三農(nóng)經(jīng)濟振興實施手冊

三農(nóng)經(jīng)濟振興實施手冊TOC\o"1-2"\h\u20619第一章：總體戰(zhàn)略規(guī)劃 3299551.1 3104481.1.1振興背景 384451.1.2振興意義 3225691.1.3戰(zhàn)略目標(biāo) 310811.1.4戰(zhàn)略任務(wù) 3146561.1.5戰(zhàn)略布局 493971.1.6實施步驟 424619第二章：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提升 471581.1.7耕地質(zhì)量保護(hù)的重要性 499821.1.8耕地質(zhì)量現(xiàn)狀 4286391.1.9耕地質(zhì)量保護(hù)與提升措施 5101761.1.10科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位 559541.1.11科技創(chuàng)新現(xiàn)狀 5223341.1.12科技創(chuàng)新與應(yīng)用措施 5122711.1.13農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意義 6203141.1.14農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀 6231211.1.15農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施 63254第三章：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 637981.1.16龍頭企業(yè)概述 6171461.1.17龍頭企業(yè)培育策略 691421.1.18產(chǎn)業(yè)鏈概述 7174081.1.19產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建與延伸策略 7117321.1.20品牌戰(zhàn)略概述 765731.1.21品牌戰(zhàn)略實施策略 7322111.1.22市場開拓策略 812096第四章：農(nóng)村金融服務(wù) 8170381.1.23政策性金融概述 836701.1.24政策性金融支持農(nóng)村經(jīng)濟的措施 8257481.1.25農(nóng)村金融服務(wù)體系概述 853821.1.26農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的主要內(nèi)容 926561.1.27金融創(chuàng)新 9301271.1.28風(fēng)險防控 929533第五章：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 105750第六章：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè) 1120361.1.29背景與意義 11218991.1.30培訓(xùn)內(nèi)容 1183581.1.31培訓(xùn)方式 11161481.1.32背景與意義 123501.1.33體系建設(shè) 12167561.1.34服務(wù)內(nèi)容 1233991.1.35背景與意義 12252761.1.36政策內(nèi)容 12245741.1.37政策實施 1213826第七章：農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù) 13139601.1.38農(nóng)業(yè)面源污染概述 13106121.1.39農(nóng)業(yè)面源污染防治措施 13160431.1.40農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理目標(biāo) 1348021.1.41農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理措施 135671.1.42綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展概述 14153241.1.43綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式 1421838第八章：農(nóng)村社會治理 14231741.1.44加強農(nóng)村基層組織建設(shè) 14102811.1.45加強農(nóng)村村委會建設(shè) 15290651.1.46加強農(nóng)村社會組織建設(shè) 15206291.1.47完善農(nóng)村法律法規(guī)體系 15143011.1.48加強農(nóng)村法治宣傳教育 15204951.1.49加強農(nóng)村法治實施 15291281.1.50加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 1641871.1.51關(guān)注農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展 1685401.1.52推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展 16951.1.53關(guān)注農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè) 16257761.1.54加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè) 1619806第九章：政策扶持與激勵機制 16177631.1.55概述 16118601.1.56農(nóng)業(yè)補貼政策 1628031.1.57農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策 17203401.1.58農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新政策 17206761.1.59農(nóng)村金融服務(wù)政策 1716721.1.60概述 1714231.1.61農(nóng)業(yè)稅減免政策 17325641.1.62農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠 17263781.1.63農(nóng)村小微企業(yè)稅收優(yōu)惠 18180281.1.64概述 18256051.1.65激勵機制 1858021.1.66約束機制 1824668第十章：監(jiān)測評估與持續(xù)優(yōu)化 1847601.1.67監(jiān)測評估體系原則 18290221.1.68監(jiān)測評估體系內(nèi)容 19190231.1.69評價方法 1978441.1.70評價內(nèi)容 1918871.1.71政策調(diào)整 20211001.1.72持續(xù)優(yōu)化 20第一章：總體戰(zhàn)略規(guī)劃1.11.1.1振興背景我國作為農(nóng)業(yè)大國，三農(nóng)問題始終是關(guān)系國計民生的根本性問題。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后、農(nóng)村發(fā)展滯后、農(nóng)民收入增長滯后等問題日益凸顯。為全面貫徹落實的十九大精神，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我國提出了三農(nóng)經(jīng)濟振興戰(zhàn)略。1.1.2振興意義（1）提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平：通過振興三農(nóng)經(jīng)濟，提高農(nóng)業(yè)科技水平、設(shè)施水平、管理水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。（2）促進(jìn)農(nóng)民增收：振興三農(nóng)經(jīng)濟，有利于拓寬農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)民收入水平，實現(xiàn)農(nóng)民富裕。（3）推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化：振興三農(nóng)經(jīng)濟，有助于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，推動農(nóng)村現(xiàn)代化。（4）促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展：振興三農(nóng)經(jīng)濟，有助于打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素互動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。第二節(jié)：戰(zhàn)略目標(biāo)與任務(wù)1.1.3戰(zhàn)略目標(biāo)（1）到2025年，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提高，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重大成果。（2）農(nóng)民收入水平持續(xù)增長，農(nóng)民生活水平明顯提高。（3）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，農(nóng)村公共服務(wù)水平明顯提升。（4）城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得實質(zhì)性進(jìn)展，農(nóng)村面貌煥然一新。1.1.4戰(zhàn)略任務(wù)（1）推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化：加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障國家糧食安全。（2）促進(jìn)農(nóng)民增收：拓寬農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)民收入水平，實現(xiàn)農(nóng)民富裕。（3）改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施：加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。（4）推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展：優(yōu)化城鄉(xiāng)布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素互動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。第三節(jié)：戰(zhàn)略布局與實施步驟1.1.5戰(zhàn)略布局（1）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：以市場需求為導(dǎo)向，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。（2）推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新：加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率。（3）加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。（4）促進(jìn)農(nóng)民增收：拓寬農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)民收入水平。（5）推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展：優(yōu)化城鄉(xiāng)布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素互動。1.1.6實施步驟（1）調(diào)查研究：深入了解農(nóng)村實際情況，明確振興目標(biāo)、任務(wù)和措施。（2）制定規(guī)劃：根據(jù)調(diào)查研究結(jié)果，制定具體可行的振興規(guī)劃。（3）實施方案：明確責(zé)任主體，制定具體實施方案，保證振興戰(zhàn)略順利實施。（4）監(jiān)測評估：對振興戰(zhàn)略實施情況進(jìn)行定期監(jiān)測和評估，及時調(diào)整和完善政策措施。（5）推廣經(jīng)驗：總結(jié)振興戰(zhàn)略實施中的成功經(jīng)驗，推廣到其他地區(qū)和領(lǐng)域。第二章：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提升第一節(jié)：耕地質(zhì)量保護(hù)與提升1.1.7耕地質(zhì)量保護(hù)的重要性耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，耕地質(zhì)量直接關(guān)系到糧食產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。我國耕地資源有限，保護(hù)耕地質(zhì)量對于保障國家糧食安全和農(nóng)民增收具有重要意義。1.1.8耕地質(zhì)量現(xiàn)狀當(dāng)前，我國耕地質(zhì)量總體較好，但部分地區(qū)存在耕地質(zhì)量下降、土壤污染等問題。主要表現(xiàn)為土壤貧瘠、有機質(zhì)含量降低、土壤板結(jié)、鹽堿化等。1.1.9耕地質(zhì)量保護(hù)與提升措施（1）實施耕地質(zhì)量保護(hù)工程。加強耕地質(zhì)量監(jiān)測，及時發(fā)覺和治理耕地質(zhì)量問題。（2）提高耕地有機質(zhì)含量。推廣秸稈還田、綠肥種植等技術(shù)，增加土壤有機質(zhì)。（3）改善土壤結(jié)構(gòu)。推廣深松、深耕等技術(shù)，增加土壤孔隙度，提高土壤保水保肥能力。（4）防治土壤污染。加強農(nóng)業(yè)投入品使用管理，減少化肥、農(nóng)藥等對土壤的污染。（5）建立耕地質(zhì)量保護(hù)激勵機制。鼓勵農(nóng)民參與耕地質(zhì)量保護(hù)，提高農(nóng)民保護(hù)耕地的積極性。第二節(jié)：科技創(chuàng)新與應(yīng)用1.1.10科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位科技創(chuàng)新是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵因素，對于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力具有重要意義。1.1.11科技創(chuàng)新現(xiàn)狀當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新取得了顯著成果，但與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距。主要表現(xiàn)在科技創(chuàng)新能力不足、成果轉(zhuǎn)化率低等方面。1.1.12科技創(chuàng)新與應(yīng)用措施（1）加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。整合科研資源，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。（2）推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)。加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。（3）發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。（4）培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才。加強農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才素質(zhì)。（5）加強國際合作與交流。引進(jìn)國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。第三節(jié)：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整1.1.13農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意義農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整是優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置、提高農(nóng)業(yè)效益的重要途徑。1.1.14農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，但仍有部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，效益低下。1.1.15農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施（1）優(yōu)化作物種植結(jié)構(gòu)。根據(jù)市場需求和資源條件，調(diào)整作物種植比例。（2）發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。（3）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。（4）發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。利用農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。（5）加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。第三章：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營第一節(jié)：龍頭企業(yè)培育1.1.16龍頭企業(yè)概述龍頭企業(yè)是指在一定區(qū)域內(nèi)，以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，具有較強輻射帶動能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)。龍頭企業(yè)培育是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心環(huán)節(jié)，對于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要意義。1.1.17龍頭企業(yè)培育策略（1）優(yōu)化政策環(huán)境：應(yīng)制定相關(guān)政策，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮示范帶動作用，為龍頭企業(yè)提供稅收優(yōu)惠、金融支持、科技創(chuàng)新等方面的政策保障。（2）加強技術(shù)創(chuàng)新：龍頭企業(yè)應(yīng)加大科技創(chuàng)新投入，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理模式，提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力。（3）培育人才隊伍：企業(yè)應(yīng)注重人才培養(yǎng)，引進(jìn)和培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營的復(fù)合型人才。（4）拓展市場渠道：企業(yè)應(yīng)充分利用國內(nèi)外市場，拓寬銷售渠道，提高市場份額。（5）加強品牌建設(shè)：企業(yè)應(yīng)注重品牌培育，提升產(chǎn)品知名度和美譽度。（6）完善產(chǎn)業(yè)鏈：企業(yè)應(yīng)通過向上游延伸產(chǎn)業(yè)鏈，保障原料供應(yīng)，降低生產(chǎn)成本；向下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展市場空間，提高附加值。第二節(jié)：產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建與延伸1.1.18產(chǎn)業(yè)鏈概述產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵冈谝欢▍^(qū)域內(nèi)，以某一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心，相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)相互關(guān)聯(lián)、相互支持、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。構(gòu)建和延伸產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)寝r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。1.1.19產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建與延伸策略（1）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局：根據(jù)資源稟賦和市場需求，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，形成產(chǎn)業(yè)鏈條。（2）加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同：鼓勵企業(yè)間合作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的資源共享、優(yōu)勢互補。（3）提升產(chǎn)業(yè)層次：通過技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)等手段，提高產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力。（4）拓展產(chǎn)業(yè)鏈條：向上游延伸，發(fā)展原料生產(chǎn)、加工、儲運等環(huán)節(jié)；向下游延伸，發(fā)展銷售、物流、服務(wù)等環(huán)節(jié)。（5）創(chuàng)新商業(yè)模式：結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新商業(yè)模式，提高產(chǎn)業(yè)鏈運營效率。第三節(jié)：品牌戰(zhàn)略與市場開拓1.1.20品牌戰(zhàn)略概述品牌戰(zhàn)略是指企業(yè)通過品牌建設(shè)、品牌傳播、品牌運營等手段，提升產(chǎn)品知名度和美譽度，實現(xiàn)市場競爭優(yōu)勢的一種戰(zhàn)略。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，品牌戰(zhàn)略具有重要意義。1.1.21品牌戰(zhàn)略實施策略（1）確立品牌定位：根據(jù)市場需求和消費者偏好，明確品牌發(fā)展方向和目標(biāo)市場。（2）建立品牌形象：通過設(shè)計獨特的視覺符號、企業(yè)文化、產(chǎn)品包裝等，塑造品牌形象。（3）提升產(chǎn)品質(zhì)量：嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，保證產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)和消費者需求。（4）加強品牌傳播：利用各種渠道和媒體，進(jìn)行品牌宣傳和推廣。（5）拓展市場渠道：通過線上線下相結(jié)合的方式，拓展市場空間，提高市場份額。1.1.22市場開拓策略（1）精準(zhǔn)市場定位：根據(jù)產(chǎn)品特點和市場需求，明確目標(biāo)市場。（2）創(chuàng)新營銷模式：結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新營銷手段和策略。（3）優(yōu)化服務(wù)體驗：提高客戶滿意度，提升品牌忠誠度。（4）拓展國際市場：充分利用國際市場資源，提高產(chǎn)品國際競爭力。第四章：農(nóng)村金融服務(wù)第一節(jié)：政策性金融支持1.1.23政策性金融概述政策性金融是指國家為了實現(xiàn)特定的政策目標(biāo)，通過金融機構(gòu)提供資金支持的一種金融活動。在我國，政策性金融主要涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國家開發(fā)銀行和進(jìn)出口銀行等政策性銀行，其宗旨是支持國家戰(zhàn)略、服務(wù)實體經(jīng)濟、促進(jìn)社會公平。1.1.24政策性金融支持農(nóng)村經(jīng)濟的措施（1）支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：政策性金融通過信貸、投資、擔(dān)保等多種方式，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。（2）支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：政策性金融積極參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村道路、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項目提供融資服務(wù)。（3）支持農(nóng)村扶貧開發(fā)：政策性金融通過信貸、投資、擔(dān)保等方式，為農(nóng)村扶貧開發(fā)項目提供資金支持，助力貧困地區(qū)脫貧致富。（4）支持農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)：政策性金融通過引導(dǎo)、激勵等方式，推動農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。第二節(jié)：農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)1.1.25農(nóng)村金融服務(wù)體系概述農(nóng)村金融服務(wù)體系是指為了滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求，提供金融服務(wù)的金融機構(gòu)、金融市場、金融基礎(chǔ)設(shè)施和金融監(jiān)管等組成的有機整體。1.1.26農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的主要內(nèi)容（1）金融機構(gòu)建設(shè)：加強農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行等金融機構(gòu)建設(shè)，提高農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋率。（2）金融市場建設(shè)：發(fā)展農(nóng)村金融市場，推動農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，滿足農(nóng)村多元化金融需求。（3）金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：完善農(nóng)村支付體系、信用體系等金融基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)村金融服務(wù)效率。（4）金融監(jiān)管建設(shè)：加強對農(nóng)村金融服務(wù)的監(jiān)管，防范金融風(fēng)險，保障農(nóng)村金融穩(wěn)定發(fā)展。第三節(jié)：金融創(chuàng)新與風(fēng)險防控1.1.27金融創(chuàng)新金融創(chuàng)新是指金融機構(gòu)在產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、管理等方面的創(chuàng)新，以滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求。金融創(chuàng)新主要包括以下方面：（1）產(chǎn)品創(chuàng)新：推出符合農(nóng)村特點和需求的金融產(chǎn)品，如農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款、農(nóng)產(chǎn)品期貨等。（2）服務(wù)創(chuàng)新：優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)流程，提高服務(wù)效率，如線上線下相結(jié)合的金融服務(wù)、移動支付等。（3）技術(shù)創(chuàng)新：運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，提升農(nóng)村金融服務(wù)水平。1.1.28風(fēng)險防控農(nóng)村金融服務(wù)風(fēng)險防控是指在農(nóng)村金融服務(wù)過程中，識別、評估、控制和化解金融風(fēng)險的一系列措施。主要內(nèi)容包括：（1）完善風(fēng)險管理體系：建立健全農(nóng)村金融服務(wù)風(fēng)險管理體系，提高風(fēng)險識別、評估和預(yù)警能力。（2）加強風(fēng)險防范：針對農(nóng)村金融服務(wù)中的信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險等，制定相應(yīng)的防范措施。（3）落實風(fēng)險責(zé)任：明確農(nóng)村金融服務(wù)各環(huán)節(jié)的風(fēng)險責(zé)任，保證風(fēng)險防控措施得到有效執(zhí)行。（4）提高風(fēng)險承受能力：通過提高農(nóng)村金融機構(gòu)資本充足率、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)等手段，增強農(nóng)村金融服務(wù)風(fēng)險承受能力。第五章：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)三農(nóng)經(jīng)濟振興的重要環(huán)節(jié)。本章將重點探討農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和農(nóng)村信息化建設(shè)三個方面的內(nèi)容。第一節(jié)：農(nóng)田水利建設(shè)農(nóng)田水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和糧食安全。當(dāng)前，我國農(nóng)田水利建設(shè)存在一些問題，如水利設(shè)施老化、灌溉效率低下等。因此，加強農(nóng)田水利建設(shè)。一是要加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。應(yīng)加大對農(nóng)田水利建設(shè)的投入，提高農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保證設(shè)施質(zhì)量和使用壽命。同時要注重農(nóng)田水利設(shè)施的維護(hù)和更新，保證其正常運行。二是要提高灌溉效率。推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源利用效率，降低農(nóng)業(yè)用水成本。還要加強灌溉管理，建立科學(xué)的灌溉制度，優(yōu)化灌溉時間、方式和水量。三是要加強水土保持工作。實施水土保持工程，治理水土流失，提高土地抗侵蝕能力。同時要加強水源保護(hù)，保證農(nóng)業(yè)用水安全。第二節(jié)：農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。優(yōu)化農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)，有助于提高農(nóng)村地區(qū)的可達(dá)性，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民增收。一是要加強農(nóng)村公路建設(shè)。提高農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，改善農(nóng)村公路路況，提高農(nóng)村地區(qū)對外交通的便捷性。同時要注重農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理，保證公路使用壽命和通行安全。二是要優(yōu)化農(nóng)村公共交通。完善農(nóng)村公共交通體系，提高公共交通服務(wù)水平，方便農(nóng)民出行。要加強農(nóng)村公共交通與城市公共交通的銜接，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。三是要發(fā)展農(nóng)村物流。建立健全農(nóng)村物流體系，提高物流效率，降低物流成本。通過發(fā)展農(nóng)村物流，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，提高農(nóng)民收入。第三節(jié)：農(nóng)村信息化建設(shè)農(nóng)村信息化建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要手段。加強農(nóng)村信息化建設(shè)，有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，拓寬農(nóng)民增收渠道。一是要加強農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。同時要加強農(nóng)村信息服務(wù)平臺建設(shè)，為農(nóng)民提供便捷的信息服務(wù)。二是要推廣農(nóng)業(yè)信息技術(shù)。運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化水平。要加強農(nóng)業(yè)信息培訓(xùn)，提高農(nóng)民的信息素養(yǎng)。三是要發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。推動農(nóng)產(chǎn)品上行，拓寬農(nóng)民增收渠道。同時要加強農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，提高農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)水平。通過加強農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和農(nóng)村信息化建設(shè)，有助于推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)三農(nóng)經(jīng)濟振興。各級和相關(guān)部門應(yīng)高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大投入力度，創(chuàng)新建設(shè)模式，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。第六章：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)第一節(jié)：職業(yè)技能培訓(xùn)1.1.29背景與意義我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)已成為推動三農(nóng)經(jīng)濟振興的重要途徑。職業(yè)技能培訓(xùn)作為提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)和就業(yè)競爭力的有效手段，對于促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)具有重要意義。1.1.30培訓(xùn)內(nèi)容（1）基礎(chǔ)技能培訓(xùn)：主要包括文化知識、法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)。（2）專業(yè)技能培訓(xùn)：根據(jù)市場需求，對農(nóng)村勞動力進(jìn)行針對性的專業(yè)技能培訓(xùn)，如家政服務(wù)、焊接、電工、建筑等。（3）職業(yè)拓展培訓(xùn)：針對農(nóng)村勞動力在就業(yè)過程中可能遇到的職業(yè)瓶頸，提供職業(yè)拓展培訓(xùn)，如創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、電子商務(wù)培訓(xùn)等。1.1.31培訓(xùn)方式（1）主導(dǎo)：相關(guān)部門負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)政策、規(guī)劃培訓(xùn)資源、監(jiān)督培訓(xùn)質(zhì)量。（2）社會參與：鼓勵企業(yè)、社會組織、培訓(xùn)機構(gòu)等參與職業(yè)技能培訓(xùn)，形成多元化的培訓(xùn)格局。（3）線上線下相結(jié)合：充分利用網(wǎng)絡(luò)教育資源，開展線上培訓(xùn)，同時結(jié)合線下實操培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。第二節(jié)：就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)1.1.32背景與意義建立健全就業(yè)服務(wù)體系，為農(nóng)村勞動力提供全方位、高質(zhì)量的就業(yè)服務(wù)，是推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。1.1.33體系建設(shè)（1）政策體系：完善就業(yè)政策，為農(nóng)村勞動力提供政策保障。（2）服務(wù)平臺：建立覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)平臺，為農(nóng)村勞動力提供求職、招聘、培訓(xùn)等一站式服務(wù)。（3）信息網(wǎng)絡(luò)：構(gòu)建就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)信息共享，提高就業(yè)服務(wù)效率。1.1.34服務(wù)內(nèi)容（1）職業(yè)介紹：為農(nóng)村勞動力提供求職登記、崗位推薦、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。（2）職業(yè)培訓(xùn)：組織農(nóng)村勞動力參加職業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)競爭力。（3）創(chuàng)業(yè)扶持：為有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動力提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目推薦等服務(wù)。第三節(jié)：創(chuàng)業(yè)扶持政策1.1.35背景與意義鼓勵農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)，是推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要途徑。制定創(chuàng)業(yè)扶持政策，為農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)提供支持，有助于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。1.1.36政策內(nèi)容（1）財政支持：對符合條件的農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)項目給予財政補貼、貸款貼息等政策支持。（2）稅收優(yōu)惠：對農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予稅收減免、延期繳納等優(yōu)惠政策。（3）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)：組織農(nóng)村勞動力參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。1.1.37政策實施（1）引導(dǎo)：相關(guān)部門負(fù)責(zé)制定創(chuàng)業(yè)扶持政策，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)。（2）社會參與：鼓勵企業(yè)、社會組織、培訓(xùn)機構(gòu)等參與農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)扶持工作。（3）動態(tài)調(diào)整：根據(jù)農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)需求，及時調(diào)整創(chuàng)業(yè)扶持政策，保證政策效果。第七章：農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一節(jié)：農(nóng)業(yè)面源污染防治1.1.38農(nóng)業(yè)面源污染概述農(nóng)業(yè)面源污染是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物，通過地表徑流、滲透等途徑進(jìn)入水體、土壤和大氣，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成污染。主要包括農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、畜禽糞便等污染物。1.1.39農(nóng)業(yè)面源污染防治措施（1）減少化肥使用量：推廣測土配方施肥技術(shù)，提高肥料利用率；推廣有機肥料，減少化肥施用量。（2）農(nóng)藥減量控害：推廣生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥使用；加強農(nóng)藥市場監(jiān)管，嚴(yán)禁高毒、高風(fēng)險農(nóng)藥的生產(chǎn)和使用。（3）農(nóng)膜回收利用：推廣全生物降解農(nóng)膜，減少農(nóng)膜污染；建立健全農(nóng)膜回收體系，提高農(nóng)膜回收率。（4）畜禽糞便資源化利用：加強畜禽糞便處理設(shè)施建設(shè)，推廣畜禽糞便發(fā)酵、有機肥生產(chǎn)等技術(shù)，實現(xiàn)畜禽糞便的資源化利用。（5）水稻種植污染防治：推廣水稻抗病品種，減少農(nóng)藥使用；改進(jìn)灌溉方式，減少化肥流失。第二節(jié)：農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理1.1.40農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理目標(biāo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理旨在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。主要目標(biāo)包括：農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，農(nóng)村居民生活環(huán)境整潔，農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率達(dá)到80%以上。1.1.41農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理措施（1）農(nóng)村生活垃圾處理：建立健全農(nóng)村生活垃圾收集、運輸、處理體系，提高農(nóng)村生活垃圾處理能力。（2）農(nóng)村生活污水處理：加強農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，推廣分散式污水處理技術(shù)，提高農(nóng)村生活污水處理率。（3）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測：建立健全農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，定期開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。（4）生態(tài)修復(fù)與保護(hù)：加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)漁業(yè)等生態(tài)模式。（5）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境宣傳教育：加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境宣傳教育，提高農(nóng)村居民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。第三節(jié)：綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式1.1.42綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展概述綠色農(nóng)業(yè)是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，遵循可持續(xù)發(fā)展原則，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高資源利用率為核心，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)業(yè)模式。1.1.43綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式（1）生態(tài)農(nóng)業(yè)：以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為核心，推廣生物多樣性保護(hù)、有機肥料使用、綠色防控等技術(shù)。（2）循環(huán)農(nóng)業(yè)：以資源循環(huán)利用為核心，推廣秸稈還田、畜禽糞便資源化利用、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等技術(shù)。（3）精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)：以信息技術(shù)為支撐，推廣智能化農(nóng)業(yè)設(shè)備、精準(zhǔn)施肥、病蟲害防治等技術(shù)。（4）保護(hù)性耕作：以保護(hù)土壤、提高土壤肥力為核心，推廣保護(hù)性耕作技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥使用。（5）綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)：推廣綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，保障農(nóng)產(chǎn)品安全。第八章：農(nóng)村社會治理第一節(jié)：農(nóng)村基層組織建設(shè)農(nóng)村基層組織建設(shè)是農(nóng)村社會治理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，有利于提高農(nóng)村社會治理效能，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。1.1.44加強農(nóng)村基層組織建設(shè)農(nóng)村基層組織是在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，要充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心作用。具體措施如下：（1）選優(yōu)配強村級組織領(lǐng)導(dǎo)班子，提高組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。（2）加強員隊伍建設(shè)，做好發(fā)展員工作，提高員素質(zhì)。（3）深化風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。1.1.45加強農(nóng)村村委會建設(shè)農(nóng)村村委會是村民自治的基本組織，要充分發(fā)揮其自治功能。具體措施如下：（1）加強村委會組織建設(shè)，完善村民自治制度。（2）加強村務(wù)監(jiān)督，保障村民合法權(quán)益。（3）推動村務(wù)公開，提高村務(wù)管理水平。1.1.46加強農(nóng)村社會組織建設(shè)農(nóng)村社會組織是農(nóng)村社會治理的重要力量，要充分發(fā)揮其作用。具體措施如下：（1）培育和發(fā)展農(nóng)村社會組織，提高農(nóng)村社會組織服務(wù)能力。（2）加強農(nóng)村社會組織規(guī)范化管理，保證其健康發(fā)展。（3）引導(dǎo)農(nóng)村社會組織參與農(nóng)村社會治理，發(fā)揮其在維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。第二節(jié)：農(nóng)村法治建設(shè)農(nóng)村法治建設(shè)是農(nóng)村社會治理的重要保障，要加強農(nóng)村法治建設(shè)，提高農(nóng)村社會治理法治化水平。1.1.47完善農(nóng)村法律法規(guī)體系（1）加強農(nóng)村法律法規(guī)的制定和修訂，保證農(nóng)村法律法規(guī)的科學(xué)性、合理性和可操作性。（2）加強農(nóng)村法律法規(guī)的宣傳和普及，提高農(nóng)民法治意識。1.1.48加強農(nóng)村法治宣傳教育（1）深入開展農(nóng)村法治宣傳教育，提高農(nóng)民法治觀念。（2）加強農(nóng)村法治隊伍建設(shè)，提高農(nóng)村法治宣傳教育水平。1.1.49加強農(nóng)村法治實施（1）加強農(nóng)村法治監(jiān)督，保證法律法規(guī)在農(nóng)村得到有效實施。（2）加強農(nóng)村法律服務(wù)，保障農(nóng)民合法權(quán)益。（3）嚴(yán)厲打擊農(nóng)村違法犯罪活動，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。第三節(jié)：農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展是農(nóng)村社會治理的重要內(nèi)容，要關(guān)注農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)村社會治理水平。1.1.50加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（1）加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。（2）加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理，保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施正常運行。1.1.51關(guān)注農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展（1）加強農(nóng)村教育工作，提高農(nóng)村教育質(zhì)量。（2）加大農(nóng)村教育投入，改善農(nóng)村教育條件。1.1.52推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展（1）加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)水平。（2）加大農(nóng)村衛(wèi)生投入，改善農(nóng)村衛(wèi)生條件。1.1.53關(guān)注農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)（1）加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè)，提高農(nóng)村文化服務(wù)水平。（2）豐富農(nóng)村文化活動，滿足農(nóng)民精神文化需求。1.1.54加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè)（1）完善農(nóng)村社會保障制度，提高農(nóng)村社會保障水平。（2）加大農(nóng)村社會保障投入，保證農(nóng)村社會保障政策落到實處。第九章：政策扶持與激勵機制第一節(jié)：財政支持政策1.1.55概述財政支持政策是三農(nóng)經(jīng)濟振興的重要手段，通過優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、加大財政投入，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供有力保障。財政支持政策主要包括農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)村金融服務(wù)等方面。1.1.56農(nóng)業(yè)補貼政策（1）種植業(yè)補貼：對糧食作物、經(jīng)濟作物等給予直接補貼，鼓勵農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。（2）養(yǎng)殖業(yè)補貼：對生豬、家禽、水產(chǎn)等給予養(yǎng)殖補貼，提高農(nóng)民養(yǎng)殖積極性。（3）農(nóng)業(yè)保險補貼：對農(nóng)業(yè)保險給予保費補貼，降低農(nóng)民自然災(zāi)害風(fēng)險。1.1.57農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策（1）農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)：加大投入，提高農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)水平，保障農(nóng)業(yè)用水需求。（2）農(nóng)村交通設(shè)施建設(shè)：改善農(nóng)村道路、橋梁等交通設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。（3）農(nóng)村能源設(shè)施建設(shè)：推廣太陽能、風(fēng)能等清潔能源，提高農(nóng)村能源利用效率。1.1.58農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新政策（1）農(nóng)業(yè)科研投入：加大農(nóng)業(yè)科研投入，支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。（2）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣：推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。（3）農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)：推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，提高農(nóng)業(yè)管理水平。1.1.59農(nóng)村金融服務(wù)政策（1）農(nóng)村信貸政策：完善農(nóng)村信貸政策，支持農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)。（2）農(nóng)村保險政策：推廣農(nóng)業(yè)保險，降低農(nóng)民風(fēng)險。（3）農(nóng)村擔(dān)保政策：建立健全農(nóng)村擔(dān)保體系，緩解農(nóng)民融資難題。第二節(jié)：稅收優(yōu)惠政策1.1.60概述稅收優(yōu)惠政策是三農(nóng)經(jīng)濟振興的重要舉措，通過降低農(nóng)民負(fù)擔(dān)、激發(fā)農(nóng)村市場活力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展。稅收優(yōu)惠政策主要包括農(nóng)業(yè)稅減免、農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠、農(nóng)村小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等。1.1.61農(nóng)業(yè)稅減免政策（1）農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅減免：對糧食作物、經(jīng)濟作物等農(nóng)業(yè)特產(chǎn)給予稅收減免。（2）農(nóng)業(yè)企業(yè)所得稅減免：對農(nóng)業(yè)企業(yè)給予稅收減免，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（3）農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)稅收減免：對農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)給予稅收減免，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。1.1.62農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠（1）農(nóng)產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠：對農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的增值稅給予優(yōu)惠。（2）農(nóng)產(chǎn)品運輸稅收優(yōu)惠：對農(nóng)產(chǎn)品運輸環(huán)節(jié)的稅收給予優(yōu)惠。（3）農(nóng)產(chǎn)品加工稅收優(yōu)惠：對農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)的稅收給予優(yōu)惠。1.1.63農(nóng)村小微企業(yè)稅收優(yōu)惠（1）小微企業(yè)增值稅優(yōu)惠：對農(nóng)村小微企業(yè)給予增值稅優(yōu)惠。（2）小微企業(yè)所得稅收優(yōu)惠：對農(nóng)村小微企業(yè)給予所得稅收優(yōu)惠。（3）小微企業(yè)稅收減免：對農(nóng)村小微企業(yè)給予稅收減免。第三節(jié)：激勵與約束機制1.1.64概述激勵與約束機制是三農(nóng)經(jīng)濟振興的重要保障，通過建立科學(xué)合理的激勵與約束機制，激發(fā)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民全面發(fā)展。1.1.65激勵機制（1）政策激勵：通過制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)。（2）資金激勵：對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)給予資金支