急診科應(yīng)急預(yù)案及流程

急診科應(yīng)急預(yù)案及流程一、工作目標(biāo)

本預(yù)案旨在建立和完善急診科應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理體系，確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，能夠迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處理工作，最大限度地減少事件對(duì)人民群眾身體健康和生命安全的影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、常備不懈

（1）加強(qiáng)急診科日常管理，提高急診科工作人員對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)。

（2）定期開展應(yīng)急演練，提高急診科應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

（3）建立健全預(yù)防機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除可能導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件的隱患。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

（1）依照相關(guān)法律法規(guī)，明確急診科在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理中的職責(zé)和權(quán)限。

（2）成立應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)急診科應(yīng)急處理工作。

（3）加強(qiáng)與上級(jí)衛(wèi)生行政部門、疾控部門及相關(guān)部門的溝通與協(xié)作，確保信息暢通、資源共享。

3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

（1）建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保在接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（2）優(yōu)化急診科工作流程，提高應(yīng)急處理工作的效率。

（3）加強(qiáng)急診科人力資源配置，確保應(yīng)急處理工作的人力需求。

三、組織管理

1、成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)急診科突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

2、設(shè)立應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)及信息上報(bào)工作。

3、設(shè)立專家咨詢組，為應(yīng)急處理工作提供技術(shù)支持。

4、設(shè)立應(yīng)急處理組，負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急處理措施。

5、設(shè)立物資保障組，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備和分發(fā)。

6、設(shè)立宣傳教育組，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作的宣傳教育及輿論引導(dǎo)。

7、明確各組成員職責(zé)，確保應(yīng)急處理工作的有序開展。

8、建立定期培訓(xùn)制度，提高急診科全體人員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

9、建立健全應(yīng)急處理工作的考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，激勵(lì)全體人員積極參與應(yīng)急處理工作。

四、預(yù)防措施

1、加強(qiáng)衛(wèi)生管理

（1）制定嚴(yán)格的衛(wèi)生管理制度，確保急診科環(huán)境整潔、衛(wèi)生。

（2）定期對(duì)急診科設(shè)備、器械進(jìn)行消毒，防止交叉感染。

（3）加強(qiáng)醫(yī)療廢物的分類收集、運(yùn)輸、處理和處置，防止病原體傳播。

2、改善衛(wèi)生條件

（1）保持急診科室內(nèi)外環(huán)境整潔，定期清理衛(wèi)生死角。

（2）加強(qiáng)通風(fēng)換氣，確保室內(nèi)空氣質(zhì)量。

（3）設(shè)立專門的隔離區(qū)域，用于疑似或確診患者的隔離治療。

3、開展健康教育

（1）制定健康教育計(jì)劃，針對(duì)不同病種和季節(jié)性流行病開展針對(duì)性的健康教育。

（2）通過宣傳欄、宣傳冊(cè)、視頻等形式，普及預(yù)防疾病的知識(shí)，提高患者及家屬的自我保護(hù)意識(shí)。

（3）定期組織急診科醫(yī)護(hù)人員參加健康教育培訓(xùn)，提高他們的健康素養(yǎng)和宣傳教育能力。

（4）加強(qiáng)與社區(qū)、學(xué)校等單位的合作，共同開展健康教育，擴(kuò)大健康教育覆蓋面。

（5）針對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息和預(yù)防措施，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對(duì)，避免恐慌。

五、監(jiān)測(cè)和報(bào)告

1、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)

（1）建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行早期監(jiān)測(cè)和預(yù)警。

（2）制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)急診科接診的患者進(jìn)行癥狀監(jiān)測(cè)，特別是對(duì)于疑似傳染病患者要進(jìn)行詳細(xì)的流行病學(xué)調(diào)查。

（3）建立信息收集和共享機(jī)制，及時(shí)收集國內(nèi)外突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，分析趨勢(shì)，為應(yīng)急預(yù)案的制定和調(diào)整提供依據(jù)。

（4）定期對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和分析，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)并采取相應(yīng)措施。

2、突發(fā)事件報(bào)告

（1）制定明確的突發(fā)事件報(bào)告流程，確保信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整上報(bào)。

（2）對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的疑似或確診的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向醫(yī)院應(yīng)急辦公室、疾控部門及相關(guān)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

（3）報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件的基本情況、患者信息、已采取的措施、可能的病因和趨勢(shì)分析等。

（4）建立應(yīng)急報(bào)告責(zé)任制，明確報(bào)告責(zé)任人，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（5）建立報(bào)告信息反饋機(jī)制，對(duì)報(bào)告的突發(fā)事件進(jìn)行跟蹤管理，及時(shí)更新事件處理情況，為調(diào)整應(yīng)急措施提供依據(jù)。

（6）在突發(fā)事件報(bào)告過程中，確保信息安全，防止敏感信息泄露，避免引起不必要的恐慌和社會(huì)動(dòng)蕩。

六、應(yīng)急反應(yīng)

（一）傳染病

1、一般突發(fā)事件

（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)案要求進(jìn)行人員、物資的調(diào)配。

（2）對(duì)疑似或確診患者進(jìn)行隔離治療，并對(duì)其接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。

（3）加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告病例信息，做好疫情分析。

（4）開展健康教育，提高公眾的自我保護(hù)意識(shí)和能力。

（5）根據(jù)需要，協(xié)助疾控部門開展流行病學(xué)調(diào)查和防控工作。

2、重大突發(fā)事件

（1）加強(qiáng)急診科管理，實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保應(yīng)急處理工作的連續(xù)性。

（2）增加人力、物力投入，提高急診科接診和處理能力。

（3）設(shè)立臨時(shí)隔離區(qū)，對(duì)疑似或確診患者進(jìn)行集中隔離治療。

（4）加強(qiáng)與上級(jí)醫(yī)院、疾控部門的溝通協(xié)作，共享疫情信息，共同應(yīng)對(duì)疫情。

（5）嚴(yán)格執(zhí)行防控措施，必要時(shí)進(jìn)行交通管制、封閉管理等。

3、特大突發(fā)事件

（1）啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，全力投入應(yīng)急處理工作。

（2）請(qǐng)求上級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門支援，調(diào)集醫(yī)療資源。

（3）全面加強(qiáng)防控措施，擴(kuò)大隔離區(qū)域，確保疫情不擴(kuò)散。

（4）做好輿論引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒。

（5）開展全面的流行病學(xué)調(diào)查，查找疫情源頭，制定針對(duì)性的防控策略。

（二）食物中毒

（1）立即對(duì)患者進(jìn)行救治，采取洗胃、導(dǎo)瀉等緊急處理措施。

（2）收集食物樣本，進(jìn)行檢測(cè)分析，找出中毒原因。

（3）報(bào)告相關(guān)部門，對(duì)涉事食品進(jìn)行追蹤、封存、銷毀處理。

（4）對(duì)中毒患者進(jìn)行登記、隨訪，了解病情進(jìn)展，確?；颊叩玫郊皶r(shí)救治。

（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)患者進(jìn)行救治，并做好病情監(jiān)測(cè)。

（2）對(duì)疑似疫苗不良反應(yīng)事件進(jìn)行報(bào)告，協(xié)助疾控部門進(jìn)行調(diào)查。

（3）針對(duì)群體性不明原因疾病，開展流行病學(xué)調(diào)查，查找病因。

（4）及時(shí)公布事件調(diào)查結(jié)果，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，消除恐慌情緒。

（5）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，采取相應(yīng)的防控措施，防止事件擴(kuò)大。

七、保障措施

1、組織保障

（1）建立健全應(yīng)急組織體系，明確各部門、各崗位的職責(zé)和任務(wù)。

（2）成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急處理工作。

（3）設(shè)立專門的應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和應(yīng)急工作的組織實(shí)施。

（4）制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急處理工作有序、高效進(jìn)行。

（5）加強(qiáng)與上級(jí)部門、其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)及社會(huì)力量的協(xié)同配合，形成應(yīng)急處理工作合力。

2、人力保障

（1）建立應(yīng)急人力資源庫，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速調(diào)配足夠的醫(yī)療、管理和技術(shù)人員。

（2）對(duì)急診科人員進(jìn)行定期的應(yīng)急技能培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理能力。

（3）設(shè)立專門的應(yīng)急隊(duì)伍，負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的救援和處置工作。

（4）制定人力資源調(diào)配方案，確保在應(yīng)急情況下，人員能夠迅速到位。

3、財(cái)力保障

（1）設(shè)立應(yīng)急處理專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處理工作的經(jīng)費(fèi)需求得到滿足