某大型住宅工程安全文明施工施工組織設(shè)計

某大型住宅工程安全文明施工

施工組織設(shè)計

編制：___________________

審核：___________________

審批：___________________

202x年xx月

目錄

一、工程概況...........................................................4

二、本工程執(zhí)行的安全技術(shù)規(guī)范、標準及文件...............................4

三、本工程安全管理的重點難點分析.......................................5

四、安全的方針與目標...................................................6

1、安全的方針......................................................6

2、安全管理的目標..................................................6

五、安全管理體系、人員配備及職責.......................................6

1、安全管理體系及人員配備..........................................6

2、項目部安全管理職責..............................................7

3、總分包的安全責任................................................16

六、安全管理制度......................................................18

1、項目安全教育培訓制度............................................18

2,項目防護用品使用管理制度.......................................20

3、項目安全技術(shù)措施制度...........................................20

4、項目安全獎懲制度...............................................20

5、職工傷亡事故報告制度...........................................22

6、班組安全活動制度...............................................23

7、安全生產(chǎn)檢查制度...............................................23

8、安全資金使用管理制度...........................................23

七、現(xiàn)場安全管理規(guī)定..................................................24

八、安全管理措施......................................................24

1、高處作業(yè)安全管理...............................................24

2、施工現(xiàn)場用電安全管理...........................................27

3、塔吊運行的安全管理.............................................34

4、現(xiàn)場坡道交通安全管理...........................................37

5、腳手架施工安全管理.............................................37

6、模板施工安全管理...............................................39

7、施工現(xiàn)場消防及用火安全管理.....................................40

8、季節(jié)性施工安全管理.............................................41

9、卷材防水施工安全管理...........................................43

10、預(yù)應(yīng)力工程安全管理............................................43

11、邊坡防護安全管理..............................................44

12、加工場地的安全管理............................................44

九、項目安全生產(chǎn)檢查及驗收............................................44

十、項目安全事故應(yīng)急預(yù)案..............................................45

1、一般規(guī)定.......................................................46

2、衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案...............................................46

3、危險品倉庫應(yīng)急預(yù)案.............................................47

4、汛期應(yīng)急預(yù)案...................................................48

5、大型機械設(shè)備倒塌應(yīng)急預(yù)案.......................................49

6、觸電應(yīng)急預(yù)案...................................................49

7、中暑應(yīng)急預(yù)案...................................................50

安全施工組織設(shè)計

一、工程概況

工程名稱：

工程地點：

建設(shè)單位：

設(shè)計單位：

監(jiān)理單位：

監(jiān)督單位：

施工單位：

建筑面積：17.3萬平方米

結(jié)構(gòu)形式：框架結(jié)構(gòu)

層數(shù)：地下二層

開竣日期：202x年5月1日至202x年12月30日，日歷天數(shù)609天。

現(xiàn)場條件：現(xiàn)場只有中一路作為唯一的進出場的道路，現(xiàn)場北側(cè)***路在七月份

開始市政施工，東側(cè)為正在施工的地下通道，西側(cè)為同期施工的地下空間I段。

二、本工程執(zhí)行的安全技術(shù)規(guī)范、標準及文件

1、建筑施工安全檢查標準JGJ59-99

2、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80-91

3、建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ33—2001

4、特種作業(yè)人員安全技術(shù)規(guī)程GB5306—85

5、密目式安全網(wǎng)GB16909—1997

6、施工升降機規(guī)則GB10055—88

7、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-88

8、建設(shè)工程項目管理規(guī)范GB/T50326—2001

9、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130-2001

10、北京市建筑工程施工安全操作規(guī)程DBJ01-62-2002

11、北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護標準（京建施[2003]1號）

12、北京市“2008”工程建設(shè)指揮部辦公室對奧運工程的相關(guān)規(guī)定，《關(guān)于進一步

加強奧運場館建設(shè)工程安全管理的通知》等。

三、本工程安全管理的重點難點分析

1、本工程總建筑面積為173000平方米，為地下二層結(jié)構(gòu)，單層面積8萬多平

方米，安全管理區(qū)域較大，且兩層結(jié)構(gòu)層高較高，分別為6.11m、9.89m,模架支設(shè),

高處墜物是本工程安全管理工作的控制重點。

2、本工程因四周無加工場地，在建筑物的中部預(yù)留了加工場地和施工道路，通

過位于南側(cè)在34~38軸間的施工坡道與中一路相接，該坡道坡度為1:6,路面寬度11

米，有效使用寬度為9米，坡道路面進行了硬化，邊坡進行了錨噴防護。

本工程幾乎所有的鋼筋、模板、架管、預(yù)拌混凝土都要從此坡道運至加工區(qū)和

使用部位，該坡道的交通管理將作為本工程安全管理的重點進行控制。

3、群塔作業(yè)安全管理

本工程共計投入10臺塔吊負責現(xiàn)場結(jié)構(gòu)施工期間的垂直運輸，存在群塔施工作

業(yè)的協(xié)調(diào)管理問題。加之結(jié)構(gòu)工期緊，10臺塔吊同時作業(yè)的機率較大，對10臺塔吊

進行有效的運行控制與協(xié)調(diào)指揮是本工程安全管理的重點和難點。

4、基坑的安全防護

本工程基坑深度達20米，基坑四周的安全防護需要進行重點管理，同時要加強

對基坑的變形監(jiān)測，監(jiān)測頻率每周不少于一次，雨后要立即進行監(jiān)測。

5、腳手架固定、拉結(jié)、搭設(shè)

本工程層高較高，特別是地下一層，達9.89m,中區(qū)吹拔井處層高16m,且梁截

面大，頂板、梁模板的支撐架體是本工程腳手架施工安全控制的重點。

本工程的模架支設(shè)需通過專家論證。

6、施工用電

施工用電的管理涉及到施工的各個環(huán)節(jié)及施工的全過程，且一旦發(fā)生事故極易

造成死亡事故，所以施工用電管理是本工程安全管理工作的重點和難點。

7、外墻施工

本工程在兩道結(jié)構(gòu)縫處及南、北、西側(cè)將采用單側(cè)支模的支架系統(tǒng)，一次最高

支設(shè)高度為6米，特別是結(jié)構(gòu)縫處500mm厚的混凝土外墻模板的支設(shè)，以及澆筑混

凝土過程中對磚墻的保護，是本工程安全管理的重點，需要制定有效的安全保護措

施。

同時東側(cè)墻外墻、內(nèi)墻采用雙側(cè)支模，但因支設(shè)較高，也存在較大的安全隱患,

施工中必須加強控制。

8、本工程勞務(wù)隊較多，高峰期人數(shù)將達3000余人，現(xiàn)場人的不安全因素的控

制，以及如何有效地避免打架斗毆等事件的發(fā)生是本工程安全管理控制的重點和難

點。

四、安全的方針與目標

1、安全的方針

本工程安全生產(chǎn)總方針是：安全第一，預(yù)防為主；健全體系，落實責任；分級

管理，分層負責；預(yù)控預(yù)防，防患未然。

2、安全管理的目標

安全生產(chǎn)滿足《北京市安全生產(chǎn)條例》、北京市“2008”工程建設(shè)指揮部辦公室對

奧運工程的相關(guān)規(guī)定；

杜絕重大傷亡事故，因工死亡責任事故為零；

因工負傷頻率控制在千分之六以下，其中重傷事故頻率控制在萬分之四以下；

杜絕急性中毒事故；

杜絕重大機械事故；

杜絕重大交通事故；

確保北京市文明安全工地，爭創(chuàng)北京市文明安全樣板工地。

五、安全管理體系'人員配備及職責

1、安全管理體系及人員配備

2、項目部安全管理職責

現(xiàn)場安全管理實行崗位責任制，項目部領(lǐng)導(dǎo)、各部門及各班組長的安全崗位職

責如下：

(1)項目部領(lǐng)導(dǎo)

①項目經(jīng)理

a.是項目安全生產(chǎn)第一責任者，對項目安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。

b.領(lǐng)導(dǎo)制定并組織實施年度及階段性安全目標與規(guī)劃，對安全專職機構(gòu)設(shè)置與人

員配備負責。

c.認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合項目工程特點

及施工全過程的情況，制定本項目各項安全生產(chǎn)管理辦法或提出要求，并監(jiān)督其實

施。

d.在組織項目工程業(yè)務(wù)承包、聘用業(yè)務(wù)人員時，必須本著安全工作只能加強的原

則，根據(jù)工程特點確定安全工作的管理體制和人員，并明確各業(yè)務(wù)承包人的安全責

任和考核指標，支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。

e.完善用工管理手續(xù)，錄用勞務(wù)人員必須向有關(guān)部門申報，嚴格用工制度與管理,

適時組織上崗安全教育，對勞務(wù)人員的健康與安全負責，并加強勞動保護工作。

f.組織落實施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項目施工中的安全技術(shù)

交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施。

g.發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護與搶救工作，作為事故報告的第一責任人，應(yīng)及時

組織上報，并積極配合事故的調(diào)查，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓。

②總工程師

a.對項目安全技術(shù)管理負領(lǐng)導(dǎo)責任。

b.貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標準。結(jié)合項

目工程特點，主持項目工程的安全技術(shù)交底。

c.在參加或組織編制施工組織設(shè)計或編制、審查施工方案時，要制定、審查安全

技術(shù)措施，保證其可行性與針對性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實。

d.主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并

監(jiān)督執(zhí)行，及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。

e.項目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，要及時上報，經(jīng)批準后方可實施，同

時要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓、教育。認真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操

作工藝、要求，預(yù)防施工中因化學物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實施中可能造

成的事故。

f.參加安全生產(chǎn)大檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見

和辦法予以消除。

g.參加因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施、

意見。

③生產(chǎn)經(jīng)理

a.協(xié)助項目經(jīng)理實施對安全生產(chǎn)工作的管理。

b.領(lǐng)導(dǎo)分管部門實施全面安全管理工作，是項目安全生產(chǎn)的直接責任者。

c.領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全隱患，組

織制定措施，及時解決。對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題要定時、定人、

定措施予以解決。

d.主持安全防護設(shè)施和設(shè)備的驗收，發(fā)現(xiàn)設(shè)施、設(shè)備的不正常情況應(yīng)及時采取措

施，嚴格控制不符合標準要求的防護設(shè)施、設(shè)備投入使用。

e.負責貫徹執(zhí)行安全方針、政策、法規(guī)。

④商務(wù)經(jīng)理

a.負責合約、報價、安全措施費等事項的領(lǐng)導(dǎo)工作，貫徹落實安全生產(chǎn)相關(guān)職責,

特別是做好安全生產(chǎn)各項費用及時、足額使用的保障工作，不得挪用安全生產(chǎn)資金。

b.負責在本系統(tǒng)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的貫徹落實。

⑤項目書記

a.負責后勤、現(xiàn)場安全保衛(wèi)、行政辦公以及醫(yī)療衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)工作，并應(yīng)積極配合

安全生產(chǎn)管理工作。

b.負責對施工管理實施過程中上級有關(guān)部門檢查接待的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。

（2）項目部有關(guān)管理部門

①安全環(huán)保處

a.是項目安全生產(chǎn)的責任部門。

b.在生產(chǎn)經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下履行對項目安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督職責。

c.宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策、規(guī)章制度，推動項目安全保證體系的運行。

d.對項目各項安全管理制度的貫徹與落實情況進行檢查與具體指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)薄

弱環(huán)節(jié)或失控部位，及時下達整改通知書，并跟蹤復(fù)查，督促發(fā)生部門或單位如期

整改。

e.組織分區(qū)項目部安全專兼職人員開展安全監(jiān)督與檢查工作。

f.查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的人員，對重大事故隱患采取有效的

控制措施，必要時可采取局部停工的非常措施。

g.做好安全相關(guān)資料的記載、管理、備案工作。

h.每月召開一次安全生產(chǎn)講評會，分析與總結(jié)本月安全生產(chǎn)情況。

i.參與安全事故的調(diào)查與處理。

j.定期或不定期對現(xiàn)場使用中的勞動保護用品、護具抽樣檢測。

k.做好安全教育培訓工作。

②技術(shù)處

a.是項目安全生產(chǎn)技術(shù)管理的直接責任部門。

b.認真學習、貫徹、執(zhí)行國家和北京市有關(guān)安全技術(shù)及安全操作規(guī)定，保障施工

生產(chǎn)中的安全技術(shù)措施的制定與實施。

C.在編制和審查施工組織設(shè)計和方案的過程中，要在每個環(huán)節(jié)中貫穿安全技術(shù)措

施；方案或措施若有變更，應(yīng)及時組織修訂。

d.檢查施工組織設(shè)計和施工方案中安全措施的實施情況，對施工中涉及安全技術(shù)

問題，提出解決辦法。

e.對新技術(shù)、新材料、新工藝，必須制定相應(yīng)技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。

f.對改善勞動條件、減輕笨重的體力勞動、消除噪聲等方面的治理進行研究解決。

g.參加傷亡和重大已、未遂事故中技術(shù)問題的調(diào)查，分析事故原因，從技術(shù)上提

出防范措施。

③工程處

a.是項目安全生產(chǎn)的相關(guān)責任部門。

b.在編制年、季、月生產(chǎn)計劃時，必須樹立“安全第一”的思想，組織均衡生產(chǎn)，

保障安全工作與計劃協(xié)調(diào)一致。對改善勞動條件、預(yù)防傷亡事故的工作必須視同生

產(chǎn)任務(wù)，納入生產(chǎn)計劃并根據(jù)情況優(yōu)先安排。

c.在檢查生產(chǎn)計劃實施情況時，要檢查安全措施項目的執(zhí)行情況，對施工中重要

安全防護設(shè)施、設(shè)備的實施工作要納入計劃，列為正式工序，給予時間保證。

d.堅持按合理工序組織生產(chǎn)，要充分考慮職工的勞逸結(jié)合，認真按施工組織設(shè)計

組織施工。

e.在生產(chǎn)任務(wù)與安全保障發(fā)生矛盾時，必須優(yōu)先安排解決安全工作。

f.認真執(zhí)行國家及北京市的有關(guān)規(guī)定，并按照施工現(xiàn)場平面布置圖要求，做好材

料、設(shè)備、設(shè)施、成品、半成品等的堆放和存儲，對物品運輸應(yīng)加強管理，保證安

全。

g.參加施工組織設(shè)計、施工方案的會審，提出涉及不安全的具體意見，同時負責

督促下級落實，保證實施。

④材料設(shè)備處

a.是項目安全生產(chǎn)的相關(guān)責任部門。

b.凡購置的各種機、電設(shè)備、腳手架、新型建筑裝飾、防水材料等料具或直接用

于安全的機具及設(shè)備，必須執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，必須有產(chǎn)品介紹或說明的資料，嚴

格審查其產(chǎn)品合格證明材料，同時必須做抽樣試驗，回收后必須檢修。

c.采購的勞動保護用品，必須符合國家標準及北京市有關(guān)規(guī)定，并接受主管部門

對勞動保護用品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

d.對機電、起重設(shè)備、鍋爐、壓力容器及自制機械設(shè)施的安全運行負責，按照安

全技術(shù)規(guī)范進行檢查，并監(jiān)督各種維修、保養(yǎng)，確保正常運行。

e.對設(shè)備的租賃，要建立安全管理制度，確保租賃設(shè)備完好、安全可靠。

f.對新購進的機械、鍋爐、壓力容器及大修、維修、外租回廠后的設(shè)備必須嚴格

檢查和把關(guān)，新購進的要有出廠合格證及完整的技術(shù)合格資料，使用前制定安全操

作規(guī)程，組織專業(yè)技術(shù)培訓，向有關(guān)人員交底，進行鑒定驗收。

g.參加因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從事故設(shè)備方面，認真分析事故原因，

提出處理意見，制定防范措施。

⑤綜合辦公室

a.是項目安全生產(chǎn)的相關(guān)責任部門。

b.配合有關(guān)部門，負責對職工進行體格普查，對特種作業(yè)人員要定期檢查，提出

處理意見。

c.監(jiān)測有毒有害作業(yè)場所的塵毒濃度，作好職業(yè)病預(yù)防工作。

d.正確使用防暑降溫費用，保證清涼飲料的供應(yīng)與衛(wèi)生。

e.負責食堂（含現(xiàn)場臨時食堂）的檢查工作，搞好飲食衛(wèi)生，預(yù)防疾病和食物中

毒的發(fā)生；負責對冬季取暖設(shè)施的安裝、使用進行監(jiān)督和檢查。

f.對施工現(xiàn)場大型生活設(shè)施的建、拆，要嚴格執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定，不違章指揮、

違章作業(yè)。

g.發(fā)生工傷事故，要及時處理上報，并積極組織搶救治療，并向事故調(diào)查組提供

傷勢情況報告；負責食物中毒事故的調(diào)查與處理，并提出防范措施。

⑥財務(wù)處

a.根據(jù)項目實際情況及項目安全生產(chǎn)經(jīng)費的需要，按計劃及時提取安全技術(shù)措施

經(jīng)費、勞動保護經(jīng)費及安全生產(chǎn)所需經(jīng)費，保證專款專用。

b.按照國家對勞動保護用品的有關(guān)規(guī)定和標準，負責審查購置勞動保護用品的合

法性，保證其符合標準。

c.協(xié)助安全主管部門辦理安全獎、罰款的手續(xù)。

（3）項目有關(guān)崗位

①項目木工班組長

a.負責落實安全生產(chǎn)保證計劃中有關(guān)木工作業(yè)施工現(xiàn)場安全控制的規(guī)定。

b.組織班組安全作業(yè)，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

C.安排生產(chǎn)任務(wù)時，認真進行安全技術(shù)交底，嚴格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程，有

權(quán)拒絕違章指揮。

d.上工前對所使用的機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題

立即采取整改措施，及時消除事故隱患。

e.組織班組安全活動，開好班前安全生產(chǎn)會，并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體

質(zhì)、技術(shù)狀況合理分配生產(chǎn)任務(wù)。

f.木工加工區(qū)內(nèi)備有的消防器材應(yīng)定期檢查，確保完好狀態(tài)。嚴禁在工作場所吸

煙和明火作業(yè)，不得存放易燃物品。

g.工作場所的木料應(yīng)分類堆放整齊，保持道路暢通。

h.嚴格遵守木工機械安全操作規(guī)程。

i.材料堆放應(yīng)穩(wěn)妥可靠，工具用后隨時裝入袋內(nèi)，嚴禁向下拋擲工具或物件。

j.木料加工處的廢料和木屑等應(yīng)即時清理，做到落手清。

k.發(fā)生工傷事故，應(yīng)立即搶救，及時報告，并保護好現(xiàn)場。

②項目混凝土工班組長

a.負責落實安全生產(chǎn)保證計劃中有關(guān)混凝土工作業(yè)施工現(xiàn)場安全控制的規(guī)定。

b.組織班組安全作業(yè)，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

c.安排生產(chǎn)任務(wù)時，認真進行安全技術(shù)交底，嚴格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程，有

權(quán)拒絕違章指揮。

d.上工前對所使用的機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題

立即采取整改措施，及時消除事故隱患。

e.組織班組安全活動，開好班前安全生產(chǎn)會，并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體

質(zhì)、技術(shù)狀況合理分配生產(chǎn)任務(wù)。

f嚴格執(zhí)行本工種的安全操作規(guī)程，提高安全意識，聽從安全人員的指揮，嚴禁

違章作業(yè)；正確使用勞保用品及安全設(shè)施，愛護安全標志，服從分配，堅守崗位。

g.經(jīng)常檢查工作崗位環(huán)境及腳手架、腳手板、工具使用情況，做好文明施工落手

清工作；發(fā)揚團結(jié)友愛精神，維護一切安全設(shè)施，不準擅自拆除、移動防護設(shè)施。

h.進入現(xiàn)場必須遵守六大紀律。

③項目電焊班組長

a.負責落實安全保證計劃中電焊安全動火作業(yè)控制的規(guī)定。

b.組織班組安全作業(yè)，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

c.安排生產(chǎn)任務(wù)時，認真進行安全技術(shù)交底，嚴格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程，有

權(quán)拒絕違章指揮。

d.上工前對所使用的機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題

立即采取整改措施，及時消除事故隱患。

e.組織班組安全活動，開好班前安全生產(chǎn)會，并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體

質(zhì)、技術(shù)狀況合理分配生產(chǎn)任務(wù)。

f.發(fā)生工傷事故，應(yīng)立即搶救，及時報告，并保護好現(xiàn)場。

④項目機械作業(yè)班組長

a.負責落實安全生產(chǎn)保證計劃中施工現(xiàn)場機械操作安全控制的規(guī)定。

b.組織班組安全作業(yè)，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

c.安排生產(chǎn)任務(wù)時，認真進行安全技術(shù)交底，嚴格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程，有

權(quán)拒絕違章指揮。

d.上工前對所使用的機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題

立即采取整改措施，及時消除事故隱患。

e.組織班組安全活動，開好班前安全生產(chǎn)會，并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體

質(zhì)、技術(shù)狀況合理分配生產(chǎn)任務(wù)。

f.機械設(shè)備的操作人員必須經(jīng)過專門培訓考試合格，并取得有關(guān)部門頒發(fā)的操作

證或特殊工種操作證后，方可獨立操作。學員必須在師傅的指導(dǎo)下進行操作。

g.機械作業(yè)時，操作人員不得擅自離開工作崗位或?qū)C械交給非本機操作人員操

作。嚴禁無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)和操作室內(nèi)。工作時，思想要集中，嚴禁酒后操作。

h.作業(yè)后，切斷電源，鎖好閘箱，進行擦拭、潤滑，清除雜物。

i.發(fā)生工傷事故時，應(yīng)立即搶救，及時報告，并保護好現(xiàn)場。

⑤項目電工班組長

a.負責落實安全保證計劃中電工作業(yè)施工現(xiàn)場安全用電控制的規(guī)定。

b.組織班組安全作業(yè)，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

c.安排生產(chǎn)任務(wù)時，認真進行安全技術(shù)交底，嚴格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程，有

權(quán)拒絕違章指揮。

d.上工前對所使用的機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題

立即采取整改措施，及時消除事故隱患。

e.組織班組安全活動，開好班前安全生產(chǎn)會，并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體

質(zhì)、技術(shù)狀況合理分配生產(chǎn)任務(wù)。

f.電工必須持證上崗。

g.必須掌握安全用電基本知識和用電設(shè)備的性能，使用設(shè)備前必須檢查設(shè)備各部

位的性能后方可通電使用。停用的設(shè)備必須拉閘斷電，鎖好開關(guān)箱。

h.電工作業(yè)時必須穿戴好必要的勞動防護用品。

i.嚴禁帶電作業(yè)，設(shè)備嚴禁帶病運行。

j.保證電氣設(shè)備、移動電動工具等臨時用電正常運行和安全使用。

k.發(fā)生觸電工傷事故，應(yīng)立即搶救，及時報告，并保護好現(xiàn)場。

⑥項目鋼筋工班組長

a.負責落實安全保證計劃中鋼筋班組施工現(xiàn)場安全控制的規(guī)定。

b.組織班組安全作業(yè)，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

c.安排生產(chǎn)任務(wù)時，認真進行安全技術(shù)交底，嚴格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程，有

權(quán)拒絕違章指揮。

d.上工前對所使用的機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題

立即采取整改措施，及時消除事故隱患。

e.組織班組安全活動，開好班前安全生產(chǎn)會，并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體

質(zhì)、技術(shù)狀況合理分配生產(chǎn)任務(wù)。

f.嚴禁違章作業(yè)。高空作業(yè)時，嚴禁亂拋雜物。

g.鋼筋搬運、加工和綁扎過程中發(fā)生脆斷和其他異常情況時，應(yīng)立刻停止作業(yè)，

并向項目部有關(guān)部門匯報。

h.嚴格按設(shè)計圖紙和現(xiàn)行施工規(guī)范進行鋼筋加工，綁扎鋼筋時嚴禁偷工減料，弄

虛作假。

i.團結(jié)互助，相互提醒，確保安全生產(chǎn)。

j.發(fā)生工傷事故時，應(yīng)立即搶救，及時報告，并保護好現(xiàn)場。

⑦項目架子工班組長

a.負責落實安全生產(chǎn)保證計劃中腳手架防護搭設(shè)控制的規(guī)定。

b.組織班組安全作業(yè)，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

c.安排生產(chǎn)任務(wù)時，認真進行安全技術(shù)交底，嚴格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程，有

權(quán)拒絕違章指揮。

d.上工前對所使用的機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題

立即采取整改措施，及時消除事故隱患。

e.組織班組安全活動，開好班前安全生產(chǎn)會，并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體

質(zhì)、技術(shù)狀況合理分配生產(chǎn)任務(wù)。

f.作業(yè)人員必須持證上崗并自覺遵守現(xiàn)場安全生產(chǎn)六大紀律。

g.認真選材，嚴格按腳手架安全技術(shù)規(guī)程要求搭設(shè)。

h.腳手架的維修保養(yǎng)應(yīng)每三個月進行一次，遇大風大雨應(yīng)事先認真檢查，必要時

采取加固措施；腳手架搭設(shè)完畢，架子工應(yīng)通知技術(shù)部門、安全部門會同有關(guān)人員

共同驗收，合格掛牌后方可使用。

i.拆除架子時，應(yīng)先檢查，如遇薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)加固后拆除。拆除架子必須設(shè)置警

戒范圍，輸送地面的桿件應(yīng)及時分類堆放整齊。

j.發(fā)生工傷事故時，應(yīng)立即搶救，及時報告，并保護好現(xiàn)場。

⑧項目安裝班組長

a.負責落實安全生產(chǎn)保證計劃中安裝班組施工現(xiàn)場安全控制的規(guī)定。

b.組織班組安全作業(yè)，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

c.安排生產(chǎn)任務(wù)時，認真進行安全技術(shù)交底，嚴格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程，有

權(quán)拒絕違章指揮。

d.上工前對所使用的機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題

立即采取整改措施，及時消除事故隱患。

e.組織班組安全活動，開好班前安全生產(chǎn)會，并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體

質(zhì)、技術(shù)狀況合理分配生產(chǎn)任務(wù)。

f.新參加工作的工人，應(yīng)先進行安全技術(shù)培訓和教育，否則不得上崗作業(yè)，對本

工種安全技術(shù)規(guī)程不熟悉的人，不得獨立作業(yè)。

g.凡編制施工組織設(shè)計或施工技術(shù)措施文件時，應(yīng)同時編制切合實際情況的安全

技術(shù)措施。

h.凡參與管道施工的電焊工、氣焊工、起重吊車司機和現(xiàn)場叉車司機，必須經(jīng)過

北京市有關(guān)部門安全培訓，考試合格后方可持證施工。

i.凡在有易爆、易燃物品的地點施工時，應(yīng)按專門的防護規(guī)定進行操作。

j.在有毒性、刺激性或腐蝕性的氣體、液體或粉塵的場所工作時，應(yīng)編制專門的

防護措施進行作業(yè)。

k.發(fā)生工傷事故時，應(yīng)立即搶救，及時報告，并保護好現(xiàn)場。

⑨項目生產(chǎn)工人

a.努力學習勞動衛(wèi)生和安全生產(chǎn)知識，自覺遵守各項規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，

做到不違章作業(yè)。

b.自覺遵守勞動紀律，服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮。

C.愛護并正確使用生產(chǎn)設(shè)備、防護設(shè)施和防護用品。

d.有權(quán)拒絕違章指揮，制止他人違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)危險征兆，主動采取措施或請有

關(guān)專業(yè)人員解決。當人力無法抗拒時，可先撤離現(xiàn)場，并向負責人報告。

e.積極參加安全生產(chǎn)活動，提出合理化建議，揭露批評安全生產(chǎn)中的缺點和問題。

f.發(fā)生事故時，應(yīng)積極搶救，保護現(xiàn)場，并如實向有關(guān)人員報告。

3、總分包的安全責任

（1）總包單位的職責

1）項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一負責人，必須認真貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)

安全法規(guī)、規(guī)范、標準，嚴格按文明安全工地標準組織施工生產(chǎn)。確保實現(xiàn)安全控

制指標和實現(xiàn)文明安全工地達標計劃。

2）建立健全安全生產(chǎn)保證體系，根據(jù)安全生產(chǎn)組織標準和工程規(guī)模設(shè)置安全生

產(chǎn)機構(gòu)，配備安全檢查人員，并設(shè)置不少于7人（含分包）的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，

定期召開會議（每月不少于一次），負責對本工程項目安全生產(chǎn)工作的重大事項及時

做出決策，組織督促檢查實施，并將分包的安全人員納入總包管理，統(tǒng)一活動。

3）在編制、審批施工組織設(shè)計或施工方案和冬雨期施工措施時，必須同時編制、

審批安全技術(shù)措施，如改變原方案時必須重新報批，并經(jīng)常檢查措施、方案的執(zhí)行

情況，對于無措施、無交底或針對性不強的，不準組織施工。

4）工程項目經(jīng)理部的有關(guān)負責人、施工管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)當?shù)卣?/p>

府安全培訓、年審取得資格證書、證件的才有資格上崗，凡在培訓、考核范圍內(nèi)未

取得安全資格的施工管理人員、特種作業(yè)人員不準直接組織施工管理和從事特種作

業(yè)。

5）強化安全教育，除對全員進行安全技術(shù)知識和安全意識教育外，要強化分包

新人場人員的“三級安全教育”，教育面必須達到100%.,經(jīng)教育培訓考核合格，做到

持證上崗，同時要堅持轉(zhuǎn)場和調(diào)換工種的安全教育，并做好記錄、登記建檔工作。

6）根據(jù)工程進度情況除進行不定期、季節(jié)性的安全檢查外，工程項目經(jīng)理部每

半月由項目執(zhí)行經(jīng)理組織一次檢查，每周由安全部門組織各分包進行專業(yè)（或全面）

檢查。對查到的隱患，責成分包和有關(guān)人員立即或限期進行消項整改。

7）工程項目部（總包方）與分包方應(yīng)在工程實施之前或進場的同時及時簽訂含

有明確安全目標和職責條款劃分的經(jīng)營（管理）合同或協(xié)議書，當不能按期簽訂時,

必須簽訂臨時安全協(xié)議。

8）根據(jù)工程進展情況和分包進場時間，應(yīng)分別簽訂年度或一次性的安全生產(chǎn)責

任書或責任狀，做到總分包在安全管理上責任劃分明確，有獎有罰。

9）項目部實行“總包方統(tǒng)一管理，分包方各負其責''的施工現(xiàn)場管理體制，負責

對發(fā)包方、分包和上級各部門或政府部門的綜合協(xié)調(diào)管理工作。工程項目經(jīng)理對施

工現(xiàn)場的管理工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。

10）項目部有權(quán)限期責令分包將不能盡責的施工管理人員調(diào)離本工程，重新配

備符合總包要求的施工管理人員。

（2）分包單位的職責

1）分包的項目經(jīng)理、主管副經(jīng)理是安全生產(chǎn)管理工作的第一責任人，必須認真

貫徹執(zhí)行總包在執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定、標準和總包的有關(guān)決定和指示，按總包的要求組

織施工。

2）建立健全安全保證體系。根據(jù)安全生產(chǎn)組織標準設(shè)置安全機構(gòu)，配備安全檢

查人員，并接受工程項目安全部門的業(yè)務(wù)管理。

3）分包在編制分包項目或單項作業(yè)的施工方案或冬雨期方案措施時，必須同時

編制安全消防技術(shù)措施，并經(jīng)總包審批后方可實施，如改變原方案時必須重新報批。

4）分包必須執(zhí)行逐級安全技術(shù)交底制度和班、組長班前安全講話制度，并跟蹤

檢查管理。

5）分包必須按規(guī)定執(zhí)行安全防護設(shè)施、設(shè)備驗收制度，并履行書面驗收手續(xù)，

建檔存查。

6）分包必須接受總包及其上級主管部門的各種安全檢查并接受獎罰。在生產(chǎn)例

會上應(yīng)先檢查、匯報安全生產(chǎn)情況。在施工生產(chǎn)過程中切實把好安全教育、檢查、

措施、交底、防護、文明、驗收等七關(guān)，做到預(yù)防為主。

7）強化安全教育，除對全體施工人員進行經(jīng)常性的安全教育外，對新入場人員

必須進行三級安全教育培訓，做到持證上崗，同時要堅持轉(zhuǎn)場和調(diào)換工種的安全教

育；特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)培訓考核，持有效證件上崗。

8）分包必須按總包的要求實行重點勞動防護用品定點廠家產(chǎn)品采購、使用制度,

對個人勞動防護用品實行定期、定量供應(yīng)制。并嚴格按規(guī)定要求配戴。

9）凡因分包單位管理不嚴而發(fā)生的因工傷亡事故，所造成的一切經(jīng)濟損失及后

果由分包單位自負。

10）各分包方發(fā)生因工傷亡事故，要立即用最快捷的方式向總包方報告，并積

極組織搶救傷員，保護好現(xiàn)場，如因搶救傷員必須移動現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施者要做出記

錄或拍照。

11）對安全管理維漏多，施工現(xiàn)場管理混亂的分包單位除進行罰款處理外，對

問題嚴重、屢禁不改，甚至不服管理的分包單位，予以解除經(jīng)濟合同。

（3）業(yè)主指定分包單位

1）必須具備與分包工程相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)，并具備《建筑施工企業(yè)安全資格認可

證》。

2）建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全員；接受總包的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，

實現(xiàn)總包的安全生產(chǎn)目標。

3）獨立完成安全技術(shù)措施方案的編制、審核和審批；對自行施工范圍內(nèi)的安全

措施、設(shè)施進行驗收。

4）對分包范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負責，對所轄職工的身體健康負責，為職工提供安

全的作業(yè)環(huán)境，自帶設(shè)備與手持電動工具的安全裝置齊全、靈敏可靠。

5）履行與總包和業(yè)主簽訂的總分包合同及《安全管理責任書》中的有關(guān)安全生

產(chǎn)條款。

6）自行完成所轄職工的合法用工手續(xù)。

7）自行開展總包規(guī)定的各項安全活動。

六、安全管理制度

1、項目安全教育培訓制度

依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定，項目經(jīng)理部必須對所有新入場工人、特種作業(yè)人

員、相關(guān)管理人員、安全監(jiān)督專職人員以及職工全員開展安全教育、培訓、考核，

以提高各級管理人員和施工人員安全生產(chǎn)的責任感和自覺性，增強安全意識，掌握

安全生產(chǎn)知識，加強自我防護能力，不斷提高安全管理水平和安全操作技術(shù)水平。

安全生產(chǎn)教育和培訓主要內(nèi)容有：安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章；安全生產(chǎn)規(guī)章制度

和操作規(guī)程；崗位安全操作技能；安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動防護用品的使用、

維護和保管知識；生產(chǎn)安全事故的防范意識和應(yīng)急措施、自救互救知識；生產(chǎn)安全

事故案例。新招用的從業(yè)人員，上崗前接受安全生產(chǎn)教育和培訓的時間不得少于24

學時；換崗的，離崗6個月以上的，以及應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新

設(shè)備的，均不得少于4學時。

（1）新入場工人的三級安全教育

①公司級教育：由公司人力資源主管部門組織、安全主管部門配合實施。培訓

教育的主要內(nèi)容包括：國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、標準、規(guī)定

以及公司的安全生產(chǎn)管理制度；公司的安全生產(chǎn)形勢；事故發(fā)生的一般規(guī)律及典型

事故案例；預(yù)防事故的基本知識及急救措施。

②項目部級教育：由項目安全部負責實施。培訓教育的主要內(nèi)容包括：工程項

目及施工現(xiàn)場的情況、特點和必須注意的安全事項；項目部有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、

辦法、措施、制度等；本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程以及防護用品使用基本知識。

③班組級教育：由施工作業(yè)隊安全人員或班組長、班組兼職安全員負責實施。

培訓教育的主要內(nèi)容：本班組生產(chǎn)工作概況、工作性質(zhì)及范圍；新工人從事生產(chǎn)工

作的性質(zhì)，必要的安全知識，各種機具設(shè)備及其安全防護設(shè)施的性能和作用；本工

種的安全操作規(guī)程；本工程容易發(fā)生事故的部位及勞動防護用品的使用要求；工程

項目中工人的安全生產(chǎn)責任制。

④新入場工人的三級安全教育必須達到規(guī)定時間，并組織考試，經(jīng)審核合格后

方可上崗作業(yè)。

(2)變換工種安全教育：凡改變工種或調(diào)換工作崗位的工人必須進行變換工種

安全教育。變換工種安全教育時間不得少于4學時，教育考核合格后方準上崗。變

換工種安全教育的內(nèi)容為：新工作崗位或生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)和職責;

新工作崗位必要的安全知識，各種機具設(shè)備及安全防護設(shè)施的性能和作用；新工作

崗位、新工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；新工作崗位容易發(fā)生事故及有毒有害的地方；

新工作崗位個人防護用品的使用和保管。

(3)特種作業(yè)人員安全教育：電工、焊工、架子工、機操工、起重工以及各種

機動車輛司機等特殊工種工人，除進行一般安全教育外，還要經(jīng)過本工種的安全技

術(shù)教育，經(jīng)考試合格發(fā)證后，方準獨立操作。

(4)項目經(jīng)理及安全監(jiān)督專職人員必須接受安全培訓、考試并取得安全生產(chǎn)資

格證書，方可上崗作業(yè)。

(5)每周一對工人進行一次安全生產(chǎn)教育。

(6)在冬雨季，要根據(jù)季節(jié)的變化，進行雨季防雨、防雷電、防洪，冬季防凍、

防滑、防中毒的季節(jié)性安全教育；節(jié)假日前后要進行法紀教育，節(jié)后開收心會。

(7)特殊情況安全教育：在工程出現(xiàn)以下情況時，項目經(jīng)理或生產(chǎn)經(jīng)理必須及

時安排有關(guān)部門及人員對施工工人進行安全教育，時間不少于2個小時：因故改變

安全操作規(guī)程；實施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施；更新儀器、設(shè)備和工具，推廣新

工藝、新技術(shù)；發(fā)生因工傷亡、機械損傷事故及重大安全未遂事故；出現(xiàn)其他不安

全因素，安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生變化。

2、項目防護用品使用管理制度

（1）根據(jù)國家勞動保護的有關(guān)規(guī)定，對從事對人身體有危害的不同工種的施工

人員，應(yīng)發(fā)放必須的防護用品，發(fā)放品種數(shù)量應(yīng)視施工環(huán)境及工期長短而定。

（2）防護用品必須發(fā)放到作業(yè)個人手中，發(fā)放了就必須用于作業(yè)。進入施工現(xiàn)

場要戴安全帽，高空作業(yè)應(yīng)掛安全帶、穿防滑鞋、戴手套，在粉塵超標或有害氣體

的環(huán)境中作業(yè)應(yīng)戴防塵口罩、穿工作服、戴手套。

（3）在編制施工方案時，應(yīng)明確施工防護用品發(fā)放標準。勞動保護用品購置費

用，在安全措施費用中列支，購置計劃由安全生產(chǎn)主管部門擬訂，項目經(jīng)理批準后

實施。

（4）勞動保護用品統(tǒng)一管理，并按發(fā)放標準或項目經(jīng)理的批示發(fā)放給施工班組。

（5）勞動保護用品分低值易耗品和周轉(zhuǎn)耐用品兩種，領(lǐng)用時由班組長辦理領(lǐng)用

手續(xù)。低值易耗品一次領(lǐng)用消耗，不回收；周轉(zhuǎn)耐用品應(yīng)妥善保管，工程結(jié)束或班

組調(diào)走后，應(yīng)如數(shù)交還；對損壞或不能如數(shù)交還的，應(yīng)在工資結(jié)算中扣除。

（6）勞動保護用品應(yīng)專門建帳，定期盤點，做到帳物相符。工程結(jié)束后，剩余

用品轉(zhuǎn)入下一工程。

3、項目安全技術(shù)措施制度

（1）項目部總工程師對本項目施工生產(chǎn)的安全技術(shù)負責。安全技術(shù)措施的內(nèi)容

要全面、有針對性，根據(jù)工程特點、施工方法、勞動組織和作業(yè)環(huán)境等具體情況提

出具體內(nèi)容要求。

（2）對于專業(yè)性較強的工程項目，如基坑支護、摸板工程、腳手架工程、施工

用電、塔式起重機、起重吊裝等必須單獨編制安全專項施工方案。

（3）必須按照公司文件以及項目部有關(guān)規(guī)定的權(quán)限，按人員的職責編制、審批

安全技術(shù)措施，審批人簽字后方可生效。

（4）施工負責人在分項工程前必須向分項作業(yè)負責人作書面安全技術(shù)交底，工

地安全員根據(jù)安全技術(shù)交底內(nèi)容檢查落實情況。交底內(nèi)容要全面，有針對性和可操

作性。

4、項目安全獎懲制度

（1）獎勵

①對在生產(chǎn)中嚴格按照安全規(guī)程操作和阻止他人違規(guī)操作人員要給予表揚和適

當?shù)奈镔|(zhì)獎勵。

②對檢舉他人隱瞞事故真相，為事故調(diào)查提供有效證據(jù)的人員給予1000-5000

元的獎勵。

③對改善安全措施、降低生產(chǎn)成本、提供合理化建議或技術(shù)措施的人員給予效

益金額的8-10%獎勵。

(2)處罰

①購買偽劣防護用品的人員，除責令其自行銷毀外，并處以購買價值50%的罰

款。

②對在生產(chǎn)中管理不力、安全隱患突出的專職安全管理人員，就地免職，三年

內(nèi)不再聘用。

③對違反安全生產(chǎn)規(guī)定、造成安全事故的責任人員，給予1-3萬元罰款直至開除,

構(gòu)成違法的，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法規(guī)交由行政司法部門處

理。

④有下列違章、違紀行為之一的職工，罰款10-100元：

a.進入施工現(xiàn)場不戴安全帽；

b.高處作業(yè)不系安全帶或系掛不正確；

c.不使用安全防護用品；

d.女職工不將長發(fā)束入工作帽內(nèi)；

e.酒后上崗作業(yè)；

f.在易燃易爆或禁火區(qū)隨意動火或吸煙；

g.在工作中打鬧、斗毆、玩忽職守；

h.特種作業(yè)人員無證上崗操作；

i.廠內(nèi)機動車違章載人；

j.隨意攀登腳手架、物料提升機架體；

k.不聽勸阻，任意冒險違章操作；

1.隨意拆除、損壞安全設(shè)施和安全標志。

⑤有下列情況之一的直接管理人員，罰款100—300元：

a.安全檢查提出的安全隱患不整改繼續(xù)施工；

b.不下達安全技術(shù)交底，或交底無針對性、可操作性；

c.拒不執(zhí)行公司的各項安全管理制度；

d.不及時安排落實安全防護措施；

e.建設(shè)行政主管部門安全、文明施工檢查受到通報批評；

f.強令職工違章冒險作業(yè)；

g.發(fā)生工傷事故不按報告程序報告并隱瞞事故；

h.發(fā)現(xiàn)職工違章作業(yè)不勸阻、不制止；

i.發(fā)生工傷事故不積極組織搶救傷員或破壞事故現(xiàn)場；

j.違章指揮造成事故或造成一定經(jīng)濟損失；

k.應(yīng)驗收而無驗收或無驗收手續(xù)而投入使用；

1.現(xiàn)場混亂，有毒有害作業(yè)不采取防護措施；

m.阻止、防礙安全管理人員工作；

n.發(fā)生重傷以上事故。

5、職工傷亡事故報告制度

(1)傷亡事故的上報

事故發(fā)生后，施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)迅速組織搶救傷員，防止事故擴

大，并保護好事故現(xiàn)場。項目經(jīng)理應(yīng)通過通訊或其他方式立即直接或逐級報告公司

領(lǐng)導(dǎo)和公司安全生產(chǎn)主管部門負責人，同時上報監(jiān)理單位及建設(shè)單位。及時填寫傷

亡事故報告，上報公司，公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后，應(yīng)立即上報北京市奧指辦和市

政府安全管理部門。

(2)事故的調(diào)查處理

接到事故報告后，公司總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理，項目經(jīng)理，業(yè)務(wù)部門及有關(guān)人

員組成調(diào)查組，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場。輕重傷事故，由公司指定業(yè)務(wù)部門進行調(diào)查、處

理；死亡事故，由公司主管部門結(jié)合監(jiān)理、建設(shè)單位，并會同市建設(shè)行政主管部門、

安全監(jiān)察部門、勞動部門、公安部門等單位，組成聯(lián)合調(diào)查組進行調(diào)查，也可邀請

有關(guān)專家和技術(shù)人員參加。與發(fā)生事故有直接利害關(guān)系的人員，不得參加調(diào)查工作。

(3)發(fā)生事故后，應(yīng)記錄、保存如下信息：發(fā)生事故的時間、地點、氣候；勘

察人員姓名、單位、職務(wù)；現(xiàn)場勘察起止時間、勘察過程；事故造成的破壞情況、

狀態(tài)、程度；設(shè)備損壞的異常情況及事故發(fā)生前、后位置；事故發(fā)生前的勞動組合,

現(xiàn)場人員的具體位置和行動；重要物證的特征、位置及檢驗情況。

(4)配備有關(guān)攝像設(shè)施進行實物拍照：方位照應(yīng)反映事故現(xiàn)場在周圍環(huán)境中的

位置，全面照應(yīng)反映事故現(xiàn)場中心情況，細部照應(yīng)揭示事故直接原因的痕跡物、致

害物等，人體照應(yīng)反映傷亡者主要受傷和造成傷害的部位。繪制事故現(xiàn)場平面圖

(5)事故調(diào)查報告

①分析事故原因，確定事故性質(zhì)：從事故直接原因入手，逐步深入到間接原因；

通過分析，確定事故性質(zhì)以及事故的直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)者，根據(jù)事故發(fā)生中的作用，

找出主要責任人。

②寫出事故調(diào)查報告

③事故審理和結(jié)案，對事故主要責任人的處理。

④針對事故發(fā)生的特點，對全體人員進行安全教育，制定防患措施，重新審查

人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，吸取教訓，克服薄弱環(huán)節(jié)，防止類似事故的再

次發(fā)生。

6、班組安全活動制度

（1）班組長要根據(jù)工作要求和本班組人員特點合理安排工作。

（2）班組兼職安全員協(xié)助班組長教育、檢查、督促本班組人員做好安全工作。

（3）班組長及兼職安全員要認真組織工人學習安全技術(shù)操作規(guī)程，教育工人自

覺遵章守紀，反對違章指揮和違章操作。

（4）開好班前安全會，并認真做好記錄。

（5）經(jīng)常自檢現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種不安全因素。

7、安全生產(chǎn)檢查制度

建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度，分三個層次的檢查，一是由項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)

小組每一周（時間初步定在星期五上午）組織的安全生產(chǎn)大檢查，二是由項目部安

全生產(chǎn)主管部門進行的安全生產(chǎn)日常檢查，三是由分區(qū)項目部開展的，結(jié)合施工生

產(chǎn)進行的安全生產(chǎn)常規(guī)檢查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題以及違章現(xiàn)象應(yīng)按照“三

定”原則進行及時有效的處理，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組以及項目部安全生產(chǎn)主管部門應(yīng)監(jiān)

督落實隱患或違章的處理、解決情況。

8、安全資金使用管理制度

（1）保證具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入落實到位。對由于安全生產(chǎn)所必

需的資金投入不足而導(dǎo)致嚴重后果的，項目財務(wù)負責人及有關(guān)財務(wù)人員應(yīng)承擔相應(yīng)

責任。

（2）各相關(guān)部門務(wù)必在建設(shè)工程開工前落實安全生產(chǎn)資金所有款項，購買足夠

的、符合國家規(guī)定的勞動防護用品。安全生產(chǎn)資金不得挪作他用。

（3）生產(chǎn)部門對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的投入充足，不得擠占安全生產(chǎn)費用。

（4）財務(wù)部門負責將職工工傷保險基金存入社會保障基金財政專戶，并按時繳

納工傷保險費，不得將工傷保險基金用于投資運營、發(fā)放獎金，或者挪作他用。

（5）各生產(chǎn)部門不得因職工對本部門安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者

拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利、獎金等待遇。

(6)實行獎懲機制，對在長期的安全生產(chǎn)中創(chuàng)建先進經(jīng)驗或在防止事故中作出

特殊貢獻的人員給于獎勵，對造成事故的責任者或班組進行經(jīng)濟處罰。

(7)公司及項目安全負責人員交納安全風險抵押金，按階段考核，事故指標超

過標準的，專業(yè)內(nèi)所有人員風險抵押金歸公司，并按原標準重新交納。

(8)安全部門應(yīng)配合財務(wù)部門檢查各生產(chǎn)部門用于安全生產(chǎn)保證資金的使用情

況。

七、現(xiàn)場安全管理規(guī)定

1、凡進入施工現(xiàn)場的人員要嚴格執(zhí)行《施工安全十大禁令》和《施工用電十大

禁令》，遵守安全生產(chǎn)的規(guī)程、規(guī)定。

2、抓生產(chǎn)必須抓安全，項目經(jīng)理是工地安全工作的第一責任人，應(yīng)建立健全各

項生產(chǎn)責任制并將安全生產(chǎn)責任落實到人，明確各人的責任。

3、對進入施工現(xiàn)場的人員要進行所從事工種的安全操作規(guī)程的教育，對分部分

項工程進行針對性的安全技術(shù)交底，認真履行簽字手續(xù)。

4、施工現(xiàn)場的各種專業(yè)管理人員、特殊作業(yè)人員必須按規(guī)定持證上崗，無證人

員不得從事施工作業(yè)。

5、安全生產(chǎn)的宣傳教育要做到經(jīng)常化、制度化。在施工工地的主要施工部位、

危險區(qū)作業(yè)點、通道口必須張掛安全標語或警告牌。

6、凡新吸收或調(diào)換工種的工人，上崗前必須進行安全教育，經(jīng)考試合格后，方

準入位操作。

7、要結(jié)合安全合同，每年進行一次安全技術(shù)知識、理論考核，并建立考核成績

檔案。

8、未經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準，任何人不得在承建工程內(nèi)住宿。

9、對施工現(xiàn)場工人要進行消防規(guī)章制度教育，學習和掌握消防知識及消防器材

的使用方法。

10、施工現(xiàn)場用電應(yīng)嚴格按照施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范。加強電源管理,

以防發(fā)生電氣火災(zāi)。

八、安全管理措施

1、高處作業(yè)安全管理

(1)洞口、臨邊作業(yè)安全防護

1)臨邊作業(yè)安全防護

①尚未安裝欄桿結(jié)構(gòu)樓層周邊、斜道兩側(cè)邊、卸料平臺外側(cè)邊，必須設(shè)置L2m

高的兩道護身欄桿并設(shè)置定高度不低于18cm的擋腳板或搭設(shè)固定的立網(wǎng)防護。

②護欄除經(jīng)設(shè)計計算外，橫桿長度大于2m時，必須加設(shè)欄桿柱，欄桿柱的固定

及其與橫桿連接，其整體構(gòu)造應(yīng)在任何一處能經(jīng)受任何方向的1000N的外力。

③分層施工的樓梯口、梯段邊及休息平臺處必須安裝臨時護欄，頂層樓梯口應(yīng)

隨工程結(jié)構(gòu)進度安裝正式防護欄桿?；剞D(zhuǎn)式樓梯間應(yīng)支設(shè)首層水平安全網(wǎng)。

2)洞口作業(yè)安全防護

①樓板、平臺等面上短邊尺寸為2.5~25cm以上的洞口，必須設(shè)堅實蓋板并能防

止動移位。

②25cmx25cm~50cmx50cm的洞口，必須設(shè)置固定蓋板，保持四周擱置均衡，并

有固定其置的措施。

③50cmx50cm~150cmx150cm的洞口，必須預(yù)埋通長鋼筋網(wǎng)片，縱橫鋼筋間距不

得大15cm；或滿鋪腳手板，腳手板應(yīng)綁扎固定，任何人未經(jīng)許可不得隨意移動。

④150cmxl50cm以上洞口，四周必須搭設(shè)圍護架，并設(shè)雙道防護欄桿，洞口中

間支掛水平全網(wǎng)，網(wǎng)的四周要拴掛牢固、嚴密。

⑤位于車輛行駛道路旁的洞口、深溝、管道、坑、槽等，所加蓋板應(yīng)能承受不

小于額定卡車后輪有效承載力2倍的荷載。

⑥墻面等處的豎向洞口，凡落地的洞口應(yīng)設(shè)置防護門或綁防護欄桿，下設(shè)擋腳

板。低于80cm的豎向洞口，應(yīng)加設(shè)1.2m高的臨時護欄。

⑦電梯井必須設(shè)不低于1.2m的金屬防護門，井內(nèi)首層設(shè)一道水平安全網(wǎng)，安全

網(wǎng)應(yīng)封閉。未經(jīng)上級主管技術(shù)部門批準，電梯井內(nèi)不得做垂直運輸通道和垃圾通道。

⑧洞口必須按規(guī)定設(shè)置照明裝置和安全標志。

(2)高險作業(yè)的安全防護

1)攀登作業(yè)安全防護

①攀登用具，結(jié)構(gòu)構(gòu)造上必須牢固可靠，移動式梯子，均應(yīng)按現(xiàn)行的國家標準

驗收其質(zhì)量。

②梯腳底部應(yīng)堅實，不得墊高使用，梯子的上端應(yīng)有固定措施。

③立梯工作角度以75?！?。為宜，踏板上下間距以30cm為宜，并不得有缺檔。折

梯使用時上部夾角以35。~45。為宜，較鏈必須牢固，并有可靠的拉撐措施。

④使用直爬梯進行攀登作業(yè)時，攀登高度以5m為宜，超出2m宜加設(shè)護籠，超

過8m,必須設(shè)置梯間平臺。

⑤作業(yè)人員應(yīng)從規(guī)定的通道上下，不得在陽臺之間等非規(guī)定通道進行攀登，上

下梯子時，必須面向梯子，且不得手持器物。

⑥攀登的用具，結(jié)構(gòu)構(gòu)造上必須牢固可靠。供人上下的踏板其使用荷載不應(yīng)大

于UOON/n?。當梯面上有特殊作業(yè)，重量超過上述荷載時，應(yīng)按實際情況加以驗算。

2）懸空作業(yè)安全防護

①懸空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處，并必須視具體情況，配置防護欄網(wǎng)、欄桿或

其他安全設(shè)施。

②懸空作業(yè)所用的索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺等設(shè)備。均需經(jīng)過技術(shù)鑒

定或驗證后方可使用。

③高空吊裝鋼結(jié)構(gòu)、桁架等大型構(gòu)件前，應(yīng)搭設(shè)懸空作業(yè)中所需的安全設(shè)施。

④吊裝中的模板、預(yù)制構(gòu)件上，嚴禁站人和行走。

⑤支模板應(yīng)按規(guī)定的工藝進行，嚴禁在連接件和支撐件上攀登上下，并嚴禁在

同一垂直面上裝、拆模板。支設(shè)高度在3m以上的柱模板四周應(yīng)設(shè)斜撐，并應(yīng)設(shè)立操

作平臺。

⑥綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時，必須搭設(shè)腳手架和馬凳。綁扎立柱和墻體鋼筋

時，不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上下，綁扎3m以上的柱鋼筋，必須搭設(shè)操作平

臺。

⑦澆注離地2nl以上框架、過梁、雨篷和小平臺時，應(yīng)有操作平臺，不得直接站

在模板或支撐件上操作。

⑧懸空進行門窗作業(yè)時，嚴禁操作人員站在橙子上操作，操作人員的重心應(yīng)位

于室內(nèi)，不得在窗臺上站立。

⑨特殊情況下如無可靠的安全設(shè)施，必須系好安全帶并扣好保險鉤。

⑩預(yù)應(yīng)力張拉區(qū)域應(yīng)標示明顯的安全標志，禁止非操作人員進入。張拉鋼筋的

兩端必須設(shè)置擋板。擋板應(yīng)距所張拉鋼筋的端部L5~2m,且應(yīng)高出最上一組張拉鋼

筋0.5m,其寬度應(yīng)距張拉鋼筋兩外側(cè)各不小于1m。

3）高處作業(yè)安全防護

①無外腳手架或采用單排外腳手架和工具式腳手架時，首層四周必須支搭3m寬

的水平安全網(wǎng)，網(wǎng)底距地不小于3m。

②建筑物出入口應(yīng)搭設(shè)長3~6m,且寬于出入通道兩側(cè)各1m的防護棚，棚頂滿

鋪不小于5cm厚的腳手板，，非出入口和通道兩側(cè)必須封嚴。

③對人或物構(gòu)成威脅的地方，必須支搭防護棚，保證人、物安全。

④高處作業(yè)使用的鐵凳、木凳應(yīng)牢固，不得搖晃，凳間距離不得大于2m,且凳

上腳手板至少鋪兩塊以上，凳上只許一人操作。

⑤高處作業(yè)人員必須穿戴好個人防護用品，嚴禁投擲物料。

4）操作平臺的安全防護

①移動式操作平臺的面積不應(yīng)超過10m2,高度不應(yīng)超過5m,并采取措施減少

立柱的長細比。

②操作平臺臺面滿鋪腳手架，四周必須設(shè)置防護欄桿，并設(shè)置上下扶梯。

③操作平臺上應(yīng)標明容許荷載值，嚴禁超過設(shè)計荷載。

（3）交叉作業(yè)的安全防護

①支模、粉刷、砌墻等各工種進行上下立體交叉作業(yè)時，不得在同一垂直方向

上操作。下層操作必須在上層高度確定的可能墜落半徑范圍內(nèi)以外，不能滿足時，

應(yīng)設(shè)置硬隔離安全防護層。

②鋼模板、腳手架等拆除時，下方不得有其他人員操作，并應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護。

③鋼模板拆除后其臨時堆放處應(yīng)離樓層邊沿不應(yīng)小于1m,且堆放高度不得超過

Imo樓層邊口、通道口、腳手架邊緣處，嚴禁堆放任何拆下物件。

2、施工現(xiàn)場用電安全管理

（1）總則：

1）為加強施工現(xiàn)場安全管理，防止觸電事故發(fā)生，提高文明施工管理水平，并

根據(jù)JGJ46-2005《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》，結(jié)合本地區(qū)及我集團公司具體

情況，特編制施工現(xiàn)場安全用電技術(shù)規(guī)程。

2）在執(zhí)行本規(guī)程的同時，還應(yīng)遵守執(zhí)行現(xiàn)行國家及有關(guān)專業(yè)的規(guī)定，標準，規(guī)范

或規(guī)程。

（2）施工現(xiàn)場變壓器及配電裝置：

1）應(yīng)靠近電源，交通運輸方便。接近負荷中心，無灰塵、無蒸氣、無腐蝕介質(zhì)

及無振動的地方。

2）成列的配電屏（盤）和控制屏（臺）兩端應(yīng)與重復(fù)接地線及保護零線做電氣

連接。

3）變壓器的引線與電纜連接時，電纜及起終端頭，均不應(yīng)與變壓器外殼直接接

觸。

4）采用箱式變電站供電時，其外殼應(yīng)有可靠的保護接地，接地系統(tǒng)應(yīng)符合產(chǎn)品

技術(shù)要求，裝有儀表和繼電器的箱門，必須與殼體可靠的連接。

（3）施工現(xiàn)場配電設(shè)備裝置的要求：

1）現(xiàn)場臨時配電柜，必須安裝在房屋內(nèi)或遮風擋雨有門的臨時工棚內(nèi)，并應(yīng)有

良好的光照、通風、防雨、防潮、防火措施。配電室的門應(yīng)向外開，并配有鎖。

2）配電柜正面操作維護通道，單列布置不小于1.5m,雙列布置不小于2m。后

面維護通道寬度不小于0.8m。側(cè)面的維護通道寬度不小于1m,配電裝置頂端距天棚

的距離不小于0.5m。

3）配電柜應(yīng)裝設(shè)有功、無功電度表，電流表與計費電度表不得共用一組電流互

感器。并按三級配電兩級保護和容量的大小配置安裝電控設(shè)備，盡量做到三相平衡。

4）嚴格執(zhí)行“一機、一閘、一箱、一漏”制的原則，保護零線不得裝設(shè)開關(guān)或熔

斷器，配電盤或配電線路維修時應(yīng)懸掛停電標志牌。停、送電必須由專人負責。

5）手動開關(guān)只許用于直接控制照明電路和容量不大于5.5KV的動力電路，容量

大于5.5KV的動力電路應(yīng)采用自動開關(guān)電器或降壓起動裝載控制。

（4）施工現(xiàn)場外電線路安全距離：

1）施工現(xiàn)場在建工程（含腳手架具）的外側(cè)邊緣與外電線路的邊線之間最小距

離（見表1）,機動車道與外電架空線路交叉時的最小垂直距離（見下表），在達到本

規(guī)定的同時，也應(yīng)符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005的具體規(guī)定。

外電線路電壓（KV）1以下1-1035-110154-220330-500

最小安全操作距離（M）4681015

2）如果由于施工現(xiàn)場地形位置限制而無法保證規(guī)定的安全距離，則必須采取設(shè)

置防護性遮欄、柵欄，以及懸掛警告標志牌等防護措施。外電線路與遮欄、柵欄之

間的最小距離，應(yīng)根據(jù)外電線路電壓等選擇（見下表），如果施工現(xiàn)場無法保證下表

中所給數(shù)據(jù)，外電線路與遮欄、柵欄之間的最小距離。

外電線路電壓

1-36103560110220330

（KV）

線路邊線室

82.58587.5105130170

至柵欄的內(nèi)

安全距離室

959595115135175265450

（cm）外

線路邊線室

17.52022.54065105

至網(wǎng)狀遮內(nèi)

欄安全距室

3030305070110190270

離（cm）外

（5）電纜敷設(shè)：

1）電纜線應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè)，嚴禁沿地面明設(shè)，并應(yīng)避免機械損傷和介質(zhì)

腐蝕。

2）室外電纜直埋時深度應(yīng)不小于0.6m,并應(yīng)在電纜上下各均勻鋪設(shè)不小于50mm

厚的下0.2m處，必須設(shè)防護套。

3）電纜線路與其附近熱力管道的平行間距不得小于2m,交叉間距不得小于1m。

4）橡皮電纜架空敷設(shè)時，應(yīng)沿墻壁或電桿設(shè)置，并用絕緣子固定，嚴