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文檔簡(jiǎn)介
森林火災(zāi)應(yīng)急撲救演練預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)各類森林火災(zāi)應(yīng)急撲救演練活動(dòng)。凡涉及森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,包含但不限于林業(yè)企業(yè)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等,均應(yīng)參照本預(yù)案組織開(kāi)展森林火災(zāi)應(yīng)急撲救演練。預(yù)案涵蓋火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展、擴(kuò)散至撲救全過(guò)程的演練活動(dòng),旨在檢驗(yàn)和提高各級(jí)撲火隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)、現(xiàn)場(chǎng)處理本領(lǐng)和協(xié)同作戰(zhàn)本領(lǐng)。二、響應(yīng)分級(jí)1分級(jí)原則本預(yù)案依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),將森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),具體如下:一級(jí)響應(yīng):適用于火災(zāi)危害特別嚴(yán)重,火局面積超出肯定閾值,可能對(duì)周邊社區(qū)和生態(tài)環(huán)境造成重點(diǎn)影響的森林火災(zāi)。二級(jí)響應(yīng):適用于火災(zāi)危害較大,火局面積較大,可能對(duì)周邊社區(qū)和生態(tài)環(huán)境造成肯定影響的森林火災(zāi)。三級(jí)響應(yīng):適用于火災(zāi)危害一般,火局面積適中,對(duì)周邊社區(qū)和生態(tài)環(huán)境影響較小的森林火災(zāi)。四級(jí)響應(yīng):適用于火災(zāi)危害細(xì)小,火局面積較小,對(duì)周邊社區(qū)和生態(tài)環(huán)境影響不大的森林火災(zāi)。2響應(yīng)啟動(dòng)條件一級(jí)響應(yīng):火局面積超出1000公頃,或火場(chǎng)擴(kuò)散速度極快,或發(fā)生重點(diǎn)人員傷亡。二級(jí)響應(yīng):火局面積在500至1000公頃之間,或火場(chǎng)擴(kuò)散速度較快,或發(fā)生較大人員傷亡。三級(jí)響應(yīng):火局面積在100至500公頃之間,或火場(chǎng)擴(kuò)散速度一般,或發(fā)生一般人員傷亡。四級(jí)響應(yīng):火局面積小于100公頃,或火場(chǎng)擴(kuò)散速度較慢,或無(wú)人員傷亡。3響應(yīng)措施一級(jí)響應(yīng):?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織跨區(qū)域撲火力氣,實(shí)行全時(shí)監(jiān)控,確?;饒?chǎng)安全。二級(jí)響應(yīng):?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織區(qū)域內(nèi)撲火力氣,加強(qiáng)火場(chǎng)監(jiān)測(cè),確?;饒?chǎng)安全。三級(jí)響應(yīng):?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,由地方撲火隊(duì)伍負(fù)責(zé),加強(qiáng)火場(chǎng)監(jiān)控,確?;饒?chǎng)安全。四級(jí)響應(yīng):?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,由基層撲火隊(duì)伍負(fù)責(zé),加強(qiáng)火場(chǎng)監(jiān)控,確?;饒?chǎng)安全。4響應(yīng)停止條件火場(chǎng)明火被徹底撲滅,火場(chǎng)四周環(huán)境得到有效掌控。受影響區(qū)域恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部認(rèn)為應(yīng)急響應(yīng)已實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)本預(yù)案采取層級(jí)化的應(yīng)急組織形式,由以下構(gòu)成單位(部門)構(gòu)成,各單位(部門)在應(yīng)急演練中承當(dāng)相應(yīng)的應(yīng)急處理職責(zé):1應(yīng)急指揮部構(gòu)成單位:由地方政府相關(guān)部門、林業(yè)主管部門、消防救援機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、衛(wèi)生部門等構(gòu)成。職責(zé):負(fù)責(zé)全面指揮協(xié)調(diào)森林火災(zāi)應(yīng)急撲救演練,訂立應(yīng)急響應(yīng)策略,下達(dá)應(yīng)急指令,監(jiān)督各小組工作。2現(xiàn)場(chǎng)指揮部構(gòu)成單位:由應(yīng)急指揮部授權(quán)的現(xiàn)場(chǎng)指揮官、各參演單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)專家等構(gòu)成。職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救演練,協(xié)調(diào)各方力氣,確保演練順利進(jìn)行。3應(yīng)急行動(dòng)組構(gòu)成單位:包含火災(zāi)偵查組、撲火救援組、物資保障組、醫(yī)療救助組、通訊保障組、安全保衛(wèi)組等。職責(zé):各行動(dòng)組在演練中承當(dāng)具體行動(dòng)任務(wù),如下所述:a火災(zāi)偵查組構(gòu)成:由森林消防、林業(yè)專家、氣象人員等構(gòu)成。職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)原因調(diào)查、火場(chǎng)態(tài)勢(shì)評(píng)估、火場(chǎng)擴(kuò)散趨勢(shì)猜測(cè)。b撲火救援組構(gòu)成:由專業(yè)撲火隊(duì)伍、志愿者等構(gòu)成。職責(zé):負(fù)責(zé)火場(chǎng)撲救工作,實(shí)施滅火戰(zhàn)術(shù),掌控火勢(shì)擴(kuò)散。c物資保障組構(gòu)成:由后勤保障部門、物資供應(yīng)商等構(gòu)成。職責(zé):負(fù)責(zé)供應(yīng)滅火設(shè)備、防護(hù)裝備、生活物資等。d醫(yī)療救助組構(gòu)成:由醫(yī)護(hù)人員、衛(wèi)生防疫人員等構(gòu)成。職責(zé):負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)救助和轉(zhuǎn)運(yùn)。e通訊保障組構(gòu)成:由通訊保障部門、專業(yè)技術(shù)人員等構(gòu)成。職責(zé):確保演練期間通訊暢通,信息傳遞及時(shí)。f安全保衛(wèi)組構(gòu)成:由公安機(jī)關(guān)、安保人員等構(gòu)成。職責(zé):負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)安全,維護(hù)秩序,防止意外事件發(fā)生。二、各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1火災(zāi)偵查組構(gòu)成:組長(zhǎng)1名,組員5名,其中林業(yè)專家2名,氣象人員1名,森林消防人員2名。職責(zé)分工:組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào),林業(yè)專家負(fù)責(zé)火災(zāi)原因分析,氣象人員負(fù)責(zé)火場(chǎng)氣象監(jiān)測(cè),森林消防人員負(fù)責(zé)火場(chǎng)偵查。行動(dòng)任務(wù):快速到達(dá)火場(chǎng),開(kāi)展火災(zāi)偵查,向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告火場(chǎng)情況。2撲火救援組構(gòu)成:組長(zhǎng)1名,組員10名,其中專業(yè)撲火隊(duì)員8名,志愿者2名。職責(zé)分工:組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮撲救行動(dòng),撲火隊(duì)員負(fù)責(zé)實(shí)施滅火戰(zhàn)術(shù),志愿者幫助撲救。行動(dòng)任務(wù):依據(jù)火場(chǎng)情況,訂立撲救方案,快速開(kāi)展撲救工作。3物資保障組構(gòu)成:組長(zhǎng)1名,組員5名,其中后勤保障人員3名,物資供應(yīng)商2名。職責(zé)分工:組長(zhǎng)負(fù)責(zé)物資調(diào)度,后勤保障人員負(fù)責(zé)后勤保障,物資供應(yīng)商負(fù)責(zé)供應(yīng)物資。行動(dòng)任務(wù):確保演練所需物資供應(yīng)充分,保障撲救工作順利進(jìn)行。4醫(yī)療救助組構(gòu)成:組長(zhǎng)1名,組員3名,其中醫(yī)護(hù)人員2名,衛(wèi)生防疫人員1名。職責(zé)分工:組長(zhǎng)負(fù)責(zé)醫(yī)療救助工作,醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救助,衛(wèi)生防疫人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫。行動(dòng)任務(wù):對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救助,確保傷員安全轉(zhuǎn)運(yùn)。5通訊保障組構(gòu)成:組長(zhǎng)1名,組員3名,其中通訊保障人員2名,專業(yè)技術(shù)員1名。職責(zé)分工:組長(zhǎng)負(fù)責(zé)通訊保障,通訊保障人員負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù),專業(yè)技術(shù)員負(fù)責(zé)技術(shù)支持。行動(dòng)任務(wù):確保演練期間通訊暢通,信息傳遞及時(shí)。6安全保衛(wèi)組構(gòu)成:組長(zhǎng)1名,組員5名,其中公安機(jī)關(guān)人員3名,安保人員2名。職責(zé)分工:組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全,公安機(jī)關(guān)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)巡邏,安保人員負(fù)責(zé)警戒。行動(dòng)任務(wù):維護(hù)演練現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止意外事件發(fā)生。第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值班電話:設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值班電話,號(hào)碼為[具體電話號(hào)碼],由專人負(fù)責(zé)接聽(tīng),確保信息暢通。2備用電話:在主電話無(wú)法使用時(shí),啟用備用電話[具體電話號(hào)碼],由另一專人負(fù)責(zé)接聽(tīng)。二、事故信息接收1信息來(lái)源:事故信息可通過(guò)電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等多種渠道接收。2接收流程:信息接收人員應(yīng)立刻記錄信息內(nèi)容,包含事故發(fā)生時(shí)間、地方、火勢(shì)情況、人員傷亡情況等。對(duì)接收到的事故信息進(jìn)行初步推斷,確認(rèn)是否屬于森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)范圍。三、內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序:信息接收人員接到事故信息后,立刻向應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人報(bào)告。應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人依據(jù)事故信息,決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并通知現(xiàn)場(chǎng)指揮部?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2通報(bào)方式:內(nèi)部通報(bào)采用電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包含事故基本情況、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、行動(dòng)指令等。3責(zé)任人:信息接收人員:負(fù)責(zé)信息的接收和初步推斷。應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)和應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部:負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的具體實(shí)施。四、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程:現(xiàn)場(chǎng)指揮部在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí),向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。報(bào)告信息應(yīng)通過(guò)正式渠道,如電子郵件、傳真、網(wǎng)絡(luò)等。2報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生時(shí)間、地方、火勢(shì)情況、人員傷亡情況、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、已采取的措施、下一步工作計(jì)劃等。3報(bào)告時(shí)限:在事故發(fā)生后[具體時(shí)限],如30分鐘內(nèi),向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告初步信息。在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后[具體時(shí)限],如1小時(shí)內(nèi),報(bào)告認(rèn)真情況。4責(zé)任人:現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報(bào)方法:通過(guò)電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、新聞發(fā)布會(huì)等方式向公眾和媒體通報(bào)事故信息。向鄰近社區(qū)、企事業(yè)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等通報(bào)事故信息,以便采取相應(yīng)措施。2通報(bào)程序:現(xiàn)場(chǎng)指揮部依據(jù)事故信息,決議通報(bào)范圍和內(nèi)容。由宣傳部門或指定人員負(fù)責(zé)對(duì)外通報(bào)。3責(zé)任人:宣傳部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)對(duì)外通報(bào)事故信息,確保信息準(zhǔn)確及時(shí)、透亮。指定人員:負(fù)責(zé)具體實(shí)施通報(bào)工作,包含與媒體、社區(qū)、企事業(yè)單位等溝通。第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估應(yīng)急值班人員接收到森林火災(zāi)事故信息后,應(yīng)立刻啟動(dòng)信息收集程序,通過(guò)多渠道取得事故現(xiàn)場(chǎng)、氣象、地理、人員傷亡等相關(guān)信息。信息評(píng)估小組對(duì)收集到的信息進(jìn)行綜合分析,評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。2響應(yīng)啟動(dòng)決策人工決策:依據(jù)事故信息評(píng)估結(jié)果,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級(jí)明確的條件,決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。決策流程:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議,討論分析事故情況,依據(jù)預(yù)案規(guī)定和實(shí)際情況作出啟動(dòng)決策。決策方式:通過(guò)投票、舉手表決或全都同意等方式形成決策。自動(dòng)啟動(dòng):若事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的自動(dòng)啟動(dòng)條件,系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)程序,無(wú)需人工干涉。3響應(yīng)啟動(dòng)宣布啟動(dòng)宣布:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動(dòng)決策后,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人或應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。宣布方式:通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、廣播、內(nèi)部通訊系統(tǒng)等方式向相關(guān)單位和人員宣布。二、預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警條件當(dāng)事故信息顯示火災(zāi)可能擴(kuò)大、影響范圍加添或人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)升高時(shí),但尚未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策。2預(yù)警程序應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估預(yù)警條件,決議是否啟動(dòng)預(yù)警。啟動(dòng)預(yù)警后,各應(yīng)急小組進(jìn)入待命狀態(tài),做好響應(yīng)準(zhǔn)備。實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,一旦實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,立刻轉(zhuǎn)為應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。三、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集和分析相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求,科學(xué)評(píng)估是否需要調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別若事態(tài)有所緩解,可漸漸降低響應(yīng)級(jí)別。若事態(tài)加劇,應(yīng)及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別,加添應(yīng)急資源投入。4避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保應(yīng)急響應(yīng)與事態(tài)發(fā)展相匹配,避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。四、應(yīng)急處理與研判1應(yīng)急處理各應(yīng)急小組依據(jù)響應(yīng)級(jí)別和指揮部指令,開(kāi)展應(yīng)急處理工作。撲火救援組負(fù)責(zé)火場(chǎng)撲救,醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)傷員救治,物資保障組負(fù)責(zé)物資供應(yīng),通訊保障組負(fù)責(zé)信息傳遞,安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全。2研判分析信息研判小組對(duì)事故信息進(jìn)行深入分析,為應(yīng)急指揮部供應(yīng)決策支持。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,不絕優(yōu)化應(yīng)急處理策略。第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道官方渠道:通過(guò)政府應(yīng)急管理部門官方網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等發(fā)布預(yù)警信息。媒體渠道:與電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙等媒體建立快速響應(yīng)機(jī)制,確保預(yù)警信息及時(shí)傳播。社會(huì)渠道:利用社區(qū)公告欄、短信平臺(tái)、移動(dòng)電話APP等社會(huì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式短信預(yù)警:向相關(guān)區(qū)域內(nèi)的移動(dòng)電話用戶發(fā)送預(yù)警短信。網(wǎng)絡(luò)預(yù)警:在官方網(wǎng)站、社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)推送功能擴(kuò)大掩蓋范圍?,F(xiàn)場(chǎng)預(yù)警:在易受火災(zāi)影響的區(qū)域設(shè)置預(yù)警公告,提示公眾注意安全。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容火災(zāi)預(yù)警級(jí)別:依據(jù)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警信息?;饒?chǎng)位置及范圍:供應(yīng)火災(zāi)發(fā)生確實(shí)切位置和已知的擴(kuò)散范圍。預(yù)警范圍:明確受火災(zāi)影響的區(qū)域,包含周邊社區(qū)、企事業(yè)單位等。安全防范措施:供應(yīng)防火、逃命、避亂等安全引導(dǎo)。應(yīng)急聯(lián)系方式:供應(yīng)應(yīng)急管理部門的聯(lián)系電話和報(bào)警電話。二、響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié):?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序后,立刻集結(jié)森林消防隊(duì)伍、志愿者等應(yīng)急隊(duì)伍。專業(yè)技能培訓(xùn):對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),確保其具備應(yīng)對(duì)火災(zāi)的本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備物資儲(chǔ)備:確保撲火物資、防護(hù)裝備、生活物資等充分。物資調(diào)撥:依據(jù)需要,從其他地區(qū)調(diào)撥物資。3裝備準(zhǔn)備撲火裝備檢查:對(duì)撲火裝備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)。應(yīng)急車輛準(zhǔn)備:確保應(yīng)急車輛、救助車等處于待命狀態(tài)。4后勤準(zhǔn)備餐飲保障:為應(yīng)急人員供應(yīng)餐飲服務(wù)。留宿布置:為應(yīng)急人員供應(yīng)臨時(shí)留宿。5通信準(zhǔn)備通訊設(shè)備檢查:確保通訊設(shè)備正常運(yùn)行。信息共享平臺(tái)搭建:建立應(yīng)急信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息快速傳遞。三、預(yù)警解除1解除條件火場(chǎng)掌控:火勢(shì)得到有效掌控,火災(zāi)威逼解除。安全評(píng)估:應(yīng)急管理部門和相關(guān)專家對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全評(píng)估,確認(rèn)無(wú)復(fù)燃風(fēng)險(xiǎn)。2解除要求通知發(fā)布:通過(guò)官方渠道發(fā)布預(yù)警解除通知。應(yīng)急隊(duì)伍撤離:應(yīng)急隊(duì)伍依照規(guī)定程序撤離現(xiàn)場(chǎng)。物資回收:回收應(yīng)急物資,并進(jìn)行清點(diǎn)。3責(zé)任人應(yīng)急管理部門:負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和通知發(fā)布。現(xiàn)場(chǎng)指揮部:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和應(yīng)急隊(duì)伍撤離。物資保障部門:負(fù)責(zé)物資回收和清點(diǎn)。第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)火災(zāi)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作a應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議,分析事故情況,確定應(yīng)急響應(yīng)策略。b信息上報(bào):依照規(guī)定的時(shí)限和程序,向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息。c資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)所需的人力、物力、財(cái)力等資源,確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。d信息公開(kāi):通過(guò)官方渠道向社會(huì)公布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展,保持信息透亮。e后勤及財(cái)力保障工作:確保應(yīng)急人員的生活、飲食、留宿等后勤保障,以及資金支持。二、應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散設(shè)立警戒線,掌控人員進(jìn)出。實(shí)施疏散計(jì)劃,確保受威逼人員安全撤離。2人員搜救組織專業(yè)搜救隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。利用無(wú)人機(jī)、遙感技術(shù)等高科技手段輔佑襄助搜救。3醫(yī)療救治設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)急救站,對(duì)受傷人員進(jìn)行初步救治。確保傷員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)使用氣體檢測(cè)儀、煙霧探測(cè)器等設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。定期發(fā)布空氣質(zhì)量、火勢(shì)擴(kuò)散等信息。5技術(shù)支持調(diào)集專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì),為應(yīng)急處理供應(yīng)技術(shù)支持。利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等先進(jìn)技術(shù)輔佑襄助決策。6工程搶險(xiǎn)采取工程措施,如筑堤、開(kāi)溝、噴水等,掌控火勢(shì)擴(kuò)散。修復(fù)火災(zāi)造成的設(shè)施損壞。7環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)和評(píng)估火災(zāi)對(duì)環(huán)境的影響。采取必需措施,減少火災(zāi)對(duì)環(huán)境的破壞。8人員防護(hù)要求為參加應(yīng)急處理的人員供應(yīng)必需的個(gè)人防護(hù)裝備。定期進(jìn)行安全培訓(xùn),提高人員的防護(hù)意識(shí)和本領(lǐng)。三、應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決議懇求外部(救援)力氣幫助。通過(guò)正式渠道向上級(jí)主管部門和鄰近地區(qū)的救援隊(duì)伍發(fā)送懇求。2聯(lián)動(dòng)程序及要求建立跨區(qū)域、跨部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保救援行動(dòng)的高效協(xié)同。明確各方職責(zé),確保信息暢通、行動(dòng)全都。3外部(救援)力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系由現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)指揮外部救援力氣。外部救援力氣到達(dá)后,應(yīng)立刻向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)到,接受指揮。建立統(tǒng)一的指揮體系,確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。四、響應(yīng)停止1停止條件火勢(shì)得到有效掌控,火災(zāi)威逼解除。受影響區(qū)域恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。應(yīng)急指揮部認(rèn)為響應(yīng)停止符合條件。2停止要求宣布響應(yīng)停止,并通過(guò)官方渠道向社會(huì)公告。撤離應(yīng)急隊(duì)伍,回收應(yīng)急物資。對(duì)事故原因、應(yīng)急處理進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和實(shí)施。后勤保障部門:負(fù)責(zé)物資回收和后續(xù)處理。信息發(fā)布部門:負(fù)責(zé)響應(yīng)停止信息的公布。第七部分后期處理一、污染物處理1監(jiān)測(cè)與評(píng)估對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及四周環(huán)境進(jìn)行空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤等污染物監(jiān)測(cè)。評(píng)估污染物對(duì)生態(tài)環(huán)境和公眾健康的影響。2污染物清除利用專業(yè)設(shè)備和技術(shù),對(duì)火災(zāi)殘留的污染物進(jìn)行清除。對(duì)受污染的水體、土壤進(jìn)行凈化處理。3生態(tài)修復(fù)訂立生態(tài)修復(fù)計(jì)劃,恢復(fù)火災(zāi)受損的生態(tài)系統(tǒng)。采取植樹(shù)造林、濕地恢復(fù)等措施,促進(jìn)生態(tài)平衡。4環(huán)境監(jiān)測(cè)后期連續(xù)監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量,確保污染物得到有效掌控。建立環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),為長(zhǎng)期環(huán)境保護(hù)供應(yīng)數(shù)據(jù)支持。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)1基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)評(píng)估火災(zāi)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的影響,訂立修復(fù)計(jì)劃。組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行修復(fù)工作,確?;A(chǔ)設(shè)施盡快恢復(fù)。2企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)幫助受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),供應(yīng)必需的政策支持。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,確保恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程中的安全。3供應(yīng)鏈重修評(píng)估火災(zāi)對(duì)供應(yīng)鏈的影響,幫助企業(yè)重修供應(yīng)鏈。引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化資源配置,提高抗風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。三、人員安排1受災(zāi)人員安排對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和關(guān)愛(ài),供應(yīng)必需的生活救助。幫助受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,供應(yīng)臨時(shí)住處。2受災(zāi)人員心理干涉組織專業(yè)心理干涉團(tuán)隊(duì),為受災(zāi)人員供應(yīng)心理輔導(dǎo)。開(kāi)展心理健康教育,提高受災(zāi)人員心理經(jīng)受本領(lǐng)。3受災(zāi)人員權(quán)益保障維護(hù)受災(zāi)人員合法權(quán)益,幫助解決賠償、保險(xiǎn)等問(wèn)題。建立受災(zāi)人員信息數(shù)據(jù)庫(kù),跟蹤受災(zāi)人員安排情況。四、總結(jié)與評(píng)估1應(yīng)急處理總結(jié)對(duì)火災(zāi)應(yīng)急處理工作進(jìn)行總結(jié),分析應(yīng)急處理過(guò)程中的優(yōu)點(diǎn)和不足。形成應(yīng)急處理報(bào)告,為今后仿佛事件供應(yīng)參考。2應(yīng)急演練評(píng)估對(duì)本次森林火災(zāi)應(yīng)急撲救演練進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)演練成績(jī)和存在的問(wèn)題。修訂和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。3經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)深入分析火災(zāi)原因,吸取教訓(xùn),加強(qiáng)火災(zāi)防控措施。提高全民防火意識(shí),減少火災(zāi)發(fā)生概率。五、信息反饋1信息反饋渠道建立信息反饋渠道,收集公眾、受災(zāi)企業(yè)和相關(guān)部門的看法和建議。定期發(fā)布后期處理進(jìn)展情況,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2信息反饋處理對(duì)反饋信息進(jìn)行分類處理,及時(shí)解決問(wèn)題。對(duì)合理化建議予以接受,不絕改進(jìn)應(yīng)急處理工作。第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急管理部門:[具體聯(lián)系電話],[聯(lián)系人姓名]。消防救援機(jī)構(gòu):[具體聯(lián)系電話],[聯(lián)系人姓名]。衛(wèi)生部門:[具體聯(lián)系電話],[聯(lián)系人姓名]。氣象部門:[具體聯(lián)系電話],[聯(lián)系人姓名]。公安部門:[具體聯(lián)系電話],[聯(lián)系人姓名]。其他相關(guān)部門:[具體聯(lián)系電話],[聯(lián)系人姓名]。2通信方法常規(guī)通信:使用固定電話、移動(dòng)電話、無(wú)線電通信等。緊急通信:?jiǎn)⒂眯l(wèi)星電話、便攜式通信設(shè)備等,確保在極端情況下通信暢通。3備用方案?jìng)溆猛ㄐ啪€路:備用通信線路應(yīng)具備與主通信線路相同的通信本領(lǐng)。應(yīng)急指揮中心:建立應(yīng)急指揮中心,作為通信樞紐,確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。4保障責(zé)任人通信保障負(fù)責(zé)人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話]。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì):包含森林火災(zāi)防控、氣象、地質(zhì)、醫(yī)療等方面的專家。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由林業(yè)部門、消防部門、公安部門等構(gòu)成的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與周邊地區(qū)或其他單位簽訂協(xié)議的應(yīng)急救援隊(duì)伍。2人員培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),包含火災(zāi)偵查、撲救、救援等。組織應(yīng)急演練,提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。三、物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備撲火物資:風(fēng)力滅火機(jī)、水槍、滅火彈、滅火劑等。防護(hù)裝備:防火服、頭盔、手套、護(hù)目鏡等。救援裝備:搜救犬、無(wú)人機(jī)、生命探測(cè)儀等。后勤保障物資:食品、飲用水、帳篷、睡袋等。2存放位置應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放在專用倉(cāng)庫(kù),并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。3運(yùn)輸及使用條件物資和裝備的運(yùn)輸應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī),確保安全。使用前應(yīng)檢查設(shè)備性能,確保其處于良好狀態(tài)。4更新及增補(bǔ)時(shí)限應(yīng)急物資和裝備應(yīng)定期進(jìn)行更新和增補(bǔ),確保其性能符合要求。更新和增補(bǔ)時(shí)限為[具體時(shí)限],如每年一次。5管理責(zé)任人物資裝備管理負(fù)責(zé)人:[姓名],[職務(wù)],[聯(lián)系電話]。6臺(tái)賬建立建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬,記錄其類型、數(shù)量、性能、存放位置、使用情況等信息。定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行審核,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。第九部分其他保障一、能源保障1電力供應(yīng)確保應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療救治點(diǎn)、物資儲(chǔ)備庫(kù)等關(guān)鍵場(chǎng)合的電力供應(yīng)穩(wěn)定。預(yù)留應(yīng)急電源,如發(fā)電機(jī)、太陽(yáng)能電池板等,以應(yīng)對(duì)可能的電力停止。2燃料儲(chǔ)備儲(chǔ)備充分的燃料,包含汽油、柴油等,用于應(yīng)急車輛和設(shè)備的運(yùn)行。定期檢查和維護(hù)燃料儲(chǔ)存設(shè)施,確保其安全性和可靠性。二、經(jīng)費(fèi)保障1應(yīng)急資金設(shè)立特地的應(yīng)急資金賬戶,確保應(yīng)急響應(yīng)所需經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。經(jīng)費(fèi)用于應(yīng)急物資采購(gòu)、人員薪酬、設(shè)備維護(hù)、演練費(fèi)用等。2資金管理建立嚴(yán)格的資金管理制度,確保資金使用的透亮度和效率。三、交通運(yùn)輸保障1道路暢通確保通往火場(chǎng)的道路暢通,必需時(shí)進(jìn)行交通管制。預(yù)留應(yīng)急通道,用于救援車輛和物資的快速運(yùn)輸。2交通工具配備充分的應(yīng)急交通工具,包含越野車、消防車、救助車等。定期對(duì)交通工具進(jìn)行檢查和維護(hù)。四、治安保障1現(xiàn)場(chǎng)秩序由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入不安全區(qū)域。實(shí)施夜間巡邏,確?,F(xiàn)場(chǎng)安全。2信息發(fā)布及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,避開(kāi)謠言傳播,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五、技術(shù)保障1遙感監(jiān)測(cè)利用遙感技術(shù)對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),供應(yīng)火勢(shì)擴(kuò)散趨勢(shì)和受影響區(qū)域信息。利用無(wú)人機(jī)進(jìn)行空中偵察和滅火作業(yè)。2數(shù)據(jù)分析建立火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型,為應(yīng)急決策供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。六、醫(yī)療保障1醫(yī)療設(shè)施在火場(chǎng)相近設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn),配備必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品。布置專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍,確保傷員得到及時(shí)救治。2防疫措施采取必需的防疫措施,防止疫情傳播。七、后勤保障1生活物資為應(yīng)急人員供應(yīng)充分的生活物資,包含食品、飲用水、衣物等。設(shè)置臨時(shí)休息區(qū)域,確保應(yīng)急人員有良好的休息環(huán)境。2心理支持供應(yīng)心理支持服務(wù),幫忙應(yīng)急人員緩解心理壓力。八、綜合保障措施1跨部門協(xié)調(diào)建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,確保各部門在應(yīng)急響應(yīng)中的協(xié)同搭配。2公眾溝通通過(guò)多種渠道向公眾發(fā)布應(yīng)急信息,提高公
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