關(guān)于嚴格有限空間作業(yè)安全管理的通告

關(guān)于嚴格有限空間作業(yè)安全管理的通告為進一步防范重大風險，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《河南省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就嚴格有限空間作業(yè)安全管理通告如下：一、健全有限空間管理制度有限空間作業(yè)，是指封閉或者半封閉，與外界相對隔離，進出口受到限制，未被設(shè)計為固定工作場所，自然通風不良，易形成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者含氧量不足的空間，危險有害因素多，極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，施救不當易造成事故后果擴大。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是有限空間作業(yè)第一責任人，應(yīng)當組織制定有限空間作業(yè)安全管理制度，明確有限空間作業(yè)監(jiān)護人職責、安全培訓、作業(yè)審批、防護裝備管理、操作規(guī)程和應(yīng)急管理等方面的要求。二、開展有限空間風險辨識生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當定期組織對本單位有限空間進行辨識，建立有限空間安全管理臺賬。應(yīng)當在有限空間出入口醒目位置設(shè)置明顯的安全警示標志，并在有多個有限空間的場所設(shè)置安全風險告知牌。有限空間內(nèi)存放物質(zhì)、原料介質(zhì)等發(fā)生變更的，應(yīng)當重新進行辨識管控。水井、沼氣池、窯洞等城鄉(xiāng)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人和使用人應(yīng)當依法履行辨識管控職責。三、強化有限空間作業(yè)教育生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將有限空間作業(yè)安全納入從業(yè)人員安全教育培訓內(nèi)容，嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗制度，未經(jīng)培訓合格不得參與有限空間作業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）應(yīng)當結(jié)合季節(jié)氣候變化，及時對儲藏室、地窖、沼氣池、廢棄井等有限空間全進行預警提示。四、規(guī)范有限空間作業(yè)發(fā)包生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人發(fā)包有限空間作業(yè)項目，應(yīng)當依法審查承包方及相關(guān)人員資質(zhì)，與承包單位約定各自的安全生產(chǎn)管理職責，對發(fā)包的有限空間作業(yè)進行審批和現(xiàn)場監(jiān)督。對違反規(guī)定將作業(yè)項目發(fā)包給無資質(zhì)單位或者個人的嚴肅問責，發(fā)生事故給他人造成損害的依法承擔連帶賠償責任。五、落實作業(yè)安全審批交底有限空間作業(yè)組織單位應(yīng)當嚴格實行作業(yè)審批和安全交底制度，確認作業(yè)人員的上崗資格和現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求，嚴禁擅自進入有限空間作業(yè)。對未履行作業(yè)審批和安全交底的，依法追究作業(yè)組織單位和主管人員的責任。六、嚴格有限空間條件確認有限空間作業(yè)前，必須按要求進行通風和有毒有害檢測，做到“先通風、再檢查，先確認、再作業(yè)”。作業(yè)過程中產(chǎn)生有毒有害氣體的，應(yīng)當全過程通風檢測。不具備機械強制通風和專業(yè)設(shè)備檢測條件的，應(yīng)當積極采取自然通風、動物活體探路等辦法保障安全。七、做好作業(yè)現(xiàn)場全程監(jiān)護有限空間作業(yè)組織單位應(yīng)當嚴格落實危險作業(yè)現(xiàn)場防護監(jiān)護要求，監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴勞動防護用品，嚴格按照崗位安全操作規(guī)程規(guī)定的程序作業(yè)。監(jiān)護人員應(yīng)當全程進行監(jiān)護，發(fā)現(xiàn)異常情況時，立即組織作業(yè)人員撤離現(xiàn)場；發(fā)生有限空間作業(yè)事故后，立即按照應(yīng)急預案進行應(yīng)急處置，嚴禁未做好安全措施盲目施救。八、強化有限空間動火管理在有限空間開展電氣焊等董浩作業(yè)，必須組織專門安全風險辨識款空，嚴格遵守電氣焊“十不準”規(guī)定，加強現(xiàn)場圍擋、可燃物清理和全過程強制通風，做到交底、清理、動火、監(jiān)護、處置“五到位”。九、加強有限空間隱患整治各級各部門各單位要將有限空間作業(yè)納入重大事故隱患專項排查整治2023行動重點內(nèi)容，主要負責人要親自部署并帶隊督導排查，督促企業(yè)依法履行主體責任，健全完善管理制度，落實有限空間作業(yè)各項規(guī)定。對整治行動遲緩、任務(wù)落實不到位等導致安全事故的，依規(guī)依紀嚴肅追責問責。十、鼓勵有限空間作業(yè)舉報任何單位、