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文檔簡介
人力締原與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展橢蛤協(xié)調(diào)關(guān)系
國民經(jīng)濟(jì)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展,促使人力資源需求增多,人力資源對區(qū)域經(jīng)濟(jì)潛在影
響力被社會所獲知,多數(shù)學(xué)者認(rèn)為人力資源是重要的驅(qū)動因素之一,可增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)
發(fā)展實(shí)力。但經(jīng)濟(jì)也會影響人力資源的開發(fā),兩者相互制約、互相牽制。站在區(qū)
域經(jīng)濟(jì)的角度,人力資源作為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的保障,會影響經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行。站
在人力資源的角度,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可保障人才供給的充足,為開發(fā)人力資源提供資
金支持,減少專業(yè)人才流失。由此可見,人力資源與經(jīng)濟(jì)的耦合關(guān)系值得研究,
通過關(guān)系的量化計(jì)算,可基本掌握兩者協(xié)調(diào)程度,實(shí)現(xiàn)兩者的可持續(xù)發(fā)展。
一、文獻(xiàn)綜述
蔡紅、韓兆洲(2022),使用了驗(yàn)證模型,探討了人才集聚與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合
性。以粵港澳大灣區(qū)為例,實(shí)施分析研究中,借助創(chuàng)新效率模型,對核心數(shù)據(jù)測
算,對耦合協(xié)調(diào)性科學(xué)的驗(yàn)證,認(rèn)為吸引和留存人才至關(guān)重要,可高效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)
發(fā)展,與此同時(shí)提高城市創(chuàng)新效率。在此基礎(chǔ)上,優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),通過協(xié)調(diào)
發(fā)展實(shí)現(xiàn)共贏。換句話講,蔡紅、韓兆洲研究成果指出更高的受教育程度是促進(jìn)
經(jīng)濟(jì)騰飛的基礎(chǔ),可從不同層面拉動經(jīng)濟(jì),效果顯著。
劉芳(2023)基于SDM模型,探討了人才對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)功能。研究發(fā)現(xiàn),在
地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,人才引進(jìn)政策有著“U”型影響,對地區(qū)經(jīng)濟(jì)促動較大。
綜上可以看出,許多學(xué)者都已經(jīng)認(rèn)同人力資源的促進(jìn)作用,同時(shí)也在考慮其
與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合關(guān)系,結(jié)合現(xiàn)實(shí)進(jìn)行動態(tài)分析[1]。但現(xiàn)階段缺乏對制約因素
的深入探討。為此,本文將從人才質(zhì)量、要素投入不同角度出發(fā),構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)
體系,全面剖析經(jīng)濟(jì)與人才的關(guān)系,并利用耦合協(xié)調(diào)度模型和障礙度模型,實(shí)施
協(xié)調(diào)關(guān)系研判。同樣以粵港澳大灣區(qū)為研究對象,分析影響協(xié)調(diào)狀況的障礙因素,
借此為區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供參考。
二、研究方法
(一)耦合度評價(jià)
耦合度是重要指標(biāo),需強(qiáng)調(diào)的是耦合度無論正負(fù)向,都主要表現(xiàn)相互作用程
度。具體來說,就算是耦合度高,在現(xiàn)實(shí)中也不意味著協(xié)調(diào)程度高,同樣也不能
因此認(rèn)為經(jīng)濟(jì)處于高的水平[2]。正是因?yàn)槿绱?,本文將基于耦合度這一參數(shù),
評價(jià)對象和諧一致的程度,借此呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)程度的好壞,為后續(xù)工作提供保障。
在耦合度的評價(jià)中,可用F(x)、G(y)分別指代綜合發(fā)展值,與此同時(shí)用C表
示耦合度函數(shù)。此外,應(yīng)用系統(tǒng)時(shí),協(xié)調(diào)系數(shù)(k)的取值為2c
T為綜合評價(jià)指數(shù),D為系統(tǒng)中的耦合協(xié)調(diào)度,而較為關(guān)鍵的a和b為待
定參數(shù),兩者的關(guān)系很重要,且a+b=1。在以往的研究中,人力資源和區(qū)域經(jīng)濟(jì)
所在的系統(tǒng)同等重要,基于此參數(shù)取值為a=b=0.5。耦合協(xié)調(diào)度評價(jià)的科學(xué)指標(biāo),
見表1。
表1耦合協(xié)調(diào)度評價(jià)的科學(xué)指標(biāo)
現(xiàn)實(shí)中,為更好地、完整地反映研究區(qū)域的人力資源情況,掌握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)
展動態(tài),了解兩者的耦合協(xié)調(diào)差異特征,可在研究體系中引入相對發(fā)展度R,借
此獲取研究對象的比值,即具體情況見表2。
表2相對發(fā)展度評價(jià)
(二)障礙度模型
在本次研究中,還需要用到障礙度模型,借此評估出阻礙經(jīng)濟(jì)與人力資源協(xié)
調(diào)發(fā)展的因素,為后續(xù)工作提供參考。障礙度模型作用顯著,經(jīng)實(shí)踐表明,該模
型能根據(jù)指標(biāo)體系中的因子,對關(guān)鍵障礙因子有效識別。模型如下:
在上述公式中,Aij—單項(xiàng)指標(biāo)障礙度,屬于重要參考數(shù)值,表示第j項(xiàng)指
標(biāo)現(xiàn)實(shí)中對協(xié)調(diào)度的影響,不容忽視;Wij——指標(biāo)權(quán)重;(1-Xtij)——現(xiàn)實(shí)中的
指標(biāo)偏離度;U——指標(biāo)障礙度,該數(shù)值決定著兩系統(tǒng)耦合協(xié)同的影響程度,也
是本文研究重點(diǎn)。
三、研究區(qū)概況
粵港澳大灣區(qū)較特殊,屬于新的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,詮釋著“一帶一路”的核心精神,
發(fā)揮著橋梁的作用,可加深區(qū)域間的合作(內(nèi)地與港澳),屬于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的
典范。以香港、澳門、廣州、深圳為該區(qū)域的核心引擎,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中匯集新能源
汽車產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、無人機(jī)產(chǎn)業(yè)、玩具加工產(chǎn)業(yè)等,形成優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)集群。截
至2022年2月,該區(qū)域11個(gè)城市GDP增長幅度己趕超眾多沿海城市,達(dá)到
12.63萬億元。另外,最近幾年粵港澳大灣區(qū)人才迅速聚集,帶動了粵港澳大灣
區(qū)的無限發(fā)展?jié)摿?。人力資源至關(guān)重要,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動因素,但是人力資源
也具有流動性特征[3]。進(jìn)行人力資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)關(guān)系的研究意義重大。
四、研究數(shù)據(jù)分析
(一)耦合協(xié)調(diào)度分析
本次研究數(shù)據(jù)均來自經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人力資源的指標(biāo)體系,具有一定的權(quán)威性。
結(jié)合表2的相關(guān)內(nèi)容,可以對耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行評價(jià),對協(xié)調(diào)類型和等級科學(xué)的
劃分。例如:若F(x)>G(y),意味著粵港澳大灣區(qū)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,并不能
與人力資源發(fā)展協(xié)同,可判定為發(fā)展滯后型(EB);相反若經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)F(x)<G(y),
意味著該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,協(xié)調(diào)度類型為人力資源滯后型(PB);倘若兩者參數(shù)相
同,即F(x)=G(y),此時(shí)說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn),人力資源發(fā)展好,可判定為發(fā)展同
步型(SN)。綜上所述,粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)與人力資源耦合協(xié)調(diào)度情況,具體見下
表3。
表3耦合協(xié)調(diào)度占比情況
現(xiàn)實(shí)中,應(yīng)用耦合協(xié)調(diào)度計(jì)算函數(shù)和模型測算的方式,可得出精準(zhǔn)的數(shù)值,
粵港澳大灣區(qū)2014—2020年區(qū)間內(nèi)人力資源發(fā)展明顯,與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展始
終保持著良好的耦合協(xié)調(diào)水平。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn),粵港澳大灣區(qū)各城市中,耦合協(xié)調(diào)
度分布集中,平均數(shù)值在[0.5Q.7]區(qū)間,由此可以看出處于優(yōu)質(zhì)耦合協(xié)調(diào)階段。
站在發(fā)展時(shí)間角度分析,2014—2020年,只有少數(shù)城市協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)波動下降,
多數(shù)城市都是在上升趨勢。研究表明,城市中的產(chǎn)業(yè)分布不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑也
各不相同,所以匹配的人才培養(yǎng)機(jī)制也有所差異,這是各城市耦合協(xié)調(diào)度不同的
原因所在。以香港、澳門為例,其產(chǎn)業(yè)較為集中,耦合協(xié)調(diào)度在[0.7,0.8],近幾
年間有所波動,雖然偶有下降,但整體水平還是較高的。深圳、廣州、珠海在政
策的扶持下,各類資源不斷涌進(jìn),耦合協(xié)調(diào)度年均值不斷上升,平均處于[0.6Q.7]
區(qū)間,整體發(fā)展良好。而佛山、東莞等區(qū)域,因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)的多樣化和人才需求的旺
盛,協(xié)調(diào)度上升空間較大[4]。從表3中的統(tǒng)計(jì)特征看,現(xiàn)階段粵港澳大灣耦合
協(xié)調(diào)度極差下降,差異正在減小,平均值提高。
(二)障礙度分析
除了耦合協(xié)調(diào)度分析外,障礙度分析也是不可或缺的?,F(xiàn)實(shí)中,要運(yùn)用障礙
度分析模式,找出阻礙因素,計(jì)算各指標(biāo)障礙,同時(shí)為今后發(fā)展提出優(yōu)化建議。
結(jié)合2014—2020年區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢可看出影響粵港澳大灣區(qū)協(xié)調(diào)程度的因
素多。
人力資源障礙度層面,勞動生產(chǎn)率、人才儲備量和產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離等,嚴(yán)
重阻礙了耦合協(xié)調(diào)的上升水平,成為重要影響因素。具體來看,在深圳、肇慶、
中山等地測算的耦合協(xié)調(diào)度失衡嚴(yán)重,受人才質(zhì)量的制約明顯。具體表現(xiàn)在地域
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率低和人才儲備不足上。現(xiàn)實(shí)中的高校人才資源的帶
動能力弱,無法促進(jìn)人力資源發(fā)展。結(jié)合研究數(shù)據(jù)可知,杳港、澳門在粵港澳大
灣區(qū)是典型的城市,兩者耦合協(xié)調(diào)度研究具有代表性,其發(fā)展受人口規(guī)模影響。
香港和澳門近幾年受綜合因素的制約,經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變,再加上人口老齡化問
題,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長。人口的遷移,讓澳門和香港的紅利消失,同時(shí)也給人
力資源儲備帶來了挑戰(zhàn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙度層面,粵港澳大灣區(qū)2014—2020年間,有90.91%的城市
耦合協(xié)調(diào)度波動大,開放發(fā)展的影響是核心因素。以東莞、佛山為例,因?yàn)槠淦?/p>
時(shí)接待國際旅客較多,所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到國際旅游開放的制約,成為關(guān)鍵發(fā)展障
礙因子。而對于香港而言,創(chuàng)新發(fā)展是最明顯的障礙因子,影響著當(dāng)?shù)氐鸟詈蠀f(xié)
調(diào)度。香港歷史地位特殊,雖然經(jīng)濟(jì)雄厚且市場體系健全,服務(wù)業(yè)高度發(fā)達(dá),但
產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不平衡,工業(yè)基礎(chǔ)差,無法多元化發(fā)展。
五、方法建議
針對上述分析結(jié)果,現(xiàn)對粵港澳大灣區(qū),提出如下建議。
(一)加大教育事業(yè)的投入
為提高該區(qū)域的耦合協(xié)調(diào)度,需持續(xù)加大教育力度,對人力資源深度挖掘,
充分展現(xiàn)資源優(yōu)勢,加強(qiáng)對人的知識,對所需人才培養(yǎng),增強(qiáng)人才的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
實(shí)踐表明,教育是開發(fā)人力資源,同時(shí)優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵,發(fā)展意義顯著?,F(xiàn)
實(shí)中,人力資源數(shù)量和質(zhì)量同等重要,往往由教育水平?jīng)Q定。結(jié)合現(xiàn)有數(shù)據(jù)看,
研究期內(nèi)的粵港澳大灣區(qū)需重視教育問題,增加教育支出占比,特別要看到受教
育程度不平衡的影響,解決農(nóng)村受教育程度低的棘手問題。基于此,想要改善此
發(fā)展現(xiàn)象,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平,實(shí)現(xiàn)良好的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展,需要在現(xiàn)有教育結(jié)構(gòu)
的基礎(chǔ)上繼續(xù)追加教育資源,設(shè)法提高教育能力,保障教育水平,特別是偏遠(yuǎn)地
區(qū)的教育要加強(qiáng)關(guān)注,擴(kuò)大基礎(chǔ)教育覆蓋面,在綜合措施維護(hù)下促進(jìn)人力資源的
發(fā)展。
(二)調(diào)整人才培養(yǎng)機(jī)制
要調(diào)整人才培養(yǎng)機(jī)制,特別是高等人才的培養(yǎng)。從現(xiàn)狀了解到,目前存在著
教育適應(yīng)性不強(qiáng)問題。這些實(shí)質(zhì)性問題集中體現(xiàn)在一些勞動市場中,存在著供大
于求的現(xiàn)象,專業(yè)對口度差、人才過剩的問題和高端人才缺少的問題形成鮮明的
對比。而本地的特色產(chǎn)業(yè),例如海產(chǎn)品加工等,人才需求缺口大,高校畢業(yè)生難
以滿足要求。為此,可針對專業(yè)人才短缺,發(fā)展專業(yè)課程的人才培養(yǎng),設(shè)置與特
色產(chǎn)業(yè)匹配的課程,利用科學(xué)教育機(jī)制,解決人才缺失的問題。同時(shí),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)
研相結(jié)合,發(fā)揮各教育主體的優(yōu)勢,積極培養(yǎng)專業(yè)人才,將其直接輸送到相應(yīng)產(chǎn)
業(yè),通過這樣的模式,加快促進(jìn)人才培育,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外,還可加快
發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動者的素質(zhì),積極促進(jìn)校企合作,加強(qiáng)高端人才的管理,
大力推動職業(yè)院校發(fā)展,使其在了解行業(yè)需求的基礎(chǔ)上,不斷向社會輸送人才。
借助人才拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依托經(jīng)濟(jì)培育優(yōu)質(zhì)的人才,形成良好的循環(huán)模式,為粵
港澳大灣區(qū)的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ),確保當(dāng)?shù)厝肆Y源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)水平。
六、結(jié)語
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