縣區(qū)中醫(yī)藥振興發(fā)展三年行動(dòng)實(shí)施方案

縣區(qū)中醫(yī)藥振興發(fā)展三年行動(dòng)實(shí)施方案（2023-2025）

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中醫(yī)藥工作重要論述的

精神，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)我縣中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高

質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)**精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民健康為中心，

傳承“桐君藥祖文化”，創(chuàng)新中醫(yī)藥振興發(fā)展體制機(jī)制，促進(jìn)中

醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提升中醫(yī)藥綜合服務(wù)能力，在奮力推進(jìn)“兩

個(gè)先行”、打造縣域標(biāo)桿中作出中醫(yī)藥應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）基本原則

堅(jiān)持以人為本。健全中醫(yī)藥服務(wù)體系，夯實(shí)中醫(yī)藥工作基礎(chǔ),

提高中醫(yī)藥工作的公平性、可及性；發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)

全生命周期的中醫(yī)藥健康服務(wù)，不斷提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，滿(mǎn)足

人民群眾日益增長(zhǎng)的中醫(yī)藥服務(wù)需求，推動(dòng)健康建設(shè)。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新。遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)中醫(yī)辨證思維能

力，傳承中醫(yī)藥精華；以中醫(yī)藥學(xué)科建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),

以數(shù)字化改革為切入點(diǎn)，推進(jìn)中醫(yī)藥管理機(jī)制創(chuàng)新、治理模式創(chuàng)

新及實(shí)踐路徑創(chuàng)新。

堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。貫徹中西醫(yī)并重、中西醫(yī)并用方針，推動(dòng)中

西醫(yī)協(xié)同發(fā)展；加快中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)容和均衡布局，促進(jìn)縣鄉(xiāng)

村一體化協(xié)調(diào)發(fā)展；鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與，著力做好“中醫(yī)藥

+”文章，統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥醫(yī)療、文化及產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展。

堅(jiān)持強(qiáng)化特色。大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化，廣泛傳播中醫(yī)藥

健康知識(shí)，持續(xù)提升“桐君藥祖文化”的知名度和美譽(yù)度；數(shù)字

賦能“中醫(yī)處方一件事”改革，深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”“六醫(yī)統(tǒng)籌”；

促進(jìn)中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興和共同富裕。

（三）建設(shè)目標(biāo)

到2025年，中醫(yī)藥綜合服務(wù)能力明顯提升，高質(zhì)量發(fā)展體

系不斷完善，打造一批在全省乃至全國(guó)叫得響的標(biāo)志性成果。

——中醫(yī)藥學(xué)科能力進(jìn)一步提高，縣中醫(yī)院達(dá)到三級(jí)乙等中

醫(yī)醫(yī)院水平；力爭(zhēng)建設(shè)省級(jí)中醫(yī)（中西醫(yī)結(jié)合）重點(diǎn)專(zhuān)科2個(gè)以

上，市級(jí)中醫(yī)特色專(zhuān)科（專(zhuān)?。?個(gè)以上。

一一中醫(yī)藥人才隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化，千人口中醫(yī)類(lèi)執(zhí)業(yè)（助理）

醫(yī)師數(shù)達(dá)L0；力爭(zhēng)縣中醫(yī)院中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師占比達(dá)60%以上，鄉(xiāng)

鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師占比達(dá)25%以

上；力爭(zhēng)培育省級(jí)基層名中醫(yī)2名以上，市級(jí)（青年）名中醫(yī)或

基層名中醫(yī)15名以上。

——中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步體現(xiàn)，推廣中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種診療方

案50個(gè)以上；縣中醫(yī)院中醫(yī)診療人次占比達(dá)65%以上，基層醫(yī)

療機(jī)構(gòu)中醫(yī)診療人次占二匕達(dá)45%以上。

-中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大，力爭(zhēng)中藥材種植面積達(dá)

3.5萬(wàn)畝以上，一產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)2.5億元以上，中醫(yī)藥規(guī)模以上企業(yè)

產(chǎn)值達(dá)18億元以上。

——中醫(yī)藥示范作用進(jìn)一步凸顯，“桐君藥祖文化”品牌影

響力進(jìn)一步提升；創(chuàng)成全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣；為杭州市中

醫(yī)藥綜合改革先行區(qū)試點(diǎn)工作提供經(jīng)驗(yàn)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）中醫(yī)藥治理能力提升行動(dòng)

L健全中醫(yī)藥管理機(jī)制。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于振

興發(fā)展中醫(yī)藥工作的重要論述。堅(jiān)持中西醫(yī)并重，認(rèn)真組織實(shí)施

《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》等法律法規(guī)及相關(guān)攻策。將中醫(yī)藥

振興發(fā)展工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，積極探索促進(jìn)中醫(yī)

藥事業(yè)發(fā)展的扶持政策。加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全中

醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，系統(tǒng)謀劃中醫(yī)藥振興發(fā)

展各項(xiàng)工作。強(qiáng)化中醫(yī)藥管理職責(zé)，優(yōu)化中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)建設(shè),

配強(qiáng)配優(yōu)中醫(yī)藥專(zhuān)職管理人員，加強(qiáng)中醫(yī)藥振興發(fā)展相關(guān)政策研

究。（責(zé)任單位：縣政府辦、縣發(fā)改局、縣委編辦、縣衛(wèi)健局等）

2,完善中醫(yī)藥投入機(jī)制。調(diào)增中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金至

600萬(wàn)元/年，重點(diǎn)加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)招引、學(xué)科專(zhuān)科建設(shè)、

適宜技術(shù)推廣及學(xué)術(shù)研究等方面的經(jīng)費(fèi)投入。優(yōu)化公立中醫(yī)醫(yī)院

基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展及領(lǐng)軍人才培養(yǎng)等方面的扶

持政策。建立符合中醫(yī)藥特色和高質(zhì)量發(fā)展的多元投入及長(zhǎng)效補(bǔ)

償機(jī)制。引導(dǎo)社會(huì)資本投資中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)中醫(yī)藥健康發(fā)展。

（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局等）

3.優(yōu)化中醫(yī)藥考評(píng)機(jī)制。以“會(huì)看病、看好病”為導(dǎo)向，將

中醫(yī)辨證施治能力、師承帶教能力、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)及群眾滿(mǎn)意度

等作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立體現(xiàn)中醫(yī)藥人才特點(diǎn)和價(jià)值認(rèn)定的科

學(xué)考評(píng)機(jī)制。完善符合中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律和工作要求的職稱(chēng)評(píng)聘管

理辦法，進(jìn)一步關(guān)心關(guān)愛(ài)和激勵(lì)鼓勵(lì)中醫(yī)藥從業(yè)人員，營(yíng)造良好

的中醫(yī)藥從業(yè)氛圍。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、縣人社局等）

4.建設(shè)縣中醫(yī)藥研究院。依托縣中醫(yī)院加快縣中醫(yī)藥研究院

建設(shè)，積極開(kāi)展中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、績(jī)效考核及醫(yī)保支

付方式改革等事關(guān)中醫(yī)藥發(fā)展的戰(zhàn)略性、政策性訶題研究，為我

縣中醫(yī)藥發(fā)展提供決策依據(jù)。組織開(kāi)展中醫(yī)藥學(xué)術(shù)研究、醫(yī)術(shù)傳

承、技術(shù)推廣、文化傳播及質(zhì)量管理等工作。挖掘整理民間中醫(yī)

藥經(jīng)方、秘方及診療技術(shù)，探索民間確有專(zhuān)長(zhǎng)人員坐診行醫(yī)等技

術(shù)推廣機(jī)制，促進(jìn)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流、傳承合作。（責(zé)任單位:

縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣財(cái)政局、縣人社局等）

（二）中醫(yī)藥名院名科提升行動(dòng)

5.加快縣中醫(yī)院強(qiáng)院建設(shè)。實(shí)施縣中醫(yī)院強(qiáng)院計(jì)劃，重點(diǎn)在

學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、服務(wù)質(zhì)量及醫(yī)院管理等方面持續(xù)發(fā)力，全

力創(chuàng)建三級(jí)乙等中醫(yī)醫(yī)院，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院。結(jié)合老

城區(qū)改造提升，統(tǒng)籌謀劃縣中醫(yī)院改擴(kuò)建工程，不斷完善配套設(shè)

施，優(yōu)化診療服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)與浙江中醫(yī)藥大學(xué)、湖南中醫(yī)藥大

學(xué)及杭州市中醫(yī)院等名校名院合作，提升科研教學(xué)、專(zhuān)科專(zhuān)病等

綜合實(shí)力。精心選樹(shù)培育一批名中醫(yī)師，加強(qiáng)中醫(yī)診療技術(shù)研究,

做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，以名醫(yī)名科帶動(dòng)強(qiáng)院發(fā)展。探索以中醫(yī)藥理

論思維為指導(dǎo)的科室設(shè)置，推進(jìn)中醫(yī)專(zhuān)病診療中心、中醫(yī)日間診

療中心、中醫(yī)藥康復(fù)中心、治未病中心及適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)基地

等“四中心一基地”建設(shè)。到2025年，中醫(yī)日間診療服務(wù)病種

達(dá)35種以上，推廣優(yōu)勢(shì)病種診療方案50個(gè)以上，縣中醫(yī)院中醫(yī)

診療人次占比達(dá)65%以上。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、縣發(fā)改局、

縣規(guī)劃資源局、縣財(cái)政局等）

6?推動(dòng)中醫(yī)藥特色專(zhuān)科發(fā)展。按照差異化發(fā)展原則，加強(qiáng)中

醫(yī)骨傷、婦科、兒科、針灸、推拿、康復(fù)、治未病及老年病等特

色專(zhuān)科專(zhuān)病建設(shè)。加大科研投入，提高學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力，提升學(xué)科

核心競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮縣中醫(yī)院醫(yī)共體龍頭帶動(dòng)作用和縣第二人民醫(yī)

院區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心作用，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)衛(wèi)生

服務(wù)中心）中醫(yī)特色專(zhuān)科專(zhuān)病。到2025年，力爭(zhēng)建設(shè)省級(jí)中醫(yī)

（中西醫(yī)結(jié)合）重點(diǎn)專(zhuān)科2個(gè)以上，市級(jí)中醫(yī)特色專(zhuān)科（專(zhuān)?。?/p>

5個(gè)以上，培育基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)特色專(zhuān)科（專(zhuān)?。?個(gè)以上。

（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、縣科技局、縣財(cái)政局等）

7.加強(qiáng)中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)縣級(jí)綜合性醫(yī)院和婦幼保健院

中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，系統(tǒng)謀劃中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室建設(shè),

積極爭(zhēng)創(chuàng)中西醫(yī)結(jié)合“旗艦”醫(yī)院。健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，推

廣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療模式，將中西醫(yī)聯(lián)合查房、會(huì)診納入醫(yī)院管理

制度，在主要臨床科室配備中醫(yī)師，打造中西醫(yī)聯(lián)合團(tuán)隊(duì)。聚焦

癌癥、心腦血管病、糖尿病、感染性疾病等重大疑難疾病、慢性

病和傳染性疾病，設(shè)立中西醫(yī)結(jié)合多學(xué)科聯(lián)合門(mén)診（MDT）,形

成一批獨(dú)具特色的中西醫(yī)結(jié)合診療方案，開(kāi)展省級(jí)中西醫(yī)聯(lián)合攻

關(guān)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、縣財(cái)政局等）

8.強(qiáng)化中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)底建設(shè)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服

務(wù)中心）中醫(yī)館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建設(shè)“旗艦中醫(yī)館”5家，合理配

置中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、基本中醫(yī)藥診療設(shè)備。推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)

向村級(jí)延伸，10%以上的村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）建有“中

醫(yī)閣”。推廣多種中醫(yī)藥診療方法應(yīng)用的基層中醫(yī)藥綜合服務(wù)模

式，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在常見(jiàn)病、多發(fā)病和慢性病中的防治康復(fù)作

用。到2025年，基層中醫(yī)診療人次占比達(dá)45%以上。（責(zé)任單

位：縣衛(wèi)健局、縣財(cái)政局等）

（三）中醫(yī)藥健康服務(wù)提升行動(dòng)

9,完善中醫(yī)藥治未病服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。打造縣域治未病中心，在健

康體檢、疫病防治、慢病管理中開(kāi)展中醫(yī)治未病特色服務(wù)。在基

層醫(yī)療機(jī)構(gòu)打造治未病健康驛站，積極開(kāi)展中醫(yī)調(diào)治、健康干預(yù)

及體質(zhì)辨識(shí)等特色服務(wù)。著眼“一老一小”，建立“中醫(yī)藥+慢

病”全周期健康管理機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“七優(yōu)享”公共衛(wèi)生服務(wù)。

積極開(kāi)展青少年近視和脊柱側(cè)彎等常見(jiàn)病中醫(yī)藥防治。做實(shí)中醫(yī)

藥基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，在家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)中配備有中醫(yī)藥

服務(wù)能力的醫(yī)師，將中醫(yī)藥服務(wù)融入未來(lái)社區(qū)健康場(chǎng)景。到2025

年，0-3歲兒童和65歲以上老年人等重點(diǎn)人群中醫(yī)藥健康管理

率分別達(dá)到85%、75%以上。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、縣教育局、

縣民政局等）

10.加快中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣。健全中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣工

作機(jī)制，每年培育1-3項(xiàng)縣域推廣項(xiàng)目，遴選培養(yǎng)技術(shù)骨干，常

態(tài)化開(kāi)展技能培訓(xùn)和知識(shí)競(jìng)賽，同時(shí)加強(qiáng)中醫(yī)護(hù)理適宜技術(shù)推廣。

到2025年，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）能夠

開(kāi)展6類(lèi)10項(xiàng)以上的中醫(yī)藥適宜技術(shù)；100%的村衛(wèi)生室（社區(qū)

衛(wèi)生服務(wù)站）能夠開(kāi)展4類(lèi)6項(xiàng)以上的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。（責(zé)任

單位：縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣財(cái)政局等）

11.推進(jìn)中醫(yī)藥康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)。將中醫(yī)藥老生健康服務(wù)納入

老年人健康養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)規(guī)劃，加強(qiáng)中醫(yī)藥健康、養(yǎng)老服務(wù)模式

和機(jī)制創(chuàng)新。推動(dòng)中醫(yī)藥康復(fù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，發(fā)

揮中醫(yī)藥在健康養(yǎng)老和安寧療護(hù)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)縣中醫(yī)院康

復(fù)中心、老年病科建設(shè)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)服務(wù)，推廣一批中醫(yī)

藥康復(fù)方案。到2025年，縣中醫(yī)院老年病床增至45張以上，建

設(shè)具有中醫(yī)藥特色的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2家以上。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、

縣民政局等）

12.發(fā)揮中醫(yī)藥疫病防治作用。堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并

用，完善中醫(yī)藥“關(guān)口前移、深度介入、全程參與”的中西醫(yī)協(xié)

同救治機(jī)制，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和重

大傳染病防控中的重要作用。建設(shè)全縣中醫(yī)疫病防治基地，組建

中醫(yī)疫病防治隊(duì)伍和專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，確保中醫(yī)藥第一時(shí)間介入，并全

程參與防治方案研究制定和臨床一線醫(yī)療救治。（責(zé)任單位：縣

衛(wèi)健局、縣財(cái)政局等）

13.促進(jìn)中醫(yī)藥互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展。推進(jìn)中醫(yī)藥遠(yuǎn)程醫(yī)療、移

動(dòng)醫(yī)療、智慧醫(yī)療等新型醫(yī)療服務(wù)。優(yōu)化中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)流程，整

合線上線下資源，建立更加規(guī)范、共享、安全的中醫(yī)診療流程。

運(yùn)用信息化、智能化技術(shù)裝備，向醫(yī)共體單位提供遠(yuǎn)程會(huì)診、中

醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)、中醫(yī)“四診”等服務(wù)。推進(jìn)中醫(yī)特色健康管理智能

化，開(kāi)發(fā)具備中醫(yī)健康體檢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、健康干預(yù)及慢病管理等

功能的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)健康檔案數(shù)字化。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)

健局、縣數(shù)管局等）

（四）中醫(yī)藥人才素質(zhì)提升行動(dòng)

14.建強(qiáng)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。制定中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃和中

醫(yī)藥高層次人才引進(jìn)計(jì)劃。柔性引進(jìn)省級(jí)以上名中醫(yī)等高端人才

團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化重點(diǎn)學(xué)科、臨床指導(dǎo)及師承帶教等方面的合作。加強(qiáng)

名老中醫(yī)臨證經(jīng)驗(yàn)活態(tài)傳承，挖掘整理名老中醫(yī)的學(xué)術(shù)思想，通

過(guò)數(shù)字化傳承名師診療方案。完善名中醫(yī)評(píng)選考核機(jī)制，加強(qiáng)名

中醫(yī)工作室建設(shè)，開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)名中醫(yī)培養(yǎng)。依托名中醫(yī)工作室、

重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)及進(jìn)修帶教學(xué)習(xí)等途徑，集中優(yōu)質(zhì)資源重點(diǎn)培養(yǎng)

10名左右名老中醫(yī)學(xué)術(shù)繼承人和學(xué)科帶頭人。到2025年，力爭(zhēng)

培育省級(jí)基層名中醫(yī)2名以上，市級(jí)（青年）名中醫(yī)或基層名中

醫(yī)15名以上，縣級(jí)（青年）名中醫(yī)10名以上；省級(jí)名中醫(yī)工作

室2個(gè)以上，市級(jí)名中醫(yī)工作室3個(gè)以上，縣級(jí)名中醫(yī)工作室5

個(gè)以上。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、縣人社局、縣財(cái)政局等）

15.壯大骨干人才隊(duì)伍。開(kāi)展中醫(yī)藥骨干人才遴選，培養(yǎng)一

批理論基礎(chǔ)扎實(shí)、診療技術(shù)精湛的中醫(yī)藥臨床骨干。組織開(kāi)展中

醫(yī)藥模塊化培訓(xùn)，通過(guò)中醫(yī)經(jīng)典理論和名中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)傳承學(xué)習(xí)講座、

教學(xué)查房、進(jìn)修培養(yǎng)等形式，增強(qiáng)中醫(yī)藥骨干人才中醫(yī)藥理論知

識(shí)和思維能力。以中醫(yī)藥經(jīng)典理論和經(jīng)典名方為主要內(nèi)容，開(kāi)展

中醫(yī)藥理論知識(shí)競(jìng)賽、適宜技術(shù)比武、中醫(yī)處方評(píng)比等系列“賽

馬''活動(dòng)，對(duì)成績(jī)優(yōu)勝者在職稱(chēng)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先中予以?xún)?yōu)先考慮。

到2025年，建立一支100人左右的中醫(yī)藥骨干人才隊(duì)伍，千人

口中醫(yī)類(lèi)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)1.0,力爭(zhēng)縣中醫(yī)院中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)

師占比達(dá)60%以上。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、縣人社局等）

16.夯實(shí)基層人才隊(duì)伍。重點(diǎn)培養(yǎng)鄉(xiāng)土型、本土化的中醫(yī)全

科人才，推進(jìn)基層中醫(yī)師帶徒培養(yǎng)。創(chuàng)新“西學(xué)中”臨床跟師新

路徑，完善“西學(xué)中”后續(xù)培養(yǎng)考評(píng)方式，培養(yǎng)一批“能西會(huì)中”

的基層醫(yī)護(hù)人員。充分利用縣衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校教學(xué)資源，面向鄉(xiāng)村

醫(yī)生開(kāi)展實(shí)用型中醫(yī)藥知識(shí)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。到2025

年，定向委托培養(yǎng)基層中醫(yī)師80名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)衛(wèi)

生服務(wù)中心）中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師占比達(dá)25%以上。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)

健局、縣人社局、縣財(cái)玫局等）

（五）中醫(yī)藥文化傳播提升行動(dòng)

17.挖掘桐君藥祖文化資源。深入挖掘“桐君藥祖文化”，

深化拓展新時(shí)代文化內(nèi)涵，推進(jìn)藥祖文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)

展。制定出臺(tái)保護(hù)措施，加大對(duì)國(guó)家級(jí)非遺代表，'生項(xiàng)目“桐君傳

統(tǒng)中藥文化”的傳承保護(hù)。整理編撰中醫(yī)藥相關(guān)書(shū)籍，加強(qiáng)桐君

藥祖文化、道地中藥材及傳統(tǒng)發(fā)酵工藝的研究和傳播。打造具有

辨識(shí)度的IP形象，持續(xù)擦亮“藥祖圣地’'金名片，不斷提升桐

君藥祖文化知名度。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文廣旅體局、

縣文旅集團(tuán)、縣文聯(lián)、縣衛(wèi)健局等）

18.彰顯桐君藥祖文化魅力。以桐君山景區(qū)、富春江夜游等

為載體，通過(guò)祭祀儀式、實(shí)景演出、現(xiàn)場(chǎng)制藥、大型展覽等場(chǎng)景，

結(jié)合現(xiàn)代醫(yī)學(xué)、抗疫精神等元素讓游客沉浸式體驗(yàn)新時(shí)代桐君文

化。開(kāi)展中醫(yī)藥文化主題活動(dòng)，推動(dòng)中醫(yī)藥健康服務(wù)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)

禮堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)“四進(jìn)”活動(dòng)。豐富宣傳渠道，開(kāi)設(shè)健康

講堂，開(kāi)展中醫(yī)藥“周五夜學(xué)”活動(dòng)，策劃“節(jié)氣養(yǎng)生”“詩(shī)詞

里的中草藥"等新媒體宣傳。推廣太極拳、八段綿、五禽戲等傳

統(tǒng)健身方法，造濃亞運(yùn)會(huì)中醫(yī)藥文化氛圍，推進(jìn)中醫(yī)藥文化大眾

化國(guó)際化。（責(zé)任單位：縣文廣旅體局、縣文旅集團(tuán)、縣衛(wèi)健局、

縣教育局等）

（六）中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)

19.打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范地。大力發(fā)展中醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè),

做強(qiáng)中藥材種植加工、銷(xiāo)售物流、觀光旅游等中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。扶

持林下藥材種植基地建設(shè)，提升黃精、六神曲等“桐七味”道地

中藥材品牌影響力。優(yōu)化中藥材種植生態(tài)環(huán)境，扶持一批中醫(yī)藥

種植產(chǎn)業(yè)特色村，打響桐君故里有機(jī)國(guó)藥品牌。培育中藥材精深

加工企業(yè)，擴(kuò)大中藥飲片、中成藥加工生產(chǎn)規(guī)模，鼓勵(lì)中藥企業(yè)

數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)中藥生產(chǎn)加工體系現(xiàn)代化。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)與藥

企聯(lián)合研發(fā)加工配制中藥制劑。到2025年，力爭(zhēng)中藥材種植面

積達(dá)3.5萬(wàn)畝以上，一產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)2.5億元以上，中醫(yī)藥規(guī)模以上

企業(yè)產(chǎn)值達(dá)18億元以上。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣經(jīng)信

局、縣發(fā)改局、縣市監(jiān)局、縣科技局等）

20.建設(shè)中醫(yī)藥健康旅游新高地。推動(dòng)以文塑旅、以旅彰文，

發(fā)展“中醫(yī)藥+休閑旅游”，提升改造桐君山景區(qū)，定期舉辦中

醫(yī)藥文化節(jié)活動(dòng)，打造一批中醫(yī)藥文化特色民宿，推出一批中醫(yī)

養(yǎng)生旅游精品線路，爭(zhēng)創(chuàng)浙江省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地。

發(fā)展“中醫(yī)藥+養(yǎng)生保健”，融合中藥材種植觀光、中醫(yī)藥養(yǎng)生

保健及中醫(yī)藥文化展陳等業(yè)態(tài)，培育高端道地中藥材市場(chǎng)，多元

化拓展中醫(yī)藥康養(yǎng)新產(chǎn)品。研究開(kāi)發(fā)藥膳配方產(chǎn)品，開(kāi)展藥膳評(píng)

選活動(dòng)，推出一批中醫(yī)藥養(yǎng)生“名菜名點(diǎn)名飲”。（責(zé)任單位:

縣委宣傳部、縣文廣旅體局、縣文旅集團(tuán)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市

監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)健局等）

（七）中醫(yī)藥改革創(chuàng)新提升行動(dòng)

21.強(qiáng)化中醫(yī)藥改革示范引領(lǐng)。聚焦中醫(yī)藥機(jī)制建設(shè)、服務(wù)

提升、文化傳承及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等改革主題，完善保障措施，破解發(fā)

展難題。強(qiáng)化縣中醫(yī)院龍頭地位，夯實(shí)基層中醫(yī)藥網(wǎng)底作用，優(yōu)

化中醫(yī)藥人才隊(duì)伍，增強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力，做強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)

值鏈。積極探索勇于實(shí)踐，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，全

力創(chuàng)成杭州市中醫(yī)藥綜合改革先行區(qū)和全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示

范縣。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、縣委改革辦、縣發(fā)改局、縣人社

局、縣醫(yī)保局、縣財(cái)政局、縣文廣旅體局、縣文旅集團(tuán)、縣數(shù)管

局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市監(jiān)局等）。

22.推進(jìn)中醫(yī)藥數(shù)字化改革。大力實(shí)施數(shù)字化改革“一號(hào)工

程”，進(jìn)一步完善中藥材全流程溯源監(jiān)管體系，通過(guò)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈促

進(jìn)中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。深化“中醫(yī)藥處方一件事”改革，利用

互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，推進(jìn)基層中醫(yī)智能輔助診療

系統(tǒng)應(yīng)用，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。推進(jìn)“共享中藥房”建設(shè)，

創(chuàng)新中藥統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一代煎、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一監(jiān)管

等藥事服務(wù)模式。到2025年，數(shù)字賦能基層中醫(yī)藥能力提升成

效明顯，中醫(yī)智能輔助診療系統(tǒng)使用率達(dá)80%以上，縣域醫(yī)共體

“共享中藥房”覆蓋率達(dá)100%。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、縣委

改革辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市監(jiān)局、縣數(shù)管局、郵管局等）

23.加快科研創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。促進(jìn)中醫(yī)骨傷科、中醫(yī)婦科、

中西醫(yī)結(jié)合腫瘤等中醫(yī)臨床領(lǐng)域省市協(xié)同研究和技術(shù)成果推廣

應(yīng)用?；I建縣中醫(yī)院炮制室和中藥館，傳承中藥傳統(tǒng)炮制技術(shù)，

提升中藥飲片質(zhì)量。提升縣中醫(yī)院中醫(yī)藥自主創(chuàng)新能力，與中藥

企業(yè)聯(lián)合研發(fā)名方名藥的中藥制劑，加快形成醫(yī)院自主品牌。舉

辦全國(guó)中醫(yī)藥高等院校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，助力中小醫(yī)藥企業(yè)

創(chuàng)新發(fā)展。積極發(fā)揮中醫(yī)藥領(lǐng)域國(guó)家重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)作用,

支持項(xiàng)目引進(jìn)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)展中醫(yī)診斷技術(shù)研究和

中醫(yī)藥技術(shù)裝備研發(fā)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用一體化，助推科研成果落地

見(jiàn)效。（責(zé)任單位：縣科技局、縣衛(wèi)健局、縣市監(jiān)局、開(kāi)發(fā)區(qū)等）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全振興中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組,

加強(qiáng)對(duì)全縣中醫(yī)藥振興發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立完善中醫(yī)藥工

作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決中醫(yī)藥振興發(fā)展中的

困難和問(wèn)題。各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)要切實(shí)提高政

治站位，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，形成助推中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)

大合力。

（二）完善政策指導(dǎo)。財(cái)政局要加大投入保障重點(diǎn)工作有序

推進(jìn)，確保中醫(yī)藥事業(yè)經(jīng)費(fèi)不低于衛(wèi)生事業(yè)總經(jīng)費(fèi)的15%。醫(yī)保

局要積極研究并落實(shí)扶持中醫(yī)藥發(fā)展的醫(yī)保政策。人社局要加大

中醫(yī)藥高層次人才和緊缺人才的招引力度。發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)

信及文廣旅體等部門(mén)要積極出臺(tái)并落實(shí)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)

扶持政策。

（三）強(qiáng)化管理督導(dǎo)。明確部門(mén)職責(zé)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，堅(jiān)持

問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)

任清單，落實(shí)PDCA循環(huán)全流程質(zhì)量管理。建立監(jiān)督考核機(jī)制，

對(duì)重點(diǎn)任務(wù)定期開(kāi)展督查評(píng)估，及時(shí)進(jìn)行分析總結(jié)，推動(dòng)提升行

動(dòng)真正取得實(shí)效。

（四）注重宣傳引導(dǎo)。大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化，宣傳中醫(yī)藥護(hù)

佑健康的特色優(yōu)勢(shì)和良好效果。及時(shí)總結(jié)提煉工作中的好經(jīng)驗(yàn)、

好做法，加強(qiáng)典型宣傳報(bào)道，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，展示中醫(yī)藥振

興發(fā)展的標(biāo)志性成果。廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支

持中醫(yī)藥振興發(fā)展的濃厚氛圍。

本實(shí)施方案自2023年9月22日起施行，由縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)牽

頭組織實(shí)施，有效期至2025年12月31日。

附件：縣中醫(yī)藥振興發(fā)展三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)清單

附件

縣中醫(yī)藥振興發(fā)展三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)清單

任務(wù)重點(diǎn)任序牽頭協(xié)作

任務(wù)目標(biāo)

號(hào)

分類(lèi)務(wù)單位單位

堅(jiān)持中西醫(yī)并重，加強(qiáng)《中

縣政

華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》宣

府辦

健全中傳，將中醫(yī)藥振興發(fā)展工作

中醫(yī)縣發(fā)縣委

醫(yī)藥管1納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)

藥治改局編辦

理機(jī)制劃；探索促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)

理能縣衛(wèi)

展的扶持政策，健全中醫(yī)藥

力提健局

工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

升行

完善中調(diào)增中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資

動(dòng)縣財(cái)縣衛(wèi)

醫(yī)藥投2金至600萬(wàn)元/年，重點(diǎn)加大

政局健局

入機(jī)制公立中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展、人才培

養(yǎng)招引、學(xué)科專(zhuān)科建設(shè)、基

層適宜技術(shù)推廣及學(xué)術(shù)研究

等方面的經(jīng)費(fèi)投入，確保中

醫(yī)藥事業(yè)經(jīng)費(fèi)不低于衛(wèi)生事

業(yè)總經(jīng)費(fèi)的15%o

建立體現(xiàn)中醫(yī)藥人才特點(diǎn)和

優(yōu)化中價(jià)值認(rèn)定的科學(xué)考評(píng)機(jī)制，

縣衛(wèi)縣人

醫(yī)藥考3完善中醫(yī)藥職稱(chēng)評(píng)聘管理辦

健局社局

評(píng)機(jī)制法，進(jìn)一步關(guān)心關(guān)愛(ài)中醫(yī)藥

從業(yè)人員。

建成縣中醫(yī)藥研究院，開(kāi)展

中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、

績(jī)效考核及醫(yī)保支付方式改

革等政策研究；加強(qiáng)中醫(yī)藥縣衛(wèi)縣財(cái)

建設(shè)縣

學(xué)術(shù)研究、醫(yī)術(shù)傳承、技術(shù)健局政局

中醫(yī)藥4

推廣、文化傳播及質(zhì)量管理縣醫(yī)縣人

研究院

等工作；挖掘整理民間中醫(yī)保局社局

藥經(jīng)方秘方及診療技術(shù)，探

索民間確有專(zhuān)長(zhǎng)人員坐診行

醫(yī)等技術(shù)推廣機(jī)制。

—*、縣中醫(yī)實(shí)施縣中醫(yī)院強(qiáng)院計(jì)劃，重縣衛(wèi)縣財(cái)

5

中醫(yī)院強(qiáng)院點(diǎn)在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、健局政局

藥名建設(shè)服務(wù)質(zhì)量及醫(yī)院管理等方面

院名持續(xù)發(fā)力，加強(qiáng)〃名院名校合

科提作〃，全力創(chuàng)建三級(jí)乙等中醫(yī)

升行醫(yī)院，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流縣級(jí)中

動(dòng)醫(yī)醫(yī)院。

縣規(guī)

結(jié)合老城區(qū)改造提升，統(tǒng)籌縣衛(wèi)

劃資

謀劃縣中醫(yī)院改擴(kuò)建工程，健局

6源局

不斷完善配套設(shè)施，優(yōu)化診縣發(fā)

縣財(cái)

療服務(wù)環(huán)境。改局

政局

加強(qiáng)中醫(yī)診療技術(shù)研究，做

強(qiáng)中醫(yī)骨傷科、中醫(yī)婦科、

針灸推拿科、中醫(yī)治未病科、

中西醫(yī)結(jié)合心血管科、中西縣衛(wèi)

7

醫(yī)結(jié)合內(nèi)分泌科及中西醫(yī)結(jié)健局

合泌尿科等優(yōu)勢(shì)學(xué)科專(zhuān)科，

推廣優(yōu)勢(shì)病種診療方案50個(gè)

以上。

推進(jìn)中醫(yī)專(zhuān)病診療中心、中

醫(yī)日間診療中心、中醫(yī)藥康縣衛(wèi)縣財(cái)

8

復(fù)中心、治未病中心和中醫(yī)健局政局

藥適宜技術(shù)推廣基地等〃四中

心一基地”建設(shè),到2025年，

縣中醫(yī)院中醫(yī)診療人次占比

達(dá)65%以上。

力爭(zhēng)省級(jí)中醫(yī)（中西醫(yī)結(jié)合）

縣科

中醫(yī)藥重點(diǎn)專(zhuān)科2個(gè)以上，市級(jí)中

縣衛(wèi)技局

特色專(zhuān)9醫(yī)特色專(zhuān)科（專(zhuān)?。?個(gè)以上，

健局縣財(cái)

科發(fā)展培育基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)特色

政局

專(zhuān)科（專(zhuān)?。?個(gè)以上。

建設(shè)中西醫(yī)協(xié)同〃旗艦〃科室

--、5個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)中西醫(yī)結(jié)合“旗艦〃

縣衛(wèi)縣財(cái)

中醫(yī)10醫(yī)院2家；推進(jìn)〃桐君藥祖國(guó)

健局政局

藥名醫(yī)館〃分館建設(shè)，做好〃中醫(yī)藥

院名+婦幼保健〃等融合文章。

中西醫(yī)

科提研究中西醫(yī)結(jié)合診療模式，

協(xié)同發(fā)

升行聚焦重大疑難疾病、慢性病

展

動(dòng)和傳染病，設(shè)立中西醫(yī)結(jié)合

縣衛(wèi)

11多學(xué)科聯(lián)合門(mén)診（MDT）,

健局

形成一批獨(dú)具特色的中西醫(yī)

結(jié)合診療方案，開(kāi)展省級(jí)中

西醫(yī)聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目1項(xiàng)。

中醫(yī)藥根據(jù)〃旗艦中醫(yī)館〃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，縣衛(wèi)縣財(cái)

12

服務(wù)網(wǎng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)健局政局

底建設(shè)衛(wèi)生服務(wù)中心）〃旗艦中醫(yī)

館〃5家。

10%以上的村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)

13

生服務(wù)站）建有〃中醫(yī)閣〃。

提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服

縣衛(wèi)

14務(wù)能力，到2025年，中醫(yī)診

健局

療人次占比達(dá)45%以上。

建成縣域治未病中心，開(kāi)展

中醫(yī)治未病在健康體檢、疫縣衛(wèi)縣財(cái)

15

病防治、慢病管理等領(lǐng)域中健局政局

的特色服務(wù)。

—、發(fā)揮中醫(yī)藥在家庭醫(yī)生簽約

中醫(yī)服務(wù)中的特色優(yōu)勢(shì)，家庭醫(yī)縣衛(wèi)

16

藥健中醫(yī)藥生簽約團(tuán)隊(duì)中均配有中醫(yī)藥健局

康服治未病服務(wù)能力的醫(yī)師。

務(wù)提服務(wù)開(kāi)展中醫(yī)藥融入〃兩慢病〃全

升行周期健康管理，開(kāi)展青少年縣衛(wèi)縣教

17

動(dòng)近視和脊柱側(cè)彎等常見(jiàn)病中健局育局

醫(yī)藥防治。

到2025年,0-3歲兒童、65

縣衛(wèi)縣民

18歲老年人中醫(yī)藥健康管理率

健局政局

分別達(dá)到85%和75%以上。

100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社

區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）開(kāi)展6類(lèi)縣醫(yī)

中醫(yī)藥

10項(xiàng)以上的中醫(yī)藥適宜技縣衛(wèi)保局

適宜技19

術(shù)；100%的村衛(wèi)生室（社區(qū)健局縣財(cái)

術(shù)推廣

衛(wèi)生服務(wù)站）開(kāi)展4類(lèi)6項(xiàng)政局

以上的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

縣中醫(yī)院加強(qiáng)老年病科建

縣民

中醫(yī)康設(shè),老年病床增至45張以上；

縣衛(wèi)政局

復(fù)養(yǎng)老20鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠提供中醫(yī)藥

健局縣財(cái)

服務(wù)康復(fù)服務(wù)；建設(shè)具有中醫(yī)藥

政局

特色養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2家以上。

建設(shè)全縣中醫(yī)疫病防治基

中醫(yī)藥地，組建中醫(yī)疫病防治隊(duì)伍

縣衛(wèi)縣財(cái)

疫病防21和專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮中醫(yī)藥在

健局政局

治重大傳染病防治中的獨(dú)特作

用。

中醫(yī)藥

推進(jìn)中醫(yī)藥遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動(dòng)

互聯(lián)網(wǎng)縣衛(wèi)縣數(shù)

22醫(yī)療、智慧醫(yī)療等新型醫(yī)療

醫(yī)院發(fā)健局管局

服務(wù)。

展

四、建強(qiáng)領(lǐng)制定中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)縣衛(wèi)縣人

23

中醫(yī)軍人才劃和中醫(yī)藥高層次人才引進(jìn)健局社局

藥人隊(duì)伍計(jì)劃；3年內(nèi)柔性引進(jìn)省級(jí)以縣財(cái)

才素上名中醫(yī)3名以上。政局

質(zhì)提依托名中醫(yī)工作室、重點(diǎn)學(xué)

升行科建設(shè)及進(jìn)修帶教學(xué)習(xí)等途

縣衛(wèi)縣財(cái)

動(dòng)24徑，集中優(yōu)質(zhì)資源重點(diǎn)培養(yǎng)

健局政局

10名左右名老中醫(yī)學(xué)術(shù)繼承

人和學(xué)科帶頭人。

完善名中醫(yī)評(píng)選、培養(yǎng)及考

核機(jī)制，到2025年，力爭(zhēng)省

級(jí)基層名中醫(yī)2名以上，市

25

級(jí)（青年）名中醫(yī)和基層名

縣人

中醫(yī)15名以上，縣級(jí)（青年）

縣衛(wèi)社局

名中醫(yī)10名以上。

健局縣財(cái)

推進(jìn)名中醫(yī)工作室建設(shè)，加

政局

強(qiáng)周期考核評(píng)估，到2025年,

26省級(jí)名中醫(yī)工作室2個(gè)以上，

市級(jí)名中醫(yī)工作室3個(gè)以上，

縣級(jí)名中醫(yī)工作室5個(gè)以上。

組織開(kāi)展中醫(yī)藥模塊化培

壯大骨

訓(xùn)，每年開(kāi)展中醫(yī)藥理論知縣衛(wèi)

干人才27

識(shí)競(jìng)賽、適宜技術(shù)比武、中健局

隊(duì)伍

醫(yī)處方評(píng)比等系列〃賽馬〃活

動(dòng)。

到2025年，建立一支100名縣衛(wèi)縣人

左右的中醫(yī)藥骨干人才隊(duì)健局社局

伍，千人口中醫(yī)類(lèi)執(zhí)業(yè)（助

28

理）醫(yī)師數(shù)達(dá)1.0,力爭(zhēng)縣中

醫(yī)院中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師占比達(dá)到

60%以上。

推進(jìn)基層中醫(yī)師承人員培養(yǎng)縣人

工作，加強(qiáng)在職期間能力提縣衛(wèi)社局

29

升培訓(xùn)，到2025年，定向委健局縣財(cái)

托培養(yǎng)基層中醫(yī)師80名。政局

夯實(shí)基

創(chuàng)新"西學(xué)中”臨床跟師新路

層人才

徑，完善〃西學(xué)中〃后續(xù)培養(yǎng)考

隊(duì)伍

評(píng)方式；開(kāi)展中醫(yī)藥能力提縣衛(wèi)

30

升培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道健局

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）中醫(yī)類(lèi)

別醫(yī)師占比達(dá)到25%以上。

五、深入挖掘“桐君藥祖文化〃，推縣委縣文

挖掘桐

中醫(yī)進(jìn)藥祖文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)宣傳旅集

君藥祖

藥文31新性發(fā)展。推進(jìn)國(guó)家級(jí)非遺部團(tuán)

文化資

化傳代表性項(xiàng)目〃桐君傳統(tǒng)中藥文縣文縣文

源

播提化〃的傳承保護(hù)。整理編撰中廣旅聯(lián)

升行醫(yī)藥相關(guān)書(shū)籍，打造具有辨體局縣衛(wèi)

動(dòng)識(shí)度的IP形象，持續(xù)擦亮〃藥健局

祖圣地〃金名片，不斷提升桐

君藥祖文化知名度。

縣文

縣委

以桐君山景區(qū)、富春江夜游旅集

宣傳

等為載體，結(jié)合現(xiàn)代醫(yī)學(xué)、團(tuán)

32部

抗疫精神等元素打造沉浸式縣文

縣衛(wèi)

中醫(yī)藥文化體驗(yàn)。廣旅

健局

體局

推動(dòng)中醫(yī)藥健康服務(wù)〃進(jìn)學(xué)

校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)禮縣衛(wèi)縣教

33

彰顯桐堂，四進(jìn)活動(dòng)，開(kāi)設(shè)健康講堂，健局育局

君藥祖開(kāi)展中醫(yī)藥“周五夜學(xué)〃活動(dòng)。

文化魅推廣太極拳、八段錦、五禽

縣文

力戲等傳統(tǒng)健身方法，助力杭縣衛(wèi)

34廣旅

州亞運(yùn)會(huì)，傳播桐君中醫(yī)藥健局

體局

文化。

六、打造中大力發(fā)展中藥材種植，提升

縣農(nóng)

中醫(yī)醫(yī)藥產(chǎn)〃桐七味〃品牌影響力，扶持一縣市

35業(yè)農(nóng)

藥健業(yè)發(fā)展批以中醫(yī)藥種植為主的產(chǎn)業(yè)監(jiān)局

村局

康產(chǎn)示范地特色村，到2025年，力爭(zhēng)中

業(yè)提藥材種植面積達(dá)3.5萬(wàn)畝，一

升行產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)2.5億元。

動(dòng)加強(qiáng)對(duì)中藥材精深加工企業(yè)縣發(fā)

的培育，到2025年，力爭(zhēng)中縣經(jīng)改局

36

醫(yī)藥規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值達(dá)18信局縣科

億元。技局

縣委

宣傳

部

縣文

定期舉辦中醫(yī)藥文化節(jié)活廣旅

動(dòng)，推出一批中醫(yī)養(yǎng)生旅游體局縣衛(wèi)

37

建設(shè)中精品線路，打造一批中醫(yī)藥縣農(nóng)健局

醫(yī)藥健文化特色民宿。業(yè)農(nóng)

康旅游村局

新高地縣文

旅集

團(tuán)

縣商

開(kāi)展藥膳評(píng)選活動(dòng)，推出一

務(wù)局

38批中醫(yī)藥養(yǎng)生〃名菜名點(diǎn)名

縣市

飲〃。

監(jiān)局

縣文

縣農(nóng)

推動(dòng)桐君山景區(qū)提升改造，廣旅

業(yè)農(nóng)

到2025年，浙江省中醫(yī)藥文體局

39村局

化養(yǎng)生旅游示范基地達(dá)3個(gè)縣文

縣衛(wèi)

以上。旅集

健局

團(tuán)