應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急避亂場(chǎng)合應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于我單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，因自然禍害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件導(dǎo)致人員緊急疏散和安排時(shí)，應(yīng)急避亂場(chǎng)合的啟用與管理。具體包含但不限于以下范圍：1自然禍害：地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、山體滑坡等；2事故災(zāi)難：火災(zāi)、爆炸、泄漏、坍塌等；3公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、食物中毒等；4社會(huì)安全事件：恐怖攻擊、暴力事件等；5其他可能造成人員密集場(chǎng)合人員緊急疏散的突發(fā)事件。（二）響應(yīng)分級(jí)1基本原則：（1）以人為本，確保人員生命安全；（2）分級(jí)響應(yīng)，快速有效處理；（3）協(xié)同搭配，資源共享；（4）信息暢通，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布。2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：（1）一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)重點(diǎn)及以上級(jí)別的突發(fā)事件，如特大地震、重點(diǎn)火災(zāi)等，需要跨地區(qū)、跨部門進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。（2）二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較大級(jí)別的突發(fā)事件，如猛烈地震、較大火災(zāi)等，需要在本單位或本地區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。（3）三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般級(jí)別的突發(fā)事件，如較小地震、一般火災(zāi)等，需要在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。（4）四級(jí)響應(yīng)：針對(duì)細(xì)小級(jí)別的突發(fā)事件，如個(gè)別設(shè)施損壞、局部火災(zāi)等，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行處理。每級(jí)響應(yīng)均需明確責(zé)任部門、責(zé)任人、響應(yīng)流程、應(yīng)急措施等內(nèi)容，確保應(yīng)急響應(yīng)的有序進(jìn)行。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，下設(shè)多個(gè)專項(xiàng)工作組，具體構(gòu)成單位（部門）如下：1應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)應(yīng)急管理工作，訂立應(yīng)急響應(yīng)方案，指揮協(xié)調(diào)各工作組開(kāi)展應(yīng)急處理工作。2應(yīng)急救援組由安全管理部門、消防部門、醫(yī)療救助部門、物資保障部門等構(gòu)成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、傷員救治、物資供應(yīng)等工作。3通訊信息組由信息技術(shù)部門、通信保障部門等構(gòu)成，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障、信息收集與報(bào)送、應(yīng)急廣播等工作。4交通保障組由交通運(yùn)輸部門、車輛管理部門等構(gòu)成，負(fù)責(zé)應(yīng)急交通調(diào)度、車輛調(diào)配、道路疏通等工作。5防護(hù)救援組由建筑安全部門、環(huán)境保護(hù)部門等構(gòu)成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染物掌控等工作。6維穩(wěn)保障組由人力資源部門、法律事務(wù)部門等構(gòu)成，負(fù)責(zé)穩(wěn)定員工情緒、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、法律咨詢等工作。7新聞宣傳組由宣傳部門、媒體聯(lián)絡(luò)部門等構(gòu)成，負(fù)責(zé)應(yīng)急信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、媒體接待等工作。（二）各工作組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1應(yīng)急救援組構(gòu)成：安全管理人員、消防員、醫(yī)護(hù)人員、物資管理人員等。職責(zé)分工：安全管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全巡查，確保救援人員安全。消防員負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、爆炸處理等。醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)救助。物資管理人員負(fù)責(zé)救援物資的調(diào)配與分發(fā)。行動(dòng)任務(wù)：確保救援人員快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)傷員進(jìn)行分類救治，優(yōu)先救治重傷員。及時(shí)增挽救援物資，確保救援工作連續(xù)進(jìn)行。2通訊信息組構(gòu)成：信息技術(shù)人員、通信保障人員、信息員等。職責(zé)分工：信息技術(shù)人員負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)與管理。通信保障人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)通信保障。信息員負(fù)責(zé)信息收集、整理與報(bào)送。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急通信暢通無(wú)阻。及時(shí)收集、整理、報(bào)送現(xiàn)場(chǎng)信息。發(fā)布應(yīng)急信息，引導(dǎo)輿論。3交通保障組構(gòu)成：交通運(yùn)輸管理人員、車輛調(diào)度人員等。職責(zé)分工：交通運(yùn)輸管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通指揮。車輛調(diào)度人員負(fù)責(zé)救援車輛調(diào)配。行動(dòng)任務(wù)：確保救援車輛快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。維持現(xiàn)場(chǎng)交通秩序，保障救援通道暢通。4防護(hù)救援組構(gòu)成：建筑安全人員、環(huán)境保護(hù)人員等。職責(zé)分工：建筑安全人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)建筑物的安全檢查。環(huán)境保護(hù)人員負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)與污染物掌控。行動(dòng)任務(wù)：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)建筑物進(jìn)行安全檢查，防止次生禍害發(fā)生。對(duì)污染物進(jìn)行掌控，降低對(duì)周邊環(huán)境的影響。5維穩(wěn)保障組構(gòu)成：人力資源管理人員、法律事務(wù)人員等。職責(zé)分工：人力資源管理人員負(fù)責(zé)穩(wěn)定員工情緒。法律事務(wù)人員供應(yīng)法律咨詢。行動(dòng)任務(wù)：穩(wěn)定員工情緒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。供應(yīng)法律咨詢，幫助處理突發(fā)事件中的法律問(wèn)題。6新聞宣傳組構(gòu)成：宣傳人員、媒體聯(lián)絡(luò)人員等。職責(zé)分工：宣傳人員負(fù)責(zé)應(yīng)急信息發(fā)布。媒體聯(lián)絡(luò)人員負(fù)責(zé)與媒體溝通。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息，引導(dǎo)輿論。與媒體保持良好溝通，確保信息發(fā)布準(zhǔn)確及時(shí)。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急指揮中心設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，號(hào)碼為：[應(yīng)急電話號(hào)碼]。2電話接聽(tīng)人員應(yīng)具備良好的溝通本領(lǐng)，能夠快速識(shí)別緊急情況，并依照預(yù)案要求進(jìn)行初步推斷和處理。（二）事故信息接收1事故信息可通過(guò)以下途徑接收：現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警電話直接接入應(yīng)急指揮中心；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)人員通過(guò)移動(dòng)電話短信、電子郵件等方式上報(bào)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位鄰近單位或個(gè)人通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等渠道報(bào)告。（三）內(nèi)部通報(bào)程序1事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立刻向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，并供應(yīng)以下信息：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、單位；事故的性質(zhì)、原因及初步估量的人員傷亡情況；事故現(xiàn)場(chǎng)的基本情況及可能存在的不安全。2應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并依照預(yù)案要求進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)。（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程：應(yīng)急指揮中心接到事故報(bào)告后，應(yīng)立刻向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人報(bào)告；重要負(fù)責(zé)人確認(rèn)事故信息后，應(yīng)在[時(shí)限]小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告；上級(jí)主管部門、上級(jí)單位接到報(bào)告后，應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。2報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、單位；事故的性質(zhì)、原因及初步估量的人員傷亡情況；事故現(xiàn)場(chǎng)的基本情況及可能存在的不安全；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位已采取的應(yīng)急處理措施及效果；需要上級(jí)主管部門、上級(jí)單位供應(yīng)支持的事項(xiàng)。3報(bào)告時(shí)限：重點(diǎn)及以上級(jí)別事故，應(yīng)在[時(shí)限]小時(shí)內(nèi)報(bào)告；較大及以下級(jí)別事故，應(yīng)在[時(shí)限]小時(shí)內(nèi)報(bào)告。4報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人；上級(jí)主管部門、上級(jí)單位指定負(fù)責(zé)人。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法：通過(guò)電話、短信、電子郵件等方式；通過(guò)官方微博、微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)發(fā)布；通過(guò)新聞媒體進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道。2通報(bào)程序：應(yīng)急指揮中心接到事故報(bào)告后，應(yīng)在[時(shí)限]小時(shí)內(nèi)向相關(guān)部門或單位通報(bào)；通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包含事故基本信息、應(yīng)急處理情況及下一步工作計(jì)劃。3通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心信息員；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)外聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人；相關(guān)部門或單位指定負(fù)責(zé)人。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)收集事故相關(guān)信息，包含事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍、可控性等。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)事故信息進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估，形成初步研判報(bào)告。2預(yù)警啟動(dòng)若事故信息顯示可能引發(fā)較大范圍的影響或存在重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，但尚未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)發(fā)布預(yù)警信息，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。3響應(yīng)啟動(dòng)決策應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，進(jìn)行綜合研判。決策方式包含：專家會(huì)商：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行會(huì)商，供應(yīng)專業(yè)看法。模擬推演：通過(guò)模擬事故情景，評(píng)估不同響應(yīng)措施的效果。實(shí)時(shí)監(jiān)控：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，取得最新信息。4響應(yīng)啟動(dòng)宣布一旦確定實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。通過(guò)應(yīng)急廣播系統(tǒng)、官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道，向公眾發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)信息。（二）響應(yīng)啟動(dòng)的具體流程1應(yīng)急指揮中心收到事故信息后，立刻啟動(dòng)信息處理程序。2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議，分析事故情況，評(píng)估響應(yīng)需求。3依據(jù)研判結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動(dòng)決策。4應(yīng)急指揮中心發(fā)布響應(yīng)命令，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的工作小組。5各工作小組依照預(yù)案要求，快速開(kāi)展應(yīng)急處理工作。（三）響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整1在響應(yīng)過(guò)程中，應(yīng)急指揮中心應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集最新信息。2依據(jù)事態(tài)變動(dòng)，科學(xué)分析處理需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。3若事態(tài)得到有效掌控，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決議降低響應(yīng)級(jí)別。4若事態(tài)升級(jí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（四）避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)1應(yīng)急指揮中心應(yīng)確保信息傳遞暢通，確保各工作小組能夠及時(shí)取得最新信息。2定期評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)的效果，分析原因，不絕優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。3通過(guò)培訓(xùn)、演練等方式，提高應(yīng)急人員的應(yīng)急處理本領(lǐng)。4建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)，確保應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等資源的充分和高效利用。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道應(yīng)急廣播系統(tǒng)：通過(guò)預(yù)設(shè)的廣播網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)向公眾發(fā)布預(yù)警信息。社交媒體平臺(tái)：利用微博、微信等社交媒體，快速傳播預(yù)警信息。官方網(wǎng)站：通過(guò)企業(yè)官方網(wǎng)站發(fā)布預(yù)警公告，確保信息的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。公共服務(wù)電話：通過(guò)統(tǒng)一的公共服務(wù)電話，為公眾供應(yīng)預(yù)警信息的咨詢服務(wù)。2預(yù)警信息發(fā)布方式通告：以正式文件形式，通過(guò)書面通告或網(wǎng)絡(luò)公告發(fā)布預(yù)警信息。通知：通過(guò)電子郵件、短信等即時(shí)通訊工具，向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知。警報(bào)：在緊急情況下，通過(guò)警報(bào)系統(tǒng)發(fā)出緊急聲音信號(hào)，提示公眾注意。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警級(jí)別：依據(jù)事故潛在危害程度，發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警級(jí)別。預(yù)警原因：簡(jiǎn)要說(shuō)明可能導(dǎo)致事故發(fā)生的因素或條件。防備措施：供應(yīng)避開(kāi)事故發(fā)生的具體措施和建議。應(yīng)急聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急指揮中心聯(lián)系電話、短信報(bào)警號(hào)碼等。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備指定應(yīng)急隊(duì)伍，包含救援隊(duì)伍、醫(yī)療救助隊(duì)伍、工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍等。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和演練，確保其能夠快速響應(yīng)。2物資準(zhǔn)備建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備充分的應(yīng)急物資，如食品、水、藥品、帳篷等。定期檢查物資的有效性和適用性，確保隨時(shí)可用。3裝備準(zhǔn)備配備必需的應(yīng)急救援裝備，如消防器材、救助設(shè)備、通信設(shè)備等。確保裝備的維護(hù)保養(yǎng)，確保其在應(yīng)急情況下能夠正常使用。4后勤準(zhǔn)備布置應(yīng)急避亂場(chǎng)合的臨時(shí)設(shè)施，如洗手間、休息區(qū)等。確保避亂場(chǎng)合的供電、供水和排水設(shè)施正常運(yùn)行。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急指揮中心與各工作小組、救援隊(duì)伍、相關(guān)部門之間的通信暢通。利用衛(wèi)星通信、移動(dòng)通信等多種通信手段，提高通信的可靠性。（三）預(yù)警解除1解除條件事故隱患已除去，不再存在導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)急避亂場(chǎng)合的人員已安全撤離或安排完畢。全部應(yīng)急準(zhǔn)備工作已恢復(fù)正常狀態(tài)。2解除要求應(yīng)急指揮中心應(yīng)發(fā)布預(yù)警解除公告，通知公眾恢復(fù)正?；顒?dòng)。各工作小組應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，確認(rèn)解除條件已滿足。3責(zé)任人應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和公告發(fā)布。各工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組范圍內(nèi)的預(yù)警解除工作。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮中心將確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，其中一級(jí)為最高級(jí)別。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮中心立刻召開(kāi)緊急會(huì)議，討論應(yīng)急響應(yīng)措施。信息上報(bào)：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各工作小組所需資源，包含人力、物資和設(shè)備。信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤支持和財(cái)力保障。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散建立警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。疏散事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的人員，確保其安全到達(dá)應(yīng)急避亂場(chǎng)合。2人員搜救利用無(wú)人機(jī)、紅外探測(cè)等技術(shù)進(jìn)行人員搜救。采取分組作業(yè)，提高搜救效率。3醫(yī)療救治設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，供應(yīng)急救和初步治療。將重傷員快速轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步救治。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)使用環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境。對(duì)有害物質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，評(píng)估其對(duì)周邊環(huán)境和人員的影響。5技術(shù)支持調(diào)集專業(yè)技術(shù)人員，為應(yīng)急處理供應(yīng)技術(shù)支持。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，輔佑襄助決策和資源調(diào)度。6工程搶險(xiǎn)對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行緊急搶修，防止次生禍害發(fā)生。采取工程措施，確保事故現(xiàn)場(chǎng)的安全。7環(huán)境保護(hù)掌控事故現(xiàn)場(chǎng)污染物排放，防止環(huán)境污染。對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù)。8人員防護(hù)要求供應(yīng)個(gè)人防護(hù)裝備，如防毒面具、防護(hù)服等。對(duì)救援人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保其身體情形適合參加救援。（三）應(yīng)急幫助1向外部（救援）力氣懇求幫助在無(wú)法掌控事態(tài)時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)程序，懇求外部救援力氣幫助。懇求幫助的程序包含：發(fā)出懇求、明確幫助需求、商定幫助時(shí)間等。2聯(lián)動(dòng)程序及要求明確外部救援力氣的接入方式和通信標(biāo)準(zhǔn)。建立聯(lián)合指揮中心，統(tǒng)一指揮救援行動(dòng)。3外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援力氣的職責(zé)范圍和工作流程。建立有效的信息共享機(jī)制，確保救援行動(dòng)的協(xié)調(diào)全都。（四）響應(yīng)停止1基本條件事故原因已查明，風(fēng)險(xiǎn)已除去。事故現(xiàn)場(chǎng)已恢復(fù)穩(wěn)定，人員安全得到保障。全部應(yīng)急響應(yīng)措施已解除，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。2要求應(yīng)急指揮中心應(yīng)發(fā)布響應(yīng)停止公告。各工作小組應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的不足。3責(zé)任人應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和公告發(fā)布。各工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組范圍內(nèi)的響應(yīng)停止工作。七、后期處理（一）污染物處理1環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估利用遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)。對(duì)空氣、水質(zhì)、土壤等環(huán)境介質(zhì)進(jìn)行采樣分析，評(píng)估污染程度。2污染物清除與處理依據(jù)污染物性質(zhì)，采用物理、化學(xué)或生物方法進(jìn)行清除。對(duì)清除的污染物進(jìn)行分類收集，依照國(guó)家相關(guān)法規(guī)進(jìn)行無(wú)害化處理。3環(huán)境修復(fù)對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)環(huán)境功能。利用生態(tài)工程技術(shù)，促進(jìn)植被恢復(fù)和土壤凈化。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)設(shè)施檢查與維護(hù)和修理對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保無(wú)安全隱患。對(duì)損壞的設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和修理或更換，恢復(fù)生產(chǎn)本領(lǐng)。2生產(chǎn)流程優(yōu)化分析事故原因，對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行優(yōu)化，提高安全性和效率。引入先進(jìn)的生產(chǎn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的智能化監(jiān)控。（三）人員安排1傷員病愈與心理疏導(dǎo)對(duì)受傷人員進(jìn)行病愈治療，供應(yīng)必需的心理疏導(dǎo)服務(wù)。建立傷員病愈檔案，跟蹤病愈進(jìn)度，確保傷員得到全面病愈。2人員信息核對(duì)與登記核對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)人員信息，確保人員安排準(zhǔn)確無(wú)誤。建立人員安排登記系統(tǒng)，記錄人員去向和安排情況。3臨時(shí)安排與長(zhǎng)期安排對(duì)受影響人員進(jìn)行臨時(shí)安排，供應(yīng)必需的生活保障。依據(jù)事故影響范圍和恢復(fù)情況，訂立長(zhǎng)期安排計(jì)劃。（四）后續(xù)調(diào)查與評(píng)估1事故原因調(diào)查成立事故調(diào)查組，對(duì)事故原因進(jìn)行深入調(diào)查。采用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，分析事故數(shù)據(jù)，找失事故發(fā)生的根本原因。2應(yīng)急預(yù)案評(píng)估對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。依據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（五）信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)1信息發(fā)布通過(guò)官方渠道發(fā)布事故調(diào)查結(jié)果、后期處理進(jìn)展等信息。及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，除去公眾疑慮。2輿論引導(dǎo)加強(qiáng)與媒體的合作，引導(dǎo)輿論正確理解事故原因和處理措施。鼓舞正面報(bào)道，傳播正能量，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮中心：設(shè)立專用通信頻道，配備專業(yè)通信人員，確保24小時(shí)暢通。應(yīng)急救援組：配備衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等通信設(shè)備，確?，F(xiàn)場(chǎng)與指揮中心的信息溝通。通訊信息組：負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳輸?shù)膶?shí)時(shí)性和可靠性。2通信聯(lián)系方式和方法采用多路徑通信，確保信息傳輸?shù)娜哂嘈浴＝?yīng)急通信數(shù)據(jù)庫(kù)，記錄全部應(yīng)急聯(lián)系人的認(rèn)真信息。定期進(jìn)行通信設(shè)備檢查和維護(hù)，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。3備用方案和保障責(zé)任人訂立通信停止時(shí)的備用方案，包含備用通信設(shè)備和備用通信線路。明確備用方案的實(shí)施責(zé)任人，確保在緊急情況下能夠快速切換至備用方案。定期進(jìn)行備用方案的演練，提高應(yīng)對(duì)通信停止的本領(lǐng)。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì)：由安全、環(huán)保、醫(yī)療、法律等領(lǐng)域的專家構(gòu)成，供應(yīng)專業(yè)咨詢和決策支持。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由單位內(nèi)部員工構(gòu)成，定期接受專業(yè)培訓(xùn)，具備肯定的應(yīng)急救援本領(lǐng)。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速獲得外部幫助。2應(yīng)急隊(duì)伍管理建立應(yīng)急隊(duì)伍檔案，記錄隊(duì)員個(gè)人信息、專業(yè)技能和培訓(xùn)情況。定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，確保隊(duì)伍的活力和戰(zhàn)斗力。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備應(yīng)急物資：包含食品、水、帳篷、醫(yī)療用品、應(yīng)急照明設(shè)備等。應(yīng)急裝備：包含消防器材、救援工具、監(jiān)測(cè)設(shè)備、個(gè)人防護(hù)裝備等。2物資裝備管理建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬，認(rèn)真記錄物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置等信息。定期檢查物資和裝備的性能，確保其處于可用狀態(tài)。依據(jù)應(yīng)急需求，訂立物資和裝備的運(yùn)輸及使用條件。設(shè)定物資和裝備的更新及增補(bǔ)時(shí)限，確保其始終滿足應(yīng)急需求。3管理責(zé)任人和聯(lián)系方式明確物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)。供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保在緊急情況下能夠及時(shí)聯(lián)系到責(zé)任人。建立物資和裝備的動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握物資和裝備的分布和使用情況。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)管理確保應(yīng)急避亂場(chǎng)合的電力、燃?xì)獾饶茉垂?yīng)穩(wěn)定，訂立能源應(yīng)急預(yù)案。建立能源儲(chǔ)備機(jī)制，儲(chǔ)備必需的能源物資，如備用發(fā)電機(jī)、燃油等。2能源調(diào)配與監(jiān)控訂立能源調(diào)配方案，確保在緊急情況下能源的高效利用。利用智能能源管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控能源消耗情況，優(yōu)化能源調(diào)配。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算與管理訂立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保應(yīng)急資金充分。建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)的使用和報(bào)銷流程。2經(jīng)費(fèi)籌措與監(jiān)督明確經(jīng)費(fèi)籌措渠道，包含政府撥款、企業(yè)自籌、社會(huì)捐贈(zèng)等。設(shè)立經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督機(jī)制，確保資金使用的透亮度和效率。（三）交通運(yùn)輸保障1交通調(diào)度與維護(hù)建立交通調(diào)度中心，負(fù)責(zé)應(yīng)急避亂場(chǎng)合周邊的交通調(diào)度和維護(hù)。確保應(yīng)急救援車輛和人員能夠快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。2交通管制與疏導(dǎo)在應(yīng)急情況下，實(shí)施交通管制，確保救援通道暢通。通過(guò)交通疏導(dǎo)措施，減少交通擁堵，提高道路通行效率。（四）治安保障1治安巡邏與防控增派警力進(jìn)行治安巡邏，維護(hù)應(yīng)急避亂場(chǎng)合的治安秩序。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的防控，防止非法分子乘隙滋事。2法律支持與服務(wù)供應(yīng)法律咨詢服務(wù)，為應(yīng)急管理工作供應(yīng)法律支持。建立應(yīng)急法律幫助機(jī)制，保障受災(zāi)群眾合法權(quán)益。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持與服務(wù)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)，供應(yīng)技術(shù)支持和服務(wù)。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提升應(yīng)急響應(yīng)的智能化水平。2技術(shù)培訓(xùn)與演練定期組織應(yīng)急技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。開(kāi)展應(yīng)急技術(shù)演練，檢驗(yàn)技術(shù)裝備的性能和應(yīng)急人員的操作本領(lǐng)。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)配充分的醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等。建立醫(yī)療救援網(wǎng)絡(luò)，確保傷員能夠得到及時(shí)救治。2醫(yī)療保障措施訂立醫(yī)療保障方案，明確醫(yī)療救治流程和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療人員的防護(hù)措施，確保其安全。（七）后勤保障1生活物資供應(yīng)確保應(yīng)急避亂場(chǎng)合的生活物資供應(yīng)，包含食品、水、衣物等