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文檔簡介
2025年債務債權平衡方案協(xié)議隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,債務債權問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要因素。為了規(guī)范債務債權管理,促進經(jīng)濟健康發(fā)展,制定本方案協(xié)議。一、背景與目標近年來,我國政府和企業(yè)債務規(guī)模逐年擴大,債務風險逐漸凸顯。在此背景下,我國政府高度重視債務債權管理工作,明確提出要加強債務風險防控,實現(xiàn)債務債權平衡。本方案協(xié)議旨在推動債務債權平衡,降低債務風險,確保經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。二、原則與依據(jù)(一)原則1.堅持市場化、法治化原則,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,加強法治建設,提高債務債權管理水平。2.堅持防范風險、促進發(fā)展原則,合理控制債務規(guī)模,優(yōu)化債務結構,保障經(jīng)濟社會發(fā)展需求。3.堅持政企分開、分類管理原則,明確政府與企業(yè)債務界限,實行政府債務與企業(yè)債務分開管理。(二)依據(jù)本方案協(xié)議依據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)制定。三、主要措施(一)完善債務管理制度1.建立健全債務管理長效機制,強化債務規(guī)??刂?,加強債務風險監(jiān)測預警。2.加強政府債務管理,實行政府債務預算化管理,嚴格控制新增政府債務。3.加強企業(yè)債務管理,推動企業(yè)優(yōu)化債務結構,降低債務成本,提高抗風險能力。(二)優(yōu)化債務結構1.加大直接融資力度,鼓勵企業(yè)發(fā)行債券、股票等證券融資,降低融資成本。2.優(yōu)化政府債務期限結構,合理配置中長期與短期債務,確保債務償還安全。3.引導企業(yè)合理配置債務資金,支持實體經(jīng)濟發(fā)展,抑制過度金融化。(三)加強債務風險防控1.強化債務風險識別、評估、監(jiān)測和預警,提高債務風險防范能力。2.落實債務風險責任,建立健全債務風險分擔機制,確保債務安全。3.加大違法違規(guī)融資行為查處力度,嚴懲不守信用行為,維護金融市場秩序。四、組織實施(一)加強組織領導,明確各級政府、有關部門和企業(yè)責任,確保方案協(xié)議落實。(二)完善政策法規(guī),建立健全債務債權管理制度,為債務債權平衡提供法治保障。(三)加強債務債權平衡情況的監(jiān)測和評估,及時調(diào)整政策措施,確保目標實現(xiàn)。五、總結本方案協(xié)議旨在推動我國債務債權平衡,降低債務風險,促進經(jīng)濟健康發(fā)展。通過完善債務管理制度、優(yōu)化債務結構、加強債務風險防控等措施,確保債務債權管理工作的順利進行。各級政府、有關部門和企業(yè)要高度重視債務債權平衡工作,切實加強組織領導,確保本方案協(xié)議的貫徹落實。隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,債
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