建筑工程有限責任公司工程項目成本管理辦法

PAGE4—PAGE4—建筑工程有限責任公司工程項目成本管理辦法第一章總則第一條為加強工程項目成本管理，規(guī)范工程項目成本管理行為，提高項目經(jīng)濟效益，防范項目經(jīng)驗風險，結(jié)合我公司實際，制定本辦法。第二條工程項目成本是以單項工程施工合同作為成本核算對象，在施工過程中所耗費的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價值和勞動者必要勞動所創(chuàng)造的價值的貨幣形式。第三條工程項目成本由直接成本（包括：人工費、材料費、機械使用費、其他直接費）、間接成本構(gòu)成。第四條工程項目成本管理的內(nèi)容包括成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本責任考核以及成本管理數(shù)據(jù)庫的建設(shè)等。第五條工程項目成本按制造成本法進行核算。成本核算包括預算成本、實際成本，兩項成本的計算口徑應(yīng)保持一致。第六條工程項目部是成本管理中心，項目部必須配備相應(yīng)的成本核算員，負責成本核算等相關(guān)管理工作。第七條分公司應(yīng)建立成本核算制度，包括人工費、材料費、機械使用費管理及結(jié)算制度、費用開支制度、成本考核與獎罰制度、工程報量制度等，并負責成本管理數(shù)據(jù)庫的建立及信息化管理工作。第八條項目部應(yīng)建立成本管理責任體系，主要包括項目各業(yè)務(wù)崗位及作業(yè)層的成本管理責任制。成本管理責任制應(yīng)有詳細的量化責任目標和考核獎罰標準，并實行動態(tài)管理。第二章工程項目成本計劃第九條工程項目施工之前，項目部應(yīng)依據(jù)施工圖、施工組織設(shè)計、專項施工方案、技術(shù)措施、企業(yè)管理水平、市場價格信息、工程中標價格、項目承包協(xié)議等編制項目總成本計劃并上報分公司審核。第十條分公司對項目部編制的總成本計劃應(yīng)認真進行審核，之后確定項目目標成本（責任成本）和成本降低率計劃指標并下達給項目部，以此作為控制、考核項目成本的依據(jù)。第十一條項目部按照分公司下達的工程項目目標成本計劃以及成本降低率計劃指標，制定成本控制和成本降低措施和方案，對分部分項工程直至各工序進行成本指標量化、分解，設(shè)定成本控制目標值。第十二條工程項目因工期變化、設(shè)計變更、市場價格波動等因素而引起項目成本的增減，項目部應(yīng)及時對項目成本進行調(diào)整，并報分公司審批。同時采取有效應(yīng)對措施，確保工程施工正常進行和項目經(jīng)營管理目標的順利實現(xiàn)第十三條項目部各業(yè)務(wù)崗位人員按照分工負責制完成項目成本計劃制訂工作：（一）項目預算員/核算員：編制工程施工預算，結(jié)合工程施工圖預算分析出項目勞務(wù)分包和專業(yè)工程分包費用、主要材料總需用量和費用、機械總臺班和費用、現(xiàn)場經(jīng)費、各工種總工程量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。同時根據(jù)項目部其他業(yè)務(wù)人員制訂的成本計劃，匯總編制項目總成本計劃，報項目經(jīng)理審核。（二）項目工程技術(shù)人員（含質(zhì)量、安全員），依據(jù)施工組織設(shè)計、施工方案等確定施工機械設(shè)備的需用量、現(xiàn)場臨時設(shè)施搭建計劃、工程質(zhì)量管理成本支出、安全生產(chǎn)和文明施工成本支出和采用新材料、新工藝、新技術(shù)而實現(xiàn)的成本降低額，報項目技術(shù)負責人審核。（三）項目材料設(shè)備員：依據(jù)市場價格信息和施工預算主要材料需用量、施工機械設(shè)備需用計劃，制訂項目主要材料成本和機械設(shè)備使用費支出計劃。同時結(jié)合工程項目特點、工程技術(shù)措施、項目管理經(jīng)驗制訂項目材料成本降低計劃（分量差、價差制訂計劃）和機械使用費降低計劃。第三章工程項目成本控制第十四條公司、分公司、項目部須分別建立項目成本控制經(jīng)濟責任制，明確責、權(quán)、利，分清各業(yè)務(wù)崗位職責和成本控制責任，定期進行考核，落實獎罰措施。第十五條項目成本控制應(yīng)按如下基本要求進行：（一）人工費的控制：對項目人工費的管理應(yīng)采取競價或招投標方式選擇勞務(wù)分包商，簽訂勞務(wù)分包合同，按月結(jié)算人工費，通過總量控制、單價控制、定額控制等方式確保人工費控制在公司下達給各個工程項目的工資含量系數(shù)以內(nèi)。（二）材料費的控制：采購環(huán)節(jié)應(yīng)貨比三家或采取招投標辦法過程考核和竣工考核，過程考核可按季考核，也可按節(jié)點考核。過程考核是依據(jù)成本報表和成本分析資料，對項目的目標成本和成本降低率完成情況進行考核，并將考核結(jié)果作為控制發(fā)放項目管理人員崗薪或獎金的主要依據(jù)?？⒐た己耸且罁?jù)項目承包協(xié)議和竣工結(jié)算審核結(jié)果，確定項目實際總成本和項目結(jié)算收入以及項目各項指標完成情況，以此作為兌現(xiàn)項目部經(jīng)濟責任承包合同的依據(jù)。第二十七條工程項目竣工并審定結(jié)算后，項目部責任人應(yīng)及時與分公司財務(wù)部門辦理內(nèi)部財務(wù)結(jié)算手續(xù)，經(jīng)分公司相關(guān)職能部門簽署審核意見且無異議后，方能依據(jù)內(nèi)部承包合同給予項目部兌現(xiàn)。第二十八條分公司對項目成本考核的主要內(nèi)容應(yīng)當包括但不限于：（一）成本管理基礎(chǔ)資料及成本報表編制、上報情況；（二）各項成本控制目標的實現(xiàn)情況；（三）各項成本費用開支及其他應(yīng)付款情況；（四）項目綜合指標的完成情況；（五）施工合同履行情況；（六）現(xiàn)場簽證、索賠情況；（七）工程款及勞保費的回收情況；（八）項目管理費上交情況；（九）項目債務(wù)及法律風險情況。第二