上海綠地安全保證計劃

02.發(fā)布令

為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，提高本工程項目部安全管理水平，更

好的遵守國家、地方以及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、規(guī)章要求，依據(jù)上海

市DGJ08-903-98《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》規(guī)范，結(jié)合我項目部的實際情況,

編制本工程《安全生產(chǎn)保證計劃》（第一版）。該計劃是指導(dǎo)本工程施工現(xiàn)場安全

生產(chǎn)管理標準化、規(guī)范化的綱領(lǐng)性文件，同時也為審核認證提供依據(jù)，現(xiàn)予以發(fā)

布，項目部全體員工及本工程項目合作的分包商們，必須嚴格遵照執(zhí)行。

圍繞著“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針，結(jié)合施工工程的實際情況，項

目部制定了安全管理目標，具體如下：

重大傷亡事故為零；

杜絕重傷事故，減少輕傷事故；

杜絕重大火災(zāi)發(fā)生；

杜絕重大交通、管線事故：

杜絕重大機械設(shè)備事故；

遵守安全生產(chǎn)、文明施工有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度；

施工現(xiàn)場符合JGJ59-99建筑施工安全檢查標準；

安全生產(chǎn)保證體系通過認證；

區(qū)文明工地、市標化工地；

30#樓創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程：

本計劃從2005年5月1日起開始實施。

項目經(jīng)理：_______________

2005年月日

03.項目管理部承諾

項目管理部根據(jù)公司的安全方針和環(huán)境方針的指導(dǎo)下本項目部對業(yè)主和社會

的承諾：

我們在生產(chǎn)建設(shè)施工過程中，根據(jù)危險源辯識的各類危險和客觀存在的粉塵

污水、噪聲等因素，在生產(chǎn)的全過程中貫徹安全第一，以人為本全面實施控制盡

可能地減少或預(yù)防不利的環(huán)境影響。

預(yù)防為主、加強宣傳、全面策劃、合理防范、改進工藝。保證安全資源的落

實，保證安全管理目標實現(xiàn)，為企業(yè)爭取最佳經(jīng)濟效益。

嚴格遵守國家和地方政府部門頒布的有關(guān)安全管理、環(huán)境管理法律、法規(guī)、

規(guī)范和標準。

項目經(jīng)理：

2005年月日

1.工程概況

1.1工程簡介

上海綠地高行項目30#、31#、32#、39#,由上海綠地（集團）有限公司開發(fā)建

設(shè)，由上海城鄉(xiāng)建筑設(shè)計院設(shè)計，由上海綠地建筑公司承擔施工。30號樓為16層

小高層，31號樓為14層小高層，32號樓為16層小高層，39號樓為14層小高層。

本工程地點位于高行鎮(zhèn)南側(cè)，金高路，金京路，東靖路趙家溝圍合場地。

1.2工程概況表

工程名上海綠地威廉新工程地高行鎮(zhèn)南側(cè)，金高路，金京路，東靖路趙家

稱里1.3標址溝圍合場地

郵政編所屬浦東新

200220所屬街道高行鎮(zhèn)

碼區(qū)、縣區(qū)

建設(shè)單

上海綠地房產(chǎn)公司負責人電話

位

監(jiān)理單

上海大通監(jiān)理公司負責人資質(zhì)等級—電話

住

總承包上海綠地建筑有限

負責人資質(zhì)等級—電話

單位公司

施工單

上海綠地建筑公司負責人資質(zhì)等級——電話

位

施工單

負責人資質(zhì)等級—電話

位

施工單

負責人資質(zhì)等級電話

位

施工單

負責人資質(zhì)等級電話

位

設(shè)計單上海城鄉(xiāng)建筑設(shè)計

負責人資質(zhì)等級甲電話

位院

設(shè)計單

角責人資質(zhì)等級電話

位

設(shè)計單

負責人資質(zhì)等級電話

位

地上

建筑面積或工作25400M214-16

層次結(jié)構(gòu)剪力墻

量（萬元）

地下1

工程總造價3200萬元

開工日期2005年5月1日計劃球工日期

2006年8月1日

工程安全管理目標區(qū)文明工地標化工地、無重大傷亡事故

受監(jiān)登記日期受監(jiān)安監(jiān)站電話

2.引用標準

本安保計劃書的編制的條文是根據(jù)DGJ08-903-2003所包含的條文.通過對

的安保計劃書的引用而構(gòu)成的安保計劃書的條文，在安保計劃書發(fā)布時所示

均為有效，在本工程安保體系運行一個階段后自行組織安全評估時，

所有條文都會被修訂。

3.施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系要求

3.1總要求

本公司建立和實施安全保證體系，旨在通過提供體系所提供的結(jié)構(gòu)化和系統(tǒng)

化的運行機制，基于策劃(P)實施(D)檢查(C)改進(A)構(gòu)成的動態(tài)循環(huán)過程，能夠有

效地自我控制在建項目施工活動中可能對安全、環(huán)境有負面影響的各種危害和環(huán)

境因素，使本項目結(jié)構(gòu)實從而達到持續(xù)改進的最終目的。

安全保證體系與環(huán)境管理體系之間的關(guān)系。

安全保證體系在運行同時涉及環(huán)境活動及過程中，本保證體系將側(cè)重于安全

管理。由于環(huán)境因素導(dǎo)致安全管理的內(nèi)容，本安保計劃書描述對某些環(huán)境因

實施控制。

3.2策劃

3.2.1安全目標

1、目的

制定安全管理目標，對全體員工及分包單位進行動員，使

全體人員理解并付諸實施。

2、職責

項目經(jīng)理組織安全管理目標制定、發(fā)布、評估和修訂。

3、安全管理目標

3.1事故負傷頻率控制在0.8%。以內(nèi)。

3.2死亡事故為零。

3.3杜絕火災(zāi)、設(shè)備、管線、食物中毒等重大事故。

3.4沒有業(yè)主、社會相關(guān)方和員工的重大投訴。

3.5粉塵、污水、噪聲達到城市管理要求。

3.6區(qū)文明工地。

3.7標化工地。

本工程的重點部位

(1)基坑的支護和降水工程

(2)基坑周邊的管網(wǎng)保護

(3)地下室土方開挖工程

(4)腳手架工程

(5)模板工程

(6)大型機械裝拆施工方案

(7)安全用電工程

(8)本工程垂直運輸方案

(9)鋼筋綁扎工程

3.2.2危險源與不利環(huán)境因素識別、評價和控制策劃

1.目的

本項目部應(yīng)識別在施工過程中存在的危險源和重要環(huán)境因素，并依此制定目

標及管理方案，從而有效地控制事故和污染。

2、職責

2.1項目經(jīng)理組織項目部全體管理人員識別各領(lǐng)域中的危險源和環(huán)境因素。

2.2安全員負責將危險源匯總得出重點部位控制定位及排列重要環(huán)境因素。

3、程序概念

3.1危險源和重要環(huán)境因素辯識。

3.1.1項目經(jīng)理組織所有管理人員（分包單位）以施工過程中的所有活動（正常

的、周期性和臨時性的；緊急情況下的活動；進入施工現(xiàn)場所有人員的活動；施

工現(xiàn)場所有的物料、設(shè)施、設(shè)備）進行危險源分析和重要環(huán)境因素的分析。

3.1.2危險源和重要環(huán)境因素識別從以下各方面考慮

3.1.2.1依據(jù)存在時態(tài)分過去、現(xiàn)在、將來三種。

3.1.2.2依據(jù)存在狀態(tài)分正常、異常和緊急三種。

3.1.2.3依據(jù)類型分為深基坑開挖與支護、腳手架搭拆、模板支架搭拆、大型機械

裝拆及作業(yè)（機具設(shè)備）、結(jié)構(gòu)施工、地下工程作業(yè)（非開挖技術(shù)及辦公場所）、

交通運輸?shù)劝祟悺?/p>

3.2風險評價、重要環(huán)境因素評價和控制

3.2.1對辨識出的危險源和重要環(huán)境因素應(yīng)逐一作出風險評價。

3.2.1.1項目部組織人員對辯識出的危險源按“風險評價標準”（見附表）（環(huán)境

因素分A、B、C三類，A類列重要環(huán)境因素）填寫（風險評價表）確定風險級別和

重要控制部位。

3.2.1.2項目部安排人員進行核定評價，對違反法律、法規(guī)及過去五年中曾發(fā)生過

的重大事故的類別均評為二級以上（含二級）的風險，列入《重要風險匯總表》

中。對評為三級且經(jīng)評定診斷是主要的也要列入《重要風險匯總表》。

3.2.1.3對以下情況，需要時對《重要風險匯總表》、《重要環(huán)境因素表》

予以更新。

a.法律、法規(guī)有變化涉及時。

b.設(shè)備、設(shè)施新增時。

c.安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題時。

d.施工方案改變時和相關(guān)方要求時。

e.自然災(zāi)害等無法預(yù)計事故發(fā)生時。

3.2.1.4重要部位控制及主要環(huán)境因素變更后，應(yīng)重新制定或修訂相關(guān)管理方案及

作業(yè)指導(dǎo)予以控制。

4、記錄

4.1危害識別表。

4.2風險評價表。

4.3重要風險匯總表。

4.4環(huán)境因素識別表。

4.5重要環(huán)境因素表。

4.6附錄：風險評價標準。

3.2.3.適用法律法規(guī)、標準和其他要求

1.目的

本節(jié)規(guī)定了安全法律、法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求的識別、獲取及

相關(guān)的管理內(nèi)容。

2.職責

項目副經(jīng)理組織有關(guān)人員對適用本項目的相關(guān)安全法律、法規(guī)、標準規(guī)范進

行收集、識別。

安全員負責將其識別出的有關(guān)法律、法規(guī)列出清單、登記和保存。

3.程序

3.1收集范圍

.國家有關(guān)的安全法律

.國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)出的有關(guān)安全規(guī)定

.建設(shè)部頒布的有關(guān)安全的規(guī)定及標準

.上海市有關(guān)的安全規(guī)定和要求及通知

3.2獲取途徑

.上級來文

.標準出版機構(gòu)

.專業(yè)雜志發(fā)布的信息

.其他有關(guān)的政府主管部門

3.3獲取方法

.通過電話、信函、傳真渠道聯(lián)系及時地了解安全法律、法規(guī)的新動向

,購買及訂閱有關(guān)安全專業(yè)報刊

3.4安全法律、法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求的識另J與評價

3.4.1當獲取了有關(guān)安全法律法規(guī)標準、規(guī)范后，項目副經(jīng)理組織項目部有關(guān)人

員對法律、法規(guī)、標準、規(guī)范進行識別、評價。

3.4.2安全員根據(jù)識別評價列出選用的法律、法規(guī)、標準規(guī)范清單。

3.4.3安全員將識別的文件，按照公司文件管理要求進行受控標識。

4.記錄

4.1安全法律、法規(guī)、標準規(guī)范識別評價表。

4.2法律法規(guī)、標準規(guī)范登記清單。

3.2.4施工現(xiàn)場安全保證體系

1.總則

為使安全保證體系有效運行，應(yīng)建立和維護文件化安全保證體系，描述其相

應(yīng)要素及其相互作用的以及與相關(guān)文件的關(guān)系。

2.安全保證體系文件（安保計劃）

2.1安全保證體系結(jié)構(gòu)

a.安全保證體系手冊（安保計劃）

為第一層次程序起綱領(lǐng)性作用

b.法律、法規(guī)、規(guī)范、標準文件

為第二層次程序起指導(dǎo)和支持性作用

C.作業(yè)指導(dǎo)書，管理規(guī)定及安全記錄

為第三層次程序起證實性作用

2.2作業(yè)指導(dǎo)書、管理規(guī)定、安全記錄

2.2.1作業(yè)指導(dǎo)書

施工組織設(shè)計、專項施工方案，專項安全技術(shù)措施，本公司的各

工種操作規(guī)均為作業(yè)指導(dǎo)書。

2.2.2管理規(guī)定

公司對項目管理部制定各項管理制度和規(guī)定。

2.2.3安全記錄

DGJ08-903-2003標準規(guī)定的記錄全部表式

3.3實施

3.3.1組織機構(gòu)與職責權(quán)限

1.總則

項目管理部制定并執(zhí)行安全保證體系手冊，以明確安全保證體系組織機構(gòu)以

及體系中各職能部門的安全保證體系職責，以確保安全保證體系正常，保證安全

管理目標和承諾的實現(xiàn)

安全管理網(wǎng)絡(luò)圖

項目經(jīng)理職責：組織編寫項目安全保證計劃措施，責任制，籌措安全經(jīng)費協(xié)調(diào)，并

對保證計劃運行負主要責任。

項目生產(chǎn)副經(jīng)理職責：負責安全保證計劃的運項目工程師職責：具體負責安全保證計劃技

行及日常計劃、組織、性查、驗收、協(xié)調(diào)工作。術(shù)措施，崗位職責，操作規(guī)程，特殊腳手架及

各種方案的編制審核工作。

安全員材料員施工員綜合員機管員技術(shù)員資料員

職責:職貢：職責：職責:職責:職責:職責：

負福,安全保京而安全保魚擊安全保黃福安全保魚聲安全保負責安全保證

(1)做好文件

證計劃全過證計劃中合證計劃施工證計劃中對證體系中監(jiān)計劃中臨邊、

程運行、檢格供應(yīng)商材現(xiàn)場的控制,分包方的評督、檢查、控洞口的安全防的收發(fā)登記工

查、檢驗、整料的檢查，驗對組織人員，估，簽訂合制現(xiàn)場機械護的技術(shù)措施

作

改防范及安收以及采購責任制動態(tài)同，跟蹤考設(shè)備的管理以及特殊腳手

全記錄。工作。管理按照保核。勞動合工作和對機架、施工用電、(2)負責文件

證計劃的規(guī)同，定員、工操人員培訓(xùn)大型機械拆裝

的分類、整理、

定進行操作。資、保險、勞教育。方案的落實

動保護、勞動保管、

爭議等管理標識、收集及

工作。匯編工作

木工班長鋼筋班長瓦工班長安裝班長倉庫后勤

職責：職責：職責:職責:職責:職責：

負費安全保證負貨安全保證負貢安全保證負貢安全保證負責安全保證負責安全保證

計劃中木工班計劃中鋼筋班計劃中瓦工班計劃中安裝班計劃中合格供計劃中工人生

施工現(xiàn)場的控施工現(xiàn)場的控施工現(xiàn)場的控施工現(xiàn)場的控應(yīng)商的合格材活，食堂衛(wèi)生.

制，安全交底人制，安全交底人制，安全交底人制，安全交底人料，防護用品取樣及夏季，冬

員管理，隱患員管理，隱患員管理，隱患員管理，隱患的進庫驗收，季，雨季工人施

整改按規(guī)定進整改按規(guī)定進整改按規(guī)定進整改按規(guī)定進收證工作。工安全，職業(yè)病

行操作。行操作。行操作。行操作。的預(yù)防。

工人職責:嚴格按照安全保證計劃中安全操作規(guī)程進行操作，自覺遵守安全牛.產(chǎn)六大紀律和工地

各項制度，不違章作業(yè)，不違反勞動紀律，確保安全保證計劃的順利實施。

項目管理部職能分配表

項

項

項

目項目部管理人員

目

目

副

序工

安全保證體系要素經(jīng)

經(jīng)

程

資

安

綜

技

材

理

理

師施機

料

全

合

術(shù)

料

工管

員

員

員

員

員

員員

3.2.1安全目標☆△△△△△△oA△

3.2.2危險環(huán)境辯識☆△△△△o△△

3.2.3法律法規(guī)☆△△△△o△△

3.2.4保證體系☆△O△△△△o△△

3.3.1組織結(jié)構(gòu)☆O△△△△△△△A

3.3.2教育培訓(xùn)☆△△△△△△o△

3.3.3文件控制☆△A△△Ao△o

3.3.4采購及險收☆△△△OOo△△

3.3.5分包控制☆△△△AA△o△

3.3.6施工過程控制☆△O△△△△o△

3.3.7應(yīng)急救援☆△A△△Ao△△

3.4.1安全檢查☆O△△△△△o△△

3.4.2糾正和預(yù)防措施☆△o△△Ao△△

3.4.3內(nèi)部審核☆△O△△△△△△△

3.4.4安全評估☆△△△△△△o△△

3.4.5安全記錄☆△△△△o△o

☆主管領(lǐng)導(dǎo)O主管部門△相關(guān)部門

2.職責與權(quán)限

A.項目經(jīng)理：

(1)履行承攬合同要求，確定安全管理目標，確保項目工程安全施工，對工程項目

安全全面負責：

⑵參與編制施工組織設(shè)計，建立項目安全生產(chǎn)保證體系，組織編制安全保證計劃；

(3).貫徹執(zhí)行各項有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標準、規(guī)范和制度，落實施工組

織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和資源的配置；

(4)負責生產(chǎn)過程中全面管理和全過程的安全控制；

⑸支持項目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督促、檢查工作；

(6)適時組織對工程項目部的安全體系評審、協(xié)調(diào)和安全評估。

B.項目生產(chǎn)副經(jīng)理：

(1)根據(jù)項目安全保證市劃組織有關(guān)管理人員制定針對性的安全技術(shù)施，并經(jīng)常注

意督促檢查；

(2)協(xié)調(diào)安全保證體系運行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會議；

⑶定期組織管理人員進行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)；

(4)實施現(xiàn)場管理標準化，確保操作現(xiàn)場工作環(huán)境不影響施工安全；

⑸組織安全設(shè)施的臉收，協(xié)助上級部門對工程項目的安全檢查和督促；

(6)負責安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及設(shè)施的采購計劃的審核及批準；

⑺處理一般工傷事故，協(xié)助處理重大工傷、機械事故，處理事故遵循“四不

放過”原則，并采取有效整改措施，防止再發(fā)生；

(8)負責對分包單位生產(chǎn)過程中的安全管理、安全檢查和安全教育工作；

(9)制定本項目的教育培訓(xùn)計劃，負責本項目各類文件控制、組織、制定應(yīng)急救援

計劃。

C.項目工程師：

(1)編制施工組織設(shè)計，負責對安全難度系數(shù)大的施工操作方案進行優(yōu)化；

⑵組織編制相應(yīng)的安全保證計劃，并組織內(nèi)部評審，上級審核通過后督促實施；

(3)負責組織危險源的辯識和評價，確定危險部位和過程，對風險較大和專業(yè)性強

的工程項目應(yīng)組織安全技術(shù)論證；

(4)作出因本工程項目的特殊性而須補充的安全操作規(guī)定；

⑸選擇或制定施工各階段針對性安全技術(shù)交底文本；

(6)組織有關(guān)人員對法律法規(guī)、規(guī)范和標準的選用，制定本工程的法律法規(guī)清單；

⑺對生產(chǎn)過程中的安全保證體系運行進行監(jiān)控、落實、糾正措施。

D.項目安全員：

(1)貫徹安全保證計劃中的各項安全技術(shù)措施，組織參與安全設(shè)施、施工用電、施

工機械的臉收；

⑵監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀，組織、參與安全技術(shù)交底，對施工全過程的

安全實施控制，并做好記錄；

⑶掌握安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故苗子并及時采取預(yù)防措施；

⑷制止違章作業(yè)，嚴格安全紀律，當安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時，有權(quán)制止冒險作業(yè)；

⑸對進入現(xiàn)場使用的各種安全用品及機械設(shè)備，配合材料部門進行驗收檢查工

作；

(6)協(xié)助上級部門的安全檢查，如實匯報工程項目的安全狀況；

(7)負責一般事故的調(diào)查、分析，提出處理意見，協(xié)助處理重大工傷、機械事故，

并參與制訂糾正和預(yù)防措施，防止事故再發(fā)4o

E.項目施工員：

⑴按照安全保證計劃要求，對施工現(xiàn)場全過程進行控制；

⑵嚴格監(jiān)督實施本工種的安全操作技術(shù)規(guī)范；

⑶有權(quán)拒絕不符合安全操作的施工任務(wù)，除及時制止外，有責任向項目主管安全

經(jīng)理匯報；

(4)認真執(zhí)行對施工人員的分部分項工程有針對性的安全技術(shù)交底；

⑸發(fā)生工傷事故，應(yīng)立即采取措施，并保護現(xiàn)場，迅速報告；

⑹對已發(fā)生的事故隱患落實整改，并向主管經(jīng)理反饋整改情況。

F.項目技術(shù)員：

(1)貫徹項目安全管理目標，組織實施安全生產(chǎn)保證體系：

(2)負責臨邊、洞口的安全防護的技術(shù)措施以及特殊腳手架、施工用電、大型機械

拆裝方案的落實；

⑶協(xié)助對施工班組的安全監(jiān)督。

G.項目材料員：

⑴按照項目安全保證體系要求，組織各種資源的供應(yīng)工作；

(2).對供應(yīng)商進行分析、評價，報公司主管部門；

(3)負責對合格供應(yīng)商供應(yīng)的安全防護用品的臉收、取證、記錄的工作，并做好驗

收狀態(tài)標識，儲藏保管好安全防護用品(具)：

(4)負責對進場材料按場容標化要求堆放，消除事故隱患：

⑸對現(xiàn)場使用的物料升降機、腳手架、高髡、吊鉤、安全網(wǎng)等安全設(shè)施和配件應(yīng)

保證質(zhì)量，并定期檢查和實驗，對不合格和破損的，要及時進行更新替換：

(6)對易燃易爆物品進行重點保管；

H.項目機管員

(1)對進入施工現(xiàn)場的機、電、起重設(shè)備及分包單位自帶的機械設(shè)備的機械性能、

完好狀況、安全運行等必須嚴格把關(guān)臉收及掛牌。

(2)認真執(zhí)行公司各類設(shè)備的安全管理制度。定期組織設(shè)備檢查，對機械設(shè)備的

安全運行做好預(yù)測、預(yù)分的安全控制。

(3)對發(fā)生的已、未遂機械設(shè)備事故要認真分析研究，嚴肅處理。落實糾正與預(yù)

防措施，并向項目經(jīng)理和公司有關(guān)部門及時匯報。

(4)負責施工現(xiàn)場的中小型機械使用前的險收和日常保養(yǎng)及維修工作；

⑸對施工現(xiàn)場使用的機械進行可追溯性記錄；

(6)對施工現(xiàn)場的用電設(shè)施按要求臉收和平時安全用電的管理。

I.項目綜合員：

(1)組織務(wù)工人員進行培訓(xùn)；

⑵對進場的勞務(wù)人員進行安全規(guī)章、文明施工制度的教育；

⑶對施工過程中勞務(wù)人員的進出場進行登記，做好動態(tài)管理；

⑷安全員對勞動保護技術(shù)費用列出專款專用，并督促實施，年終提出決算；

(5)負責開展各種多樣化的安全培訓(xùn)教育，定期出黑板報、張貼安全標語等宣傳工

作；

(6)做好施工現(xiàn)場動用明火和宿舍的防火安全工作；

⑺對食堂的用電、用氣進行安全管理：

(8)負責工地及項目管理臨時辦公室的安全保衛(wèi)工作，特別是財務(wù)室、電腦室等場

所。

(9)對項目部選擇分包隊伍必須遵循公司規(guī)定的制度。與分包單位簽訂的承包合

同必須報公司有關(guān)部門審核備案。分包合同必須明確分包單位的安全管理目標，

并負責對分包單位的實施情況進行督促和考核。在要素分配表中3.4為主管個人。

(10)嚴格有關(guān)的管理制度，對進入施工現(xiàn)場的外包工都具有合法手續(xù)和有效的

證件。

(11)會同項目部有關(guān)管理部門，對進入施工現(xiàn)場的外包工登記備案，并開展有

關(guān)項目部的安全管理、文明施工、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程的安全教育等的教育活

動和特殊工種人員的險證工作。

J.項目資料員：

⑴做好文件的收發(fā)登記工作

⑵及時將文件送至領(lǐng)導(dǎo)同時做好傳閱工作

(3)負責文件的分類、整理、保管

(4)負責文件的標識、收集及匯編工作

3.3.2安全教育培訓(xùn)

1、目的

通過對項目部管理人員及全體施工人員進行培訓(xùn)，提高全體施工人

的安全管理意識，保護自己及不傷害他人的技能，共同實現(xiàn)項目部提

出的安全管理目標及承諾。

2.職責

項目副經(jīng)理負責制定本項目的安全教育培訓(xùn)計劃；

安全員負責制定施工作業(yè)人員中特殊作業(yè)人員的培訓(xùn)計劃；

技術(shù)員、施工員負責編制分部分項工程的安全技術(shù)交底材料。

3.程序

3.1培訓(xùn)目的

通過培訓(xùn)應(yīng)確保有關(guān)人員：

⑴遵章守紀，服從管理，執(zhí)行施工現(xiàn)場安全保證體系規(guī)定的重要性；

⑵本職工作中存在實除的或潛在危害及重大的環(huán)境影響，以及違章作業(yè)可能造成

自己或?qū)λ说牟涣加绊懞秃蠊?/p>

3.2培訓(xùn)對象

⑴新工人、普通工人、特種作業(yè)人員；

⑵一般管理人員，技術(shù)人員、項目部各級領(lǐng)導(dǎo)；

⑶特種作業(yè)人員以及管理人員資質(zhì)培訓(xùn)均由第三方負責培訓(xùn)。

3.3培訓(xùn)內(nèi)容

(1)安全管理、環(huán)境管理基礎(chǔ)知識；

⑵施工管理人員的安全專業(yè)知識；

⑶施工現(xiàn)場安全規(guī)章、文明施工制度；

⑷特定環(huán)境中的安全技能及注意事項；

⑸監(jiān)護和監(jiān)測技能；

⑹對潛在的事故隱患或發(fā)生緊急情況時如何采取仿范及自我解救措施。

3.4其他有關(guān)教育的規(guī)定

(1)節(jié)假日前后、上崗前、事故后、工作環(huán)境改變時，應(yīng)進行針對的安全教育；

(2)負責對分包隊伍進場安全教育及平時安全教室；

(3)新進職工必須經(jīng)過三級安全教育和建立勞動保護教育卡才能上崗；

(4)做好培訓(xùn)教育記錄,

4.記錄

(1)三級教育卡(勞動保護教育卡)

(2)安全教育記錄

(3)班組活動記錄

(4)特種作業(yè)人員證件復(fù)印件

(5)特殊工種作業(yè)人員名冊

(6)中小型機械作業(yè)人員名冊

3.3.3文件控制

1.目的

本項目應(yīng)對與安全保證體系有關(guān)的文件和資料進行控制、確保各有關(guān)作業(yè)場

所使用有效版本的文件，防止使用失效或作廢文件。

2.職責

2.1項目副經(jīng)理是文件控制的主要領(lǐng)導(dǎo)；

2.2資料員是文件管理的主要部門，負責登記、傳閱及分發(fā)；

2.3項目安全員是收集文件并匯編的責任人員。

3.程序

3.1文件和資料的分類

(1)安全保證體系手冊，作業(yè)指導(dǎo)書，安全記錄；

(2)法律、法規(guī)、規(guī)范；

(3)技術(shù)文件、標準、施工組織設(shè)計、專項施組，各項施工方案；

(4)其他管理文件、合同、協(xié)議、管理規(guī)章制度，

3.2文件和資料的受控、非受控、標識及有效版本

3.2.1受控

受控文件，經(jīng)過受控標識，在項目部執(zhí)行的文件，均屬受控文件。

3.2.2非受控

非受控文件，不需本項目部執(zhí)行的文件，均屬非受控文件。

3.2.3標識

凡文件都需標識，加蓋受控章，非受控文件不加蓋受控章，作廢文件在左

上角加蓋“作廢”以示標識。

3.3所有文件均須字跡清楚，注明日期(包括修訂日期)，標識明確，妥善;呆管,

以便查找，并在規(guī)定期間內(nèi)留存。

3.4文件的批準

3.4.1安全標準體系手冊由項目經(jīng)理批準后，報公司各部門審批后，由公司副

總經(jīng)理或管理者代表批準后發(fā)布。

3.4.2施工組織設(shè)計，由公司總工程師審批。

3.5文件的銷毀

本項目無權(quán)銷毀任何資料和文件。

3.6文件的歸檔及保管

涉及工程類的有關(guān)資料竣工后，辦理歸檔手續(xù)，有關(guān)部門安全記錄竣工后

保存壹年。

4.記錄

4.1文件收文記錄

4.2文件傳閱及發(fā)文記錄

4.3施組批準記錄

3.3.4安全物資和進場驗收

1.目的

為了保證施工現(xiàn)場安全管理目標的實現(xiàn)，加強對源頭控制，使施工現(xiàn)場采用

類安全防護用品，安全設(shè)施符合要求。

2.職責

(1)項目副經(jīng)理是本要素的主要責任人，負責采購要料計劃的審批：

(2)材設(shè)員負責編制安全防護用品的要料計劃(分包單位)報項目部；

(3)安全員配合驗■收。

3.程序

3.1項目部或項目部上一級采購的安全防護設(shè)施及用品必須按公司頒布的合格供

應(yīng)商名錄優(yōu)先采購，離開名錄的要對供應(yīng)商進行評價，報公司主管部門批準，

3.1.1供應(yīng)商評價條件

a.生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)管理和質(zhì)量保證能力

b.營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證

c.進滬許可證

d.市場信譽和履約能力

3.2進場驗收

3.2.1自行采購驗收

a.對照規(guī)格、型號、數(shù)量

b.目測外觀

c.檢查質(zhì)量保證書、合格證及檢臉報告

d.查核供應(yīng)商是否在合格供應(yīng)商名錄中

3.2.2租賃設(shè)備材料機械驗收

a.按合同或協(xié)議簽訂的規(guī)格、型號、等級

b.質(zhì)量保證書，合格證或檢臉報告、復(fù)印件

c.目測外觀

3.2.3調(diào)撥進場險收

a.調(diào)撥單復(fù)印件

b.質(zhì)保書、合格證或檢臉報告復(fù)印件

c.必要時抽樣送檢

3.2.4分包方自帶或自購材料的驗收

a.項目部安全員材料員(機管員)會同分包方安全員、材料

機管員進行共同驗收；

b,分包方必須提供質(zhì)量保證書、合格證或檢蹌報告；

c.對進場的物資驗證后進行標識，防止誤用。

4.記錄

(1)合格供應(yīng)商名錄

⑵本工程所選用的供應(yīng)商名錄

⑶材料申購計劃及審批

(4)臉收單

⑸質(zhì)量保證書、合格證或檢臉報告

⑹供應(yīng)商評價資料及評價批準表

⑺退貨記錄(不合格品通知書)

3.3.6施工現(xiàn)場過程控制

1.目的

根據(jù)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系策劃的結(jié)果和安排，確保與所識別的危險源

和不利環(huán)境因素有關(guān)的活動、人員、設(shè)施、設(shè)備在施工過程中處于受控狀態(tài)，

便從根本上控制和減小次全風險和不利環(huán)境影響。

2.職責

2.1項目付經(jīng)理是本要素的第一責任人，負責安全保證體系運行控制；

2.2項目工程師（技術(shù)負責人）負責編制專項施工方案、安全措施和重點部位（重

大環(huán)境因素）控制方案及程序：

2.3施工員負責分部分項安全技術(shù)交底；

2.4安全員負責安全操作規(guī)程交底；

2.5綜合辦負責消防及文明施工交底。

3.程序

3.1管理要求

項目管理部通過制訂施工組織設(shè)計，專項安全技術(shù)、安全施工方案并執(zhí)行公

司的各項管理制度和作業(yè)指導(dǎo)書，對重點部位和重要環(huán)境因素有關(guān)的運行活動制

定相應(yīng)的控制程序和措施，并對其進行有效管理。

3.2重點部位管理

3.2.1項目部根據(jù)危險源辯識和環(huán)境因素識別所列入的重點部位和重要環(huán)境因素

的管理：

3.2.2編制專項安全技術(shù)方案和環(huán)境管理方案；

3.2.3對作業(yè)人員和監(jiān)護人員進行交底并形成記錄。

3.3.環(huán)境運行管理

a.制定文明施工措施和實施計劃，保持場容場貌和生活設(shè)施文明衛(wèi)生

b.各類管線保護：

?有方案，交底

?同管線單位簽定協(xié)議

?有管線單位專人到現(xiàn)場實施監(jiān)護

C.消防管理

?重點防火部位配置適當?shù)臏缁鹌鞑?/p>

?定期組織檢查

?參加公司組織的消防演習(xí)，成立義務(wù)消防組

?動火按規(guī)定申報程序報批，派人監(jiān)護及配置消防器材

d.施工控制

?施工廢水控制

?施工粉塵控制

?施工噪聲控制

■廢物控制電焊條頭收集、廢油處置及油漆空罐的收集

.危險化學(xué)品管理

?危險倉庫的管理

?防汛防臺及該時間的周邊下水道的通暢

3.4.管理內(nèi)容

運行控制嚴格執(zhí)行國家、地方和公司制定的各項管理條例、規(guī)定、制度及作

業(yè)指導(dǎo)書。規(guī)范安全管理及重要環(huán)境因素相關(guān)活動及過程。本項目部如織操作者

通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、理解和掌握程序，工作方法，確保運行符合要求，重點部位監(jiān)

護人員的規(guī)定：

3.4.1監(jiān)護人員持證上百（該證由公司培訓(xùn)發(fā)證）；

3.4.2監(jiān)護人員要記錄當時現(xiàn)場的實際情況。

如吊裝：進場的吊車型號、噸位、年檢證明和準用證、駕駛員復(fù)印件、現(xiàn)場的環(huán)

境（場地是否平整、臨近有否高壓線）、鋼索和吊鉤是否良好、限位及指揮人員

作業(yè)環(huán)境、第一吊試吊情況等……

3.5.常規(guī)管理

本項目部必須嚴格地按照國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范和標準的要求，對項

目管理和生產(chǎn)活動全過程中，可能導(dǎo)致事故和環(huán)境災(zāi)害發(fā)生的常規(guī)管理活動制定

程序化的規(guī)定，以有效地控制安全事故和削減施工活動中產(chǎn)生的環(huán)境因素，同時

確保施工活動符合國家及地方的安全、環(huán)境管理要求。

3.6.安全運行管理

a.總包對分包進行進場安全總交底

b.防護設(shè)施及安全防護用品進場、按采購管理要求執(zhí)行

c.核實項目部管理人員及作業(yè)人員的資格能力鑒定，按規(guī)定對所有人員進行安全

教育，按建設(shè)部《建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》（建教［199刀83號）規(guī)

定，安排項目部有關(guān)人員及特殊工種培訓(xùn)，根據(jù)職責分配組織各項安全交底，按

規(guī)定提供作業(yè)人員必須的勞動防護用品

d.對進場的物資、小型設(shè)備組織專人進行驗收、標識

e.對現(xiàn)場搭設(shè)設(shè)施及大型機具設(shè)備裝拆及使用組織專人進行驗收標識

?腳手架、模板支架搭拆及使用，需有方案、交底、監(jiān)護、書面資料；

?井架、人貨兩用梯、塔吊、龍門吊安裝后必須經(jīng)上海市建筑機械檢測中心檢測

后，出具檢驗合格證，方可使用；

?大型移動吊車必須具有年檢證書方可使用。

f.各種防護設(shè)施投入使用前必須組織驗收。

4.記錄

4.1.總包對分包的進場總交底

4.2.專項施組，方案、各類管理制度、作業(yè)指導(dǎo)書

4.3.分部、分項交底記錄

4.4.安全操作規(guī)程交底記錄

4.5.重點部位交底記錄和監(jiān)控記錄

4.6.動火許可證

4.7.模板拆除（安全）申請表

4.8.文明施工措施及實施計劃

4.9.腳手架拆除（包括只要構(gòu)件）申請表

3.3.7.事故的應(yīng)急救援

1.目的

本程序規(guī)定了項目部的生產(chǎn)活動過程中可能發(fā)生的各類緊急事故的應(yīng)急救援

方法及程序、以明確各類事故在發(fā)生后所應(yīng)及時采取的對策及措施，控制和緩減

事故所可能產(chǎn)生的影響,

2.職責

2.1.項目副經(jīng)理負責制定應(yīng)急救援預(yù)案

2.2.相關(guān)人員配合應(yīng)急預(yù)案實施

3.程序

3.1.確定應(yīng)急事故的類型

3.1.1,確定應(yīng)急事故的原則為：

a.異常運行條件下，可能會產(chǎn)生危害作業(yè)人員（相關(guān)人員）生命及環(huán)境影響；

b.緊急情況下，可能導(dǎo)致產(chǎn)生較大范圍的人員生命及環(huán)境影響。

3.1.2.項目生產(chǎn)活動可能涉及的潛在事故或緊急狀況，主要有以下類型：

a.由于管理及違章引起的安全事故

b.由于偶然、突發(fā)、意外引起的安全事故

c.不可抗拒的引起安全和環(huán)境污染事故

d.潛在的火災(zāi)事故

e.由于施工引起的各類管線事故

3.2.應(yīng)急救援預(yù)案及措施

3.2.1.應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容：

a.應(yīng)急措施及職責；

b.首先搶救傷員及國家財產(chǎn)，保護現(xiàn)場；

c.搶救人員以就近醫(yī)院為原則，同時可根據(jù)受傷部位送專科醫(yī)院，火災(zāi)立即報告

消防，水災(zāi)立即通知有關(guān)部門；

d.根據(jù)災(zāi)情制定組織人員疏散預(yù)案。

3.2.2.應(yīng)急措施

根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況可定期不定期演習(xí)預(yù)案，定期檢查施工現(xiàn)場設(shè)施、機

具及消防器材。

3.2.3.事故發(fā)生后或演習(xí)后，對應(yīng)急救援預(yù)案的實際效果進行評價，必要時進行

修訂。

4.預(yù)案

4.1.應(yīng)急救援預(yù)案

4.2.附錄

上海市工傷事故急救特色醫(yī)院清單

醫(yī)療專長醫(yī)院名稱地址電話

瑞金醫(yī)院瑞金二路197號

金山醫(yī)院金一路91號

骨科

紡一醫(yī)院江寧路1291號

長征醫(yī)院鳳陽路415號

市六醫(yī)院宜山路600號

斷肢再植中山醫(yī)院楓林路180號

楊浦區(qū)中心醫(yī)院藤越路450號

市中醫(yī)醫(yī)院芷江中路274號

傷科

瑞金醫(yī)院盧灣分院重慶南路149號

華山醫(yī)院烏魯木齊中路12號

手外科

市一醫(yī)院武進路85號

長征醫(yī)院鳳陽路415號

腦外科

華山醫(yī)院烏魯木齊中路12號

仁濟醫(yī)院山東中路145號

心內(nèi)外科胸科醫(yī)院淮海西