發(fā)電廠煤場全封閉工程監(jiān)理規(guī)劃

玉湖能源有限責任公司

河口發(fā)電廠煤場全封閉工程

監(jiān)理規(guī)劃

目錄

1.工程概況...................................................................1

2.監(jiān)理依據(jù)...................................................................1

3.3

4.監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置和崗位職責....................................................3

5.管理制度及工作流程.........................................................7

5.1管理制度................................................................7

5.2工作流程...............................................................28

6.質(zhì)量控制措施..............................................................55

6.1質(zhì)量控制目標............................................................55

6.2質(zhì)量控制管理............................................................55

6.3質(zhì)量控制措施............................................................59

7.進度控制措施...............................................................73

7.1進度控制目標............................................................73

7.2進度控制管理............................................................73

7.3進度控制措施................................................................74

8.1投資控制目標.................................................................78

8.2投資控制管理................................................................78

8.3投資控制措施................................................................80

9.安全控制措施.....................................................................81

9.1安全控制目標................................................................81

9.2安全控制要點................................................................81

9.3安全控制措施...........................................................84

9.4危險源防范措施.........................................................95

10.合同管理措施..............................................................99

10.1合同管理內(nèi)容..........................................................99

10.2合同控制管理..........................................................99

10.3合同管理措施.........................................................100

11.信息管理措施.............................................................105

11.1信息管理的主要任務(wù)...................................................105

11.2信息目標控制的特點...................................................106

11.3信息管理措施.........................................................108

12.組織協(xié)調(diào)措施.............................................................111

12.1組織協(xié)調(diào)的原則.......................................................111

12.2協(xié)調(diào)管理的內(nèi)容.......................................................112

12.3組織協(xié)調(diào)的方法.......................................................114

12.4組織協(xié)調(diào)措施.........................................................116

13.本工程重難點控制措施....................................................117

1.工程概況

項目名稱：

玉湖能源有限責任公司河口發(fā)電廠煤場全封閉工程

建設(shè)地點：

省達峰市玉湖縣東方鎮(zhèn)河口村河口發(fā)電廠

建設(shè)周期：

自合同簽訂日至2019年3月31日

建設(shè)規(guī)模與工程概況：

本工程包括內(nèi)容有：拆除原干煤棚網(wǎng)架、新建全封閉儲煤場一座，長134m,寬102米，

基礎(chǔ)采用C30鋼筋混凝土承臺基礎(chǔ)，擋墻采用200mm厚C30鋼筋碎擋墻，高3.0m,上部為柱

殼形雙層鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，彩鋼板圍護。安裝工程洗車機2臺、安裝電力電纜、配電箱及監(jiān)控系

統(tǒng)等;新建消防炮加壓泵房一座，安裝配套給排水、及電氣等;廠區(qū)性建筑包括給排水管網(wǎng)、

地溝及閥門井等。

2.監(jiān)理依據(jù)

本工程執(zhí)行下列有關(guān)規(guī)范、規(guī)程，但不限于以下規(guī)程、規(guī)范：

《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》GB50300

《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50202

《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》JGJ79

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319

《電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》DL/T5434

《工程建設(shè)標準強制性條文》（電力工程部分）

《電力建設(shè)施工質(zhì)量驗收及評定規(guī)程》；

《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》（GB50194）

《電氣裝置安裝工程電氣照明裝置施工及驗收規(guī)范》（GB50259）

《建筑電氣安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準》（GBJ303）

《鋼筋混凝土工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50204

1

《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GBJ17

《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GBJ9

《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50205

《低合金結(jié)構(gòu)鋼物理性能和化學成分》GB6479

《鋼焊接超聲波探傷及等級分類法》GB6479

《涂裝前鋼材表面銹蝕等級和除銹等級》GB8923

《鋼結(jié)構(gòu)高強螺栓連接的設(shè)計、施工及驗收規(guī)范》JGJ82

《預(yù)應(yīng)力鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》CECS212

《鋼結(jié)構(gòu)連接施工圖示（焊接連接）》15G909

《鋼結(jié)構(gòu)鋼材選用與檢驗技術(shù)規(guī)程》CECS300

《鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)設(shè)計》07SG531

《鋼結(jié)構(gòu)螺栓連接處筒杯涂裝防腐技術(shù)規(guī)程》DB37/T2321

《鋼結(jié)構(gòu)用高強度大六角頭螺栓、大六角螺母、墊圈技術(shù)條件》GB/T1231

《鋼網(wǎng)架螺栓球節(jié)點用高強度螺栓》GB/T16939

《鋼結(jié)構(gòu)現(xiàn)場檢測技術(shù)標準》GB/T50621

《空間格構(gòu)結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)程》DG/TJ08

《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33

《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》JGJ147

《建筑施工安全檢查標準》JGJ59

《建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范》GB50870

《文明施工規(guī)范》DGJ08

《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46

其他國家法律法規(guī)及評定標準

施工單位編制的拆除工程安全專項方案

2

經(jīng)會審簽證的施工圖紙和設(shè)計文件;

設(shè)備制造廠家提供的圖紙和技術(shù)文件；

項目招標人與施工單位、設(shè)備材料供貨商單位簽訂的合同文件中有關(guān)質(zhì)量的條款；

3.監(jiān)理范圍

河口發(fā)電廠煤場全封閉項目設(shè)計、原構(gòu)筑物拆除、采購、催交、倉儲、建筑施工、安裝、

調(diào)試、驗收。包含所有能滿足煤場全封閉正常必要的工程，從施工準備、建筑施工、材料及

設(shè)備驗收、物資代保管及轉(zhuǎn)運、舊設(shè)備拆除、安裝施工、單體調(diào)試、分部試運、整體調(diào)試、

竣工驗收前設(shè)備消缺、專項驗收等整套工程均移交生產(chǎn)直至通過竣工驗收后的全部工程的監(jiān)

理。

4.監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置和崗位職責

4.1項目監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置

4.2監(jiān)理人員崗位職責

3

岡LXJ位/JL.崗位職責

總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位全面負責監(jiān)理項目部各項管理工作、組

織與協(xié)調(diào)，是安全、質(zhì)量管理的第一責任人。

1.確定監(jiān)理項目部人員的分工和崗位職責；檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工

作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行監(jiān)理人員調(diào)配，對不稱職的監(jiān)理人

員進行調(diào)換；

2.熟悉電力行業(yè)熱電工程建設(shè)標準化管理手冊，組織監(jiān)理項目部學習并

貫徹執(zhí)行；

3.主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理監(jiān)理項

目部的日常工作；

4.審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；

總監(jiān)

5.主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)監(jiān)理項目部的文件和指令；

理工

6.審定施工單位提交的開工報告、項目管理實施計劃、方案、計劃；

程師7.審核施工單位的付款申請、支付證書和竣工結(jié)算；

8.審查和處理工程變更；

9.參與工程安全、質(zhì)量事故的調(diào)查；

10.調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議、處理索賠、審核工程延期；

11.組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理

工作總結(jié)；

12.審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查施工單位的

竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程

項目的竣工驗收；

13.主持整理工程項目的監(jiān)理資料。

1.負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作

副總

2.領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)理項目部信息標準化、規(guī)范化管理，負責監(jiān)理部監(jiān)理工作臺賬

和監(jiān)理大事件的記錄，編寫監(jiān)理月報、編發(fā)會議紀要。

監(jiān)理

3.根據(jù)總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權(quán)利。

工程

4.完成兼職監(jiān)理工作。

師5.負責現(xiàn)場安全健康與環(huán)境監(jiān)理工作的管理。

6.負責工程完整移交和檔案資料完整移交。

4

岡LXJ位/JL.崗位職責

7.負責組織編寫項目及監(jiān)理工作總結(jié)。

在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下負責工程建設(shè)項目相關(guān)專業(yè)的監(jiān)理工作。

1.負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；

2.負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；

3.組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員工作，當人員需要調(diào)整時，向

總監(jiān)理工程師提出建議；

專業(yè)4.審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總

監(jiān)理工程師提出報告；

監(jiān)理

5.負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；

工程6.定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題

及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；

師

7.根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；

8.負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；

9.參加見證取樣工作，核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測

報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件

進行平行檢驗，合格時予以簽認；

10.負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證；

11.檢查本專業(yè)的施工安全及環(huán)境保護狀況，及時處理安全及環(huán)境保護事

故隱患，必要時向總監(jiān)理工程師報告。

在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，負責工程建設(shè)項目安全監(jiān)理的日常工

作。

1.做好風險管理的策劃工作，編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理管理內(nèi)容和安

全監(jiān)理工作方案；

2.參加施工組織設(shè)計中安全措施和施工過程中重大安全技術(shù)方案的審

查；

3.對危險性較大的工程安全施工方案或施工單位提出的安全技術(shù)措施的

實施進行監(jiān)督檢查；

安全4.審查施工單位、分包單位的安全資質(zhì)和項目經(jīng)理、專職安全管理人

員、特殊作業(yè)人員的上崗資格，并在過程中檢查其持證上崗情況；

監(jiān)理5.組織或參與安全例會和安全檢查，參與重大施工的安全技術(shù)交底，對

施工過程進行安全監(jiān)督和檢查，做好各類檢查記錄和監(jiān)理日志。對不合

5

岡LXJ位/JL.崗位職責

工程格項或安全隱患提出整改要求，并督促整改閉環(huán)；

6.審查施工單位安全管理組織機構(gòu)、安全規(guī)章制度和專項安全措施。重

師

點審查施工單位危險源、環(huán)境因素辨識及其控制措施的適宜性、充分

性、有效性，督促做好危險作業(yè)預(yù)控工作；

7.組織安全學習。配合總監(jiān)理工程師組織本項目監(jiān)理人員的安全學習學

習督促施工單位開展三級安全教育等安全培訓(xùn)工作；

8.深入現(xiàn)場掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，收集安全管理信息。發(fā)現(xiàn)重大安全事故

隱患及時制止并向總監(jiān)理工程師報告；

9.檢查安全措施補助費及安全文明施工措施費的使用。協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和

工序交接中的安全文明施工措施的落實；

10.負責做好安全管理臺賬以及安全監(jiān)理工作資料的收集和整理；

11.參加安全事故調(diào)查。

主要負責旁站、現(xiàn)場檢查、計量等工作。

1.在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；

2.檢查承包商投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀

況，并做好檢查記錄；

3.復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；

監(jiān)理員

4.按設(shè)計圖及有關(guān)標準，對承包商的工藝過程或施工工序進行檢查和記

錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄；

5.擔任旁站工作，核查關(guān)鍵崗位施工人員的上崗資格；檢查、監(jiān)督工程

現(xiàn)場的施工安全和環(huán)境保護狀況及措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時指

出、予以糾正并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；

6.做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。

1.負責對工程各類文件資料進行收發(fā)登記；分類整理，建立資料臺帳，

并做好工程資料的貯存保管工作；

信息

2.熟悉電力行業(yè)熱電工程建設(shè)標準化工作要求，負責基建工程管控模塊

的信息錄入；

資料

3.負責工程文件資料在監(jiān)理項目部內(nèi)得到及時流轉(zhuǎn)；

人員

4.對工程監(jiān)理資料進行統(tǒng)一編號；

5.負責對工程建設(shè)標準文本進行保管和借閱管理；

6

岡LXJ位/JL.岡LXJ位/-X-職責

6.協(xié)助總監(jiān)理對受控文件進行管理，保證使用該文件人員及時得到最新

版本；

7.負責工程監(jiān)理資料的整理和歸檔工作。

5.管理制度及工作流程

5.1管理制度

（一）第一次工地會議制度

1.第一次工地會議：工程項目開工前，監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工

地會議。

2.第一次工地會議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（1）建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員及其分工;

（2）建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)；

（3）建設(shè)單位介紹工程開工準備情況；

（4）承包單位介紹施工準備情況；

（5）建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求；

（6）總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；

（7）研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點

及主要議題。

3.第一次工地會議紀要應(yīng)由監(jiān)理部負責起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。

4.記錄

會議紀要

（二）質(zhì)量控制制度、辦法

2.監(jiān)理巡視檢查制度

2.1目的

監(jiān)理人員對現(xiàn)場被監(jiān)理工程的各項施工活動進行巡視檢查，了解工程質(zhì)量、進度及安全

等實施情況，發(fā)現(xiàn)異常及偏差，要求承包單位或有關(guān)責任單位解決，實現(xiàn)對工程施工動態(tài)控

7

制管理。

2.2監(jiān)理人員的職責

（1）項目監(jiān)理部各級監(jiān)理人員，按本人職責范圍、專業(yè)分工、定時到工程現(xiàn)場進行巡

視檢查，并要逐級督促檢查，在監(jiān)理日記中作巡視檢查記錄。

（2）總監(jiān)理師、副總監(jiān)理師除對關(guān)鍵部位和重要工序親自巡視檢查外，還要負責檢查

各專業(yè)監(jiān)理師現(xiàn)場巡視檢查的執(zhí)行情況。

（3）專業(yè)監(jiān)理師除對本專業(yè)工程每天巡視檢查外，還要負責檢查各監(jiān)理員現(xiàn)場巡視檢

查的執(zhí)行情況。

（4）專業(yè)監(jiān)理師負責分管工程項目的日常巡視檢查。

2.3現(xiàn)場巡視檢查的主要內(nèi)容

（1）工程進展與計劃安排有無偏差。

（2）施工人員是否按規(guī)程、規(guī)范、標準、設(shè)計圖紙的要求和已批準的施工技術(shù)方案、

措施進行施工。

（3）施工現(xiàn)場安全防護措施是否齊全，施工人員是否按安全工作規(guī)程進行作業(yè)。

（4）須持證上崗的工種，操作人員是否有上崗證件。

（5）已通知停工整改的施工項目是否進行整改。

（6）承包單位的質(zhì)量保證體系是否正常運做。

2.4現(xiàn)場巡視檢查的次數(shù)

（1）專業(yè)監(jiān)理工程師是每天必須到分管項目的施工現(xiàn)場巡視一到兩次。

（2）副總監(jiān)理是每天必須到本專業(yè)的重點施工部位或項目檢查一次。

（3）總監(jiān)理工程師是每周必須到施工現(xiàn)場巡視檢查兩到三次。

2.5現(xiàn)場巡視發(fā)現(xiàn)問題的處理

（1）對多次口頭通知未進行糾正的應(yīng)向承包單位發(fā)送《監(jiān)理工程師通知單》，對問題嚴

重、危害較大的要及時發(fā)送《工程暫停令》。

（2）《監(jiān)理工程師通知單》發(fā)出后，承包單位必須認真糾正，并將糾正執(zhí)行情況填寫

《監(jiān)理工程師通知回復(fù)單》送監(jiān)理單位，有關(guān)監(jiān)理人員要驗證其糾正情況，并在回復(fù)單中記

錄驗證情況處簽字。

（3）停工通知發(fā)出后，承包單位必須針對停工因素進行整改，整改完成后填寫復(fù)工申

請，經(jīng)監(jiān)理人員檢查確認停工因素已消除，并在復(fù)工申請書上記錄后才能復(fù)工。

（4）對承包單位整改不利并拒不糾正的事件，監(jiān)理應(yīng)向承包單位和業(yè)主送《監(jiān)理工作

8

聯(lián)系單》申明監(jiān)理的立場及由此可能產(chǎn)生的后果。

（5）對重要的關(guān)鍵施工項目，需要實施跟蹤旁站監(jiān)理時，應(yīng)按《旁站監(jiān)理實施辦法》

執(zhí)行。

2.6現(xiàn)場巡視檢查的記錄與報告

各級監(jiān)理師應(yīng)將現(xiàn)場巡視檢查情況和發(fā)現(xiàn)的問題及時記錄在監(jiān)理日中；現(xiàn)場巡視檢查較

為嚴重的違章、重大安全隱患，要及時向上報告，并在監(jiān)理日中記錄。

2.7記錄

《監(jiān)理通知書》

《工程暫停令》

《整改通知執(zhí)行情況回執(zhí)》

《工作聯(lián)系單》

2.8旁站監(jiān)理管理辦法

2.8.1目的：

為了逐步完善質(zhì)量管理體系，規(guī)范各現(xiàn)場監(jiān)理行為，特制定本規(guī)定。

2.8.2適用范圍:

本規(guī)定適用于公司屬各項目監(jiān)理部。

2.8.3職責：

總監(jiān)理工程師對旁站監(jiān)理項目的管理驗證，專業(yè)監(jiān)理工程師負責對旁站點的策劃和監(jiān)督

檢查，監(jiān)理員按規(guī)定的S點實施旁站監(jiān)理，工程管理部對旁站監(jiān)理質(zhì)量不定期監(jiān)督檢查。

2.9旁站監(jiān)理范圍

凡涉及建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能的地基基礎(chǔ)，主體結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝工程的關(guān)鍵部位

和工序，均應(yīng)設(shè)旁站監(jiān)理點。

2.10旁站監(jiān)理的內(nèi)容：

（1）是否按照技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、工程建設(shè)強制性標準和批準的設(shè)計文件、施工組織設(shè)

計施工；

（2）是否使用合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備；

（3）施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足施工要求，施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員

是否到崗、特殊操作人員是否持證上崗；

（4）施工環(huán)境是否對工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響；

（5）施工過程是否存在質(zhì)量和安全隱患；

9

2.11旁站監(jiān)理的程序與方式

（1）項目監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)“監(jiān)理規(guī)劃”或“監(jiān)理細則”中規(guī)定的旁站項目通知承包單位。

（2）對需要旁站的監(jiān)理部位和工序，施工單位應(yīng)在施工前24小時通知監(jiān)理部，監(jiān)理部

安排專業(yè)監(jiān)理員配備必要的旁站監(jiān)理設(shè)施，在預(yù)定的時間內(nèi)到達施工現(xiàn)場，按監(jiān)理細則進行

旁站監(jiān)理。

（3）旁站監(jiān)理過程中，監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)有施工質(zhì)量和安全隱患時，應(yīng)及時報告監(jiān)理工程師

或總監(jiān)理工程師，同時提示施工人員采取預(yù)防措施。

（4）旁站監(jiān)理員應(yīng)及時、準確地在《旁站監(jiān)理記錄表》中記錄旁站監(jiān)理的內(nèi)容，其內(nèi)

容應(yīng)包括：旁站的部位或工作、時間、氣候、地點，施工情況、監(jiān)理情況，發(fā)現(xiàn)問題、處理

意見、主要施工人員及其他需注明的問題。

（5）站結(jié)束后，旁站監(jiān)理員和施工單位現(xiàn)場質(zhì)檢人員必須在旁站記錄上簽字確認。

（6）總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審閱旁站監(jiān)理記錄并簽字。

（7）旁站監(jiān)理應(yīng)采用現(xiàn)場監(jiān)督檢查的方式，對施工過程中出現(xiàn)的較大質(zhì)量問題或質(zhì)量

隱患，應(yīng)采用照相、攝像等手段予以記錄。

2.12旁站監(jiān)理員的職責和權(quán)利

（1）旁站監(jiān)理前檢查施工單位的施工準備情況；

（2）熟悉相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、圖紙、施工合同與監(jiān)理合同；

（3）旁站工作完成后，整理準確的旁站監(jiān)理記錄于《旁站監(jiān)理記錄表》中；

（4）當現(xiàn)場施工活動可能危害工程質(zhì)量和安全時應(yīng)及時制止，并監(jiān)督施工單位糾正處

理；

（5）當發(fā)現(xiàn)重大施工質(zhì)量和安全問題時，應(yīng)當及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師

報告，由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或采取其它應(yīng)急措施。

2.13管理

（1）總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理師按規(guī)定對旁站實施監(jiān)督和控制；

（2）工程管理部不定期對各項目旁站工作質(zhì)量進行監(jiān)督檢查；

（3）旁站監(jiān)理人員違反本規(guī)定有下列行為之一的，公司根據(jù)造成影響的嚴重程度酌情

處理；

a濫用職權(quán)或與建設(shè)單位或施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的。

b將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。

c在旁站監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)危害工程質(zhì)量和安全的施工行為不予制止的。

10

d在旁站監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)重大施工質(zhì)量和安全問題不上報項目監(jiān)理機構(gòu)的。

2.14記錄

《旁站監(jiān)理記錄表》

（三）承包單位質(zhì)量保證體系審查制度

3.1目的

為使承包單位健立健全滿足本工程需要的質(zhì)量體系并使之運轉(zhuǎn)正常，特制定本審核程序。

3.2審查內(nèi)容

審查承包單位針對本工程所建立的質(zhì)量體系（含質(zhì)量管理、技術(shù)管理、質(zhì)量保證的組織

機構(gòu)及制度、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證）及其運行過程中的情況。

3.3審查依據(jù)

《施工承包合同》及有關(guān)的質(zhì)量標準、文件。

3.4審查程序

（1）監(jiān)理部在承包單位開工前十五個工作日下發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，要求審查承包

單位質(zhì)量體系建立及運行情況。

（2）承包單位接到《監(jiān)理工程師通知單》后五個工作日內(nèi)，準備好各種相關(guān)質(zhì)量體系

文件資料，并填《監(jiān)理工程師通知單回復(fù)單》報監(jiān)理部。

（3）監(jiān)理部在三個工作日內(nèi)按《施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄》去承包單位審查，審查

后在《監(jiān)理工程師通知回復(fù)單》上簽署意見并返給承包單位。

3.5審查結(jié)果處理

（1）經(jīng)監(jiān)理部審查承包單位質(zhì)量管理體系，確認該單位質(zhì)量體系健全并運轉(zhuǎn)情況正常,

審查工作結(jié)束。

（2）監(jiān)理部經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)承包單位質(zhì)量體系存在問題，承包單位應(yīng)針對問題按監(jiān)理部意

見改進，整改后重新填寫《監(jiān)理工程師通知回復(fù)單》報監(jiān)理部復(fù)查。

3.6記錄：

《監(jiān)理工程師通知單》

《監(jiān)理工程師通知回復(fù)單》

《施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄》

（四）施工圖紙設(shè)計交底會審制度

監(jiān)理人員熟悉施工圖是監(jiān)理預(yù)先控制的一項重要工作。為使現(xiàn)場監(jiān)理人員熟悉本專業(yè)圖

紙、了解工程特點、工程關(guān)鍵部位的施工方法、質(zhì)量要求、作好監(jiān)理工作特制定本制度。

11

設(shè)計交底與圖紙會審會通常由業(yè)主組織，如業(yè)主委托監(jiān)理部組織，則監(jiān)理部應(yīng)滿足業(yè)主

要求。

4.1會前

充分作好參加設(shè)計交底的準備工作：

（1）業(yè)主應(yīng)在設(shè)計單位提供施工圖的同時，將圖紙?zhí)峤滑F(xiàn)場監(jiān)理部。

（2）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉本專業(yè)圖紙，并對圖紙中存在的問題（如：按圖施工有問

題、影響工程質(zhì)量及圖紙有錯誤等問題）提出書面意見和建議，提交業(yè)主。

4.2會中

積極參加交底與會審會的討論，并應(yīng)重點了解如下重點內(nèi)容：

（1）設(shè)計主導(dǎo)思想、建筑藝術(shù)構(gòu)思和要求、采用的設(shè)計規(guī)范、確定的抗震等級、防火

等級、基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、內(nèi)外裝修及機電設(shè)備設(shè)計等。

（2）對主要建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的要求、所采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新

設(shè)備的要求以及施工中應(yīng)特別注意的事項等。

（3）對主業(yè)、承包單位、監(jiān)理單位提出的對施工圖的意見和建議的答復(fù)。

4.3會后

重點監(jiān)督已簽認文件的實施：

（1）總監(jiān)理工程師應(yīng)對技術(shù)交底會議紀要進行簽認。

（2）總監(jiān)理工程師應(yīng)對設(shè)計交底會上確定的設(shè)計變更進行簽認。

（3）經(jīng)簽認的會議文件作為監(jiān)理工作的依據(jù)，督促施工單位實施，驗證效果。

（五）施工組織設(shè)計審查辦法

5.1施工組織設(shè)計方案是組織施工的指導(dǎo)性文件，施工組織設(shè)計方案的編制正確與否,

是直接影響工程項目的進度控制、質(zhì)量控制、投資控制、安全控制四大目標能否順利實現(xiàn)的

關(guān)鍵，對科學地組織施工、確保工程質(zhì)量、縮短建設(shè)工期、提高投資效益有著十分重要的意

義。

5.2在工程施工前，負責施工的承建單位必須編制好施工組織設(shè)計方案，經(jīng)單位技術(shù)負

責人審批后，在施工合同約定時間將施工組織設(shè)計報審表文件資料及必要附圖交監(jiān)理審查。

5.3項目開工前，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查，提出審查意見，并經(jīng)總

監(jiān)理工程師審核、簽認后報建設(shè)單位。

5.4施工組織設(shè)計審查的依據(jù)。

（1）經(jīng)批準的初步設(shè)計、施工圖設(shè)計和施工組織設(shè)計大綱；

12

（2）工程施工承包合同書；

（3）國家和建設(shè)主管部門與電力管理部門所頒發(fā)的規(guī)程、規(guī)范、標準及政策、國外設(shè)

備資料標準。

5.5施工組織設(shè)計方案應(yīng)包括內(nèi)容：

（1）施工概況，包括設(shè)計與主要設(shè)備特點及參數(shù)、工藝要求、主要工程量、外委協(xié)作

項目等。

（2）主要施工方案和措施，質(zhì)量標準及質(zhì)量控制點。

（3）施工技術(shù)和物資供應(yīng)計劃，包括設(shè)計圖紙交付計劃。

（4）主要施工機具配置和勞動力安排。

（5）施工綜合進度計劃，包括開工、竣工日期、階段形象進度及施工進度二級網(wǎng)絡(luò)圖。

（6）施工現(xiàn)場地布置規(guī)劃及臨建設(shè)施布置圖。

（7）保證施工安全（包括防火、防雨等），保證質(zhì)量的計劃、措施。

（8）費用估算及用款計劃。

（9）施工技術(shù)交底作為施工組織設(shè)計的補充，可視項目施工的復(fù)雜程度，在保證質(zhì)量

和安全的前提下可對其編制的內(nèi)容適當簡化。

5.6記錄：

施工組織設(shè)計報審表

（六）分包單位資質(zhì)審查辦法

6.1目的

為保證工程的施工質(zhì)量和施工進度的要求，監(jiān)督承包單位選擇具有承擔所分包工程相應(yīng)

資質(zhì)和能力的分包商進入施工現(xiàn)場，特制定本程序。

6.2監(jiān)理人員的職責

（1）總監(jiān)理工程師負責組織分包單位的資質(zhì)審查。

（2）專業(yè)監(jiān)理工程師參加審核調(diào)查并提出審核意見，審定后負責跟蹤監(jiān)督檢查。

6.3審查內(nèi)容

（1）分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、安全許可證、

國外（境外）企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證、企業(yè)納稅條碼等；

（2）分包單位的業(yè)績；

（3）擬分包工程的內(nèi)容和范圍；

（4）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。

13

6.4對分包單位的資質(zhì)審查的審查程序

（1）承包單位在確定分包單位后七個工作日內(nèi)，將分包單位的有關(guān)資料通過《分包單

位資質(zhì)報審表》的形式報送監(jiān)理部審查。

（2）監(jiān)理部經(jīng)過組織審查并簽署意見，于三個工作日內(nèi)答復(fù)承包單位，并記錄在案備

查。

6.5記錄

《分包單位資質(zhì)報審表》

（七）材料/構(gòu)配件/設(shè)備驗證制度

7.1目的

為保證工程進場材料/構(gòu)配件/設(shè)備符合質(zhì)量要求，規(guī)范驗證工作特制定本制度。

7.2驗證范圍

凡進場用于工程的材料/構(gòu)配件/設(shè)備，必須通過監(jiān)理工程師驗證。

7.3驗證內(nèi)容

（1）原始憑證和質(zhì)量證明文件

（2）承包商自檢報告

（3）數(shù)量清單

7.4驗證程序和評定依據(jù)

（1）驗證程序

承包商報送《材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表》。

專業(yè)監(jiān)理工程師審核，并組織平行檢查/或見證抽檢。

專業(yè)監(jiān)理工程師確認合格簽認。

不合格不予簽認并發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》通知限期撤出現(xiàn)場。

（2）驗證依據(jù)

材料質(zhì)量抽樣、檢查項目和方法，應(yīng)符合國家和國家頒布有關(guān)規(guī)程、規(guī)定等的要求。

7.5設(shè)備開箱驗證時，監(jiān)理工程師應(yīng)注意下列要求

（1）設(shè)備型號、規(guī)格、數(shù)量、性能、安裝要求應(yīng)與設(shè)計圖相符。

（2）設(shè)備安裝環(huán)境及使用條件是否符合本工程具體條件。

（3）設(shè)備技術(shù)性能和工作參數(shù)以及控制要求是否能滿足設(shè)計規(guī)定的運行方式。

7.6開箱驗收程序和注意事項

（1）開箱前對包裝質(zhì)量先進行驗收。

14

（2）開箱后清點設(shè)備及附件并應(yīng)與裝箱單相符合，裝箱單應(yīng)與合同相符合。

（3）設(shè)備外形及接口應(yīng)與工藝設(shè)計相符合。

（4）裝箱資料要齊全，一般包括：

設(shè)備清單和說明書；

設(shè)備總圖；

基礎(chǔ)外形圖和荷載圖；

性能曲線；

使用維護說明；

出廠檢驗和性能試驗記錄。

（5）驗收時對存在的缺件和缺陷問題，要共同做好記錄并由項目監(jiān)理部報送業(yè)主。

（6）記錄

《材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表》

《監(jiān)理工程師通知單》

（八）工程變更管理制度

1.刖a

工程變更包括設(shè)計變更、進度（工程量）變更、施工條件變更，這些變更都會引起價款

的變化，為了實現(xiàn)三項控制目標，必須對工程變更進行管理，特制定本制度。

2.總則

1）工程變更通常會引起工程質(zhì)量、工期和工程價款變化，所以簽發(fā)工程變更前，要認

真審核，全面考慮。

2）未經(jīng)總監(jiān)理工程師同意而實施的工程變更，監(jiān)理部不得予以計量。

3）在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更之前，承包單位不得實施工程變更。

4）項目監(jiān)理部在工程變更的質(zhì)量、費用和工期方面取得建設(shè)單位授權(quán)后，總監(jiān)理工程

師應(yīng)按施工合同規(guī)定與承包單位進行協(xié)商，經(jīng)協(xié)商達成一致后，總監(jiān)理工程師應(yīng)將協(xié)商結(jié)果

向建設(shè)單位通報，并由建設(shè)單位與承包單位在變更文件上簽字。

5）在項目監(jiān)理機構(gòu)未能就工程變更的質(zhì)量、費用和工期方面取得建設(shè)單位授權(quán)時，總

監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位和承包單位進行協(xié)商，并達成一致。

6）在建設(shè)單位和承包單位未能就工程變更的費用等方面達成協(xié)議時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)

提出一個暫定的價格，作為臨時支付工程進度款的依據(jù)。該項工程款最終結(jié)算時，應(yīng)以建設(shè)

單位和承包單位達成的協(xié)議依據(jù)。

15

3.工程變更處理程序

1）設(shè)計單位對原設(shè)計存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計變更文件；建設(shè)單位或

承包單位提出的工程變更，應(yīng)提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。

審查同意后，應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件。當工程變更涉及安全、環(huán)保

等內(nèi)容時，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。

2）監(jiān)理部應(yīng)了解實際情況和收集與工程變更有關(guān)的資料。

3）總監(jiān)理工程師必須根據(jù)實際情況、設(shè)計變更文件和其他材料，按照施工合同的有關(guān)

條款，在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后，對工程變更的費用和工期作出評估：

a、確定工程變更項目與原工程項目之間的類似程度和難易程度；

b、確定工程變更項目的工程質(zhì)量；

c、確定工程變更的單價或總價；

d、總監(jiān)理工程師應(yīng)就工程變更費用及工期的評估情況與承包單位和建設(shè)單位進行協(xié)調(diào);

e、總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單；

工程變更單應(yīng)包括工程變更要求、工程變更說明、工程變更費用和工期、必要的附件等

內(nèi)容，有設(shè)計變更文件的工程變更應(yīng)附設(shè)計變更文件。

f、監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)工程變更單監(jiān)督承包單位實施。

4.記錄

《工程變更單》

（九）質(zhì)量事故處理管理辦法

1.凡在工程（包括調(diào)試）過程中發(fā)生工程質(zhì)量不符合國家有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、國外設(shè)備資

料標準或不符合國內(nèi)外設(shè)計要求、或施工偏差超過質(zhì)量標準的允許范圍或設(shè)計差錯，為此需

要返工、或造成永久性缺陷者；或工程設(shè)備在施工過程中（包括裝卸、搬運、試運過程）由

于操作、使用、調(diào)整及保管不當造成設(shè)備、材料損壞者均屬質(zhì)量事故。

2.事故的分類

2.1重大質(zhì)量事故

1）構(gòu)筑物的主要結(jié)構(gòu)倒塌。

2）建筑物或結(jié)構(gòu)物基礎(chǔ)超過規(guī)范規(guī)定的不均勻下沉。建筑物傾斜，結(jié)構(gòu)開裂，或主體結(jié)

構(gòu)強度嚴重不足，必須經(jīng)過補強才能使用。

3）影響結(jié)構(gòu)安全和建筑物使用年限或造成不可挽回的永久性缺陷。

4）嚴重影響設(shè)備及其相應(yīng)系統(tǒng)的使用功能。

16

5）嚴重影響下一步主要工程施工，其損失金額10萬元以上或影響工期15天以上者。

6）返工損失一次在10萬元以上者。

2.2一般質(zhì)量事故

1）返工損失1?10萬元。

2）影響下道工序施工5天到15天者。

2.3記錄事故

1）返工一次損失在1萬元以下。

2）影響下道工序施工不超過5天者。

3.質(zhì)量事故的報告

1）事故記錄由當事施工單位負責，并抄報監(jiān)理部、業(yè)主方。

2）一般質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位除向本單位領(lǐng)導(dǎo)報告外，還應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)報告項目

監(jiān)理部及業(yè)主方，施工單位質(zhì)檢部門應(yīng)積極主持事故的調(diào)查分析會，并在規(guī)定時間內(nèi)寫出質(zhì)

量事故報告送交監(jiān)理部和業(yè)主方。

3）重大質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位除向有關(guān)主管部門上報外，還應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向監(jiān)理

部和業(yè)主方報告，經(jīng)事故責任單位領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員（設(shè)計、現(xiàn)場質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理部等單位參

加）進行事故初步分析后，由現(xiàn)場質(zhì)監(jiān)站轉(zhuǎn)報質(zhì)監(jiān)中心站，按事故發(fā)生規(guī)定時間提出事故調(diào)

查分析報告。

4）事故發(fā)生后，應(yīng)采取臨時補救措施，防止事故擴大。

5）事故調(diào)查分析應(yīng)做到：事故原因、事故責任者、防范措施三不放過。

4.處理程序

1）在進行質(zhì)量事故分析時，應(yīng)根據(jù)需要，要求責任單位委托質(zhì)量檢測單位進行必要的檢

測和試驗，提供事故分析及處理方案的技術(shù)條件和所需數(shù)據(jù)。

2）事故記錄由當事施工單位記錄處理，報監(jiān)理部、業(yè)主備查。

3）一般質(zhì)量事故處理方案，由事故責任單位提出質(zhì)量缺陷處理方案由現(xiàn)場質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理

工程師和設(shè)計代表審核。

4）重大事故處理方案的審批應(yīng)由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、質(zhì)量監(jiān)督站、事故發(fā)

生單位共同商定并簽認后實施。對按經(jīng)濟損失50萬元以上，重要建、構(gòu)筑物主體結(jié)構(gòu)倒塌

或嚴重影響主要設(shè)備及其相應(yīng)系統(tǒng)的使用功能的質(zhì)量事故，質(zhì)量監(jiān)督中心站還應(yīng)及時報告電

力質(zhì)量監(jiān)督中心總站參與事故的分析處理工作。

5）質(zhì)量缺陷處理一般由事故責任單位完成。

17

6）對違反規(guī)程不聽勸阻，不遵守勞動紀律，不負責任造成質(zhì)量事故者，對隱瞞事故不報

告者應(yīng)嚴肅處理。

5.有關(guān)事項

1）質(zhì)量事故的損失金額，應(yīng)按返工實際發(fā)生的材料設(shè)備費、人工費、機械費加該施工隊

伍等級的定額取費等級計算（應(yīng)扣除回收價值）。

2）一般事故和重大事故處理全過程技術(shù)資料（影像、記錄、分析、報告、補強措施、試

驗數(shù)據(jù)、工程圖紙等）應(yīng)妥善保存，單位工程竣工時，應(yīng)作為竣工資料予以移交。

3）施工任務(wù)分包方發(fā)生的事故，由發(fā)包單位負責按上述程序處理。

6.當有關(guān)事故的定性、責任者處理意見上各方分歧重大而又不能統(tǒng)一時，由上一級質(zhì)量監(jiān)督

機關(guān)處理。

（十）見證取樣檢驗辦法

1.目的

為了保證工程施工質(zhì)量滿足確定的質(zhì)量目標要求，并使見證取樣工作規(guī)范化，特制定本

程序。

2.適用條件

1）按規(guī)定需進行取樣復(fù)檢的有關(guān)材料和設(shè)備在使用前的見證取樣。

2）對質(zhì)量有懷疑的需進行取樣復(fù)檢的材料和設(shè)備的見證取樣。

3）按規(guī)定的需取樣試驗的試件在制作時或制作后的見證取樣。

3.工作內(nèi)容

對有關(guān)材料、設(shè)備和試件進行見證取樣，并審查見證取樣試驗報告。

4.工作程序

1）承包單位在見證前24小時填報《取樣見證記錄表》，附自檢記錄、材質(zhì)單、合格證

和廠家其它有關(guān)材料。

2）監(jiān)理部對報驗資料進行審查，在《取樣見證記錄表》上簽署意見。

3）監(jiān)理部按規(guī)定時間到現(xiàn)場進行見證取樣工作（含外觀檢查）。

5.審查結(jié)果及處理

1）通過，監(jiān)理部接受報驗，并在規(guī)定時間內(nèi)進行見證。

2）未通過，按監(jiān)理部意見執(zhí)行。

6.監(jiān)理部根據(jù)取樣報告結(jié)果，按有關(guān)標準評定是否合格。

7.記錄

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《取樣見證記錄表》

（十一）工程質(zhì)量檢查與驗收

1.編制的目的

1.1為統(tǒng)一工程建設(shè)的施工質(zhì)量檢驗評定范圍、內(nèi)容、標準和檢測方法，促進和加強工

程建設(shè)項目質(zhì)量管理與控制，確保工程質(zhì)量，特制定本制度。

1.2適應(yīng)開展工程創(chuàng)優(yōu)活動和達標的需要。

2.編制依據(jù)

2.1國家頒布的電力建設(shè)施工及驗收技術(shù)規(guī)范和有關(guān)技術(shù)標準。

2.2國家頒布的火電施工質(zhì)量檢驗及評定標準。

2.3國家頒布的電力建設(shè)施工技術(shù)管理制度、規(guī)定等。

2.4所選用設(shè)備的“技術(shù)合同”、“協(xié)議”、設(shè)備資料標準、規(guī)范等。

3.隱蔽工程質(zhì)量驗收

3.1隱蔽工程質(zhì)量驗收的目的，在于做到施工項目質(zhì)量控制的工序控制，求得工程項目

整體質(zhì)量得到保證。

3.2隱蔽工程是指在施工過程中一道工序的工作結(jié)束，被下一道工序所掩蓋，正常情況

無法進行復(fù)查的工作，其主要范圍除有特殊要求者外，一般驗收項目如下：

a）工程建設(shè)工序進行中間環(huán)節(jié)的驗收，如建筑工程中的鋼筋工程，驗收內(nèi)容有鋼筋的

品種、規(guī)格、數(shù)量、位置、形狀、焊接尺寸、接頭位置、預(yù)埋件的數(shù)量及位置、以及

材料代用情況。

b）埋放在地下的基礎(chǔ)工程，驗收內(nèi)容有地基開挖土質(zhì)情況、標高尺寸，基礎(chǔ)斷面尺寸,

樁基中樁的位置、數(shù)量、制作質(zhì)量、入土深度、最后貫入度等。

c）埋入結(jié)構(gòu)或土中的防水工程，如屋面、地下室、水下結(jié)構(gòu)的防水層、防水處理措施、

防腐處理等的施工質(zhì)量。

d）工藝設(shè)備安裝前的內(nèi)部質(zhì)量驗收，如安裝工程中設(shè)備解體檢修記錄，電氣設(shè)備安裝

中變壓器吊芯檢查，設(shè)備在扣蓋前或有關(guān)設(shè)備內(nèi)部已完工程的驗收。

3.3隱蔽工程驗收，由施工方提出報驗申請和自檢結(jié)果，監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場檢查驗收

后，確認符合要求予以簽認。

3.4隱蔽工程驗收，承包單位應(yīng)按合同規(guī)定的時間提前通知監(jiān)理部。

a）如監(jiān)理部未按時派員到場驗收，施工單位自行隱蔽，監(jiān)理部有權(quán)提出重新開挖檢查,

檢查合格費用由提出開挖方負責；如若質(zhì)量不合格，其檢查費用和施工整改費統(tǒng)由

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承包單位自行負責。

b）施工單位未通知監(jiān)理部，或經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)問題后不按要求進行返工和處理時，監(jiān)理部

均有權(quán)通知施工單位停工，停工損失由施工單位負責。

3.5隱蔽工程驗收工作參加人員

專業(yè)監(jiān)理工程師、質(zhì)檢員和分管該項目技術(shù)負責人。

4.分部、分項工程驗收制度

4.1分項工程驗收主要內(nèi)容如下：

1）分項工程驗收，一般在工序完工后按驗評標準劃分等級進行。

2）鑒于有些分項工程驗評標準中劃分較大，一個分項工程常常分幾次施工，為此要求

每施工一次按檢驗批劃分進行一次驗收，并作好驗收記錄，使驗收工作正確反映工程實際

情況。

3）分項工程驗收后，必須填寫分項工程質(zhì)量驗收表，列為隱蔽工程同時應(yīng)按第3.3條

簽認隱蔽工程報驗單。

4.2分部工程驗收主要內(nèi)容如下：

1）分部工程驗收一般在分部工程完工后，并在有關(guān)分部工程質(zhì)量驗收報告結(jié)論出來后

進行（如混凝土強度、抗?jié)B強度、金屬一般強度、疲勞強度、焊縫的無損檢驗和熱處理）。

2）分部工程驗收以文件記錄驗收為主，現(xiàn)場實物的調(diào)查為輔。

3）分部工程驗收項目劃分及驗評等級劃分按驗評標準進行。

5.單位工程竣工驗收

5.1單位工程的驗收目的，是為了使已經(jīng)形成生產(chǎn)能力或使用條件的土建、安裝工程交

付業(yè)主保管和使用；單位工程形成生產(chǎn)能力或使用條件，為工程整體形成生產(chǎn)能力奠定基礎(chǔ)。

單位工程驗收時，必須具備下列三個條件：

a）主體工程已全部完成，原則上不存在交付生產(chǎn)后仍需基建的情況；

b）移交的文件、記錄資料必須完整、齊全；

c）單位工程的驗評工作已完成，并已通過。

5.2單位工程驗收文件，一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1）單位工程竣工驗收登記表及移交簽證書，內(nèi)容包括驗收時間、保管責任、未完工項

目、處理意見及完成日期。

2）單位工程竣工圖紙。

3）建筑工程按國家頒布驗評標準中規(guī)定的“單位工程質(zhì)量驗評主要技術(shù)資料核查表”

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中有關(guān)技術(shù)資料。

4）制造廠家設(shè)備圖和說明書。

5）設(shè)備開箱及缺陷處理記錄。

6）隱蔽工程及記錄。

7）安裝試驗及記錄。

8）單位工程分部試運整套啟動記錄。

9）主要建筑及設(shè)備基礎(chǔ)沉降觀測記錄（包括永久性水準標志）。

5.3單位工程竣工驗收一般分預(yù)驗收和正式驗收二次進行。

1）單位工程竣工預(yù)驗收前，承包單位必須完成驗收移交資料，填寫竣工驗收申請書交

業(yè)主。由建設(shè)單位組織，有監(jiān)理部、承包單位、工地質(zhì)保部門、建設(shè)單位工程部有關(guān)人員進

行預(yù)驗收，審查合格后提交給驗收領(lǐng)導(dǎo)小組進行正式驗收。

2）單位工程竣工正式驗收時，由建設(shè)單位組織，請監(jiān)理部、施工單位、調(diào)試單位、主

管單位、生產(chǎn)單位和維護部門等有關(guān)人員參加；驗收結(jié)果由單位工程驗收小組批準。

3）單位工程一經(jīng)正式驗收完畢，即移交給項目法人進行保管和使用。

6.驗評范圍和驗評程序

6.1質(zhì)量驗評范圍主要包含：質(zhì)量檢驗評定項目的劃分；各單位檢驗范圍；各分項工程

質(zhì)量驗評標準的套用。其目的是為了在工程上統(tǒng)一，便于工程質(zhì)量基本情況的統(tǒng)計、分析和

比較。

6.2承包單位按照“驗標”基本模式，結(jié)合本期工程情況編制所承建工程的質(zhì)量驗評范

圍，由監(jiān)理部和業(yè)主核定。

6.3工程質(zhì)量檢驗評定項目按分項、分部和單位工程劃分順序逐級進行。

6.4對工程項目進行質(zhì)量檢驗及評定，該工程必須完工。分項工程（分段工程）的質(zhì)量,

由施工操作人員和班組自檢合格并提出自檢記錄。然后按“質(zhì)量驗評范圍”規(guī)定的次序，由

施工班組、工地、質(zhì)檢科、監(jiān)理部、業(yè)主方代表，依次進行質(zhì)量檢驗及驗評。

6.5分項工程的質(zhì)量檢驗（一次或分數(shù)次）應(yīng)在班組施工人員自檢的基礎(chǔ)上填寫“分項

工程質(zhì)量檢驗評定表”中全部或部分檢驗項目的檢驗（實測）結(jié)果，按本工程“質(zhì)量驗評范

圍”中檢驗單位的次序，由施工單位完成三級檢驗后提交監(jiān)理部、業(yè)主方人員分別（或聯(lián)合）

對現(xiàn)場工程實測核定，同時核查出廠合格證件、試驗報告、施工記錄等有關(guān)資料，只有當分

項工程全部施工完畢、全部檢驗項目得出檢驗結(jié)果后方可進行分項工程質(zhì)量評定。當分開數(shù)

次檢驗時，其分項工程質(zhì)量檢驗評定表綜合記錄由工地技術(shù)負責人提出，由監(jiān)理部、業(yè)主方

21

代表核定。

6.6分部工程的質(zhì)量評定，在所含分項工程全部完工并簽證了“分項工程質(zhì)量檢驗評定

表”的基礎(chǔ)上填寫“分部工程質(zhì)量檢驗評定表”，監(jiān)理工程師核定。

6.7單位工程的質(zhì)量評定，在所含分部工程全部完工并簽證了“分部工程質(zhì)量檢驗評定

表”的基礎(chǔ)上，施工單位負責填寫“單位工程質(zhì)量檢驗評定表”，由公司質(zhì)檢員檢查。并同

時將主要技術(shù)資料提交監(jiān)理部、業(yè)主，檢查單位（質(zhì)量監(jiān)督站或質(zhì)量監(jiān)督中心站）核定，尚

需進行觀感質(zhì)量評定的工程，由施工單位自評，然后提交監(jiān)理部、業(yè)主，核查單位（質(zhì)量監(jiān)

督站）核定。

7.質(zhì)量檢驗等級評定

7.1質(zhì)量檢驗等級評定。依次按分項工程、分部工程和單位工程為對象進行。

7.2質(zhì)量等級分為“合格”與“優(yōu)良”兩個等級，具體質(zhì)量等級標準按照國家頒布的各

專業(yè)“驗標”中規(guī)定執(zhí)行。

7.3凡執(zhí)行國外質(zhì)量標準者，優(yōu)良級與合格級標準與有關(guān)單位商定。

7.4對“不合格”分項工程的處理

分項工程質(zhì)量，經(jīng)檢驗評定不符合評定標準規(guī)定的“合格”要求時，應(yīng)立即進行處理，

并應(yīng)按“驗標”中的規(guī)定確定質(zhì)量等級。

7.5對“不合格”分項工程的處理，由施工單位提出處理辦法和措施，并應(yīng)形成書面文

件。按質(zhì)量平定范圍屬業(yè)主、監(jiān)理部參加檢驗的項目需其代表同意，涉及設(shè)計要求有關(guān)項目

需經(jīng)設(shè)計代表同意。

7.6“不合格”分項工程處理完成后，應(yīng)重新辦理分項工程質(zhì)量驗評手續(xù)，原有質(zhì)量驗

評記錄及處理問題有關(guān)文件，檢測資料等均應(yīng)附在分項工程質(zhì)量檢驗評定表后。

7.7由于原材料、制成品、工程設(shè)計或設(shè)備制造等的質(zhì)量問題而不參加評定質(zhì)量等級的

項目，應(yīng)符合下列條件：

1）按標準、規(guī)范、進度進行了嚴格檢查、把關(guān)；

2）施工單位確實無力修正和更改；

3）經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理部、設(shè)計單位正式認可。

8.其它

1）凡單位工程的地基驗收以及隱蔽工程驗收，工程項目的質(zhì)量必須符合國家現(xiàn)行的規(guī)

范要求和國家頒布的“驗標”規(guī)定，同時必須提供竣工驗收資料，經(jīng)各有關(guān)單位共同會簽后

22

生效，下道工序才能進行。

2）建設(shè)工程項目要實行中間驗收，土建交安裝辦理中間驗收簽證手續(xù)，同時土建單位

在安裝時提供部位竣工平面圖、實物尺寸、螺栓孔位、予埋件位置，以及中心線、水準點等。

3）主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量驗收、施工單位的質(zhì)檢應(yīng)終檢，對重要部位需組織會簽。

（十二）施工現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)制度

刖S

施工現(xiàn)場是一項系統(tǒng)工程，各種“矛盾”需要通過組織協(xié)調(diào)工作化解和統(tǒng)一，才能順利

實現(xiàn)三大控制目標。組織協(xié)調(diào)工作貫穿于施工全過程，為規(guī)范組織協(xié)調(diào)工作，特制訂本制度。

1.總則

1）強調(diào)合同法律意識，嚴格按合同辦事，維護當事雙方合法權(quán)益。

2）監(jiān)理人員要注意調(diào)查研究，恰當行使監(jiān)理權(quán)力，防止主觀臆斷、失策或決定不當。

3）善于聽取各方意見，有利于實現(xiàn)控制目標，創(chuàng)造一個和諧的施工環(huán)境。

4）堅持正確的監(jiān)理指令，嚴格要求，作到令行禁止，樹立監(jiān)理權(quán)威。

2.組織協(xié)調(diào)工作依據(jù)

1）監(jiān)理委托合同和業(yè)主書面授權(quán)。

2）施工承包合同及有關(guān)文件附件。

3）建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范。

3.組織協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

1）傳達國家、地方建設(shè)行政主管部門或行業(yè)管理的工程建設(shè)最新要求，并組織協(xié)調(diào)同

步貫徹。

2）履行合同過程中發(fā)生的有關(guān)問題，如簽約雙方義務(wù)和責任履行中不到位而影響工程

質(zhì)量、進度、價款等問題。

3）其他業(yè)主書面委托的需要協(xié)調(diào)的事項。

4.組織協(xié)調(diào)方式

以會議方式為主，配合以監(jiān)理指令方式。

5.現(xiàn)場會議

5.1第一次工地會議：工程項目開工前，監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位主持召開的第一次

工地會議。

5.1.1第一次工地會議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員及其分工；

23

建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)；

建設(shè)單位介紹工程開工準備情況；

承包單位介紹施工準備情況；

建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求；

總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；

研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點及主要

議題；

5.1.2第一次工地會議機要應(yīng)由項目監(jiān)理部負責起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。

5.2工地例會

5.2.1在施工過程中，總監(jiān)理工程師應(yīng)定期主持召開工地例會。會議紀要應(yīng)由監(jiān)理部負

責起草，并經(jīng)與會各方代表會簽，會議應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1）檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完事項原因；

2）檢查分析工程項目進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標及其落實措施；

3）檢查分析工程項目質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問題提出改進措施；

4）檢查工程質(zhì)量核定及工程款支付情況；

5）解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項；

6）其他有關(guān)事宜。

5.3專題會議

總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)需要及時組織專題會議，解決施工過程中的各種

專項問題。

6.工地例會休會期間

1）監(jiān)理工程師應(yīng)督促各單位落實工地會議決議事項，關(guān)注和收集實施動態(tài)和結(jié)果的信

息。

2）及時對現(xiàn)場資源（水、電）及施工機械使用、場地利用、交通阻塞、交叉作業(yè)、文

明施工等問題，采用組織協(xié)商或監(jiān)理指令方式協(xié)調(diào)處理。

3）監(jiān)理應(yīng)制訂并公示受理協(xié)調(diào)施工問題程序、規(guī)定，各承包商提出的需要監(jiān)理協(xié)調(diào)處

理的問題，受理、取證、辦結(jié)、時限等各工作環(huán)節(jié)的要求，規(guī)范和提高協(xié)調(diào)工作效率。

（十三）項目建設(shè)監(jiān)理進度控制制度

1.總則

監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)過程中的實際情況，按照動態(tài)控制的原則，及時核查工程項目總

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進度計劃與實際完成情況，并責成施工單位實施調(diào)整，以確保進度目標實現(xiàn)。

2.監(jiān)理部工程進度控制的程序：

1）總監(jiān)理工程師審批承包單位報送的施工總進度計劃；

2）總監(jiān)理工程師審批承包單位編制的年、季、月施工進度計劃；

3）專業(yè)監(jiān)理師對進度計劃實施情況檢查、分析；

4）當實際進度符合計劃進度時，應(yīng)要求承包單位編制下一期進度計劃；當實際進度滯

后于計劃進度時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知承包單位采取糾偏措施監(jiān)督實施。

3.專業(yè)監(jiān)理工程師進度控制方案編制的依據(jù)和內(nèi)容

3.1編制依據(jù)

專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖及經(jīng)過批準的施工組織設(shè)計制定進度

控制方案。

3.2編制內(nèi)容

1）施工進度控制目標分解圖；

2）實現(xiàn)施工進度目標的風險分析；

3）施工進度控制的主要內(nèi)容和深度；

4）監(jiān)理人員對進度控制的職責分工；

5）進度控制工作流程；

6）進度的控制方法（包括進度檢查周期、數(shù)據(jù)采集方式、進度報表格式、統(tǒng)計分析方

法）；

7）進度控制的具體措施（包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施及合同措施等）；

8）尚待解決的有關(guān)問題。

4.在實施進度控制過程中專業(yè)監(jiān)理師的主要工作

1）檢查和記錄進度完成情況；

2）通過下達監(jiān)理指令、召開工地列會、各種層次的專題協(xié)調(diào)會議、督促承包單位按期

完成進度計劃；

3）當發(fā)現(xiàn)工程施工實際進度滯后于工程計劃進度時，總監(jiān)理工程師應(yīng)指令承包單位采

取調(diào)整措施。

5.施工進度計劃審核的主要內(nèi)容：

1）進度計劃是否符合施工合同中開竣工日期的規(guī)定；

2）進度計劃中的主要工程項目是否有遺漏，分期施工是否滿足分批動用的需要和配套動

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用的要求，總承包、分承包單位分別編制的各單項工程進度計劃之間是否相協(xié)調(diào)；

3）施工順序的安排是否符合施工工藝要求；

4）工期是否進行了優(yōu)化，進度安排是否合理；

5）勞動力、材料、構(gòu)配件、設(shè)備及施工機具、設(shè)備、水、電等生產(chǎn)要素供應(yīng)是否能保證

施工進度計劃的需要，供應(yīng)是否均衡；

6）對由建設(shè)單位提供的施工條件（資金、施工圖紙、施工場地、采供的物資等），承包

單位在施工進度計劃中所提出的時間和數(shù)量是否明確、合理，是否有造成因建設(shè)單位違約而

導(dǎo)致工期延期和費用索賠的可能。

（十四）監(jiān)理信息管理制度

信息管理是指對信息的收集、加工整理、存儲、傳遞和利用。是建設(shè)監(jiān)理的重要環(huán)節(jié)，

為作好信息管理工作特制定本管理制度。

1.總則

1）信息的主要內(nèi)容應(yīng)真實反映工程的概況，質(zhì)量、進度、投資控制，設(shè)備材料，合同、

信息、資源管理使用情況，并掌握原始和動態(tài)變化的信息。

2）監(jiān)理工程師應(yīng)做好信息的收集、存儲、處理、傳遞、檢索工作。

3）信息必須真實、可靠、及時、完整。

2.信息收集

需要收集的信息內(nèi)容視監(jiān)理服務(wù)范圍和內(nèi)容要求而不同。

2.1收集計劃任務(wù)書及有關(guān)資料。

2.2收集設(shè)計文件及有關(guān)資料，包括初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計。

2.3收集招標合同文件及有關(guān)資料。

2.4收集施工過程的信息，包括：

1）收集業(yè)主提供的信息（業(yè)主在建設(shè)過程中對各種有關(guān)進度、質(zhì)量、投資、合同等意見

和看法、指令等）；

2）收集承包商提供的信息；

3）收集建設(shè)項目監(jiān)理記錄；

4）收集工地會議信息；

5）設(shè)備信息包括設(shè)計采用設(shè)備清冊、訂貨清冊，供貨方合同履行情況，設(shè)備技術(shù)文件

資料，設(shè)備價格，到貨開箱情況，試運轉(zhuǎn)的設(shè)備質(zhì)量、安裝過程及存在的問題；

6）材料管理信息包括設(shè)計材料簡況，裝置性材料和建筑材料的計劃用量和實際夠量、發(fā)

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放量;

7）資料信息包括施工單位勞動生產(chǎn)率，機械使用、勞動力占用、施工單位臨建面積、施

工場地占用面積、工程永久占地、租地、主設(shè)備運輸、水資源、灰場、燃料供給、施工電、

水源、環(huán)境保護措施等。

2.5外來信息

1）收集工程建設(shè)、工程監(jiān)理適用法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、標準等有效版本。

2）收集有關(guān)工程項目的外來文件。

2.6竣工階段信息

完整的竣工資料應(yīng)由承建商編制，提交監(jiān)理驗證審查。

3.信息的加工整理和儲存

3.1監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中依據(jù)當時收集的信息所做的決策和決定包括以下幾個方面:

1）依據(jù)有關(guān)進度信息對施工進度狀況的意見和提示。

2）依據(jù)有關(guān)質(zhì)量信息對施工質(zhì)量的意見和指示。

3）依據(jù)有關(guān)的投資信息對工程款支付情況的意見和指示。

4）依據(jù)有關(guān)合同管理信息對合同糾紛的協(xié)調(diào)處理。

3.2監(jiān)理信息的存儲

1）收集整理后的資料必須按規(guī)定的編碼系統(tǒng)歸類，錄入計算機、歸檔。

2）資料整理應(yīng)做到字跡清晰、頁碼完整、裝訂齊整。

4.信息的傳遞和利用

1）制定項目監(jiān)理信息流程圖，以便使項目監(jiān)理內(nèi)部和外部與有關(guān)各方之間信息傳遞暢

通無阻。

2）監(jiān)理應(yīng)及時、準確的利用信息進行工程建設(shè)的事前、事中和事后控制，并定期通過

總結(jié)、簡報等方式將信息傳遞給設(shè)計、建設(shè)、施工、主管及其他有關(guān)方面和單位。

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5.2工作流程