱等自然災(zāi)害對(duì)社會(huì)資產(chǎn)或國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成的破壞信息，如受災(zāi)人口、面

13災(zāi)情數(shù)據(jù)庫(kù)積、耕地、房屋、公共設(shè)施及水利工程損壞情況、墑情、干旱程度、工程蓄水及抗旱資金

使用情況等。

14熱帶氣旋數(shù)據(jù)庫(kù)主要包括熱帶氣旋基本數(shù)據(jù)、基本特征、登陸情況、影響地區(qū)等。

15水土保持?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)主要包括水土保持基本情況、水土流失治理情況，相關(guān)文檔資料信息等。

水利工程建設(shè)管理主要包括水利工程項(xiàng)目的審批信息管理、規(guī)劃設(shè)計(jì)成果管理、資質(zhì)與資格管理、企業(yè)信用

16

數(shù)據(jù)庫(kù)管理、招標(biāo)投標(biāo)管理、施工管理、合同管理、監(jiān)理管理等。

17農(nóng)田水利數(shù)據(jù)庫(kù)主要包括農(nóng)田水利基本信息、農(nóng)村飲水安全信息、完成工程信息、效益指標(biāo)信息等。

農(nóng)村水電及電氣化主要包括農(nóng)村水電站基本信息、農(nóng)村電氣化基礎(chǔ)信息、農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)信息、農(nóng)村水電項(xiàng)目

18

數(shù)據(jù)庫(kù)熱點(diǎn)數(shù)據(jù)、農(nóng)村機(jī)電排灌工程信息、水電及電氣化圖形數(shù)據(jù)、農(nóng)電管理信息等。

水利工程移民數(shù)據(jù)

19主要包括移民的基本信息，項(xiàng)目規(guī)劃、計(jì)劃和完成信息等。

庫(kù)

20水利規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)主要包括前期管理信息、計(jì)劃管理和項(xiàng)目管理。

21人才數(shù)據(jù)庫(kù)主要包括人員管理、機(jī)構(gòu)管理、工資管理和日常管理。

水利科技信息數(shù)據(jù)

22主要包括科研人員/機(jī)構(gòu)管理、科研項(xiàng)目/合同管理、科研項(xiàng)目評(píng)估管理、科研成果管理。

庫(kù)

23河道管理數(shù)據(jù)庫(kù)主要包括采砂基本資料、采砂規(guī)劃、采砂年度計(jì)劃、采砂人、采砂項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)控等。

24地下水?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)主要包括地下水信息、地下水開(kāi)采量信息和地下水年均超采量統(tǒng)計(jì)。

主要包括水事監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)信息、人員監(jiān)察管理信息及行業(yè)監(jiān)督檢查情況和水政監(jiān)察執(zhí)法

25水利監(jiān)督數(shù)據(jù)庫(kù)

的典型案例、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息、法律法規(guī)等數(shù)據(jù)庫(kù)。

主要包含控制點(diǎn)、地貌、土地類(lèi)型、居民地、水文、植被、交通運(yùn)輸、境界等的數(shù)字信息

26地圖資源數(shù)據(jù)庫(kù)

文件。

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6.2.3.4數(shù)據(jù)更新方法和技術(shù)、更新周期、更新內(nèi)容、更新組織與管理應(yīng)按照SL604的規(guī)定執(zhí)行。

6.2.3.5數(shù)據(jù)管理和使用應(yīng)符合SL604的規(guī)定。

6.2.3.6元數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)應(yīng)包含元數(shù)據(jù)獲取管理、元數(shù)據(jù)發(fā)布管理、元數(shù)據(jù)訪問(wèn)管理、元數(shù)據(jù)變更管

理、版本管理和元數(shù)據(jù)全文檢索。

6.2.3.7明確數(shù)據(jù)共享范圍、內(nèi)容、形式、載體、交換方式、權(quán)限（級(jí)別）規(guī)則。水利數(shù)據(jù)交換格式

標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照GB/T17798、SL604、SL/T783的規(guī)定執(zhí)行。

6.2.3.8數(shù)據(jù)共享應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)及省信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，充分利用行業(yè)內(nèi)部和相關(guān)部門(mén)的資源和設(shè)

施。

6.3水利行政信息化

6.3.1綜合辦公

包括但不限于公文流轉(zhuǎn)、公文管理、公文查詢(xún)、公文統(tǒng)計(jì)、通用辦公、事務(wù)管理、移動(dòng)辦公等。

6.3.2政策與法規(guī)

包括但不限于政策法規(guī)監(jiān)督管理、行政許可管理、水行政執(zhí)法管理、宣傳和普法等。

6.3.3賬務(wù)與審計(jì)

包括但不限于財(cái)務(wù)核算管理、事業(yè)財(cái)務(wù)管理、基建財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部審計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)表等。

6.3.4人事與教育

包括但不限于人員及機(jī)構(gòu)管理、干部任免管理、人事檔案管理、安全衛(wèi)生管理、人力資源管理、統(tǒng)

計(jì)分析及報(bào)表管理等。

6.3.5科技與合作

包括但不限于對(duì)外合作管理、科學(xué)技術(shù)監(jiān)督管理、合作交流管理等。

6.3.6紀(jì)檢與監(jiān)察

包括但不限于基礎(chǔ)信息管理、廉政檔案管理、投訴舉報(bào)管理、宣傳教育等。

6.3.7離退休干部管理

包括但不限于老人檔案、健康管理、生活服務(wù)等。

6.4水利業(yè)務(wù)信息化

6.4.1汛旱災(zāi)害

包括但不限于洪水預(yù)報(bào)、洪水預(yù)警、洪水預(yù)演、山洪災(zāi)害、旱情預(yù)警、旱情防御等，主要模塊詳見(jiàn)

附錄B，主要應(yīng)用支撐詳見(jiàn)附錄C。

6.4.2水資源

包括但不限于水文水資源監(jiān)測(cè)、水資源管理、水資源保護(hù)、水資源監(jiān)督考核等，主要模塊詳見(jiàn)附錄

B，主要應(yīng)用支撐詳見(jiàn)附錄C。

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6.4.3河湖管理

包括但不限于河湖長(zhǎng)制管理、水域岸線(xiàn)管理保護(hù)、涉河建設(shè)項(xiàng)目新建全過(guò)程監(jiān)管、涉河湖違法違規(guī)

問(wèn)題動(dòng)態(tài)監(jiān)管、采砂管理等，主要模塊詳見(jiàn)附錄B，主要應(yīng)用支撐詳見(jiàn)附錄C。

6.4.4水利工程

6.4.4.1包括不限于項(xiàng)目建設(shè)管理、項(xiàng)目安全運(yùn)行管理、行業(yè)管理等，主要模塊詳見(jiàn)附錄B，主要應(yīng)

用支撐詳見(jiàn)附錄C。

6.4.4.2水利工程各階段設(shè)計(jì)報(bào)告中信息化相關(guān)章節(jié)參照SL/T617、SL/T618、SL/T619。

6.4.5水土保持

包括但不限于監(jiān)測(cè)管理、預(yù)防監(jiān)督管理、綜合治理等，主要模塊詳見(jiàn)附錄B，主要應(yīng)用支撐詳見(jiàn)附

錄C。

6.4.6農(nóng)村水利

包括但不限于灌區(qū)及配套農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)管理、農(nóng)村飲水安全工程信息監(jiān)控管理、煙水配套設(shè)施

管理、農(nóng)村小水電管理等，主要模塊詳見(jiàn)附錄B，主要應(yīng)用支撐詳見(jiàn)附錄C。

6.4.7節(jié)約用水

包括但不限于節(jié)約用水目標(biāo)管理、節(jié)約用水監(jiān)督管理、節(jié)約用水政策標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)約用水推廣引導(dǎo)等，

主要模塊詳見(jiàn)附錄B，主要應(yīng)用支撐詳見(jiàn)附錄C。

6.4.8水利監(jiān)督

包括但不限于安全生產(chǎn)監(jiān)管、水利工程質(zhì)量監(jiān)管、水利行業(yè)稽察等，主要模塊詳見(jiàn)附錄B，主要應(yīng)

用支撐詳見(jiàn)附錄C。

7網(wǎng)絡(luò)信息安全

7.1建設(shè)原則

網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)應(yīng)滿(mǎn)足國(guó)家法律法規(guī)要求，包括國(guó)家對(duì)信息系統(tǒng)的等級(jí)保護(hù)要求、保密要求和行

業(yè)主管部門(mén)控制要求等。網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)措施應(yīng)與信息系統(tǒng)建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。堅(jiān)持綜

合平衡安全成本和風(fēng)險(xiǎn)，合理配置網(wǎng)絡(luò)安全資源，堅(jiān)持管理與技術(shù)并重、分級(jí)與縱深防護(hù)等原則，采用

安全可控的產(chǎn)品和專(zhuān)業(yè)安全服務(wù)。

7.2安全技術(shù)要求

7.2.1物理和環(huán)境安全

7.2.1.1物理與環(huán)境安全應(yīng)包括機(jī)房選址、環(huán)境安全、物理訪問(wèn)控制、防盜竊、防破壞、防雷擊、防

火、防水和防潮、防靜電、溫濕度控制、電力供應(yīng)、電測(cè)防護(hù)等。

7.2.1.2安全技術(shù)要求應(yīng)符合GB/T22239和GB/T50174的要求。

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7.2.2網(wǎng)絡(luò)和通信安全

7.2.2.1網(wǎng)絡(luò)和通信安全應(yīng)包括網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、傳輸加密和安全審計(jì)等方面。

7.2.2.2網(wǎng)絡(luò)應(yīng)劃分網(wǎng)絡(luò)區(qū)域，區(qū)域之間應(yīng)采取訪問(wèn)控制與隔離措施，并符合GB/T22239的安全要求。

7.2.2.3數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)采用編碼校驗(yàn)技術(shù)保證數(shù)據(jù)完整性，重要數(shù)據(jù)應(yīng)采用密碼技術(shù)保證數(shù)據(jù)傳輸過(guò)程

中的保密性。在條件允許的前提下，優(yōu)先采用國(guó)家密碼主管部門(mén)頒布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)密碼算法。

7.2.2.4網(wǎng)絡(luò)邊界、關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)應(yīng)設(shè)置安全審計(jì)措施，對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)行為和重要安全事件進(jìn)行審計(jì)；

審計(jì)內(nèi)容應(yīng)包括事件的日期、發(fā)生時(shí)間、事件類(lèi)型、用戶(hù)等信息；審計(jì)記錄保存期限應(yīng)不少于6個(gè)月。

7.2.3設(shè)備和計(jì)算安全

7.2.3.1設(shè)備和計(jì)算安全應(yīng)包括身份鑒別、訪問(wèn)控制、安全審計(jì)、入侵防范、惡意代碼防范等。

7.2.3.2終端設(shè)備應(yīng)對(duì)用戶(hù)身份進(jìn)行身份鑒別與訪問(wèn)控制。系統(tǒng)安全配置應(yīng)符合GB/T22239的安全要

求。

7.2.3.3終端設(shè)備應(yīng)設(shè)置安全審計(jì)，對(duì)設(shè)備用戶(hù)行為和重要安全事件進(jìn)行審計(jì)；審計(jì)內(nèi)容應(yīng)包括事件

的日期、發(fā)生時(shí)間、事件類(lèi)型、用戶(hù)等信息；審計(jì)記錄保存應(yīng)進(jìn)行保護(hù)，避免受到刪除、修改和覆蓋。

7.2.3.4終端設(shè)備應(yīng)符合最小安裝原則，僅安裝必須的軟件或應(yīng)用程序，僅開(kāi)放必須的系統(tǒng)服務(wù)和通

信端口。

7.2.3.5終端設(shè)備應(yīng)安裝防病毒軟件，并定期升級(jí)防病毒軟件和防病毒庫(kù)。

7.2.4應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全

應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全應(yīng)該包括安全審計(jì)、惡意代碼防范、可信驗(yàn)證、數(shù)據(jù)完整性、數(shù)據(jù)保密性、數(shù)據(jù)備

份與恢復(fù)、剩余信息保護(hù)和個(gè)人信息保護(hù)等。應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全應(yīng)符合GB/T22239的要求。

7.2.5信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)備案

7.2.5.1信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)定級(jí)應(yīng)參考GB/T22240信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南，以書(shū)面形式說(shuō)明

保護(hù)對(duì)象的邊界、安全保護(hù)等級(jí)以及確定保護(hù)等級(jí)的方法和理由。

7.2.5.2應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)定級(jí)結(jié)果進(jìn)行合理性和正確性論證和審定。

7.2.5.3關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和三級(jí)及以上系統(tǒng)，應(yīng)確保定級(jí)結(jié)果經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)。

7.2.5.4信息系統(tǒng)應(yīng)定期進(jìn)行等級(jí)測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)選擇應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

7.2.5.5信息系統(tǒng)發(fā)生重大變更或級(jí)別發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行定級(jí)、備案和測(cè)評(píng)。

7.2.5.6信息系統(tǒng)等級(jí)測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)不符合相應(yīng)等級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求的應(yīng)及時(shí)整改。

7.2.6關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)展要求

7.2.6.1關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的確定應(yīng)符合國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施識(shí)別指南，應(yīng)組織相關(guān)行業(yè)部門(mén)和有

關(guān)專(zhuān)家對(duì)識(shí)別結(jié)果進(jìn)行合理性和正確性論證和審定，并按程序報(bào)送。

7.2.6.2關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施信息系統(tǒng)保護(hù)等級(jí)應(yīng)不低于三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

7.2.6.3關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)應(yīng)遵守相關(guān)法律規(guī)定。

7.2.6.4關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)應(yīng)符合SL/T803對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的拓展安全要求。

7.2.6.5安全審計(jì)記錄日志數(shù)據(jù)留存應(yīng)不少于12個(gè)月。

12

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7.2.7其他擴(kuò)展要求

7.2.7.1云計(jì)算擴(kuò)展要求

7.2.7.1.1云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)位于中華人民共和國(guó)境內(nèi)。

7.2.7.1.2云平臺(tái)應(yīng)根據(jù)租戶(hù)需要提供邊界防護(hù)、入侵防范和傳輸控制等安全功能。

7.2.7.2物聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)展要求

7.2.7.2.1物聯(lián)網(wǎng)感知終端部署環(huán)境不應(yīng)對(duì)終端功能造成影響。

7.2.7.2.2視頻監(jiān)控類(lèi)終端應(yīng)遵循國(guó)標(biāo)GB35114和GB/T28181的相關(guān)要求。

7.2.7.3移動(dòng)互聯(lián)擴(kuò)展要求

7.2.7.3.1無(wú)線(xiàn)接入設(shè)備應(yīng)啟用接入認(rèn)證功能，應(yīng)符合省密碼管理局的要求。

7.2.7.3.2無(wú)線(xiàn)接入網(wǎng)關(guān)應(yīng)能夠檢測(cè)、記錄無(wú)線(xiàn)接入的設(shè)備，拒絕并記錄非授權(quán)的終端接入。

7.3安全建設(shè)管理

7.3.1安全產(chǎn)品采購(gòu)和使用應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

7.3.2密碼產(chǎn)品采購(gòu)和使用應(yīng)符合省密碼管理局的要求。

7.3.3安全工程實(shí)施應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，應(yīng)制定工程實(shí)施方案控制全過(guò)程。

7.3.4信息系統(tǒng)上線(xiàn)前應(yīng)進(jìn)行安全測(cè)試，并出具安全測(cè)試報(bào)告。安全測(cè)試應(yīng)符合GB/T37096的規(guī)定。

8組織控制管理

8.1全省水利信息化宜按照省水利廳統(tǒng)籌、各市（州）、縣（市、區(qū)）水利主管部門(mén)及相關(guān)企業(yè)共建

的模式開(kāi)展建設(shè)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制。

8.2省水利廳負(fù)責(zé)定標(biāo)準(zhǔn)、定框架、定要求，并建設(shè)通用性平臺(tái)和功能，各市（州）、縣（市、區(qū)）

水利主管部門(mén)及相關(guān)企業(yè)按照省水利廳的要求負(fù)責(zé)各自信息化建設(shè)內(nèi)容的實(shí)施，并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換與共享。

9監(jiān)督與驗(yàn)收

9.1監(jiān)督

9.1.1水利信息化建設(shè)管理的監(jiān)督檢查工作應(yīng)遵循國(guó)家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，參照《水利網(wǎng)信建設(shè)

和應(yīng)用監(jiān)督檢查辦法（試行）》執(zhí)行。

9.1.2所有大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目的信息化建設(shè)驗(yàn)收后，技術(shù)檔案、數(shù)據(jù)和服務(wù)資源目錄應(yīng)交省水

利廳網(wǎng)信辦備案，并根據(jù)廳網(wǎng)信辦的要求進(jìn)行數(shù)據(jù)資源整合、共享工作。

9.1.3通過(guò)省水利廳網(wǎng)信辦申報(bào)經(jīng)費(fèi)（全部費(fèi)用）的信息化項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)在投入使用驗(yàn)收或竣工

驗(yàn)收合格后，及時(shí)向廳網(wǎng)信辦辦理交付運(yùn)維管理的相關(guān)手續(xù)。未通過(guò)省水利廳網(wǎng)信辦申報(bào)經(jīng)費(fèi)的信息化

項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)在投入使用驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收合格后，及時(shí)向廳網(wǎng)信辦辦理交付運(yùn)維管理的相關(guān)手續(xù)。

9.1.4省水利廳網(wǎng)信辦和各級(jí)信息化主管部門(mén)應(yīng)建立監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)水利信息化建設(shè)與管理工作開(kāi)

展日常監(jiān)督、定期和不定期檢查。

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9.2驗(yàn)收

9.2.1水利信息化驗(yàn)收程序及內(nèi)容應(yīng)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)SL439和SL588的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

9.2.2涉及安全保密的項(xiàng)目，其安全保密部分由保密部門(mén)組織驗(yàn)收。

9.2.3驗(yàn)收不合格的信息化項(xiàng)目應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)整改后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。

9.2.4重大信息化項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)國(guó)家認(rèn)定的信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)認(rèn)證。

9.2.5信息化建設(shè)項(xiàng)目保修期，自驗(yàn)收投入使用之日起不得少于兩年。

9.2.6水利信息化建設(shè)項(xiàng)目檔案管理應(yīng)符合GB/T50328和DA/T28的規(guī)定。

9.2.7省級(jí)投資的水利信息化建設(shè)項(xiàng)目在項(xiàng)目建設(shè)單位提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后，由省水利廳網(wǎng)信辦會(huì)同

項(xiàng)目主管單位對(duì)水利信息化建設(shè)項(xiàng)目組織竣工驗(yàn)收。水利工程建設(shè)項(xiàng)目中包含信息化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)的，仍由

廳相關(guān)處室（部門(mén)）組織驗(yàn)收，廳網(wǎng)信辦參加。

9.2.8由各市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）投資的水利信息化建設(shè)項(xiàng)目由同級(jí)水利信息化主管部門(mén)組

織驗(yàn)收，并報(bào)上一級(jí)水利信息化主管部門(mén)備案。

9.2.9水利信息化建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)以國(guó)家、水利部和我省相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)則以及建設(shè)過(guò)程中有

效的文件和技術(shù)資料為依據(jù)。主要驗(yàn)收內(nèi)容包括：

a)項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的總體要求；

b)技術(shù)文檔是否齊全，是否達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求；

c)各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求；

d)是否達(dá)到系統(tǒng)要求的安全保護(hù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；

e)系統(tǒng)連續(xù)運(yùn)行的記錄報(bào)告及必要的測(cè)試報(bào)告；

f)技術(shù)培訓(xùn)人員是否達(dá)到熟練操作的程度；

g)基本建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)決算、監(jiān)理報(bào)告及審計(jì)報(bào)告；

h)用戶(hù)使用意見(jiàn)。

9.2.10省級(jí)水利信息化建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成果（主要包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等）通過(guò)竣工

驗(yàn)收后，應(yīng)將信息化項(xiàng)目建設(shè)成果同時(shí)報(bào)廳網(wǎng)信辦和廳檔案室備案。

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A

A

附錄A

（資料性）

水利信息化技術(shù)參考框架

A.1總體框架

A.1.1水利信息化建設(shè)總體框架應(yīng)按照“六個(gè)層次”、“兩個(gè)體系”思路進(jìn)行設(shè)計(jì)，“六個(gè)層次”即為資

源層、感知層、數(shù)據(jù)層、能力層、應(yīng)用層、呈現(xiàn)層，“兩個(gè)體系”即為運(yùn)維管理體系、安全體系。

A.1.2根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)型的不同、規(guī)模的不同，水利信息化應(yīng)在“六個(gè)層次”、“兩個(gè)體系”總體框架指導(dǎo)

下，按照建設(shè)環(huán)節(jié)的不同，從軟件、硬件、集成、其他等多個(gè)方面進(jìn)行建設(shè)與費(fèi)用測(cè)算。

A.2資源層

A.2.1資源層：傳輸網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算、存儲(chǔ)等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

A.2.2資源層建設(shè)內(nèi)容應(yīng)包括網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算、存儲(chǔ)等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

A.2.3針對(duì)不同類(lèi)型項(xiàng)目，明確網(wǎng)絡(luò)傳輸、存儲(chǔ)服務(wù)等相關(guān)要求。

A.2.4建議以水利云方式對(duì)其他層級(jí)提供服務(wù)。

A.3感知層

A.3.1感知層：圍繞水利業(yè)務(wù)應(yīng)用與需求，構(gòu)建水利感知體系，獲取對(duì)象信息及其環(huán)境數(shù)據(jù)。

A.3.2感知層利用各種感知設(shè)備、技術(shù)手段和方法，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)采集江河湖泊、水利工程、水利

管理活動(dòng)三大類(lèi)工程感知對(duì)象的業(yè)務(wù)特征和事件信息。

A.3.3圍繞省水利業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景，應(yīng)明確不同類(lèi)型項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)內(nèi)容、采集形式（傳感器、導(dǎo)航定位、

衛(wèi)星、無(wú)人機(jī)遙感、人工等）、數(shù)據(jù)傳輸方式等內(nèi)容。

A.4數(shù)據(jù)層

A.4.1數(shù)據(jù)層：明確數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)，制定數(shù)據(jù)編碼規(guī)則，統(tǒng)一數(shù)據(jù)配置管理，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)匯集區(qū)和

數(shù)據(jù)獲取區(qū)。

A.4.2梳理應(yīng)用系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)產(chǎn)生與使用的關(guān)系，做好資源管理和數(shù)據(jù)管理，并根據(jù)數(shù)據(jù)交換的需求，

建設(shè)完整的信息資源目錄和數(shù)據(jù)共享交換體系。

A.4.3數(shù)據(jù)處理分析應(yīng)包含數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)計(jì)算、數(shù)據(jù)挖掘等內(nèi)容。

A.4.4明確各應(yīng)用系統(tǒng)中的哪一類(lèi)水利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)上傳至上級(jí)主管部門(mén)或省水利云平臺(tái)。

A.5能力層

在完備基礎(chǔ)設(shè)施、工程數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)上，支撐應(yīng)用層各項(xiàng)子系統(tǒng)高效運(yùn)行。建設(shè)內(nèi)容包括但不限于

公共組件、流程引擎、BIM+GIS平臺(tái)、數(shù)據(jù)模型、數(shù)據(jù)接口、電子簽章等內(nèi)容。

A.6應(yīng)用層

A.6.1應(yīng)用層：建設(shè)范疇?wèi)?yīng)覆蓋水利工程信息化項(xiàng)目以及水利業(yè)務(wù)信息化項(xiàng)目?jī)纱箢?lèi)。

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A.6.2應(yīng)用層建設(shè)范疇?wèi)?yīng)覆蓋洪水、干旱、水利工程安全運(yùn)行、水利工程建設(shè)、水資源開(kāi)發(fā)利用、城

鄉(xiāng)供水、節(jié)約用水、江河湖泊、水土流失、水利監(jiān)督十大應(yīng)用場(chǎng)景。

A.6.3應(yīng)用層建設(shè)內(nèi)容含建設(shè)實(shí)施階段應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。

A.6.4系統(tǒng)集成以數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同為根本出發(fā)點(diǎn)，對(duì)各應(yīng)用系統(tǒng)的信息資源進(jìn)行有效整合，統(tǒng)一

管理，統(tǒng)一應(yīng)用，最大限度實(shí)現(xiàn)水利工程信息化業(yè)務(wù)平臺(tái)整合，建立水利工程信息化互聯(lián)互通的應(yīng)用集

成標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，一體化地解決水利信息資源整合與應(yīng)用系統(tǒng)集成問(wèn)題，提高信息資源綜合應(yīng)用能力和業(yè)

務(wù)協(xié)同能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)用服務(wù)的有效支撐。

A.7呈現(xiàn)層

A.7.1呈現(xiàn)層：建設(shè)統(tǒng)一數(shù)據(jù)可視化分析展示平臺(tái)，為項(xiàng)目提供人機(jī)交互良好、操作便捷的應(yīng)用服務(wù)

界面，呈現(xiàn)形式包括但不限于電腦端、移動(dòng)端、大屏端。

A.7.2為了便于各應(yīng)用系統(tǒng)的信息整合以及關(guān)聯(lián)分析，項(xiàng)目宜采用統(tǒng)一數(shù)據(jù)可視化分析展示平臺(tái)，為

項(xiàng)目提供人機(jī)交互良好、操作便捷的應(yīng)用服務(wù)界面，呈現(xiàn)形式包括但不限于電腦端、移動(dòng)端、大屏端。

A.8運(yùn)維管理體系

A.8.1針對(duì)信息化建設(shè)過(guò)程中易出現(xiàn)“重建設(shè)，輕管理”的問(wèn)題，水利工程信息化建設(shè)應(yīng)加大運(yùn)維管

理體系建設(shè)的力度，且信息化運(yùn)維管理體系建設(shè)應(yīng)與信息系統(tǒng)建設(shè)同步規(guī)劃，同步建設(shè)，同步運(yùn)行，保

障信息化建設(shè)順利開(kāi)展和信息系統(tǒng)長(zhǎng)效運(yùn)行。

A.8.2運(yùn)維管理主體應(yīng)包含物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)等軟硬件，通過(guò)建立相應(yīng)的管理制度，明確

維護(hù)維修流程、標(biāo)準(zhǔn)及管理職責(zé)，提高設(shè)備、系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性。

A.9信息安全體系

A.9.1信息安全需求應(yīng)合理地解決信息安全與信息共享、開(kāi)放性之間的矛盾。在保證各系統(tǒng)安全性和

機(jī)密性的基礎(chǔ)上，保持信息共享和通訊暢通的效率。安全體系主要從技術(shù)以及管理兩個(gè)維度考量。

A.9.2技術(shù)安全要求應(yīng)包含物理和環(huán)境安全、設(shè)備和計(jì)算安全、網(wǎng)絡(luò)和通信安全、應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全等

內(nèi)容。

A.9.3管理安全要求應(yīng)包含安全策略、管理制度、安全管理結(jié)構(gòu)等內(nèi)容。

A.9.4系統(tǒng)集成以數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同為根本出發(fā)點(diǎn)，對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)的信息資源進(jìn)行有效整合，統(tǒng)一管

理，統(tǒng)一應(yīng)用，最大限度實(shí)現(xiàn)水利工程信息化業(yè)務(wù)平臺(tái)整合，形成信息化互聯(lián)互通的應(yīng)用集成標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)

范，一體化地解決水利信息化資源整合與應(yīng)用系統(tǒng)集成問(wèn)題，提高信息資源綜合應(yīng)用能力和業(yè)務(wù)協(xié)同能

力，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用的有效支撐。

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B

B

附錄B

（資料性）

水利信息化業(yè)務(wù)應(yīng)用及主要功能

表B.1水利信息化業(yè)務(wù)應(yīng)用及主要功能

水利業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用模塊主要功能

水文氣象資料收集與整理、預(yù)報(bào)方案配置、預(yù)報(bào)模型選擇及模型參數(shù)率定、

預(yù)報(bào)方案制定

預(yù)報(bào)方案精度評(píng)定。

實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)定量降雨預(yù)報(bào)、水文模擬、洪水演算。

對(duì)洪水自動(dòng)預(yù)報(bào)方法帶來(lái)的誤差進(jìn)行總結(jié)與分析，引入預(yù)估的未來(lái)降雨量，

人工干預(yù)預(yù)報(bào)利用遙測(cè)系統(tǒng)的實(shí)時(shí)信息和歷史水文信息，綜合洪水誤差修正方法以及專(zhuān)家

實(shí)時(shí)修正，整合優(yōu)選發(fā)布洪水預(yù)報(bào)結(jié)果。

預(yù)報(bào)評(píng)估預(yù)報(bào)精度評(píng)定、歷史洪水相似性分析、社會(huì)經(jīng)濟(jì)評(píng)估。

針對(duì)各類(lèi)洪水預(yù)報(bào)模型，建立模型知識(shí)管理系統(tǒng)，抽象概括系統(tǒng)自動(dòng)選擇洪

預(yù)報(bào)模型管理

洪水預(yù)報(bào)水預(yù)報(bào)模型和參數(shù)設(shè)置的知識(shí)規(guī)則和專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)，提供良好的模型選擇。

預(yù)報(bào)方案管理洪水預(yù)報(bào)方案創(chuàng)建、洪水預(yù)報(bào)方案查詢(xún)修改、洪水預(yù)報(bào)方案導(dǎo)入導(dǎo)出。

流域概化管理流域水文資料整理、流域概化模型建立、流域概化方案修改、刪除與查詢(xún)。

預(yù)基于洪水預(yù)報(bào)結(jié)果，動(dòng)態(tài)分析洪水影響范圍、影響人口、經(jīng)濟(jì)損失，構(gòu)建

報(bào)和分析計(jì)算

洪災(zāi)損失動(dòng)態(tài)評(píng)估體系。

汛旱防洪工程設(shè)施、水文特征、歷史洪水、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等資料的收集與整理；洪水

災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算方法選擇和模型率定，水位、流量、淹沒(méi)面積、淹沒(méi)水深等計(jì)算結(jié)

水風(fēng)險(xiǎn)分析

果與實(shí)測(cè)資料進(jìn)行對(duì)比分析；對(duì)于防洪保護(hù)區(qū)、洪泛區(qū)等設(shè)置不同的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)

算方案；計(jì)算方案風(fēng)險(xiǎn)要素及社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)和分析；洪水風(fēng)險(xiǎn)圖繪制。

水雨情監(jiān)測(cè)與對(duì)水雨情站點(diǎn)的水位、降雨量等信息進(jìn)行接收，實(shí)時(shí)顯示、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)

分析傳輸、遠(yuǎn)程查詢(xún)、時(shí)段統(tǒng)計(jì)、曲線(xiàn)分析。

洪水預(yù)警

洪水預(yù)警信息依據(jù)水雨情站點(diǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息與歷史洪水資料，綜合流域的水庫(kù)湖泊蓄水

發(fā)布情況和土壤吸水能力，確定洪峰流量和到達(dá)時(shí)間，并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

洪水預(yù)報(bào)分析對(duì)洪水預(yù)報(bào)分析計(jì)算結(jié)果進(jìn)行仿真演算，繪制洪水淹沒(méi)區(qū)，展示災(zāi)情等級(jí)，

計(jì)算結(jié)果的演提供圖文并茂、直觀清晰的各類(lèi)洪水預(yù)報(bào)信息。

示

洪水預(yù)演依據(jù)歷史洪水資料進(jìn)行洪水演進(jìn)模型的參數(shù)率定與驗(yàn)證，對(duì)歷史洪水實(shí)施演

歷史洪水演進(jìn)

進(jìn)模擬。

水工程防洪調(diào)防洪調(diào)度情景模擬、防洪調(diào)度方案生成、防洪調(diào)度模擬仿真、防洪調(diào)度成果

度評(píng)價(jià)、防洪調(diào)度指令上報(bào)、防洪調(diào)度方案管理。

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表B.1（續(xù)）

水利業(yè)務(wù)

模塊主要功能

業(yè)務(wù)應(yīng)用

以流域?yàn)閱卧獦?gòu)建覆蓋全國(guó)主要流域的數(shù)字孿生流域，在數(shù)字孿生流域中進(jìn)行防

流域防洪調(diào)

洪水預(yù)演洪調(diào)度情景模擬、防洪調(diào)度方案生成、防洪調(diào)度模擬仿真、防洪調(diào)度成果評(píng)價(jià)、

度

防洪調(diào)度指令上報(bào)、防洪調(diào)度方案管理。

根據(jù)區(qū)域內(nèi)洪水特性、地形特征、人員居住、經(jīng)濟(jì)布局等條件，設(shè)立山洪災(zāi)害監(jiān)

山洪災(zāi)害監(jiān)

測(cè)站點(diǎn)，實(shí)時(shí)采集傳輸山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)的水文、水位、氣象等數(shù)據(jù)，并進(jìn)行

測(cè)分析

統(tǒng)計(jì)分析。

山洪災(zāi)害預(yù)獲取水文氣象數(shù)據(jù)，結(jié)合時(shí)段降雨量，生成山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警圖，并對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)

山洪災(zāi)害警域進(jìn)行預(yù)警，包括預(yù)警信息和狀態(tài)顯示、預(yù)警發(fā)布、預(yù)警響應(yīng)反饋等。

對(duì)山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然地理、氣象水文、歷年洪災(zāi)、現(xiàn)有防汛

山洪災(zāi)害防體系、災(zāi)害隱患點(diǎn)等情況進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案，繪制區(qū)

汛旱御演練系統(tǒng)