四川省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作細(xì)則（試行）

四川省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作細(xì)則（試行）

目錄

第一章總則...........................................3

第二章計(jì)劃組織........................................5

第三章抽樣...........................................9

第四章檢驗(yàn)..........................................22

第五章結(jié)果通知.......................................27

第六章異議處理.......................................28

第七章結(jié)果處理.......................................32

第八章樣品處置.......................................36

第九章監(jiān)督抽查工作質(zhì)量評(píng)價(jià).........................39

第十章附則..........................................41

四川省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作細(xì)則（試行）

第一章總則

第一條【法律依據(jù)】為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)本省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)

督抽查（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督抽查）工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華

人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽

查管理暫行辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合工作實(shí)際，制定本工作細(xì)則。

第二條【適用范圍】省、市、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門組織監(jiān)督抽查遵照本

工作細(xì)則。

法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家和省政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督重大政策制度改革對(duì)監(jiān)

督抽查另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條【原則導(dǎo)向】監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公正、效率原則，突出質(zhì)量

導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向。

第四條【抽查分類】監(jiān)督抽查分為日常監(jiān)督抽查和專項(xiàng)監(jiān)督抽查。日常監(jiān)

督抽查是指按計(jì)劃組織實(shí)施的監(jiān)督抽查。專項(xiàng)監(jiān)督抽查是指艱據(jù)上級(jí)部門部署、

跟蹤問(wèn)題產(chǎn)品或應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等需要，組織開展的監(jiān)督抽查。

第五條【分級(jí)實(shí)施】本省監(jiān)督抽查分為省級(jí)監(jiān)督抽查、市級(jí)監(jiān)督抽查和縣

級(jí)監(jiān)督抽查。

同一市場(chǎng)監(jiān)督管理部門不得在6個(gè)月內(nèi)對(duì)同一生產(chǎn)者按照同一標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的

同一商標(biāo)、同一規(guī)格型號(hào)的產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱同一產(chǎn)品）進(jìn)行兩次以上監(jiān)督抽查。

經(jīng)上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在6個(gè)月內(nèi)抽查的同一產(chǎn)品，下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門不

得重復(fù)抽查。對(duì)監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品的跟蹤抽查和為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、重大

部署等開展的監(jiān)督抽查除外。

第六條【責(zé)任分工】省局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省監(jiān)督抽查工作，組

織實(shí)施省級(jí)監(jiān)督抽查，匯總、分析全省監(jiān)督抽查信息；指導(dǎo)、監(jiān)督、考核各市（州）

局開展監(jiān)督抽查結(jié)果處理工作。市（州）局和區(qū)（市）縣局負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政

1

區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督抽查工作，匯總、分析本行政區(qū)域監(jiān)督抽查信息，配合上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)

督管理部門在本行政區(qū)域內(nèi)開展抽樣工作，依法承擔(dān)監(jiān)督抽查結(jié)果處理（以下簡(jiǎn)

稱結(jié)果處理）工作。

前款規(guī)定的結(jié)果處理方式主要包括依法責(zé)令整改、組織復(fù)查、責(zé)令停業(yè)、

限期整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等監(jiān)管和處罰措施。

抽樣機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、復(fù)檢機(jī)構(gòu)在組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門委托

范圍內(nèi)，承擔(dān)監(jiān)督抽查的抽樣、檢驗(yàn)、復(fù)檢、樣品處置、復(fù)查等工作。

各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在職責(zé)范圍內(nèi)配合做好監(jiān)督抽查相關(guān)工作。

第七條【抽查費(fèi)用】監(jiān)督抽查的計(jì)劃組織和所需樣品的抽取、購(gòu)買、運(yùn)輸、

檢驗(yàn)、處置、復(fù)查、結(jié)果處理等工作費(fèi)用，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列入同級(jí)政府財(cái)政

預(yù)算。

第八條【企業(yè)配合義務(wù)】生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)該按照相關(guān)法律法規(guī)配合監(jiān)督

抽查工作，如實(shí)提供監(jiān)督抽查所需材料和信息、，不得以任何方式阻礙、拒絕監(jiān)督

抽查。

第九條【信息化建設(shè)】加強(qiáng)監(jiān)督抽查信息化建設(shè)，建立統(tǒng)一的省、市、縣

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)。省局負(fù)責(zé)平臺(tái)建沒(méi)和維護(hù)；市（州）

局和區(qū)（市）縣局根據(jù)各自職能負(fù)責(zé)監(jiān)管數(shù)據(jù)的更新維獷；抽樣、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按委

托權(quán)限合理使用系統(tǒng)。全省開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管"雙隨機(jī)''工作應(yīng)統(tǒng)一使用四川省產(chǎn)

品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)，共享產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息。

第二章計(jì)劃組織

第十條【重點(diǎn)監(jiān)管目錄】組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門每年應(yīng)根據(jù)政

府、上級(jí)部門工作要求，結(jié)合本行政區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量狀況，在深入分析研判、廣泛

征求意見(jiàn)、科學(xué)統(tǒng)籌謀劃的基礎(chǔ)上，研究制定年度重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目

錄。

第十一條【年度計(jì)劃】省局根據(jù)年度全省重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄

制定年度省級(jí)監(jiān)督抽查計(jì)劃，并報(bào)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局備案。市（州）局、區(qū)

（市）縣局應(yīng)結(jié)合實(shí)際，組織制定本級(jí)監(jiān)督抽查年度計(jì)劃，并報(bào)上一級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督

管理部門備案。

年度計(jì)劃分批組織實(shí)施，并可根據(jù)監(jiān)督抽查計(jì)劃執(zhí)行情況和監(jiān)督抽查的需

要對(duì)監(jiān)督抽查計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。省局、市（州）局和區(qū)（市）縣局應(yīng)根據(jù)工作需要，

適時(shí)組織開展專項(xiàng)監(jiān)督抽查。

第十二條【實(shí)施細(xì)則】市場(chǎng)監(jiān)督管理部門組織制定監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則（以

下簡(jiǎn)稱實(shí)施細(xì)則），也可以使用上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門己經(jīng)公布的實(shí)施細(xì)則。實(shí)

施細(xì)則主要包括抽樣方法、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法、判定規(guī)則等內(nèi)容。根據(jù)監(jiān)督抽

查需要，結(jié)合產(chǎn)品特點(diǎn)，實(shí)施細(xì)則可以對(duì)檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行合理確定。

實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評(píng)審，并在抽樣前由組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督

管理部門向社會(huì)公開。

第十三條【抽查方案】組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門根據(jù)監(jiān)督抽查年

度計(jì)劃組織制定本級(jí)監(jiān)督抽查方案。根據(jù)工作需要，可以委托抽樣機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)

構(gòu)或其他單位開展市場(chǎng)調(diào)研、技術(shù)論證等輔助性工作。監(jiān)督抽查方案包括：

（一）抽查產(chǎn)品的品種、類別、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入情況以及產(chǎn)品質(zhì)量安

全狀況；

（二）實(shí)施抽樣的區(qū)域、環(huán)節(jié)以及抽查的批次數(shù)；

2

（三）監(jiān)督抽查采用的實(shí)施細(xì)則名稱及版本；

（四）抽樣、檢驗(yàn)、結(jié)果上報(bào)等監(jiān)督抽查過(guò)程中的具體時(shí)間安排；

（五）抽樣機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及任務(wù)分工。承擔(dān)監(jiān)督抽查任務(wù)的抽樣機(jī)構(gòu)可

以是技術(shù)機(jī)構(gòu)，也可以是區(qū)（市）縣市場(chǎng)監(jiān)管局或市（州）市場(chǎng)監(jiān)管局。若監(jiān)督

抽查的抽樣、檢驗(yàn)任務(wù)由兩家或兩家以上機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)，應(yīng)當(dāng)明確牽頭機(jī)構(gòu)以及

任務(wù)分工；

（六）樣品獲取方式。檢驗(yàn)樣品應(yīng)當(dāng)以購(gòu)買方式獲得，不以破壞性試驗(yàn)方

式進(jìn)行檢驗(yàn)，并且對(duì)樣品質(zhì)量不會(huì)造成實(shí)質(zhì)性影響的，或被抽樣生產(chǎn)者、銷售者

自愿無(wú)償提供的樣品除外。備用樣品由被抽樣生產(chǎn)者、銷售者先行無(wú)償提供，網(wǎng)

絡(luò)抽樣除外；

（七）根據(jù)樣品實(shí)際和工作要求明確備份樣品封存地點(diǎn)；

（八）根據(jù)本工作細(xì)則第八章的規(guī)定明確樣品處置方案；

（九）異議處理相關(guān)要求及異議受理聯(lián)系人、聯(lián)系方式；

（+）實(shí)施監(jiān)督抽查涉及的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、承擔(dān)抽樣、檢驗(yàn)、樣品處

置等工作的機(jī)構(gòu)聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

第十四條【方案和細(xì)則的管理及費(fèi)用】組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門

負(fù)責(zé)組織實(shí)施細(xì)則和抽查方案的編制、評(píng)審、公開、發(fā)布、實(shí)施等統(tǒng)籌管理工作。

實(shí)施細(xì)則和抽查方案編制工作所需的專家評(píng)審費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、資料

文印費(fèi)等費(fèi)用，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。

第十五條【抽查比例】監(jiān)督抽查應(yīng)結(jié)合被抽查產(chǎn)品實(shí)際情況，合理確定生

產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)的批次數(shù)比例，同時(shí)兼顧電子商務(wù)環(huán)節(jié)的批次數(shù)。

第十六條【抽檢分離】監(jiān)督抽查實(shí)行抽檢分離制度。除現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)外，抽樣

人員不得承擔(dān)其抽樣產(chǎn)品的檢驗(yàn)工作。

第十七條【機(jī)構(gòu)選定】組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照政府財(cái)

政預(yù)算、購(gòu)買服務(wù)的有關(guān)要求，確定承擔(dān)監(jiān)督抽查相關(guān)工作的抽樣機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)

構(gòu)，并簽訂委托協(xié)議，明確權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容。

受委托的抽樣機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)為具有相應(yīng)法定資質(zhì)和抽樣、檢驗(yàn)?zāi)芰Γ?/p>

并獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的機(jī)構(gòu)。

第十八條【工作委托】組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在實(shí)施監(jiān)督抽查

前，應(yīng)向抽樣機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)下達(dá)授權(quán)委托書，委托書也可以以文件形式下達(dá)。

市（州）局、區(qū)（市）縣局可根據(jù)省局要求承擔(dān)省級(jí)監(jiān)督抽查的抽樣工作。

第十九條【抽檢機(jī)構(gòu)責(zé)任】抽樣機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)開展抽

樣、檢驗(yàn)工作，保證抽樣、檢驗(yàn)工作及其結(jié)果的客觀、公正、真實(shí)、有效。抽樣

機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

（一）在實(shí)施抽樣前以任何方式將監(jiān)督抽查方案有關(guān)內(nèi)容告知被抽樣生產(chǎn)

者、銷售者；

（二）轉(zhuǎn)包檢驗(yàn)任務(wù)或者未經(jīng)組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門同意分包

檢驗(yàn)任務(wù)；

（三）出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告；

（四）在承擔(dān)監(jiān)督抽查相關(guān)工作期間，與被抽樣生產(chǎn)者、銷售者簽訂監(jiān)督

抽查同類產(chǎn)品的有償服務(wù)協(xié)議或者接受被抽樣生產(chǎn)者、銷售者對(duì)同一產(chǎn)品的委托

檢驗(yàn)；

（五）利用監(jiān)督抽查結(jié)果開展產(chǎn)品推薦、評(píng)比，出具監(jiān)督抽查產(chǎn)品合格證

書、牌匾等；

3

（六）利用承擔(dān)監(jiān)督抽查相關(guān)工作的便利，牟取非法或者不當(dāng)利益；

（七）違反規(guī)定向被抽樣生產(chǎn)者、銷售者收取抽樣、檢驗(yàn)等與監(jiān)督抽查有

關(guān)的費(fèi)用。

第三章抽樣

第一節(jié)基本規(guī)定

第二十條【制定抽樣制度】抽樣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督抽查抽樣管理制度，明

確工作職責(zé)、抽樣流程和工作紀(jì)律，保證抽樣工作質(zhì)量。

第二十一條【選定抽樣人員】抽樣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督抽查方案的規(guī)定選定

抽樣人員，進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆纸M分工。抽樣人員應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）抽樣人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，能夠勝任擬承

擔(dān)的抽樣工作；

（-）抽樣人員數(shù)量和分組分工能夠滿足按時(shí)完成抽樣任務(wù)的需要；

（三）除現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)外，抽樣機(jī)構(gòu)同時(shí)承擔(dān)檢驗(yàn)任務(wù)的，抽樣人員不得承擔(dān)

所抽產(chǎn)品的檢驗(yàn)工作。

第二十二條【培訓(xùn)抽樣人員】抽樣機(jī)構(gòu)在開展抽樣工作前，應(yīng)當(dāng)對(duì)抽樣人

員組織培訓(xùn)并做好相關(guān)培訓(xùn)記錄。培訓(xùn)內(nèi)容包括：

（一）《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

法》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》等法律、法規(guī)和本工作細(xì)則；

（-）監(jiān)督抽查方案、實(shí)施細(xì)則及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）抽樣過(guò)程注意事項(xiàng)、抽樣文書填寫、封樣要求以及可能遇到的問(wèn)題

處理方法等。

第二十三條【抽樣準(zhǔn)備】抽樣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)抽樣任務(wù)需要，為抽樣人員配

備抽樣需要的材料、工具和裝備。其內(nèi)容包括：

（一）抽樣所需工作文件、文書；

（二）生成隨機(jī)數(shù)、抽取樣品、封樣的工具和材料；

（三）符合樣品保存條件的盛裝容器、傳遞或運(yùn)輸工具；

（四）現(xiàn)場(chǎng)影像記錄設(shè)備、信息查詢?cè)O(shè)備；

（五）滿足抽樣工作需要的防護(hù)用品。

第二十四條【抽樣經(jīng)費(fèi)】抽樣機(jī)構(gòu)在完成所有■抽樣工作后，按照本工作細(xì)

則第七條和本單位經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二節(jié)現(xiàn)場(chǎng)抽樣

第二十五條【抽樣告知】監(jiān)督抽查不得預(yù)先通知被抽樣生產(chǎn)者、銷售者或

其他相關(guān)經(jīng)營(yíng)者。實(shí)施抽樣時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向被抽樣生產(chǎn)者、銷售者出示有效工作證

件和抽查通知書，告知監(jiān)督抽查產(chǎn)品范圍、抽樣方法等。抽樣機(jī)構(gòu)執(zhí)行抽樣任務(wù)

時(shí)，還應(yīng)當(dāng)出示授權(quán)的委托書或下達(dá)抽檢任務(wù)的文件復(fù)印件0

第二十六條【問(wèn)題發(fā)現(xiàn)】抽樣人員發(fā)現(xiàn)被抽樣生產(chǎn)者、銷售者涉嫌存在無(wú)

證無(wú)照等無(wú)需檢驗(yàn)即可判定違法的情形的，應(yīng)當(dāng)終止抽樣，立即報(bào)告組織監(jiān)督抽

查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，并同時(shí)報(bào)告涉嫌違法的被抽樣生產(chǎn)者、銷售者所在地縣

級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。

第二十七條【抽取樣品】抽樣人員應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則和抽查方案

所規(guī)定的抽樣方法進(jìn)行抽樣，在被抽樣生產(chǎn)者、銷售者以任何方式明示檢驗(yàn)合格

的待銷產(chǎn)品中隨機(jī)抽取規(guī)定數(shù)量的檢驗(yàn)樣品和備用樣品。抽樣應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:

4

（一）應(yīng)當(dāng)由至少2名拍樣人員同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)抽取樣品，不得由被抽樣生產(chǎn)者、

銷售者自行抽樣。根據(jù)抽樣需要，可以由被抽樣生產(chǎn)者、銷售者按照抽樣人員要

求，承擔(dān)產(chǎn)品堆放、搬運(yùn)、現(xiàn)場(chǎng)處理等輔助性工作；

（二）抽樣人員應(yīng)當(dāng)首先了解被抽樣生產(chǎn)者、銷售者待銷產(chǎn)品的總體情況,

確定擬抽樣產(chǎn)品以及同一產(chǎn)品批量，有產(chǎn)品統(tǒng)一存貯地的銷售者原則上可在銷售

者存貯地抽取同一產(chǎn)品；

（三）根據(jù)同一產(chǎn)品存貯具體情況，采取隨機(jī)抽樣方法，不得隨意抽樣、

隨意點(diǎn)取樣品，樣品一經(jīng)抽取，不得隨意調(diào)換；

（四）抽取的樣品保質(zhì)期應(yīng)滿足抽樣、檢驗(yàn)及異議處理時(shí)間要求，原則上

距離失效日期不少于半年。

第二十八條【封樣】樣品一經(jīng)抽取，抽樣人員應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)以妥善的方式進(jìn)

行封樣，并貼上封樣單，以防止樣品可能被擅自拆封、動(dòng)用及調(diào)換。檢驗(yàn)樣品和

備用樣品應(yīng)當(dāng)分開封樣，并予以注明。

常用的封樣方法是采用封樣單可靠地貼封于樣品或樣品包裝的有關(guān)部位，

包括樣品的可調(diào)整部位、運(yùn)轉(zhuǎn)部位、控制箱/柜、控制器、鎖具或鎖孔等部位，

包裝箱的上、下、四周等箱板或紙板的拼接處等。需要時(shí)，抽樣人員可以采取鉛

封、漆封、蠟封、敲打鋼印、拍照、錄像、特殊材料等適宜的其他附加防拆封措

施。

封樣單上應(yīng)當(dāng)有被抽樣生產(chǎn)者、銷售者和抽樣人員雙方的簽名，并注明抽

樣日期、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/復(fù)查抽樣單》（附件4）編號(hào)。抽樣人員應(yīng)當(dāng)在封

樣牢固后，方可離開現(xiàn)場(chǎng)。

根據(jù)監(jiān)督抽查方案，樣品需要先行存放在被抽樣生產(chǎn)者、銷售者處時(shí)，抽

樣人員應(yīng)當(dāng)予以封存，加施封存標(biāo)識(shí)，并告知被抽樣生產(chǎn)者、銷售者妥善保管封

存樣品的義務(wù)以及法律責(zé)任。

第二十九條【填寫抽樣單】抽樣人員應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定填寫抽樣單：

（一）使用《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/復(fù)查抽樣單》（附件4）,詳細(xì)完整記錄

抽樣信息。填寫時(shí)應(yīng)當(dāng)字跡工整、清楚，容易辨認(rèn)，不得隨意劃改。確需更正或

者補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)由被抽樣生產(chǎn)者、銷售者在更正或者補(bǔ)充處以簽名、蓋章等方式

予以確認(rèn)；

（二）抽樣單上抽樣樣品、標(biāo)稱生產(chǎn)者、被抽樣生產(chǎn)者、銷售者等信息應(yīng)

當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品或者其包裝上、產(chǎn)品說(shuō)明中標(biāo)明的信息記錄；沒(méi)有標(biāo)明的，可以按照

被抽樣生產(chǎn)者、銷售者提供的信息或通過(guò)“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”查詢的信

息記錄，影響判定的關(guān)鍵信息，以法律、法規(guī)等相關(guān)規(guī)定及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。在

流通環(huán)節(jié)抽樣時(shí)，抽樣人員應(yīng)獲取生產(chǎn)者地址及聯(lián)系方式；

（三）抽樣單上不適用的欄目或者抽樣時(shí)未能獲取到相關(guān)信息的欄目可以

不填寫；產(chǎn)品或者其包裝、產(chǎn)品說(shuō)明中未標(biāo)注相關(guān)信息的欄目填寫“未標(biāo)注”；

（四）抽樣單以及需要另行附頁(yè)記錄的其他抽樣信息，應(yīng)當(dāng)由抽樣人員和

被抽樣生產(chǎn)者、銷售者逐件簽字確認(rèn)，加蓋抽樣機(jī)構(gòu)公章或業(yè)務(wù)專用章、被抽樣

生產(chǎn)者、銷售者印章或加按相關(guān)授權(quán)人員手印即可。

第三十條【標(biāo)準(zhǔn)提供】產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的，被抽樣對(duì)象應(yīng)向抽樣人員當(dāng)場(chǎng)提供所抽產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的文本原件或

者加蓋公章的復(fù)印件。無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)提供的，抽樣人員應(yīng)在抽樣單備注欄告知被抽樣

對(duì)象提供標(biāo)準(zhǔn)文本的時(shí)限和方式。

5

第三十一條【現(xiàn)場(chǎng)記錄】抽樣人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍照或錄像等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)記

錄，記錄的內(nèi)容包括：

（一）被抽樣生產(chǎn)者、銷售者外觀照片；

（-）被抽樣生產(chǎn)者、銷售者營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或照片；對(duì)依法實(shí)施生產(chǎn)許

可、強(qiáng)制性認(rèn)證等資質(zhì)管理的產(chǎn)品，還應(yīng)當(dāng)包括其資質(zhì)證書復(fù)印件或照片；

（三）抽樣人員從樣品堆中取樣照片，應(yīng)當(dāng)包含有抽樣人員和樣品大致批

量信息；

（四）從不同部位拍攝含有外包裝的樣品照片，照片上能夠反映產(chǎn)品信息;

（五）封樣過(guò)程中環(huán)境和操作的關(guān)鍵點(diǎn)；封樣完畢后，所封樣品碼放整齊

后的外觀照片和封條近照；有特殊貯藏運(yùn)輸要求的樣品應(yīng)當(dāng)同時(shí)包含樣品采取防

護(hù)措施的照片；

（A）高時(shí)包含所封樣品、抽樣人員和被抽樣生產(chǎn)者、銷售者相關(guān)人員的

照片；

（七）樣品封存在被抽樣生產(chǎn)者、銷售者處的封存位置、封存狀態(tài)等照片；

（A）其他需要采集的信息。

對(duì)抽樣過(guò)程錄像的，視頻記錄應(yīng)當(dāng)包括抽樣前告知、樣品抽取、封樣、簽

字確認(rèn)以及對(duì)有特殊貯藏運(yùn)輸要求產(chǎn)品的防護(hù)措施等關(guān)鍵過(guò)程。

第三十二條【樣品獲取方式】抽樣人員應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督抽查方案規(guī)定的方式

獲取樣品。若需購(gòu)買檢驗(yàn)樣品時(shí)，以生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品的標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)；沒(méi)有標(biāo)價(jià)的,

以同類產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格為準(zhǔn)。抽樣人員向被抽樣生產(chǎn)者、銷售者現(xiàn)場(chǎng)支付購(gòu)買樣品

費(fèi)用時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被抽樣生產(chǎn)者、銷售者索取發(fā)票（或其他購(gòu)買憑證）及所購(gòu)樣品

明細(xì)?，F(xiàn)場(chǎng)無(wú)法支付或者開具發(fā)票的，可以另行約定費(fèi)用支付方式或者開票時(shí)間,

但不得影響抽樣工作。

備用樣品由被抽樣生產(chǎn)者、銷售者先行無(wú)償提供。需啟用備用樣品進(jìn)行復(fù)

檢的，按前款規(guī)定另行付費(fèi)購(gòu)買。

確因客觀原因被抽樣生產(chǎn)者、銷售者明確提出自愿無(wú)償提供檢驗(yàn)樣品，應(yīng)

當(dāng)在抽樣單中注明，并由被抽樣生產(chǎn)者、銷售者確認(rèn)。

第三十三條【文書處理】抽樣結(jié)束后，抽樣人員應(yīng)當(dāng)將填寫完整的《產(chǎn)品

質(zhì)量監(jiān)督抽查/復(fù)查抽樣單》（附件4）對(duì)應(yīng)聯(lián)交給被抽樣生產(chǎn)者、銷售者。同時(shí)，

告知被抽樣生產(chǎn)者、銷售者填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣工作紀(jì)律反饋單》（附

件6）,對(duì)抽樣工作紀(jì)律和工作質(zhì)量情況提出意見(jiàn)和建議，及時(shí)反饋組織監(jiān)督抽

查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的電話或者現(xiàn)場(chǎng)回訪。

第三十四條【樣品傳輸】除封存在被抽樣生產(chǎn)者、銷售者處的樣品外，抽

樣人員應(yīng)當(dāng)采取妥善的方式，將樣品攜帶或者寄遞至檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。對(duì)于易碎品、危

險(xiǎn)化學(xué)品等對(duì)運(yùn)輸、貯存條件有特殊要求的樣品，抽樣人員應(yīng)當(dāng)采取有效措施,

也可以由被抽樣生產(chǎn)者、銷售者提供必要的協(xié)助，保證樣品的運(yùn)輸、貯存過(guò)程,

不發(fā)生影響檢驗(yàn)結(jié)論的變化。

第三十五條【樣品管理】檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行樣品管理制度，對(duì)樣品

的運(yùn)輸、接收、標(biāo)識(shí)、入庫(kù)、領(lǐng)用、檢驗(yàn)、傳輸、存儲(chǔ)、保護(hù)等要求作出明確規(guī)

定

樣品需要存放在規(guī)定的環(huán)境條件或需要在規(guī)定的環(huán)境條件下養(yǎng)護(hù)時(shí)，檢驗(yàn)

機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的環(huán)境設(shè)施條件。

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)樣品賦予唯一性的標(biāo)識(shí)，并在樣品檢驗(yàn)的整個(gè)周期有效保

留，防止樣品混淆及由此引起的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)結(jié)果錯(cuò)誤。

6

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管樣品，對(duì)以下樣品落實(shí)有效防護(hù)措施：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等危險(xiǎn)性較大的樣品；

（二）貴金屬、精密儀器等貴重、精密樣品；

（三）易變質(zhì)樣品。

第三十六條【現(xiàn)場(chǎng)檢查】市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員實(shí)施抽樣時(shí)，還應(yīng)當(dāng)檢查與被

抽查產(chǎn)品和被抽樣生產(chǎn)者、銷售者相關(guān)的票證賬簿、貨源、數(shù)量、存貨地點(diǎn)、存

貨量、銷售量等，并制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行如實(shí)記錄，由被抽樣生

產(chǎn)者、銷售者簽字確認(rèn)。

第三節(jié)網(wǎng)絡(luò)抽樣

第三十七條【抽樣范圍】電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者銷售的本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)者生

產(chǎn)的產(chǎn)品和本行政區(qū)域內(nèi)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者銷售的產(chǎn)品屬于監(jiān)督抽查范圍。

第三十八條【抽樣信息采集】抽樣人員可以消費(fèi)者的名義買樣，并應(yīng)當(dāng)通

過(guò)截圖、拍照或者錄像的方式記錄抽樣情況。同一產(chǎn)品購(gòu)買過(guò)程的視頻應(yīng)當(dāng)連續(xù)

記錄，不得中斷。抽樣記錄包括：

（一）被抽樣銷售者店鋪首頁(yè)，包括網(wǎng)址等信息；

（-）網(wǎng)頁(yè)上顯示的被抽樣銷售者營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息；

（三）網(wǎng)頁(yè)展示產(chǎn)品信息，包括網(wǎng)址、產(chǎn)品編號(hào)、標(biāo)價(jià)等信息；

（四）訂單信息、支付記錄、收貨人等信息；

（五）買樣聊天記錄等其他需要采集的信息。

第三十九條【樣品查驗(yàn)】抽樣人員收到樣品后，應(yīng)當(dāng)對(duì)寄遞包裝、樣品包

裝、樣品儲(chǔ)運(yùn)條件等進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)檢驗(yàn)樣品和備用樣品分別封樣，攜帶或寄遞至

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。同時(shí)通過(guò)拍照或錄像等方式記錄以下信息：

（一）快遞單據(jù)和物流信息；

（二）拆封過(guò)程以及拆封前后的樣品狀態(tài)和信息；

（三）樣品狀態(tài)、數(shù)量、配件、標(biāo)識(shí)等信息；

（四）封樣后的檢驗(yàn)樣品和備用樣品信息、封條信息。

抽樣機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)抽樣的，組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可指派工作

人員參加樣品收樣確認(rèn)。

第四十條【退樣情形】存在以下情形的樣品應(yīng)當(dāng)由抽樣機(jī)構(gòu)組織退樣：

（一）不在本工作細(xì)則第三十七條抽樣范圍的；

（-）數(shù)量不滿足方案要求的；

（三）不在監(jiān)督抽查任務(wù)范圍內(nèi)的：

（四）在運(yùn)輸途中發(fā)生性狀改變不滿足檢驗(yàn)要求的；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他不滿足檢驗(yàn)要求的情形。

第四十一條【備樣存放】網(wǎng)抽備用樣品由組織監(jiān)督抽資的市場(chǎng)監(jiān)督管理部

門委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)暫存。

第四十二條【抽樣文書】抽樣人員使用《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/復(fù)查抽樣單》

（附件4）,選擇網(wǎng)絡(luò)抽樣適用的欄目填寫。抽樣單應(yīng)當(dāng)由至少2名抽樣人員簽

字，并加蓋抽樣機(jī)構(gòu)公章或業(yè)務(wù)專用章。

抽樣單信息需要更正或補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)由抽樣人員在更正或者補(bǔ)充處以簽名、

蓋章等方式予以確認(rèn)。

第四十三條【文書處理】抽樣人員應(yīng)當(dāng)將填寫完畢的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查

/復(fù)查抽樣單》（附件4）連同抽查通知書一并寄送被抽樣銷售者。抽樣機(jī)構(gòu)執(zhí)行

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抽樣任務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)寄送組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門出具的委托書或下達(dá)抽

檢任務(wù)文件的復(fù)印件。

第四節(jié)異常情況處理

第四十四條【不得抽樣】有下列情況之一的，抽樣人員不得抽樣：

（一）被抽樣生產(chǎn)者、銷售者及產(chǎn)品不在抽樣機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的監(jiān)督抽查任務(wù)

范圍的；

（二）有充分證據(jù)表明擬抽樣產(chǎn)品不用于銷售，或者只用于出口并且出口

合同對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量另有約定的；

（三）產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)注“試制”“處理”“樣品”等字樣的；

（四）待銷產(chǎn)品數(shù)量不符合抽樣要求的；

（五）被抽樣生產(chǎn)者、銷售者在抽樣時(shí)能夠證明同一產(chǎn)品在六個(gè)月內(nèi)經(jīng)上

級(jí)或本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門監(jiān)督抽查且檢驗(yàn)合格的；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

抽樣人員應(yīng)當(dāng)填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查終止抽樣情況報(bào)告單》（附件9）,

連同相關(guān)證明材料上報(bào)組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。

第四十五條【拒絕抽樣】被抽樣生產(chǎn)者、銷售者無(wú)正當(dāng)理由發(fā)生以下情形，

阻礙、拒絕監(jiān)督抽查的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部

門和被抽樣生產(chǎn)者、銷售者所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄：

（一）拒絕接受、不配合依法進(jìn)行的監(jiān)督抽查工作的；

（二）以明顯不合理的樣品標(biāo)價(jià)阻礙、拒絕或者不配合抽樣的；

（三）無(wú)正當(dāng)理由拒絕在抽樣單及現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)原始記錄等文書上簽字、蓋章

確認(rèn)；

（四）拒絕提供或者不如實(shí)提供監(jiān)督抽查所需材料和信息；

（五）無(wú)正當(dāng)理由阻礙抽樣人員帶走樣品；

（六）聲稱被抽樣產(chǎn)品用于出口并且出口合同對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量另有規(guī)定，但無(wú)

法提供證明材料；

（七）檢驗(yàn)時(shí)確需被抽樣對(duì)象安裝、調(diào)試的產(chǎn)品，在抽樣時(shí)事先告知被抽

樣對(duì)象，被抽樣對(duì)象拒絕配合；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他不配合監(jiān)督抽查工作的情形。

被抽樣生產(chǎn)者、俏售者所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)告知被抽樣生產(chǎn)者、

銷售者接受監(jiān)督抽查的義務(wù)和法律責(zé)任，要求被抽樣生產(chǎn)者、銷售者配合抽樣。

如被抽樣生產(chǎn)者、銷售者仍不配合，抽樣人員應(yīng)當(dāng)填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽

查終止抽樣情況報(bào)告單》（附件9）一式兩份，連同相關(guān)證明材料及時(shí)交被抽樣

生產(chǎn)者、銷售者所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，同時(shí)上報(bào)組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管

理部門。

被抽樣生產(chǎn)者、銷售者拒絕在抽樣文書簽字，拒絕提供或者不如實(shí)提供監(jiān)

督抽查所需材料和信息時(shí)，抽樣人員應(yīng)當(dāng)在抽樣文書上注明情況，通過(guò)拍照或錄

像等方式記錄現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)可在有關(guān)人員見(jiàn)證下完成現(xiàn)場(chǎng)抽樣工作。

第四十六條【終止抽樣】發(fā)現(xiàn)涉嫌有下列違法情形之一的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)

終止抽樣：

（一）產(chǎn)品及包裝上無(wú)中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱，無(wú)生產(chǎn)廠名廠址，無(wú)執(zhí)行標(biāo)

準(zhǔn)，無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明，警示標(biāo)志的；

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（二）偽造產(chǎn)品產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址、生產(chǎn)許可證證書、

認(rèn)證標(biāo)志的；

（三）銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的；

（四）虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期、安全使用期或者失效日期的；

（五）生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品的；

（六）應(yīng)取得生產(chǎn)許可證或強(qiáng)制性認(rèn)證，而未取得生產(chǎn)許可證或強(qiáng)制性認(rèn)

證的；

（七）未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事被抽樣產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，或注冊(cè)登記事項(xiàng)

不符合相關(guān)法律法規(guī)要求的；

（八）標(biāo)注已廢止強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的。

終止抽樣后，抽樣人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)通知組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和

所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，并填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查終止抽樣情況報(bào)告單》（附

件9）和《涉嫌產(chǎn)品質(zhì)量違法行為線索報(bào)告單》（附件7）,連同相關(guān)證明材料

及時(shí)報(bào)組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門；組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在收到

報(bào)告單后，根據(jù)規(guī)定移送所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行后續(xù)處理。

涉嫌存在產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的標(biāo)稱生產(chǎn)者或銷售者在外省市的，由組織監(jiān)

督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將《涉嫌違法行為線索通報(bào)函》（附件8）和相關(guān)線索

通報(bào)其所在地同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。

第四十七條【未抽到樣】因下列擬抽樣生產(chǎn)者、銷售者轉(zhuǎn)產(chǎn)、停業(yè)等原因

無(wú)法抽樣或未抽到樣品時(shí)，抽樣人員應(yīng)當(dāng)填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查終止抽樣情況

報(bào)告單》（附件9）,報(bào)組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門：

（一）抽樣產(chǎn)品屬于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證目錄的產(chǎn)品，擬抽樣生產(chǎn)者

為本省獲證企業(yè)；

（-）列入跟蹤抽查的擬抽樣生產(chǎn)者、銷售者；

（三）“雙隨機(jī)”抽查抽取的擬抽樣生產(chǎn)者、銷售者；

（四）為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件或者組織專項(xiàng)整治時(shí)確定的擬抽樣生產(chǎn)者、銷售者。

第四十八條【抽查方案調(diào)整】由于出現(xiàn)本工作細(xì)則第四十四條至第四十七

條情形，造成無(wú)法按照監(jiān)督抽查方案的規(guī)定完成抽樣任務(wù)時(shí)，抽樣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向組

織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告，取得同意后，可以調(diào)整監(jiān)督抽查方案。

第五節(jié)抽樣文書處理

第四十九條【抽樣文書處理】抽樣人員應(yīng)當(dāng)將《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/復(fù)查抽

樣單》（附件4）及附頁(yè)的抽樣信息隨同檢驗(yàn)樣品寄遞至檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

抽樣機(jī)構(gòu)領(lǐng)取的由組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一制作的文書，有未

使用或者作廢的，應(yīng)當(dāng)在抽樣結(jié)束后一并交還。

第四章檢驗(yàn)

第五十條【檢驗(yàn)人員】檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)熟悉所檢產(chǎn)品的監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則、

抽查方案及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得為所檢產(chǎn)品的抽樣人員。

第五十一條【樣品接收】檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收到樣品后，應(yīng)當(dāng)檢查樣品的封條、包

裝、外觀、樣品性狀和保質(zhì)期等內(nèi)容，并通過(guò)拍照或者錄像方式予以記錄，核對(duì)

樣品與抽樣文書、監(jiān)督抽查方案要求是否相符。對(duì)抽樣不規(guī)范、樣品不符合檢驗(yàn)

要求的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將記錄資料和書面情況說(shuō)明報(bào)組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督

管理部門處理。

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第五十二條【資質(zhì)核查】抽樣產(chǎn)品屬于生產(chǎn)許可、強(qiáng)制性認(rèn)證等管理的，

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)樣品的生產(chǎn)者是否符合相應(yīng)要求。對(duì)涉嫌存在無(wú)證無(wú)照、超范

圍等無(wú)需檢驗(yàn)即可判定違法情形的，應(yīng)當(dāng)終止檢驗(yàn)，填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查終

止檢驗(yàn)情況報(bào)告單》（附件10）和《涉嫌產(chǎn)品質(zhì)量違法行為線索報(bào)告單》（附

件7）,組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在收到報(bào)告單后，根據(jù)規(guī)定移送所在地

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行后續(xù)處理。

涉嫌存在產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的標(biāo)稱生產(chǎn)者或銷售者在外省市的，由組織監(jiān)

督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將《涉嫌違法行為線索通報(bào)函》（附件8）和相關(guān)線索

通報(bào)其所在地同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。

第五十三條【檢驗(yàn)協(xié)助】對(duì)在檢驗(yàn)前需要被抽樣生產(chǎn)者、銷售者配合安裝、

調(diào)試的樣品，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可通知被抽樣生產(chǎn)者、銷售者配合做好樣品的安裝、調(diào)試

等輔助性工作。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)安裝、調(diào)試過(guò)程通過(guò)照片、視頻等方式記錄。安

裝、調(diào)試結(jié)束后，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)和被抽樣生產(chǎn)者、銷售者共同簽字確認(rèn)。

第五十四條【檢驗(yàn)過(guò)程】檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督抽查方案、監(jiān)督抽查實(shí)施

細(xì)則規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn)，并確保檢驗(yàn)方法的資質(zhì)認(rèn)定在有效期

內(nèi)。

檢驗(yàn)過(guò)程應(yīng)當(dāng)符合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理有關(guān)要求并保留檢驗(yàn)原始記錄，采取

拍照或錄像等方式保存無(wú)法復(fù)檢項(xiàng)目檢驗(yàn)過(guò)程的關(guān)鍵證據(jù)。

第五十五條【現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)】對(duì)在被抽樣生產(chǎn)者、銷售者現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢驗(yàn)的，檢

驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定專門作業(yè)指導(dǎo)書，按規(guī)定進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn)、原始記錄確認(rèn)、封樣

等工作。在現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)過(guò)程中要采取有效的控制措施，做好檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)結(jié)果的

保密工作。

第五十六條【檢驗(yàn)異常情況】當(dāng)發(fā)生以下特殊情況時(shí)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向

組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告，組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門視具體情

況協(xié)調(diào)處理：

（一）樣品失效或非正常損壞；

（二）確需被抽樣對(duì)象安裝、調(diào)試的產(chǎn)品，被抽樣對(duì)象拒絕配合；

（三）儀器設(shè)備或環(huán)境控制不符合要求，影響按期完成監(jiān)督抽查任務(wù)；

（四）因標(biāo)準(zhǔn)變更等原因?qū)е聶z驗(yàn)項(xiàng)目未及時(shí)獲得資質(zhì)認(rèn)定的；

（五）檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在區(qū)域性、系統(tǒng)性嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的，或檢驗(yàn)出現(xiàn)

明顯異常情況的；

（六）其他影響按時(shí)完成監(jiān)督抽查任務(wù)的特殊情況。

第五十七條【檢驗(yàn)報(bào)告】檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則、抽查方案

所規(guī)定的判定規(guī)則，及時(shí)出具檢驗(yàn)報(bào)告，并對(duì)之負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)

當(dāng)真實(shí)齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論明確，并按照有關(guān)規(guī)定簽字、蓋章。檢驗(yàn)結(jié)果為不

合格時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用文字或照片形式詳細(xì)描述不合格現(xiàn)象，并準(zhǔn)確表述不符合標(biāo)準(zhǔn)

的名稱、代號(hào)和條款號(hào)。

檢驗(yàn)報(bào)告各項(xiàng)內(nèi)容的填寫應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清晰、完整、規(guī)范，符合下列規(guī)定，

無(wú)信息欄應(yīng)當(dāng)視情況填寫“未標(biāo)注”或以標(biāo)識(shí)，不得有空格或其他符號(hào)：

（一）產(chǎn)品標(biāo)稱信息、被抽樣生產(chǎn)者、銷售者信息、抽樣信息等按照抽樣

單相關(guān)內(nèi)容填寫；

（二）檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)依據(jù)、判定依據(jù)按照監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則填寫；

（三）準(zhǔn)確表述判定依據(jù)中與檢驗(yàn)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的質(zhì)量要求；

（四）準(zhǔn)確表述各檢驗(yàn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)；

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（五）將檢驗(yàn)數(shù)據(jù)與質(zhì)量要求相比較，作出單項(xiàng)判定，視情況填寫“符合”

或“不符合”，對(duì)質(zhì)量存在嚴(yán)重問(wèn)題的，應(yīng)寫明“不符合（嚴(yán)重）

（六）按照監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則、抽查方案規(guī)定的判定規(guī)則判定檢驗(yàn)結(jié)果，

檢驗(yàn)結(jié)果用語(yǔ)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密、明確、客觀、完整；

（七）其他所需的相關(guān)信息，如環(huán)境條件、所用的儀器設(shè)備、產(chǎn)品的詳盡

描述、檢驗(yàn)方法的偏離、檢驗(yàn)過(guò)程必要說(shuō)明及檢驗(yàn)結(jié)果的附加說(shuō)明等，在備注欄

或增加頁(yè)（欄）載明。如檢驗(yàn)實(shí)施地點(diǎn)與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)所在地址不同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在正頁(yè)

（首頁(yè)）備注欄注明檢驗(yàn)實(shí)施地點(diǎn)；

（八）同一份報(bào)告檢驗(yàn)、審核、批準(zhǔn)三級(jí)人員不應(yīng)重復(fù)，且不得為所檢產(chǎn)

品的抽樣人員，并以簽名為其標(biāo)識(shí)。報(bào)告批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)是檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的授權(quán)簽字人;

（九）照片包括但不限于：封樣狀況照片、標(biāo)識(shí)標(biāo)簽照片、樣品外觀照片。

第五十八條【匯總分析】檢驗(yàn)工作結(jié)束后，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)督抽查結(jié)果

進(jìn)行分類匯總、統(tǒng)計(jì)分析，編寫監(jiān)督抽查結(jié)果分析報(bào)告、消費(fèi)提示等材料，監(jiān)督

抽查分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)詳實(shí)、結(jié)構(gòu)清晰、觀點(diǎn)鮮明、措施建議有針對(duì)

性、操作性和可適用性。

第五十九條【檢驗(yàn)數(shù)據(jù)錄入】檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在完成檢驗(yàn)報(bào)告簽發(fā)后7日內(nèi)，將

檢驗(yàn)相關(guān)信息報(bào)組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，并錄入四川省產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)

管平臺(tái)。

第六十條【檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)】檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在完成所有檢驗(yàn)和結(jié)果分析工作后，按照

本工作細(xì)則第七條和本單位經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十一條【材料報(bào)送】檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)匯總上報(bào)如下監(jiān)督

抽查結(jié)果材料：

（一）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)決算表》（附件11）;

（二）監(jiān)督抽查資料未送達(dá)情況匯總；

（三）轄區(qū)外不合格產(chǎn)品匯總；

（四）不合格檢驗(yàn)報(bào)告、抽樣單等工作文書；

（五）監(jiān)督抽查結(jié)果分析報(bào)告、消費(fèi)提示等。

第五章結(jié)果通知

第六十二條【通知內(nèi)容】檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助組織監(jiān)督抽查部門及時(shí)將檢驗(yàn)

結(jié)論（附件13）書面告知被抽樣生產(chǎn)者（含標(biāo)稱）、俏售者，網(wǎng)絡(luò)抽樣時(shí)同時(shí)

書面告知電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和樣品標(biāo)稱的生產(chǎn)者，并告知其依法享有的權(quán)利。

對(duì)于轄區(qū)內(nèi)企業(yè)郵寄無(wú)法送達(dá)的，5日內(nèi)將相關(guān)資料及時(shí)郵寄企業(yè)所在地

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，由企業(yè)所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門5日內(nèi)負(fù)責(zé)送達(dá)；對(duì)轄區(qū)外

企業(yè)和電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者無(wú)法送達(dá)的，應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總，并報(bào)送組織監(jiān)督抽查的部

門。

第六十三條【通知送達(dá)方式】兼顧效率和程序的要求，監(jiān)督抽查結(jié)果通知

采用以下方式送達(dá)：

（一）直接送達(dá)。由組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、所在地市場(chǎng)監(jiān)督管

理部門或承擔(dān)檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)當(dāng)面送達(dá)檢驗(yàn)結(jié)果，被抽樣生產(chǎn)者、銷售者簽

字確認(rèn)；

（二）郵寄送達(dá)。以郵政特快專遞等方式，按營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的住所、產(chǎn)品

或其包裝上明示的地址依次郵寄；

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（三）委托送達(dá)。郵寄未能送達(dá)的，可以委托相關(guān)生產(chǎn)者、銷售者所在地

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門代為送達(dá)，并提供送達(dá)回證（附件15）；

（四）公告送達(dá)。受送達(dá)人下落不明或者采取上述方式無(wú)法送達(dá)的，可以

在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門公告欄公告，也可以在報(bào)刊或者組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管

理部門門戶網(wǎng)站等刊登公告。自發(fā)出公告之日起超過(guò)60日視為送達(dá)。

第六章異議處理

第六十四條【異議申請(qǐng)】被抽樣生產(chǎn)者、銷售者，標(biāo)稱生產(chǎn)者，按照相關(guān)

法律法規(guī)，自收到檢驗(yàn)結(jié)論書面告知之日起15日內(nèi)，向組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督

管理部門提出書面異議申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。

第六十五條【異議受理】組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法受理異議申

請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出的書面異議申請(qǐng)。抽樣機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得擅自受理、處

理監(jiān)督抽查異議，不得擅自進(jìn)行復(fù)檢。

組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在收到異議申請(qǐng)后，向異議申請(qǐng)人出具

《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查異議受理/不予受理通知書》（附件16），及時(shí)對(duì)異議內(nèi)容進(jìn)

行調(diào)查核實(shí)，組織異議處理。逾期提出異議申請(qǐng)或異議材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)不予

受理。

第六十六條【異議處理】組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在收到異議申請(qǐng)

人對(duì)樣品真實(shí)性、抽樣過(guò)程、檢驗(yàn)方法、判定規(guī)則等有異議的材料后，應(yīng)當(dāng)組織

調(diào)查，必要時(shí)，可以組織第三方專家或被抽樣生產(chǎn)者、銷售者所在地市場(chǎng)監(jiān)督管

理部門進(jìn)行分析研判、協(xié)助謊查等，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果和評(píng)估意見(jiàn)，作出維持、撤

銷或者變更抽查結(jié)論的決定，填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查異議處理結(jié)果通知書》（附

件21）,將異議處理情況函復(fù)異議申請(qǐng)人，并抄送相關(guān)生產(chǎn)者、銷售者、電子

商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者以及初檢機(jī)構(gòu)。

（一）維持抽查結(jié)論的情形包括：確認(rèn)樣品真實(shí)有效；抽查過(guò)程合法有效；

檢驗(yàn)方法、判定規(guī)則使用無(wú)誤；異議申請(qǐng)人逾期提交異議相關(guān)證明材料等。

（二）撤銷抽查結(jié)論的情形包括：被抽查樣品不符合監(jiān)督抽查方案要求；

抽樣或檢驗(yàn)過(guò)程不符合有關(guān)規(guī)定等。

（三）變更抽查結(jié)論的情形包括：初檢結(jié)果判定有誤，無(wú)需通過(guò)復(fù)檢即可

改判等。

在調(diào)查過(guò)程中，若發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)者、俏售者、抽樣機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或其他有關(guān)

單位及其工作人員存在違法違規(guī)情形的，組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)移

送企業(yè)所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法處理。

第六十七條【復(fù)檢】異議申請(qǐng)人對(duì)樣品真實(shí)性、抽樣過(guò)程、檢驗(yàn)方法、判

定規(guī)則等沒(méi)有異議，僅對(duì)初檢結(jié)果有異議并提出復(fù)檢申請(qǐng)的，除以下情況外，組

織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織復(fù)檢：

（一）逾期提出的書面異議和復(fù)檢申請(qǐng)；

（二）不合格項(xiàng)目為實(shí)施細(xì)則規(guī)定不予復(fù)檢的項(xiàng)目；

（三）現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的不合格項(xiàng)目在檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)已確認(rèn)的。

依據(jù)前款規(guī)定不予復(fù)檢的，組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)作出維持

抽查結(jié)論的決定，并以《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查異議處理結(jié)果通知書》（附件21）,

回復(fù)異議申請(qǐng)人。

第六十八條【復(fù)檢通知】組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向異議

申請(qǐng)人發(fā)送《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查復(fù)檢通知書》（附件18）,通知異議申請(qǐng)人在

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收到通知書之日起7日內(nèi)辦理復(fù)檢手續(xù)并告知異議申請(qǐng)人向復(fù)檢機(jī)構(gòu)先行支付

復(fù)檢費(fèi)用。

笫六十九條【復(fù)檢機(jī)構(gòu)的確定】組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)

確定復(fù)檢機(jī)構(gòu)。復(fù)檢機(jī)構(gòu)原則上由組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門選定，且與初

檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)，復(fù)檢機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕復(fù)檢任務(wù)。如本省行政區(qū)

域內(nèi)無(wú)其他具備資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，可以委托初檢機(jī)構(gòu)承擔(dān)復(fù)檢任務(wù)。確定復(fù)檢機(jī)

構(gòu)后，組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門向復(fù)檢機(jī)構(gòu)開具復(fù)檢委托書，并同時(shí)抄送

抽樣機(jī)構(gòu)。

第七十條【復(fù)檢樣品的準(zhǔn)備】復(fù)檢樣品以郵寄方式送至復(fù)檢機(jī)構(gòu)，危險(xiǎn)化

學(xué)品等特殊樣品以妥當(dāng)?shù)姆绞竭\(yùn)輸。

復(fù)檢樣品原則上為備用樣品，除以下情況外，抽樣機(jī)構(gòu)購(gòu)買備用樣品送至

復(fù)檢機(jī)構(gòu)：

（一）不以破壞性試驗(yàn)方式進(jìn)行檢驗(yàn)，并且不會(huì)對(duì)樣品質(zhì)量造成實(shí)質(zhì)性影

響的；

（二）被抽樣生產(chǎn)者、銷售者明確并簽字確認(rèn)自愿無(wú)償提供備用樣品的。

第七十一條【復(fù)檢樣品的確認(rèn)】復(fù)檢機(jī)構(gòu)接到復(fù)檢樣品后，應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍照

或錄像等方式對(duì)備用樣品外包裝、封條等完整性進(jìn)行確認(rèn)，核對(duì)復(fù)檢樣品與抽樣

文書是否相符，復(fù)檢樣品為初檢樣品的除外。

復(fù)檢機(jī)構(gòu)、初檢機(jī)構(gòu)和異議申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)共同確認(rèn)復(fù)檢樣品，做好樣品確認(rèn)、

交接等相關(guān)記錄，填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查復(fù)檢確認(rèn)書》（附件19）和《產(chǎn)品

質(zhì)量監(jiān)督抽查復(fù)檢樣品交接確認(rèn)單》（附件20）。相關(guān)方不到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)樣品的，

必須出具書面委托書，復(fù)檢機(jī)構(gòu)在取得書面委托和確認(rèn)后可進(jìn)行復(fù)檢。

第七十二條【實(shí)施復(fù)檢】復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)

則和方案規(guī)定的檢驗(yàn)方法、判定規(guī)則等對(duì)與異議相關(guān)的檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)檢。

異議申請(qǐng)人或初檢機(jī)構(gòu)提出現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證試驗(yàn)過(guò)程的，經(jīng)組織復(fù)檢市場(chǎng)監(jiān)督管

理部門同意，可以進(jìn)入復(fù)檢現(xiàn)場(chǎng)目擊試驗(yàn)。復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知其須遵守實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)

場(chǎng)管理規(guī)定，不得干擾復(fù)檢工作。

第七十三條【復(fù)檢終止】出現(xiàn)以下情況時(shí)，復(fù)檢程序終止，維持初檢結(jié)論，

由組織復(fù)檢市場(chǎng)監(jiān)督管理部門以《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查異議處理結(jié)果通知書》（附

件21）答復(fù)異議申請(qǐng)人，同時(shí)抄送初檢機(jī)構(gòu)：

（一）異議申請(qǐng)人未進(jìn)行確認(rèn)和交接樣品、配合安裝和調(diào)試的；

（-）異議申請(qǐng)人或被抽樣生產(chǎn)者、銷售者擅自拆封、替換、隱匿、轉(zhuǎn)移、

變賣、損毀復(fù)檢所需樣品的；

（三）因異議申請(qǐng)人或被抽樣生產(chǎn)者、銷售者原因，造成樣品在運(yùn)輸、安

裝、調(diào)試過(guò)程中狀態(tài)改變、失效且無(wú)法進(jìn)行復(fù)檢的；

（四）異議申請(qǐng)人自愿撤回異議和復(fù)檢申請(qǐng)的。

第七十四條【復(fù)檢結(jié)論】復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將復(fù)檢檢驗(yàn)報(bào)告和相

關(guān)文書資料，以及經(jīng)復(fù)檢機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人審定的復(fù)檢結(jié)論理由報(bào)組織復(fù)檢市場(chǎng)監(jiān)

督管理部門。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門根據(jù)復(fù)檢結(jié)果，作出維持或者變更初檢結(jié)論的決

定，并以《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查異議處理結(jié)果通知書》（附件21）答復(fù)異議申請(qǐng)

人，同時(shí)抄送相關(guān)生產(chǎn)者、銷售者、電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者以及初檢機(jī)構(gòu)。

第七十五條【復(fù)檢費(fèi)用支付】復(fù)檢結(jié)論與初檢結(jié)果一致的，復(fù)檢費(fèi)用由異

議申請(qǐng)人承擔(dān)。

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復(fù)檢結(jié)論與初檢結(jié)果不一致的，復(fù)檢費(fèi)用由組織復(fù)檢市場(chǎng)監(jiān)督管理部門承

擔(dān)。復(fù)檢機(jī)構(gòu)將異議申請(qǐng)人先行支付的復(fù)檢費(fèi)用予以退還，按照本工作細(xì)則第七

條和本單位經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

初檢機(jī)構(gòu)支付復(fù)檢用備份樣品購(gòu)買費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)按照本工作細(xì)則第七條和

本單位經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章結(jié)果處理

第七十六條【結(jié)果通報(bào)】組織監(jiān)督抽杳的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)匯總分析、

依法公開監(jiān)督抽查結(jié)果，并向地方人民政府、上一級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和同級(jí)有

關(guān)部門通報(bào)監(jiān)督抽查情況。

監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者在本行政區(qū)域以外的，組織監(jiān)督

抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在完成異議處理后及時(shí)將相關(guān)材料通報(bào)企業(yè)所在地

同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。通報(bào)材料包括：

（一）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格通報(bào)函》（附件22）；

（二）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/復(fù)查抽樣單》（附件4）復(fù)印件；

（三）《檢驗(yàn)報(bào)告》；

（四）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)論告知書》（附件13）復(fù)印件；

（五）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查異議處理結(jié)果通知書》（附件21）（如有）；

（六）《復(fù)檢報(bào)告》（如有）。

第七十七條【不合格移送】監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者在

本行政轄區(qū)內(nèi)的，組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在提配異議申請(qǐng)期限屆滿

后及時(shí)將相關(guān)材料分別移送至被抽樣生產(chǎn)者、銷售者所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按

照相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施監(jiān)督抽查不合格結(jié)果處理和違法行為查處工作。移送材料包

括：

（一）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品移送處理通知單》（附件23）；

（二）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/復(fù)查抽樣單》（附件4）復(fù)印件；

（三）《檢驗(yàn)報(bào)告》；

（四）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)論告知書》（附件13）復(fù)印件；

（五）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查異議處理結(jié)果通知書》（附件21）（如有）；

（六）復(fù)檢報(bào)告（如有）。

第七十八條【不合格處理】對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論為不合格的產(chǎn)品，被抽樣生產(chǎn)者、

銷售者應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷售同一產(chǎn)品。

負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企業(yè)按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)成

品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的同一產(chǎn)品進(jìn)行處理。

負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自接到不合格移送材料之日起5日

內(nèi)向不合格產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售者發(fā)出《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查責(zé)令改正通知書》（附件

24）,責(zé)令其60日內(nèi)予以改正。不合格產(chǎn)品案件線索依法移交執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查處

理。

第七十九條【復(fù)查期限】不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者在60日內(nèi)完成整改

并提交復(fù)查申請(qǐng)的，負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)查申請(qǐng)后及

時(shí)組織復(fù)查。

無(wú)論不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者是否提交整改情況報(bào)告，負(fù)責(zé)結(jié)果處理的

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自責(zé)令改正之日起75日內(nèi)組織復(fù)查。

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第八十條【組織復(fù)查】負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢

查、書面審查、抽樣檢驗(yàn)等適當(dāng)?shù)姆绞浇M織復(fù)查。

需要通過(guò)抽樣檢驗(yàn)方式進(jìn)行復(fù)查的，應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則和本工作

細(xì)則第三章至第六章的有關(guān)規(guī)定組織復(fù)查。復(fù)查樣品優(yōu)先抽取原抽查同一產(chǎn)品，

原監(jiān)督抽查產(chǎn)品已停產(chǎn)的，可抽取近似產(chǎn)品或同類產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)查檢驗(yàn)。

第八十一條【復(fù)查情況公告】復(fù)查不合格信息由負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場(chǎng)監(jiān)督

管理部門逐級(jí)上報(bào)至省市場(chǎng)監(jiān)管局，由其向社會(huì)公告。

第八十二條【再次復(fù)查】復(fù)查不合格的生產(chǎn)者、銷售者，負(fù)責(zé)結(jié)果處理的

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在公告發(fā)布之日起60日后90日前按照第七十九條規(guī)定再

次組織復(fù)查。

經(jīng)復(fù)查仍不合格的，由市（州）局或區(qū)（市）縣局按照《中華人民共和國(guó)

產(chǎn)品質(zhì)量法》第十七條規(guī)定，責(zé)令停業(yè)，限期整頓；整頓期滿后經(jīng)復(fù)查仍不合格

的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

除為提供復(fù)查所需樣品外，被抽樣生產(chǎn)者、銷售者在經(jīng)負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市

場(chǎng)監(jiān)督管理部門認(rèn)定復(fù)查合格前，不得恢復(fù)生產(chǎn)、銷售同一產(chǎn)品。

第八十三條【復(fù)查費(fèi)用】復(fù)查所需樣品由不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者無(wú)償

提供。

復(fù)查所需樣品抽取、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、處置等工作費(fèi)用，由組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)

監(jiān)督管理部門承擔(dān)。

第八十四條【約談】對(duì)監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或者造成較大社會(huì)影響

的生產(chǎn)者、銷售者，負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)約談相關(guān)生產(chǎn)者、銷

售者法定代表人、主要負(fù)責(zé)人。對(duì)重大、應(yīng)急產(chǎn)品質(zhì)量抽檢不合格的生產(chǎn)者、銷

售者，可以由省市場(chǎng)監(jiān)管局組織集中約談。

約談應(yīng)以《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督約談通知書》（附件25）形式通知被約談人?！懂a(chǎn)

品質(zhì)量監(jiān)督約談通知書》應(yīng)載明被約談人名稱、約談事項(xiàng)、約談時(shí)間、約談地點(diǎn)

等內(nèi)容。約談應(yīng)形成《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督約談?dòng)涗洷怼罚ǜ郊?6）書面記錄，由約

談人員和被約談人簽名。被約談人拒絕簽名的，應(yīng)當(dāng)在約談?dòng)涗浬陷d明。

第八十五條【結(jié)果處理工作報(bào)告】負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)

及時(shí)將不合格結(jié)果處理工作情況和相關(guān)資料錄入四川省產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)。

第八十六條【結(jié)果公開】復(fù)查（含再次復(fù)查）合格的生產(chǎn)者、銷售者信息

可由組織監(jiān)督抽查部門向社會(huì)公告。

第八十七條【質(zhì)量分析會(huì)】監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問(wèn)

題，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以會(huì)同其他有關(guān)部門、行業(yè)組織或檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)召開質(zhì)量分

析會(huì)，指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)者、銷售者加強(qiáng)質(zhì)量管理。

第八章樣品處置

第八十八條【處置方式】監(jiān)督抽查結(jié)束后，組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理

部門在檢驗(yàn)結(jié)果異議期滿后，委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)品性狀、用途按照以下方式處

置：

（一）銷毀;

（二）拍賣；

（三）公益性捐贈(zèng)。

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第八十九條【樣品處置主體】檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督抽查方案中有關(guān)規(guī)定,

配合組織監(jiān)督抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門以及樣品評(píng)估、拍賣、銷毀等處置機(jī)構(gòu)開展

樣品處置。

政府采購(gòu)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按合同約定進(jìn)行處置，財(cái)政預(yù)算的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)同時(shí)遵守

預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定。

第九十條【前置審批】樣品處置前，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽

查樣品處置申報(bào)表》（附件27）,提出樣品處置意見(jiàn)，報(bào)組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)

監(jiān)督管理部門和財(cái)務(wù)部門審批。

第九十一條【登記造冊(cè)】處置的樣品應(yīng)登記造冊(cè)，記錄樣品名稱、種類、

數(shù)量，處置時(shí)間、地點(diǎn)、方式、執(zhí)行人等信息。

第九十二條【銷毀過(guò)程要求】樣品銷毀時(shí)，應(yīng)有3名以上檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作人

員參加，其中1人應(yīng)為檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察人員。參加人員應(yīng)在銷毀記錄上簽字。

銷毀過(guò)程應(yīng)通過(guò)視頻錄像、拍照等方式留證。

第九十三條【無(wú)償提供樣品的處置】監(jiān)督抽查未發(fā)現(xiàn)不合格的樣品，由檢

驗(yàn)機(jī)構(gòu)在提出異議處理申請(qǐng)期限屆滿后及時(shí)退還，并通知封存在被抽樣生產(chǎn)者、

銷售者處的樣品可以自行解封。

檢驗(yàn)結(jié)果為不合格且根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收的樣品，在檢驗(yàn)結(jié)果異議

期滿后由不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法處理。其他不

合格樣品在檢驗(yàn)結(jié)果異議期滿2個(gè)月后退還被抽樣生產(chǎn)者、銷售者，在市（州）

局或區(qū)（市）縣局指導(dǎo)下進(jìn)行整改。

被抽樣生產(chǎn)者、銷售者自愿無(wú)償提供的樣品因檢驗(yàn)造成破壞或已超過(guò)保質(zhì)

期失效的樣品，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向被抽樣生產(chǎn)者、銷售者說(shuō)明情況后自行處置。

第九十四條【購(gòu)買樣品的留樣期】監(jiān)督抽查未發(fā)現(xiàn)不合格的樣品，由檢驗(yàn)

機(jī)構(gòu)在提出異議處理申請(qǐng)期限屆滿后進(jìn)行處置；監(jiān)督抽查結(jié)果為不合格且無(wú)異議

的樣品，留樣期為出具檢驗(yàn)報(bào)告后3個(gè)月。對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果為不合格且未送達(dá)或有異

議的樣品，按照實(shí)際需要留樣。

第九十五條【購(gòu)買樣品的銷毀】有下列情形之一的樣品，應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督抽

查方案的規(guī)定在留樣期屆滿后予以銷毀：

（一）不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）失效、變質(zhì)的；

（三）經(jīng)有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)定失去使用和回收利用價(jià)值的。

法律法規(guī)等對(duì)銷毀機(jī)構(gòu)有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。沒(méi)有規(guī)定的，由檢驗(yàn)機(jī)

構(gòu)實(shí)施銷毀。銷毀樣品時(shí)應(yīng)當(dāng)制作銷毀記錄，載明銷毀時(shí)間、地點(diǎn)、方式，銷毀

物品的名稱、種類、數(shù)量以及執(zhí)行人，并拍照或攝像。

第九十六條【購(gòu)買樣品的拍賣】留樣期屆滿的樣品，經(jīng)有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)

評(píng)估認(rèn)定仍具有使用和回收利用價(jià)值的，委托有資質(zhì)的拍賣機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行

拍賣，拍賣款按照財(cái)政部門的規(guī)定上繳本級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)。

第九十七條【捐贈(zèng)要求】樣品進(jìn)行公益捐贈(zèng)處置的，應(yīng)符合《中華人民共

和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》《救災(zāi)捐贈(zèng)管理暫行辦法》等法律法規(guī)要求，取得受贈(zèng)單

位的確認(rèn)書。

第九十八條【特殊樣品處置】對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、電池等國(guó)家法律法規(guī)明確處

置要求的，應(yīng)委托有資質(zhì)的專業(yè)單位進(jìn)行處置。應(yīng)當(dāng)簽訂樣品銷毀處置協(xié)議，明

確保密等相關(guān)要求。交接過(guò)程應(yīng)當(dāng)通過(guò)視頻錄像、拍照等方式留證。

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第九十九條【不得擅自處置」未經(jīng)組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門同意,

抽樣機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好樣品保存工作，不得擅自處置樣品。

笫一百條【處置經(jīng)費(fèi)】評(píng)估機(jī)構(gòu)、拍賣機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、銷毀機(jī)構(gòu)承擔(dān)樣

品處置所需運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、評(píng)估、銷毀等費(fèi)用，按照委托協(xié)議、本工作細(xì)則第七條

和本單位經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第一百零一條【處置報(bào)告】樣品處置完成后，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫《產(chǎn)品質(zhì)

量監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)樣品處置匯總表》（附件27）,連同相關(guān)材料一并報(bào)組織監(jiān)督

抽查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。