DB4401-T 10.20-2020 反恐怖防范管理 第 20 部分：港口碼頭

ICS13.310

CCSA90

DB4401

廣州市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB4401/T10.20—2020

反恐怖防范管理第20部分：港口碼頭

Anti-terrorismprecautionmanagement—Part20:Portterminal

2020-12-04發(fā)布2021-01-19實(shí)施

廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布

廣州市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

DB4401/T10.20—2020

引言

恐怖主義是人類(lèi)社會(huì)的公敵，面對(duì)恐怖主義的肆虐，無(wú)人可以獨(dú)善其身。近年來(lái)，國(guó)際恐怖主義活

動(dòng)持續(xù)活躍，嚴(yán)重威脅世界和平與發(fā)展。我國(guó)將反恐怖斗爭(zhēng)作為當(dāng)前維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的重

要工作，明確確立“專(zhuān)門(mén)工作與群眾路線(xiàn)相結(jié)合，防范為主、懲防結(jié)合和先發(fā)制敵、保持主動(dòng)”的反恐

工作原則，積極構(gòu)建全民參與的反恐怖防范體系，主動(dòng)防范暴力恐怖襲擊及其危害。在此背景下，如何

建立安全、周密、可靠、有效的城市反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)體系，為反恐怖防范工作提供可靠的技術(shù)指導(dǎo)和決

策支撐，成為當(dāng)前反恐怖工作的重要課題和必須解決的難題。

廣州作為廣東省省會(huì)城市，是我國(guó)重要的中心城市、國(guó)際商貿(mào)中心和綜合交通樞紐，也是華南地區(qū)

的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科教中心，其不僅是我國(guó)重要的戰(zhàn)略要地，更是我國(guó)通往世界的“南大門(mén)”，始

終面臨著恐怖主義的威脅，反恐怖斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。隨著全面融入“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，

廣州市“樞紐+”效應(yīng)越加凸顯，加速其對(duì)外交流與融合，也給廣州城市安全反恐防范工作帶來(lái)更多的

風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。

黨的十九大以來(lái)，廣州全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代反恐怖工作的系列指示批示精神，

深刻理解和把握總體國(guó)家安全觀(guān)，堅(jiān)持底線(xiàn)思維、問(wèn)題導(dǎo)向、精細(xì)管理和法治精神，秉持“借力、嵌入、

融合”與“共建共治共享”的社會(huì)治理理念，以建設(shè)全球最安全穩(wěn)定、最公正正義、法治環(huán)境最好的國(guó)

際化超大城市為總目標(biāo)，以“世界一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、廣州氣派”為總要求，以提升反恐重點(diǎn)目標(biāo)反恐防

恐能力為主線(xiàn)，以“人防、物防、技防、制度防”的反恐標(biāo)準(zhǔn)為抓手，努力探索構(gòu)建地方性反恐怖防范

標(biāo)準(zhǔn)體系，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代城市安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。為此，廣州市委將反恐怖地方標(biāo)準(zhǔn)體

系建設(shè)作為廣州市全面深化改革重點(diǎn)項(xiàng)目之一督辦，廣州市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，著力從

法律法規(guī)及通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)等4大門(mén)類(lèi)30多個(gè)方面入手，逐一研究、精

心謀劃、分類(lèi)制定，在通則的基礎(chǔ)上全面完成各項(xiàng)分則的編制工作，初步建立形成廣州市反恐怖防范地

方標(biāo)準(zhǔn)體系，為我市相關(guān)行業(yè)及領(lǐng)域落實(shí)開(kāi)展反恐怖防范各項(xiàng)工作舉措提供了系統(tǒng)詳實(shí)先進(jìn)可行的遵循

和依據(jù)。

DB4401/T10《反恐怖防范管理》原計(jì)劃分為38個(gè)部分，現(xiàn)調(diào)整為以下33個(gè)部分。以后根據(jù)反恐怖

防范工作需要，再視情況進(jìn)行調(diào)整。

——第1部分：通則。

——第2部分：黨政機(jī)關(guān)。

——第3部分：廣電傳媒。

——第4部分：涉外機(jī)構(gòu)。

——第5部分：教育機(jī)構(gòu)。

——第6部分：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

——第7部分：商場(chǎng)超市。

——第8部分：酒店賓館。

——第10部分：園林公園。

——第11部分：旅游景區(qū)。

——第12部分：城市廣場(chǎng)和步行街。

——第14部分：大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。

——第15部分：體育場(chǎng)館。

——第16部分：影視劇院。

——第17部分：會(huì)展場(chǎng)館。

——第18部分：宗教活動(dòng)場(chǎng)所。

——第20部分：港口碼頭。

——第21部分：公交客運(yùn)站場(chǎng)。

——第22部分：隧道橋梁。

V

DB4401/T10.20—2020

——第24部分：城市軌道交通。

——第25部分：水務(wù)系統(tǒng)。

——第26部分：電力系統(tǒng)。

——第27部分：燃?xì)庀到y(tǒng)。

——第29部分：糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)。

——第30部分：金融機(jī)構(gòu)。

——第31部分：電信互聯(lián)網(wǎng)。

——第32部分：郵政物流。

——第33部分：危險(xiǎn)化學(xué)品。

——第34部分：民用爆炸物品。

——第35部分：核與放射性物品。

——第36部分：傳染病病原體。

——第37部分：大型活動(dòng)。

——第38部分：高層建筑。

其中《反恐怖防范管理第1部分：通則》的目的在于搭建系列標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)框架結(jié)構(gòu)，明確了反恐

怖重點(diǎn)目標(biāo)普遍適用的反恐怖防范要求。其余部分在通則的基礎(chǔ)上，根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn)，增加行業(yè)反恐

特殊要求、細(xì)化通則的有關(guān)內(nèi)容，使其更有針對(duì)性、有效性和可行性。

本文件為《反恐怖防范管理》的第20部分，適用于港口碼頭類(lèi)反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)的防范和管理。

由于超過(guò)80%的世界貿(mào)易是通過(guò)水路運(yùn)輸完成，各國(guó)政府將水運(yùn)系統(tǒng)的反恐防范安全與航空系統(tǒng)放在同

等重要的位置上。海（河）域周?chē)母劭诖a頭等基礎(chǔ)設(shè)施和其他系統(tǒng)逐步成為恐怖襲擊的目標(biāo)，國(guó)際港

口所面臨的威脅也日趨多樣化，包括：自殺式船舶攻擊；船舶運(yùn)載的集裝箱內(nèi)裝有核、生化等大規(guī)模殺

傷性武器；恐怖分子入侵港區(qū)破壞重要設(shè)施等。廣州港，是我國(guó)重要港口，地處珠江入?？诤椭榻?/p>

洲地區(qū)中心地帶，瀕臨南海，毗鄰香港和澳門(mén)，東江、西江、北江在此匯流入海。廣州港由海港和內(nèi)河

港組成，目前，其友好關(guān)系港口總數(shù)達(dá)50余個(gè)，覆蓋全球六大洲，港口貨物吞吐量排名世界前列。本文

件根據(jù)貨運(yùn)碼頭、涉外客運(yùn)碼頭、國(guó)內(nèi)客運(yùn)碼頭的特點(diǎn)，分別確定各自的重要部位，并根據(jù)各類(lèi)碼頭的

特點(diǎn)設(shè)置人防、物防、技防和制度防要求，提升港口碼頭的反恐怖防范能力，有效保護(hù)我市基礎(chǔ)設(shè)施安

全。

VI

DB4401/T10.20—2020

反恐怖防范管理第20部分：港口碼頭

1范圍

本文件規(guī)定了港口碼頭反恐怖防范管理的術(shù)語(yǔ)和定義、反恐怖防范總體要求、防范分類(lèi)及等級(jí)劃分、

反恐怖防范重要部位、常態(tài)反恐怖防范、非常態(tài)反恐怖防范、應(yīng)急準(zhǔn)備要求和監(jiān)督、檢查。

本文件適用于港口碼頭類(lèi)反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)的防范工作和管理，港口碼頭類(lèi)反恐怖防范一般目標(biāo)

可參照?qǐng)?zhí)行。

注：反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)由公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T7946脈沖電子圍欄及其安裝安全運(yùn)行

GB12663入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)控制指示設(shè)備

GB12899手持式金屬探測(cè)器通用技術(shù)規(guī)范

GB15208.1微劑量X射線(xiàn)安全檢查設(shè)備第1部分：通用技術(shù)要求

GB15208.2微劑量X射線(xiàn)安全檢查設(shè)備第2部分：透射式行包安全檢查設(shè)備

GB15208.3微劑量X射線(xiàn)安全檢查設(shè)備第3部分：透射式貨物安全檢查設(shè)備

GB15208.4微劑量X射線(xiàn)安全檢查設(shè)備第4部分：人體安全檢查設(shè)備

GB15208.5微劑量X射線(xiàn)安全檢查設(shè)備第5部分：背散射物品安全檢查設(shè)備

GB/T22239—2019信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求

GB/T22240信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南

GB/T24246放射性物質(zhì)與特殊核材料監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

GB/T25724公共安全視頻監(jiān)控?cái)?shù)字視音頻編解碼技術(shù)要求

GB/T28181公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求

GB/T34316港口安全防范系統(tǒng)技術(shù)要求

GB/T36546入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)告警裝置技術(shù)要求

DB4401

GB/T37078出入口控制系統(tǒng)技術(shù)要求

GB/T50186港口工程基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)

GB50198民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范

GB50348—2018安全防范工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

GB50394入侵報(bào)警系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50395視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50396出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范

GBZ143貨物/車(chē)輛輻射檢查系統(tǒng)的放射防護(hù)要求

GA/T367視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求

GA/T594保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制

GA/T644電子巡查系統(tǒng)技術(shù)要求

GA/T669.1城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第1部分：通用技術(shù)要求

GA/T1067基于拉曼光譜技術(shù)的液態(tài)物品安全檢查設(shè)備

GA/T1127—2013安全防范視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)通用技術(shù)要求通用技術(shù)要求

GA/T1323基于熒光聚合物傳感技術(shù)的痕量炸藥探測(cè)儀通用技術(shù)要求

1

DB4401/T10.20—2020

GA1551.5石油石化系統(tǒng)治安反恐防范要求第5部分：運(yùn)輸企業(yè)

JGJ/T60交通客運(yùn)站建筑設(shè)計(jì)規(guī)范

JTS∕T108—1危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)規(guī)范

JTS∕T108—2危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)規(guī)范

JTS165—2013海港總體設(shè)計(jì)規(guī)范

JT/T779港口設(shè)施保安評(píng)估導(dǎo)則

JT/T780港口設(shè)施保安計(jì)劃制訂導(dǎo)則

JT/T844港口設(shè)施保安設(shè)備設(shè)施配置及技術(shù)要求

JT/T961—2020交通運(yùn)輸行業(yè)反恐怖防范基本要求

JT/T1139港口設(shè)施保安標(biāo)志

JT/T1293客運(yùn)碼頭安全管理基本要求

DB4401/T10.1—2018反恐怖防范管理第1部分：通則

DB4401/T43反恐怖防范管理防沖撞設(shè)施

3術(shù)語(yǔ)和定義

GB/T50186、DB4401/T10.1—2018界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

港口port

具有船舶進(jìn)出、停泊、靠泊，旅客上下，貨物裝卸、駁運(yùn)、儲(chǔ)存等功能，具有相應(yīng)的碼頭設(shè)施，由

一定范圍的水域和陸域組成的區(qū)域。

3.2

碼頭terminal

供船舶?？俊⒀b卸貨物或上下旅客的水工建筑物、設(shè)施和停泊水域，由一個(gè)或者多個(gè)泊位組成。

3.3

限制區(qū)域restrictedareainportfacility

根據(jù)港口碼頭的性質(zhì)及作用而需強(qiáng)化管理和控制進(jìn)入的地方。

注：限制區(qū)域可能包括一個(gè)或者多個(gè)重點(diǎn)目標(biāo)重要部位。

3.4

港口經(jīng)營(yíng)人portoperator

依法取得經(jīng)營(yíng)資格從事港口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織和個(gè)人。

注：參考交通運(yùn)輸部《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》。這些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)包括：1.為船舶提供碼頭、過(guò)駁錨地、浮筒等設(shè)施；2.

為旅客提供候船和上下船舶設(shè)施和服務(wù)；3.從事貨物裝卸（含過(guò)駁）、倉(cāng)儲(chǔ)、港區(qū)內(nèi)駁運(yùn)；4.為船舶進(jìn)出港、

靠離碼頭、移泊提供頂推、拖帶等服務(wù)。

3.5

涉外港口碼頭foreign-relatedterminal

在港口發(fā)生涉外船港界面活動(dòng)、適用《中華人民共和國(guó)港口設(shè)施保安規(guī)則》的碼頭。

4反恐怖防范總體要求

4.1港口碼頭的反恐怖防范工作，以“預(yù)防為主、防控結(jié)合”“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”

為總體要求。

4.2港口碼頭的反恐怖防范工作應(yīng)在反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開(kāi)展，公安機(jī)關(guān)、邊

檢、海關(guān)、港口、海事、應(yīng)急等相關(guān)部門(mén)應(yīng)履行管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

4.3港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)按照反恐怖主義法等相關(guān)要求履行職責(zé)，建立并實(shí)施港口碼頭反恐怖防范系統(tǒng)。

5防范分類(lèi)及等級(jí)劃分

5.1防范分類(lèi)

2

DB4401/T10.20—2020

反恐怖防范按防范管理性質(zhì)分為常態(tài)反恐怖防范和非常態(tài)反恐怖防范兩類(lèi)。

5.2非常態(tài)反恐怖防范等級(jí)

非常態(tài)反恐怖防范等級(jí)按恐怖威脅預(yù)警響應(yīng)的要求分為4個(gè)等級(jí)：

a）四級(jí)非常態(tài)反恐怖防范，Ⅳ級(jí)（一般），用藍(lán)色表示；

b）三級(jí)非常態(tài)反恐怖防范，Ⅲ級(jí)（較大），用黃色表示；

c）二級(jí)非常態(tài)反恐怖防范，Ⅱ級(jí)（重大），用橙色表示；

d）一級(jí)非常態(tài)反恐怖防范，Ⅰ級(jí)（特別重大），用紅色表示。

6重要部位

6.1貨運(yùn)碼頭重要部位

貨運(yùn)碼頭反恐怖防范重要部位應(yīng)符合DB4401/T10.1—2018中第6章的要求，包括但不限于外界出入

口（人員出入口、機(jī)動(dòng)車(chē)出入口、火車(chē)出入口）、安防監(jiān)控中心、限制區(qū)域、安檢區(qū)域、生產(chǎn)調(diào)度指揮

中心、機(jī)房、保密檔案室、消防控制室、配電站、加油站（加油車(chē)）、生產(chǎn)用燃料油儲(chǔ)存庫(kù)、碼頭前沿

及水域、儲(chǔ)罐區(qū)、含油管（道）線(xiàn)、碼頭裝卸泊位、引橋、船岸通道、危險(xiǎn)貨物的倉(cāng)庫(kù)或集裝箱堆場(chǎng)。

6.2客運(yùn)碼頭重要部位

6.2.1涉外客運(yùn)碼頭

涉外客運(yùn)碼頭反恐怖防范重要部位應(yīng)符合DB4401/T10.1—2018中第6章的要求，包括以下幾類(lèi)：

a）人員密集類(lèi)重要部位,包括但不限于客車(chē)停車(chē)區(qū)、外界出入口、安檢區(qū)域、候船廳、出入境聯(lián)

檢區(qū)域、旅客主要通道、電梯；

b）其他：限制區(qū)域、安防監(jiān)控中心、消防控制室、配電站、廣播（媒體）控制室，保密檔案室、

碼頭前沿及水域、泊位等。

6.2.2國(guó)內(nèi)客運(yùn)碼頭

國(guó)內(nèi)客運(yùn)碼頭反恐怖防范重要部位應(yīng)符合DB4401/T10.1—2018中第6章的要求，包括以下幾類(lèi)：

a）人員密集類(lèi)重要部位：外界出入口、售票處、驗(yàn)（檢）票處、安檢區(qū)域、候船室（區(qū)）、登（離）

船通道；

b）其他：安防監(jiān)控中心、廣播（媒體）控制室、泊位、碼頭前沿及水域。

7常態(tài)反恐怖防范

DB4401

7.1人防

7.1.1基本要求

7.1.1.1應(yīng)符合國(guó)家、省、市的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安保力量的要求。

7.1.1.2港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合碼頭面積、功能、旅客/貨運(yùn)吞吐量、建筑分布、重要部位

分布等反恐怖防范工作實(shí)際需要，配備足夠的安保力量，明確常態(tài)安保力量人數(shù)。

7.1.2人防組織基本要求

7.1.2.1港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)設(shè)置或確定承擔(dān)與反恐怖防范任務(wù)相適應(yīng)的反恐怖防范工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任部

門(mén)和第一責(zé)任人，指定專(zhuān)職聯(lián)絡(luò)員，配備專(zhuān)（兼）職工作人員，負(fù)責(zé)反恐怖防范的具體工作。

7.1.2.2港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)明確港口碼頭反恐怖防范重要崗位。重要崗位主要包括：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)

負(fù)責(zé)人（保安主管）、聯(lián)絡(luò)員、安保力量崗位和重要部位的生產(chǎn)作業(yè)崗等。

注：上述崗位工作人員即為重要崗位人員。

3

DB4401/T10.20—2020

7.1.3人防配置基本要求

7.1.3.1港口碼頭類(lèi)反恐怖防范應(yīng)按照表1的規(guī)定進(jìn)行人防配置。

表1人防配置表

序號(hào)項(xiàng)目配設(shè)要求設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

1工作機(jī)構(gòu)健全組織、明確分工、落實(shí)責(zé)任應(yīng)設(shè)

2責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人應(yīng)設(shè)

3責(zé)任部門(mén)獨(dú)立安保部門(mén)或指定的部門(mén)應(yīng)設(shè)

4聯(lián)絡(luò)員指定港口碼頭保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)人1名應(yīng)設(shè)

5技防崗位安防監(jiān)控中心等重要技防系統(tǒng)設(shè)施應(yīng)設(shè)

安

6固定崗位主要出入口、閘口、安檢區(qū)域、停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）應(yīng)設(shè)

保

7巡查崗位第6章規(guī)定的重要部位、周界、限制區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)

力

8量網(wǎng)管崗位網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)應(yīng)設(shè)

9機(jī)動(dòng)崗位備勤、周界應(yīng)設(shè)

注：客運(yùn)碼頭運(yùn)營(yíng)期間設(shè)置安檢固定崗位。

7.1.3.2安保力量按如下要求配備。

a）涉外港口碼頭與非涉外港口碼頭的保安員人數(shù)要求如下:

1）泊位等級(jí)在十萬(wàn)噸（或以上）的碼頭應(yīng)不少于8名；

2）泊位等級(jí)在萬(wàn)噸（或以上）的碼頭應(yīng)不少于6名；

3）萬(wàn)噸以下的碼頭應(yīng)不少于4名；

4）非涉外港口碼頭的保安員，保安員應(yīng)不少于3名。

b）安防監(jiān)控中心的值班人員不少于2人，安防監(jiān)控分中心和船舶上的監(jiān)控室的人數(shù)按實(shí)際需要確

定，視頻監(jiān)控系統(tǒng)的值班監(jiān)看人員配備宜與監(jiān)看顯示畫(huà)面數(shù)量相適應(yīng)。

c）視頻值班監(jiān)看人員的數(shù)量應(yīng)根據(jù)視頻攝像頭的數(shù)量、監(jiān)看畫(huà)面的數(shù)量確定，每9個(gè)監(jiān)看畫(huà)面宜

設(shè)置1人，每個(gè)人監(jiān)看的畫(huà)面應(yīng)少于18個(gè)。

d）需要出入登記、檢查管理的外界主要出入口不應(yīng)少于2人，保持開(kāi)放的出入口、限制區(qū)域出入

口應(yīng)設(shè)置安保固定崗位，安裝出入口控制系統(tǒng)的內(nèi)部出入口可不設(shè)置安保固定崗位。

e）安檢崗位的設(shè)置要求如下:

1）貨運(yùn)碼頭對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)安檢的人員每班不少于2人，對(duì)外來(lái)人員安檢可以由出入口固定崗位

安保人員兼任；

2）涉外客運(yùn)碼頭應(yīng)設(shè)置安檢固定崗位，1個(gè)安檢通道時(shí)安檢人員應(yīng)不少于3人，每增加1

個(gè)安檢通道不少于2人；

3）國(guó)內(nèi)客運(yùn)碼頭應(yīng)設(shè)置安檢固定崗位，1個(gè)安檢通道時(shí)安檢人員應(yīng)不少于2人，每增加1

個(gè)安檢通道不少于2人。

f）碼頭內(nèi)的停車(chē)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置固定崗位，安保力量不得少于1人。

g）珠江游船應(yīng)設(shè)置固定崗位，安保力量不得少于1人。

h）巡查崗位安保力量的總?cè)藬?shù)取決于巡查路線(xiàn)，每班不得少于2人。

i）國(guó)內(nèi)客運(yùn)碼頭安保力量可采用專(zhuān)兼職結(jié)合的方式，春運(yùn)、重大活動(dòng)、節(jié)假日期間，安保力量應(yīng)

相應(yīng)增加。

7.1.4人防管理

7.1.4.1港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)建立與反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)、屬地公安機(jī)關(guān)及港口行政管理

部門(mén)的工作聯(lián)系，定期報(bào)告反恐怖防范措施落實(shí)情況，互通信息、完善措施。

7.1.4.2在碼頭發(fā)現(xiàn)禁帶物品或限帶物品超量的，應(yīng)勸阻其攜帶進(jìn)站。

4

DB4401/T10.20—2020

7.1.4.3在港口碼頭發(fā)生較嚴(yán)重保安事件（可疑人員、違禁和管制物品、發(fā)現(xiàn)可疑船只接近裝卸船舶

或搭靠碼頭等）立即報(bào)港口行政主管部門(mén)及有關(guān)執(zhí)法部門(mén)（公安、邊檢、海關(guān)、海事等），以取得必要

的援助和支持；發(fā)現(xiàn)其他違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并報(bào)告公安機(jī)關(guān)，同時(shí)采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

7.1.4.4港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)符合下列要求。

a）安保工作負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、安保部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)簽訂反恐怖防范目標(biāo)責(zé)任書(shū)，重要崗位的從業(yè)人員應(yīng)簽

訂相應(yīng)的反恐怖防范承諾書(shū)。

b）港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)指定專(zhuān)職聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員宜由責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，聯(lián)絡(luò)員應(yīng)確保24小時(shí)通信

暢通。聯(lián)絡(luò)員的配置和變更，應(yīng)及時(shí)向港口行政部門(mén)、屬地公安機(jī)關(guān)和反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)

構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)備案。

c）開(kāi)展重要崗位人員的背景審查，建立人員檔案并備案，確保用人安全。

d）加強(qiáng)反恐怖防范教育宣傳，開(kāi)展應(yīng)急技能訓(xùn)練每周不少于1次，涉恐突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置演練每

月不少于1次，提升人防技能。

e）人防職責(zé):

1）加強(qiáng)托運(yùn)、寄存物品管理，重點(diǎn)違禁物品查處和無(wú)主物品的查證；

2）開(kāi)展貨運(yùn)碼頭巡查，注意前沿水域的巡查，在作業(yè)時(shí)段，巡查間隙不大于2小時(shí)，非作業(yè)

時(shí)段，巡查間隙不大于3小時(shí)；

3）開(kāi)展客運(yùn)碼頭巡查，注意前沿水域的巡查，客運(yùn)碼頭在運(yùn)營(yíng)時(shí)段巡查間隙不大于1小時(shí)，

非運(yùn)營(yíng)時(shí)段巡查間隙不大于6小時(shí)；

4）安檢要求及實(shí)施見(jiàn)附錄A。

f）開(kāi)展技防系統(tǒng)的值守監(jiān)看和運(yùn)維。

g）加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，開(kāi)展制度體系實(shí)施與改進(jìn)，提高人防效率。

h）完善內(nèi)外反恐怖防范聯(lián)系與通信系統(tǒng)，建立通信簿并發(fā)放給相關(guān)崗位，在安防監(jiān)控中心里應(yīng)固

定放置或張貼在顯眼位置。

7.1.5安保力量要求

反恐怖安保力量應(yīng)符合DB4401/T10.1—2018中7.1.5的要求，并應(yīng)符合以下要求：

a）港口碼頭聘請(qǐng)的保安服務(wù)公司應(yīng)具備《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定的資質(zhì)；

b）保安員的安保能力應(yīng)滿(mǎn)足《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》和GA/T594相關(guān)要求，并持證上崗；

c）港口碼頭的主管安全的分管領(lǐng)導(dǎo)、保安主管、責(zé)任部門(mén)的負(fù)責(zé)人、保安員等安保人員應(yīng)定期接

受培訓(xùn)；

d）反恐怖防范專(zhuān)（兼）職工作人員應(yīng)掌握港口碼頭等重要部位的地理環(huán)境和主要設(shè)施布局，熟悉

周邊環(huán)境和各類(lèi)疏散途徑；

e）反恐怖防范專(zhuān)（兼）職工作人員應(yīng)熟悉港口碼頭反恐怖防范工作情況及相關(guān)規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)

案等；

DB4401

f）應(yīng)對(duì)涉恐突發(fā)保安事件，配合反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作；

g）網(wǎng)管人員應(yīng)具有計(jì)算機(jī)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，熟悉網(wǎng)站和信息系統(tǒng)的安全機(jī)制，按網(wǎng)絡(luò)安全管理

制度開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全防范工作；

h）其他需承擔(dān)的反恐怖防范工作。

7.2物防

7.2.1基本要求

7.2.1.1應(yīng)符合國(guó)家、省、市的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程建設(shè)的要求。

7.2.1.2應(yīng)納入港口碼頭建設(shè)工程統(tǒng)一規(guī)劃，新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)

行。

7.2.1.3使用的設(shè)備和設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并經(jīng)檢驗(yàn)或認(rèn)證合格。

7.2.2物防組成

重要部位物防包括實(shí)體防護(hù)設(shè)施、個(gè)人應(yīng)急防護(hù)裝備、公共應(yīng)急防護(hù)裝備及設(shè)施等。

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DB4401/T10.20—2020

7.2.3物防配置

港口碼頭的物防配置應(yīng)符合表2的要求。

表2物防配置表

安放碼頭區(qū)域或位置

序號(hào)項(xiàng)目設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

貨運(yùn)涉外客運(yùn)國(guó)內(nèi)客運(yùn)

機(jī)動(dòng)車(chē)阻擋裝置（電動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)、火車(chē)主要出入

1--應(yīng)設(shè)

門(mén)、手動(dòng)門(mén)或電動(dòng)欄桿）口

防機(jī)動(dòng)車(chē)沖撞或隔離設(shè)外界主要出入口、容易受機(jī)動(dòng)車(chē)沖擊且會(huì)造成重大傷害的重

2應(yīng)設(shè)

施要部位

防盜安全門(mén)（窗）、金

安防監(jiān)控中心、生產(chǎn)調(diào)度指揮中心、機(jī)房、消防控制室、配

3屬防護(hù)門(mén)或防尾隨聯(lián)動(dòng)應(yīng)設(shè)

電站

實(shí)體防互鎖安全門(mén)

4護(hù)設(shè)施防盜保險(xiǎn)柜（箱）財(cái)務(wù)出納室、保密檔案室售票處應(yīng)設(shè)

5圍墻或柵欄周界、限制區(qū)域邊界應(yīng)設(shè)

主要出入口（含內(nèi)外貿(mào)

6人車(chē)分離通道閘口）、內(nèi)部機(jī)動(dòng)車(chē)主要客車(chē)停車(chē)區(qū)-應(yīng)設(shè)

通道

7刀片刺網(wǎng)周界周界-應(yīng)設(shè)

8人行出入口通道閘行人外界主要出入口-驗(yàn)（檢）票處宜設(shè)

9固定崗位、巡查崗位、技防崗位應(yīng)設(shè)

對(duì)講機(jī)、強(qiáng)光手電、防

10網(wǎng)管崗位、機(jī)動(dòng)崗位、生產(chǎn)調(diào)度指揮中心宜設(shè)

暴棍棒

11個(gè)人門(mén)衛(wèi)室、安防監(jiān)控中心、消防控制室應(yīng)設(shè)

12應(yīng)急防毛巾、防毒面具室內(nèi)辦公區(qū)域應(yīng)設(shè)

13護(hù)裝備危險(xiǎn)品防護(hù)器材危險(xiǎn)貨物的倉(cāng)庫(kù)或集裝箱堆場(chǎng)等危險(xiǎn)品存儲(chǔ)地、消防監(jiān)控室應(yīng)設(shè)

14防暴盾牌、鋼叉安防監(jiān)控中心、門(mén)衛(wèi)室、值班室應(yīng)設(shè)

防暴頭盔、防割（防刺）

15安防監(jiān)控中心、門(mén)衛(wèi)室、值班室應(yīng)設(shè)

手套、防刺服

16防爆毯（含防爆圍欄）安檢區(qū)域應(yīng)設(shè)

17應(yīng)急警報(bào)器安防監(jiān)控中心、門(mén)衛(wèi)室、人員密集類(lèi)重要部位應(yīng)設(shè)

18消防器材各辦公/作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)

19應(yīng)急照明各辦公/作業(yè)區(qū)域、通道應(yīng)設(shè)

20公共應(yīng)急救箱-人員密集類(lèi)重要部位應(yīng)設(shè)

21急防護(hù)救生設(shè)備碼頭前沿、泊位應(yīng)設(shè)

裝備及候船室（公交

22行包寄存設(shè)施門(mén)衛(wèi)室-應(yīng)設(shè)

設(shè)施除外）

碼頭前沿營(yíng)業(yè)

23巡邏車(chē)碼頭前沿、后方各區(qū)域-應(yīng)設(shè)

時(shí)段）

24巡邏船舶碼頭前沿水域--宜設(shè)

25保安標(biāo)識(shí)與標(biāo)志JT/T1139規(guī)定的設(shè)置位置應(yīng)設(shè)

7.2.4物防要求

7.2.4.1通用要求

7.2.4.1.1物防設(shè)施應(yīng)符合DB4401/T10.1—2018中7.2.4.1及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

7.2.4.1.2防沖撞設(shè)施應(yīng)符合DB4401/T43的要求。

7.2.4.2實(shí)體防護(hù)設(shè)施

實(shí)體防護(hù)設(shè)施應(yīng)符合以下要求。

a）鋼柵欄應(yīng)采用鋼管或鋼板組合制作:

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DB4401/T10.20—2020

1）采用鋼柵欄時(shí)應(yīng)采用單根直徑不小于20mm，壁厚不小于2mm的鋼管（或單根直徑不小

于16mm的鋼棒，單根截面不小于8mm×20mm的鋼板）組合制作；

2）單個(gè)柵欄空間最大面積應(yīng)不大于600mm×100mm；

3）用于窗的防護(hù)時(shí)，柵欄應(yīng)安裝在窗內(nèi)側(cè)；

4）柵欄的豎桿間距不大于150mm，且不易攀爬，柵欄應(yīng)采用直徑不小于12mm的膨脹螺絲

固定，安裝應(yīng)牢固可靠；

5）鋼柵欄的設(shè)置應(yīng)符合消防的有關(guān)規(guī)定。

b）圍墻應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

1）港口碼頭的周界宜采用實(shí)體圍墻封閉，特殊地段可采用柵欄封閉；

2）圍墻或柵欄應(yīng)為不間斷全封閉式隔離設(shè)施，不應(yīng)有破損或缺口，不應(yīng)有敞開(kāi)的排水口和預(yù)

留管口；

3）陸上周界的圍墻高度不應(yīng)低于2500mm；

4）限制區(qū)域應(yīng)采用實(shí)體圍墻、圍網(wǎng)、柵欄進(jìn)行區(qū)域分隔，高度不應(yīng)低于1800mm；

5）室內(nèi)的變（配）電站應(yīng)設(shè)置實(shí)體圍墻、柵欄，高度不應(yīng)低于1800mm。

c）防機(jī)動(dòng)車(chē)沖撞或隔離設(shè)施應(yīng)符合DB4401/T43的要求。

7.2.4.3個(gè)人應(yīng)急防護(hù)裝備

個(gè)人應(yīng)急防護(hù)裝備應(yīng)符合以下要求：

a）正壓式消防空氣呼吸器應(yīng)符合GA124的要求；

b）危險(xiǎn)品防護(hù)器材宜包括可燃?xì)怏w探測(cè)器、防毒面具、防靜電服、防靜電鞋、吸附劑、中和劑、

消毒劑、防腐蝕手套、護(hù)目鏡、化學(xué)防護(hù)衣、泄漏處理桶、防火絕緣膠布、空氣呼吸器等；

c）防護(hù)服應(yīng)符合GB/T20097要求；

d）進(jìn)入防爆區(qū)域內(nèi)應(yīng)使用適宜的防爆設(shè)備。

7.2.4.4公共應(yīng)急防護(hù)裝備及設(shè)施

公共應(yīng)急防護(hù)裝備及設(shè)施應(yīng)符合以下要求：

a）應(yīng)符合JTS165—2013第10章的消防設(shè)計(jì)要求；

b）配備室內(nèi)/外消火栓、手提式/推車(chē)式滅火器、消防水帶、消防標(biāo)志燈、固定噴淋裝置、消防沙

桶、可燃?xì)怏w探測(cè)器等；

c）消防水系統(tǒng)應(yīng)符合GB50974的要求；

d）高倍泡沫滅火器應(yīng)符合GB50151相關(guān)要求；

e）其他類(lèi)型的滅火材料應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；

f）巡邏車(chē)應(yīng)為小型電動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)，總重不超過(guò)600kg；

g）巡邏船舶應(yīng)配備足夠的救生衣、救生圈、救生繩等救生裝備；DB4401

h）涉外港口碼頭的保安標(biāo)識(shí)與標(biāo)志應(yīng)符合JT/T1139的要求，國(guó)內(nèi)客運(yùn)碼頭宜符合JT/T1139

的要求。

7.2.4.5安防監(jiān)控中心

安防監(jiān)控中心應(yīng)符合以下要求：

a）安防監(jiān)控中心的位置和空間布局應(yīng)符合GB50348—2018的6.14.1條款要求，安防監(jiān)控中心

不宜設(shè)置在周界上，不應(yīng)設(shè)置在門(mén)衛(wèi)室；

b）安防監(jiān)控中心的自身實(shí)物防護(hù)及環(huán)境應(yīng)符合GB50348—2018的6.14.3條款要求；

c）出入門(mén)應(yīng)采用安全門(mén)，外開(kāi)方式，能自動(dòng)關(guān)閉，并應(yīng)確保在任何情況下均能從內(nèi)部開(kāi)啟；

d）應(yīng)設(shè)置緊急報(bào)警裝置，并與報(bào)警中心聯(lián)網(wǎng)；

e）應(yīng)同時(shí)配備有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)專(zhuān)用通訊工具；

f）配備強(qiáng)光手電、防護(hù)棍棒等專(zhuān)用防護(hù)器械。

7.2.4.6貨運(yùn)碼頭的主要出入口

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DB4401/T10.20—2020

貨運(yùn)碼頭與外界相通的主要出入口應(yīng)符合以下要求：

a）應(yīng)設(shè)置門(mén)衛(wèi)室；

b）應(yīng)有防沖撞設(shè)施，有防暴阻車(chē)路障和大門(mén)（含電動(dòng)伸縮柵欄門(mén)、電動(dòng)欄桿等）；

c）應(yīng)設(shè)置人車(chē)分離通道，人行通道宜設(shè)置通道閘門(mén)；

d）有機(jī)動(dòng)車(chē)通行的出入口應(yīng)有機(jī)動(dòng)車(chē)阻擋裝置，能與技防系統(tǒng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的識(shí)別、控制

和信息管理；

e）液體散貨碼頭應(yīng)設(shè)置物品寄存設(shè)施。

7.2.4.7客運(yùn)碼頭的主要出入口

客運(yùn)碼頭與外界相通的旅客主要出入口應(yīng)符合以下要求：

a）確保機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)法行駛至出入口，可通過(guò)臺(tái)階、天然屏障或防沖撞設(shè)施實(shí)現(xiàn)；

b）出入口前面區(qū)域應(yīng)實(shí)現(xiàn)人車(chē)分離；

c）客車(chē)的上下客位置應(yīng)有安全區(qū)域，防止機(jī)動(dòng)車(chē)沖撞。

7.2.4.8周界

周界應(yīng)符合以下要求：

a）周界使用的圍墻、柵欄應(yīng)符合7.2.4.2的要求；

b）碼頭、引橋兩側(cè)設(shè)置的圍墻、柵欄應(yīng)延伸至退潮時(shí)水陸交界處，并設(shè)置保安警示標(biāo)志；

c）港口碼頭進(jìn)行改、擴(kuò)建施工或臨時(shí)施工期間，應(yīng)在生產(chǎn)區(qū)與施工區(qū)之間采取臨時(shí)隔離措施，并

設(shè)置出入口，按出入口進(jìn)行管理；

d）圍墻、柵欄頂部應(yīng)設(shè)置刀片刺網(wǎng)，如周界不易觀(guān)察，宜設(shè)置脈沖電子圍欄、入侵報(bào)警裝置，脈

沖電子圍欄應(yīng)符合GB/T7946的要求，入侵報(bào)警裝置應(yīng)符合GA/T368的要求；

e）周界外為水域時(shí)，應(yīng)采用實(shí)體防護(hù)設(shè)施和電子防范相結(jié)合的形式。

7.2.4.9液體散貨碼頭的儲(chǔ)罐區(qū)、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)

按相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及反恐怖防范管理的相應(yīng)分則設(shè)置。

7.2.5防護(hù)設(shè)備設(shè)施采購(gòu)與維護(hù)

防護(hù)設(shè)備設(shè)施采購(gòu)與維護(hù)應(yīng)符合DB4401/T10.1—2018中7.2.4.2要求。

7.3技防

7.3.1基本要求

7.3.1.1應(yīng)符合國(guó)家、省、市的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程建設(shè)的要求。

7.3.1.2技防設(shè)備設(shè)施的建設(shè)，新建、改建和擴(kuò)建的應(yīng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。

7.3.1.3使用的設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并經(jīng)檢驗(yàn)或認(rèn)證合格。

7.3.1.4技防設(shè)備設(shè)施的工程設(shè)計(jì)應(yīng)采用主流和成熟的技術(shù)，可積極探索引用先進(jìn)的技術(shù)，采用的技

術(shù)宜符合數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、一體化的要求。

7.3.2技防組成

技防設(shè)施包括安防監(jiān)控中心、電子防護(hù)系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、無(wú)線(xiàn)通信對(duì)講指揮調(diào)度系統(tǒng)、通訊顯

示記錄系統(tǒng)、信息隔離控制系統(tǒng)（防火墻）、無(wú)人機(jī)阻斷系統(tǒng)、可燃?xì)庑孤﹫?bào)警系統(tǒng)、管線(xiàn)緊急切斷系

統(tǒng)等，其中電子防護(hù)系統(tǒng)包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）安

全管理系統(tǒng)、電子巡查系統(tǒng)、安檢系統(tǒng)等。

7.3.3技防配置

港口碼頭的技防配置應(yīng)符合表3的要求。

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DB4401/T10.20—2020

表3技防配置表

安裝碼頭區(qū)域或位置

序號(hào)項(xiàng)目設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

貨運(yùn)涉外客運(yùn)國(guó)內(nèi)客運(yùn)

1安防監(jiān)控中心重點(diǎn)目標(biāo)內(nèi)部應(yīng)設(shè)

2機(jī)動(dòng)車(chē)道路、倉(cāng)庫(kù)或集裝箱堆場(chǎng)-應(yīng)設(shè)

3周界、限制區(qū)域邊界應(yīng)設(shè)

4電梯轎廂、自動(dòng)扶梯-應(yīng)設(shè)

攝像機(jī)

5辦公樓（大廳、外來(lái)人員能進(jìn)入的通道）-應(yīng)設(shè)

6高空瞭望處--應(yīng)設(shè)

7視頻監(jiān)控第6章規(guī)定的重要部位應(yīng)設(shè)

8系統(tǒng)主要出入口宜設(shè)

聲音復(fù)核裝置危險(xiǎn)貨物倉(cāng)庫(kù)、保密檔案

9保密檔案室/應(yīng)設(shè)

室、儲(chǔ)罐區(qū)出入口

10人臉識(shí)別系統(tǒng)安防監(jiān)控中心、外界主要出入口宜設(shè)

11機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)機(jī)動(dòng)車(chē)出入口、停車(chē)場(chǎng)--應(yīng)設(shè)

12控制、記錄、顯示裝置安防監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)

13入侵探測(cè)（報(bào)警）器周界、安防監(jiān)控中心、機(jī)房、配電站-應(yīng)設(shè)

14入侵和緊緊急報(bào)警裝置（一鍵報(bào)警）門(mén)衛(wèi)室、第6章規(guī)定的重要部位應(yīng)設(shè)

急報(bào)警系

15統(tǒng)報(bào)警控制器安防監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)

16終端圖形顯示裝置安防監(jiān)控中心宜設(shè)

限制區(qū)域出入口、安防監(jiān)控中心、機(jī)房、

17門(mén)禁系統(tǒng)辦公場(chǎng)所應(yīng)設(shè)

配電站

虹膜識(shí)別系統(tǒng)等人體生物

18出入口控限制區(qū)域出入口--宜設(shè)

特征識(shí)別設(shè)備

制系統(tǒng)

票務(wù)、驗(yàn)

19實(shí)名制身份驗(yàn)證系統(tǒng)-票務(wù)、驗(yàn)票票（公交應(yīng)設(shè)

除外）

20停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）管理系統(tǒng)停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）--應(yīng)設(shè)

21電子巡查系統(tǒng)周界、限制區(qū)域邊界和第6章規(guī)定的重要部位應(yīng)設(shè)

22公共廣播系統(tǒng)碼頭區(qū)域（除水域）全覆蓋應(yīng)設(shè)

23無(wú)線(xiàn)通信對(duì)講指揮調(diào)度系統(tǒng)碼頭區(qū)域全覆蓋應(yīng)設(shè)

24安檢系統(tǒng)見(jiàn)附錄A應(yīng)設(shè)

25通訊顯示記錄系統(tǒng)對(duì)外服務(wù)、咨詢(xún)電話(huà)、總機(jī)-應(yīng)設(shè)

26信息隔離控制系統(tǒng)（防火墻）網(wǎng)絡(luò)通信控制區(qū)域-應(yīng)設(shè)

27無(wú)人機(jī)阻斷系統(tǒng)液體散貨碼頭全覆蓋--宜設(shè)

28可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警系統(tǒng)含油管（道）線(xiàn)、儲(chǔ)罐區(qū)DB4401--應(yīng)設(shè)

29管線(xiàn)緊急切斷系統(tǒng)含油管（道）線(xiàn)、儲(chǔ)罐區(qū)--應(yīng)設(shè)

7.3.4技防要求

7.3.4.1技防系統(tǒng)總體要求

技防系統(tǒng)總體要求應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

a）系統(tǒng)應(yīng)符合DB4401/T10.1—2018中7.3.4對(duì)技防要求；

b）港口碼頭反恐怖防范技防系統(tǒng)應(yīng)與JTS165—2013總休設(shè)計(jì)規(guī)范一致；

c）安裝在各類(lèi)防爆區(qū)域內(nèi)的設(shè)備、敷設(shè)電（光）纜應(yīng)符合GB50058、GB51142的相關(guān)規(guī)定；

d）承載安防信息的信息系統(tǒng)應(yīng)符合GB/T22239—2019和GB/T22240中相應(yīng)規(guī)定，當(dāng)主要使用

方為港口碼頭時(shí)，應(yīng)符合GB/T22239—2019中第二級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)等級(jí)要求；主要使用方為

公安機(jī)關(guān)時(shí)，應(yīng)符合GB/T22239—2019中第三級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)等級(jí)要求。

7.3.4.2安防監(jiān)控中心

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DB4401/T10.20—2020

安防監(jiān)控中心應(yīng)符合以下要求：

a）安全技術(shù)防范系統(tǒng)安防監(jiān)控中心建設(shè)應(yīng)符合GB50348—2018的有關(guān)規(guī)定；

b）視頻監(jiān)控應(yīng)能與入侵和緊急報(bào)警、電子巡查、出入口控制系統(tǒng)、停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng)集成，其報(bào)警

信號(hào)輸出終端均應(yīng)設(shè)置在安防監(jiān)控中心,并能實(shí)現(xiàn)對(duì)各子系統(tǒng)的操作、記錄和顯示；

c）安防監(jiān)控中心配置與報(bào)警同步的終端圖形顯示裝置，應(yīng)能準(zhǔn)確地指示報(bào)警區(qū)域，實(shí)時(shí)聲、光提

示發(fā)生警情的區(qū)域、日期、時(shí)間等信息；

d）安防監(jiān)控中心具有最高控制權(quán)限，可根據(jù)具體情況限制或禁止其他終端對(duì)安防系統(tǒng)、安防設(shè)備

的控制。

7.3.4.3視頻監(jiān)控系統(tǒng)

視頻監(jiān)視系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求。

a）視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具有對(duì)圖像信號(hào)的采集、傳輸、切換控制、顯示、分配、記錄和重放等基本功

能，視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足GB50198、GB50395、GA/T367、GA/T669.1的要求。

b）視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)采用數(shù)字系統(tǒng)。

c）圖像信號(hào)的采集使用的攝像機(jī)應(yīng)符合GA/T1127—2013的要求，與外界相通的出入口配置的

攝像機(jī)應(yīng)滿(mǎn)足C類(lèi)以上高清晰度，其他重要部位配置的攝像機(jī)應(yīng)滿(mǎn)足B類(lèi)以上高清晰度。

d）宜支持H.264、H.265或MPEG-4視頻編碼格式和文件格式進(jìn)行圖像存儲(chǔ)，宜支持G.711、

G.723.1、G.729等音頻編解碼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)音頻同步存儲(chǔ)。新建、改建、擴(kuò)建的視頻監(jiān)控系統(tǒng)音

視頻編解碼宜優(yōu)先采用GB/T25724規(guī)定的SVAC編碼方式。

e）圖像信號(hào)的傳輸、交換和控制應(yīng)符合GB/T28181的要求。

f）圖像信號(hào)的切換應(yīng)具有手動(dòng)和編程兩種模式。

g）圖像信號(hào)的顯示設(shè)備應(yīng)采用FHD（1920×1080）以上分辨率的大屏設(shè)備，當(dāng)系統(tǒng)配備的超高清

攝像機(jī)（GA/T1127—2013的D類(lèi)）時(shí)，宜采用4K（4096×2160）以上分辨率的大屏設(shè)備。

h）圖像信號(hào)顯示設(shè)備的數(shù)量應(yīng)與攝像機(jī)數(shù)量相匹配；人員密集型重要部位的監(jiān)控顯示，不應(yīng)采用

切換顯示方式；關(guān)鍵部位（無(wú)人值守操作）類(lèi)重要部位可采用AI人形偵測(cè)技術(shù)，使用切換顯

示方式；當(dāng)顯示設(shè)備采用多畫(huà)面方式時(shí)，其分辨率不低于DVD的標(biāo)準(zhǔn)分辨率。

注：DVD的標(biāo)準(zhǔn)分辨率720×480（NTSC制式）或720×576（PAL制型式）。

i）圖像信號(hào)的存儲(chǔ)應(yīng)符合以下要求：

1）外界相通的出入口的單路圖像應(yīng)具有16CIF（1920×1080）或以上圖像分辨率；

2）非直接與外界相通的重要部位單路圖像應(yīng)具有9CIF（1280×720）或以上圖像分辨率；

3）單路顯示基本幀率不小于25fps；

4）存儲(chǔ)時(shí)間不小于90天。

j）系統(tǒng)應(yīng)能切換圖像，并能根據(jù)系統(tǒng)的配置，控制攝像機(jī)云臺(tái)、鏡頭等。

k）帶有云臺(tái)、變焦鏡頭的攝像機(jī)應(yīng)具有預(yù)制位，應(yīng)有自動(dòng)復(fù)位功能且自動(dòng)復(fù)位時(shí)間可調(diào)。

l）對(duì)前沿水域的監(jiān)控宜采用變速變焦超高清球型攝像機(jī)，監(jiān)控整個(gè)前沿水域的水面情況，能準(zhǔn)確

識(shí)別人與動(dòng)物。

m）系統(tǒng)宜具有自動(dòng)巡檢功能，自動(dòng)管理視頻監(jiān)控設(shè)備，主動(dòng)推送告警信息和設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)隱患。

n）重要部位設(shè)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，應(yīng)做到全方位，無(wú)死角、實(shí)時(shí)監(jiān)控，同時(shí)應(yīng)具有紅外視頻功能，

滿(mǎn)足夜間作業(yè)監(jiān)控需求。

7.3.4.4入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)

入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求。

a）入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)具有定時(shí)布撤防、主機(jī)防拆報(bào)警，探測(cè)器防拆報(bào)警、事件緩存記錄等基

本功能，系統(tǒng)應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足GB12663、GB50394、GB/T36546的要求。

b）安裝在周界報(bào)警裝置，設(shè)防應(yīng)全面，無(wú)盲區(qū)和死角，24小時(shí)設(shè)防。

c）入侵探測(cè)器發(fā)出的報(bào)警信號(hào)應(yīng)傳送到監(jiān)控室，并能傳送到調(diào)度監(jiān)控中心。

d）周界報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)能與視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，具有視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)接口。

e）系統(tǒng)本地報(bào)警時(shí)間應(yīng)不大于2秒，傳輸?shù)秸{(diào)度監(jiān)控中心的報(bào)警響應(yīng)時(shí)間不大于10秒。

f）周界報(bào)警系統(tǒng)布防、撤防、報(bào)警、故障等信息的儲(chǔ)存不少于90天。

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g）告警器應(yīng)安裝在醒目處，當(dāng)入侵被觸發(fā)時(shí)，告警器應(yīng)發(fā)生聲光報(bào)警，室內(nèi)報(bào)警聲壓就不小于

80dB（A），室外報(bào)警聲壓就不小于100dB（A），報(bào)警持續(xù)時(shí)間應(yīng)不小于5分鐘。

h）緊急報(bào)警裝置應(yīng)符合以下要求：

1）應(yīng)安裝在室內(nèi)便于操作的部位，被啟動(dòng)后能立即發(fā)出緊急報(bào)警信號(hào)；

2）應(yīng)有防誤觸發(fā)措施，觸發(fā)后能自鎖，復(fù)位需采用人工操作方式；

3）應(yīng)安裝在隱蔽且方便操作的位置；

4）同一區(qū)域有2個(gè)以上的緊急報(bào)警裝置時(shí)應(yīng)設(shè)置在2個(gè)以上防區(qū)，相鄰緊急報(bào)警裝置不應(yīng)

設(shè)置在同一防區(qū)，每個(gè)防區(qū)的緊急報(bào)警裝置數(shù)不應(yīng)超過(guò)4個(gè)，且不同單位空間不得作為一

個(gè)獨(dú)立防區(qū)。

i）入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)備用電源供電時(shí)間應(yīng)正常工作48小時(shí)。

7.3.4.5出入口控制系統(tǒng)

出入口控制系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求：

a）