DB32T 5007-2025電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)電子文件應(yīng)用與管理技術(shù)要求

ICS25.040CCSL70江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)DB32/T5007—2025電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)電子文件應(yīng)用與管理技術(shù)要求Technicalrequirementsforelectronicfilesapplicationandmanagementine?governmentsystem2025-02-06發(fā)布2025-03-06實(shí)施江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)發(fā)出布版ⅠDB32/T5007—2025前言 Ⅲ1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 24縮略語(yǔ) 35總體架構(gòu) 36電子文件應(yīng)用要求 46.1電子文件 46.2協(xié)同辦公 66.3檔案管理 86.4支撐組件 127協(xié)同管理要求 137.1管理機(jī)構(gòu) 137.2管理制度 147.3資源管理 147.4運(yùn)維管理 147.5應(yīng)急管理 148安全防護(hù)要求 148.1通用要求 148.2真實(shí)性 158.3完整性 158.4可用性 168.5安全性 168.6機(jī)密性 168.7不可否認(rèn)性 17附錄A（資料性）電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)電子文件應(yīng)用與管理安全防護(hù)映射關(guān)系 18附錄B（規(guī)范性）電子公文元數(shù)據(jù)方案 19參考文獻(xiàn) 28ⅢDB32/T5007—2025本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。本文件由江蘇省工業(yè)和信息化廳、江蘇省國(guó)家密碼管理局共同提出。本文件由江蘇省軟件和信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。本文件起草單位：江蘇省電子信息產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院（江蘇省信息安全測(cè)評(píng)中心）、中共鎮(zhèn)江市委辦公室、中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、國(guó)泰新點(diǎn)軟件股份有限公司、江蘇省檔案館、北京金山辦公軟件股份有限公司、江蘇珥仁信息科技有限公司、北京海泰方圓科技股份有限公司、江蘇航天七零六信息科技有限公司、北京數(shù)科網(wǎng)維技術(shù)有限責(zé)任公司、南京辰光融信技術(shù)有限公司、江蘇中威科技軟件系統(tǒng)有限公司、揚(yáng)州萬(wàn)方科技股份有限公司、南京開(kāi)江科技有限公司、麒麟軟件有限公司、常州市檔案館、常州市檔案博覽中心、常州市國(guó)家密碼管理局、鎮(zhèn)江市國(guó)家密碼管理局、乾訊信息技術(shù)（無(wú)錫）有限公司、北京數(shù)字認(rèn)證股份有限公司、江蘇意源科技有限公司、江蘇信創(chuàng)密碼技術(shù)有限公司（江蘇省密碼創(chuàng)新促進(jìn)中心）、江蘇先安科技有限公司、江蘇瑞新信息技術(shù)股份有限公司、江蘇莊科信息技術(shù)有限公司、永中軟件股份有限公司。1DB32/T5007—2025電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)電子文件應(yīng)用與管理技術(shù)要求本文件給出了電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)電子文件應(yīng)用與管理總體架構(gòu)，規(guī)定了電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)電子文件應(yīng)用要求、協(xié)同管理要求和安全防護(hù)要求。本文件適用于非涉密電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)電子文件應(yīng)用相關(guān)的系統(tǒng)建設(shè)、協(xié)同管理和安全防護(hù)過(guò)程。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T1988—1998信息技術(shù)信息交換用七位編碼字符集GB/T9704—2012黨政機(jī)關(guān)公文格式GB/T13000信息技術(shù)通用多八位編碼字符集（UCS）GB/T18894—2016電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范GB/T20273信息安全技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)安全技術(shù)要求GB/T20520信息安全技術(shù)公鑰基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)間戳規(guī)范GB/T25645信息技術(shù)中文Linux服務(wù)器操作系統(tǒng)技術(shù)要求GB/T29244—2024網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)辦公設(shè)備安全規(guī)范GB/T33190電子文件存儲(chǔ)與交換格式版式文檔GB/T32395信息技術(shù)中文Linux操作系統(tǒng)應(yīng)用編程接口（API）擴(kuò)充要求GB/T33476.1—2016黨政機(jī)關(guān)電子公文格式規(guī)范第1部分：公文結(jié)構(gòu)GB/T33476.2黨政機(jī)關(guān)電子公文格式規(guī)范第2部分：顯現(xiàn)GB/T33476.3黨政機(jī)關(guān)電子公文格式規(guī)范第3部分：實(shí)施指南GB/T33477—2016黨政機(jī)關(guān)電子公文標(biāo)識(shí)規(guī)范GB/T33478黨政機(jī)關(guān)電子公文應(yīng)用接口規(guī)范GB/T33479黨政機(jī)關(guān)電子公文交換接口規(guī)范GB/T33480—2016黨政機(jī)關(guān)電子公文元數(shù)據(jù)規(guī)范GB/T33481黨政機(jī)關(guān)電子印章應(yīng)用規(guī)范GB/T33483黨政機(jī)關(guān)電子公文系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)規(guī)范GB/T35275信息安全技術(shù)SM2密碼算法加密簽名消息語(yǔ)法規(guī)范GB/T38540信息安全技術(shù)安全電子簽章密碼技術(shù)規(guī)范GB/T39362—2020黨政機(jī)關(guān)電子公文歸檔規(guī)范GB/T39784電子檔案管理系統(tǒng)通用功能要求GB/T42133—2022信息技術(shù)OFD檔案應(yīng)用指南2DB32/T5007—2025GB/T44720電子文件存儲(chǔ)與交換格式流式文檔DA/T22—2015歸檔文件整理規(guī)則DA/T31紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范DA/T47版式電子文件長(zhǎng)期保存格式需求DA/T70—2018文書(shū)類(lèi)電子檔案檢測(cè)一般要求3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1電子文件electronicdocument由計(jì)算機(jī)硬件、網(wǎng)絡(luò)和通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)軟件、信息資源、信息用戶(hù)和規(guī)章制度組成的以處理信息流為目的的人機(jī)一體化系統(tǒng)。3.2電子檔案electronicrecords具有憑證、查考和保存價(jià)值并歸檔保存的電子文件。[來(lái)源：GB/T18894—2016，3.2]3.3電子公文electronicofficialdocument以數(shù)字形式存儲(chǔ)于磁盤(pán)、光盤(pán)等媒體，依賴(lài)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)閱讀、處理并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)墓摹來(lái)源：GB/T33476.1—2016，3.1]3.4元數(shù)據(jù)metadata描述電子文件和電子檔案的內(nèi)容、背景、結(jié)構(gòu)及其管理過(guò)程的數(shù)據(jù)。[來(lái)源：GB/T18894—2016，3.3]3.5真實(shí)性authenticity電子文件、電子檔案的內(nèi)容、邏輯結(jié)構(gòu)和形成背景與形成時(shí)的原始狀況相一致的性質(zhì)。[來(lái)源：GB/T18894—2016，3.5]3.6完整性integrity電子文件、電子檔案的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和背景信息齊全且沒(méi)有破壞、變異或丟失的性質(zhì)。[來(lái)源：GB/T18894—2016，3.7]3.7可用性availability電子文件、電子檔案可以被檢索、呈現(xiàn)或理解的性質(zhì)。[來(lái)源：GB/T18894—2016，3.8，有修改]3.8安全性security通過(guò)管理和技術(shù)措施保證電子文件、電子檔案的應(yīng)用與管理過(guò)程可控，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)可靠，未被破壞、未被非法訪(fǎng)問(wèn)的性質(zhì)。[來(lái)源：DA/T70—2018，3.7，有修改]3DB32/T5007—20253.9機(jī)密性confidentiality保證電子文件、電子檔案信息不被泄露給非授權(quán)實(shí)體的性質(zhì)。3.10不可否認(rèn)性non?repudiation證明一個(gè)已經(jīng)發(fā)生的操作行為無(wú)法否認(rèn)的性質(zhì)。4縮略語(yǔ)下列縮略語(yǔ)適用于本文件。OCR：光學(xué)字符識(shí)別（OpticalCharacterRecognition）OFD：開(kāi)放版式文檔（OpenFixed?layoutDocument）OFD?A：開(kāi)放版式文檔檔案應(yīng)用（OpenFixed?layoutDocumentUsinginArchive）PDF：便攜式文檔格式（PortableDocumentFormat）SMPC：多方安全計(jì)算（SecureMulti?PartyComputation）TLS：安全傳輸層協(xié)議（TransportLayerSecurity）UOF：統(tǒng)一辦公文檔格式（UniformOfficeFormat）ZIP：數(shù)據(jù)壓縮文件格式（ZippedArchive）5總體架構(gòu)電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)基于支撐組件，通過(guò)協(xié)同管理和安全防護(hù)實(shí)現(xiàn)電子文件、協(xié)同辦公、電子檔案的應(yīng)用與管理過(guò)程。電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)電子文件應(yīng)用與管理總體架構(gòu)如圖1所示，包括協(xié)同管理、業(yè)務(wù)應(yīng)用、安全防護(hù)和支撐組件四部分，具體如下：——協(xié)同管理主要包括管理機(jī)構(gòu)、管理制度、資源管理、運(yùn)維管理和應(yīng)急管理在內(nèi)的綜合管理活動(dòng)，支撐電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)電子文件業(yè)務(wù)應(yīng)用的安全穩(wěn)定運(yùn)行；——業(yè)務(wù)應(yīng)用主要包括電子文件、協(xié)同辦公、檔案管理三部分，涵蓋電子文件形成流轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)辦理、電子文件資源庫(kù)管理、電子文件預(yù)歸檔管理和電子檔案長(zhǎng)期保存全過(guò)程；——安全防護(hù)主要包括真實(shí)性、完整性、可用性、安全性、機(jī)密性和不可否認(rèn)性，其中，真實(shí)性、完整性、可用性和安全性統(tǒng)稱(chēng)四性，保障電子政務(wù)協(xié)同辦公過(guò)程以及電子文件和電子檔案的真實(shí)、完整、可用和安全。電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)電子文件應(yīng)用與管理安全防護(hù)映射關(guān)系見(jiàn)附錄A；——支撐組件主要包括應(yīng)用組件和系統(tǒng)組件。其中，應(yīng)用組件主要包括支撐電子文件業(yè)務(wù)應(yīng)用的流式處理、版式處理、電子簽章、全文檢索等，系統(tǒng)組件主要包括支撐電子文件業(yè)務(wù)應(yīng)用的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件以及代理組件等。4DB32/T5007—2025圖1總體架構(gòu)6電子文件應(yīng)用要求6.1電子文件6.1.1通用要求電子文件通用要求包括：a）電子文件流式文檔應(yīng)按照GB/T44720中規(guī)定的要求形成和輸出UOF格式文件，版式文檔應(yīng)按照GB/T33190中規(guī)定的要求輸出OFD格式文件；b）公文類(lèi)電子文件應(yīng)符合GB/T33476（所有部分）、GB/T33477—2016中規(guī)定的要求。6.1.2電子文件形成6.1.2.1對(duì)于系統(tǒng)內(nèi)部形成的電子文件，電子文件形成要求如下。a）基本能力：1）應(yīng)支持新建文檔、編輯文檔、文檔排版、本地導(dǎo)入功能；2）應(yīng)支持樣式設(shè)置、頁(yè)邊距設(shè)置、分欄設(shè)置、頁(yè)面方向設(shè)置、頁(yè)眉頁(yè)腳設(shè)置；3）應(yīng)支持常用閱讀視圖，如頁(yè)面視圖、大綱視圖、閱讀版式、護(hù)眼模式；4）應(yīng)提供多種文檔內(nèi)容顯示方式，如按頁(yè)面寬度顯示、按百分比縮放顯示、按整頁(yè)顯示等；5）應(yīng)支持并排查看功能，可同步滾動(dòng)所顯示的兩個(gè)不同文檔；6）應(yīng)支持插入普通批注、手寫(xiě)批注，實(shí)現(xiàn)筆跡留痕功能；7）應(yīng)支持對(duì)文本字體格式進(jìn)行設(shè)置，包括但不限于文本字體、字號(hào)、顏色、加粗、斜體、下劃線(xiàn)和字符間距；8）應(yīng)支持對(duì)段落進(jìn)行編輯和格式設(shè)置，包括但不限于對(duì)齊方式、大綱級(jí)別、文本方向、縮進(jìn)、行間距和段間距；9）應(yīng)支持對(duì)文字表進(jìn)行編輯和格式設(shè)置，包括但不限于新建文字表、設(shè)置文字表行高列寬填充等屬性、增加或刪減文字表行列、刪除文字表；10）應(yīng)具備快速添加文字表行列功能，如通過(guò)直觀(guān)的按鈕直接增加文字表行和文字表列；11）應(yīng)支持創(chuàng)建常見(jiàn)格式的項(xiàng)目符號(hào)列表和編號(hào)列表，支持根據(jù)輸入內(nèi)容自動(dòng)識(shí)別并創(chuàng)建編號(hào)列表，支持多級(jí)項(xiàng)目符號(hào)列表和編號(hào)列表；5DB32/T5007—202512）應(yīng)具備添加文字和圖片兩種類(lèi)型自定義水印、預(yù)設(shè)水印的功能；分析；14）應(yīng)具備文檔修訂、限制編輯、文檔審批功能。文檔修訂時(shí)，不同修訂人的修訂結(jié)果應(yīng)以顏色區(qū)分，支持接受、拒絕逐條修訂或所有修訂；15）應(yīng)支持輸入公式，并提供內(nèi)置常見(jiàn)的數(shù)學(xué)公式。b）公文能力：1）應(yīng)支持符合GB/T9704—2012規(guī)定的電子公文頁(yè)面設(shè)置、字體、字號(hào)、行間距設(shè)置和換行排版規(guī)則；要求；3）應(yīng)支持預(yù)置公文模板，支持設(shè)置公文類(lèi)型和要素；模板；5）應(yīng)支持公文域功能，支持按照UOF標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)標(biāo)簽要求存儲(chǔ)文件；6）應(yīng)支持在公文正文指定位置生成二維條碼，公文二維條碼的生成、顯示見(jiàn)《機(jī)關(guān)公文二維條7）應(yīng)支持電子公文寫(xiě)作格式、OFD文件、截圖框選識(shí)別區(qū)域等場(chǎng)景下的文本識(shí)別，快速準(zhǔn)確提取文字；8）應(yīng)支持快速識(shí)別公文域、分類(lèi)公文域、快速編輯公文域內(nèi)容；9）應(yīng)根據(jù)電子公文相關(guān)要求，具備單個(gè)文字或標(biāo)點(diǎn)符號(hào)不單獨(dú)占用一行功能；10）應(yīng)具備自動(dòng)縮進(jìn)對(duì)齊功能，保持段落與段落的縮進(jìn)一致；11）應(yīng)具備公文校對(duì)糾錯(cuò)功能，包括但不限于對(duì)公文中的錯(cuò)別字、標(biāo)點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)及排序、敏感詞、疊詞、錯(cuò)詞等進(jìn)行糾錯(cuò)；12）電子公文所有內(nèi)容打印后的效果應(yīng)與編輯時(shí)的排版效果一致；13）電子公文定稿、修改稿應(yīng)以帶修訂標(biāo)記的UOF格式文件形成、存儲(chǔ)并歸檔，宜采用多個(gè)帶修訂標(biāo)記的流式文檔存儲(chǔ)法律、法規(guī)擬制過(guò)程中形成的多版本重要修改稿。6.1.2.2對(duì)于系統(tǒng)外部形成的文件，電子文件形成要求包括：a）系統(tǒng)外部形成的紙質(zhì)文件應(yīng)采用符合GB/T29244—2024規(guī)定的增強(qiáng)級(jí)安全技術(shù)要求的掃描設(shè)備進(jìn)行掃描，形成電子文件；b）掃描形成的電子文件和系統(tǒng)外部的電子文件應(yīng)保留完整且來(lái)源可靠、未被非法更改的元數(shù)據(jù)；c）對(duì)于掃描后形成的電子文件或系統(tǒng)外部的電子文件，應(yīng)能夠按需轉(zhuǎn)換成流式文檔文件，并能夠進(jìn)行編輯等操作。6.1.2.3電子文件輸入輸出要求包括：a）應(yīng)采用符合GB/T29244—2024規(guī)定的增強(qiáng)級(jí)安全技術(shù)要求的輸入輸出設(shè)備；b）應(yīng)根據(jù)需要提供電子文件防復(fù)印、可回溯等功能；c）應(yīng)對(duì)電子文件輸入/輸出進(jìn)行管理和審計(jì)。6.1.3電子文件應(yīng)用6.1.3.1電子文件收集要求包括：a）應(yīng)支持自動(dòng)采集和手動(dòng)上傳方式；b）應(yīng)支持實(shí)時(shí)對(duì)接、定時(shí)同步、離線(xiàn)上傳等方式；6DB32/T5007—2025c）應(yīng)支持多種文件格式數(shù)據(jù)加工處理，形成電子文件的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)；d）應(yīng)支持對(duì)電子文件中的段落進(jìn)行關(guān)鍵詞標(biāo)引；e）應(yīng)支持電子文件確認(rèn)入庫(kù)；f）應(yīng)支持電子文件在不同操作系統(tǒng)平臺(tái)間遷移與共享，且邏輯格式和內(nèi)容信息保持完全一致；g）應(yīng)支持對(duì)數(shù)字化后的OFD文件進(jìn)行內(nèi)容分析以及自動(dòng)處理。6.1.3.2電子文件存儲(chǔ)應(yīng)支持電子文件資源庫(kù)、主題庫(kù)、元數(shù)據(jù)庫(kù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)等的存儲(chǔ)。6.1.3.3電子文件管理包含文檔管理、元數(shù)據(jù)管理、標(biāo)簽管理和模板管理，包括如下要求。a）文檔管理：1）應(yīng)支持電子文件資源庫(kù)的建立編輯和權(quán)限管理；2）應(yīng)支持新建、刪除、移動(dòng)、修改目錄以及目錄的權(quán)限管理；3）應(yīng)支持文檔查看、編輯、移動(dòng)、搜索以及文檔的權(quán)限管理。b）元數(shù)據(jù)管理：1）應(yīng)符合GB/T33480—2016中規(guī)定的元數(shù)據(jù)要求；2）應(yīng)支持按照元數(shù)據(jù)類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)管理；3）應(yīng)支持對(duì)元數(shù)據(jù)進(jìn)行搜索。c）標(biāo)簽管理：1）應(yīng)支持新增、刪除、編輯和搜索標(biāo)簽；2）應(yīng)支持按照類(lèi)別進(jìn)行標(biāo)簽分類(lèi)，如主題、關(guān)鍵詞、實(shí)體類(lèi)別等。d）模板管理：1）應(yīng)支持GB/T9704—2012中規(guī)定的公文模板；2）應(yīng)支持通用模板，如規(guī)章、書(shū)信、工作計(jì)劃等。6.1.3.4電子文件利用要求包括：a）應(yīng)支持多端登錄電子文件資源庫(kù)；b）應(yīng)支持分類(lèi)檢索、關(guān)鍵詞檢索、語(yǔ)義檢索以及元數(shù)據(jù)檢索；c）應(yīng)支持文件的歸集、轉(zhuǎn)化加工、知識(shí)化提供利用服務(wù)；d）應(yīng)支持智能推薦、智能檢索、智能問(wèn)答、輔助起草、智能排版和智能校對(duì)等功能。6.2協(xié)同辦公6.2.1通用要求協(xié)同辦公的通用要求包括：a）協(xié)同辦公應(yīng)包含公文管理、會(huì)議管理、督查督辦、請(qǐng)示批示、政務(wù)信息、公務(wù)郵件和文件交換等業(yè)務(wù)應(yīng)用，協(xié)同辦公過(guò)程中的電子文件應(yīng)用與管理包含公文類(lèi)電子文件和其他非公文類(lèi)電子文件管理；b）應(yīng)結(jié)合協(xié)同辦公實(shí)際業(yè)務(wù)需求，保障協(xié)同辦公過(guò)程中電子文件應(yīng)用的真實(shí)性、完整性、可用性、安全性、機(jī)密性和不可否認(rèn)性；c）電子文件應(yīng)按照集中存儲(chǔ)、空間集約化原則集中存儲(chǔ)于電子文件資源庫(kù)中。6.2.2公文類(lèi)電子文件辦公要求6.2.2.1處理要求包括：a）公文類(lèi)電子文件擬制過(guò)程包括擬稿、審核、簽發(fā)等協(xié)作環(huán)節(jié)，應(yīng)支持對(duì)公文類(lèi)電子文件進(jìn)行在線(xiàn)編輯、修訂留痕、審閱批注、原筆跡簽批功能；b）起草、初審、核稿、審簽公文類(lèi)電子文件過(guò)程通過(guò)協(xié)作實(shí)現(xiàn)多人同時(shí)在線(xiàn)處理的，應(yīng)確保文件格7DB32/T5007—2025式符合電子公文格式要求，且支持編輯、修訂留痕、審閱批注、排版、審校功能；c）多人同時(shí)在線(xiàn)處理同一個(gè)公文類(lèi)電子文件時(shí)，應(yīng)具備文件沖突檢測(cè)和順序處理機(jī)制；d）公文類(lèi)電子文件處理過(guò)程應(yīng)記錄文件的中間版本、修訂人和修訂時(shí)間，且修訂人與當(dāng)前用戶(hù)身份關(guān)聯(lián)；e）公文類(lèi)電子文件發(fā)文辦理過(guò)程包括復(fù)核、登記編號(hào)、印制、核發(fā)等協(xié)作環(huán)節(jié)，應(yīng)支持對(duì)公文類(lèi)電子文件進(jìn)行排版、審校、紅頭模板套用、添加公文二維條碼、轉(zhuǎn)版、蓋章功能；f）公文類(lèi)電子文件收文辦理過(guò)程包括簽收、登記、初審、承辦、傳閱等環(huán)節(jié)，應(yīng)支持對(duì)公文類(lèi)電子文件進(jìn)行掃描、打印、驗(yàn)章功能；g）公文類(lèi)電子文件辦理流轉(zhuǎn)過(guò)程中電子公文處理單模板、電子公文正文模板與電子公文元數(shù)據(jù)應(yīng)分離存儲(chǔ)。6.2.2.2交換要求包括：b）公文類(lèi)電子文件交換的數(shù)據(jù)類(lèi)型應(yīng)包括電子公文元數(shù)據(jù)、公文正文、附件及交換報(bào)文信息，其中公文正文及文本類(lèi)附件應(yīng)采用OFD格式，并加蓋發(fā)文單位電子印章；c）公文類(lèi)電子文件數(shù)據(jù)交換接口應(yīng)符合GB/T33479中規(guī)定的要求；d）公文類(lèi)電子文件交換服務(wù)端應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)請(qǐng)求接口進(jìn)行身份驗(yàn)證，數(shù)據(jù)傳輸過(guò)程應(yīng)使用TLS1.2版本及以上或至少同等安全級(jí)別的安全通信協(xié)議。6.2.2.3預(yù)歸檔要求包括：a）協(xié)同辦公系統(tǒng)應(yīng)支持公文類(lèi)電子文件的預(yù)歸檔，預(yù)歸檔包括公文類(lèi)電子文件的收集、整理、移交過(guò)程，并符合GB/T39362中除檔案接收外的其他要求；b）歸檔信息包應(yīng)包含電子公文元數(shù)據(jù)、公文處理單、正文主體（包括正本、定稿、中間修訂稿、原稿）、附件等文件，其中公文處理單、正文主體及文本類(lèi)附件應(yīng)采用OFD格式；c）已完成預(yù)歸檔的公文類(lèi)電子文件應(yīng)能夠通過(guò)接口方式將歸檔信息包與電子文件歸檔登記表推送到檔案管理系統(tǒng)，推送時(shí)采用消息隊(duì)列機(jī)制確保推送成功，且支持逐條推送或批量推送方式，接口調(diào)用過(guò)程應(yīng)完整記錄日志。6.2.3非公文類(lèi)電子文件辦公要求6.2.3.1會(huì)議類(lèi)電子文件要求包括：a）會(huì)議類(lèi)電子文件管理應(yīng)涵蓋會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后整個(gè)過(guò)程，主要包括會(huì)議通知、會(huì)議材料（如發(fā)言數(shù)據(jù)等相關(guān)電子文件，會(huì)議通知應(yīng)采用OFD格式并加蓋電子印章；b）會(huì)議類(lèi)電子文件的交換應(yīng)包括發(fā)送、收回、撤銷(xiāo)、簽收、退回、反饋等接口，交換內(nèi)容主要包括會(huì)議信息元數(shù)據(jù)、會(huì)議通知、會(huì)議材料、報(bào)名表等。6.2.3.2督查督辦類(lèi)電子文件要求包括：a）督查督辦類(lèi)電子文件管理應(yīng)涵蓋督辦事項(xiàng)登記、下發(fā)、反饋和辦結(jié)的整個(gè)過(guò)程，主要包括督查通知、督辦材料、落實(shí)反饋材料、督查督辦元數(shù)據(jù)等相關(guān)電子文件；b）督查督辦類(lèi)電子文件交換應(yīng)包括發(fā)送、收回、撤銷(xiāo)、簽收、退回、反饋、辦結(jié)等接口，交換內(nèi)容主要包括督查通知、督辦材料、落實(shí)反饋材料、督查督辦元數(shù)據(jù)等。6.2.3.3內(nèi)部請(qǐng)示類(lèi)電子文件管理應(yīng)涵蓋請(qǐng)示事項(xiàng)發(fā)起、審核、批示和辦結(jié)的整個(gè)過(guò)程，主要包括內(nèi)部請(qǐng)示件正文、附件、批示件元數(shù)據(jù)等相關(guān)電子文件。6.2.3.4政務(wù)信息類(lèi)電子文件要求包括：a）政務(wù)信息類(lèi)電子文件管理涵蓋政務(wù)信息報(bào)送、采用、編輯和發(fā)布等過(guò)程，主要包括政務(wù)信息元數(shù)8DB32/T5007—2025據(jù)、信息報(bào)送單、附件、期刊正文、審批處理單等相關(guān)電子文件；b）政務(wù)信息類(lèi)電子文件的交換應(yīng)包括報(bào)送、收回、簽收、退回等接口，交換內(nèi)容主要包括政務(wù)信息6.2.3.5公務(wù)郵件類(lèi)電子文件要求包括：a）公務(wù)郵件類(lèi)電子文件應(yīng)包括公務(wù)郵件元數(shù)據(jù)、郵件詳情單、附件等；b）公務(wù)郵件類(lèi)電子文件的交換應(yīng)包括發(fā)送、收回、撤銷(xiāo)、簽收等接口，交換內(nèi)容主要包括公務(wù)郵件6.2.3.6協(xié)同辦公中涉及內(nèi)部通知、值班上報(bào)、信訪(fǎng)辦理、公務(wù)接待、即時(shí)通訊、視頻會(huì)議等其他應(yīng)用類(lèi)電子文件要求包括：a）應(yīng)完整記錄文件來(lái)源，包括來(lái)源應(yīng)用名稱(chēng)、生成/修改時(shí)間、提交人等信息；b）與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)建立關(guān)聯(lián)關(guān)系，涉及文件修訂的應(yīng)記錄修改痕跡并存儲(chǔ)修訂版本。6.3檔案管理6.3.1通用要求電子檔案管理通用要求包括：b）電子檔案管理系統(tǒng)應(yīng)符合GB/T39362、GB/T18894中的功能要求；c）電子公文元數(shù)據(jù)方案應(yīng)滿(mǎn)足附錄B中的要求。6.3.2檔案收集6.3.2.1對(duì)于系統(tǒng)內(nèi)部形成的電子文件，收集要求包括：a）在電子文件形成和辦理過(guò)程中應(yīng)收集文件及其元數(shù)據(jù)；b）收集自動(dòng)捕獲的元數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)采取技術(shù)手段避免人工干預(yù)；c）收集手工捕獲的元數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)根據(jù)四性要求和元數(shù)據(jù)方案對(duì)元數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn)；d）流式電子文件應(yīng)在正式蓋章前轉(zhuǎn)換成OFD?A格式。如無(wú)法轉(zhuǎn)換，則將無(wú)法轉(zhuǎn)換部分從文件中分離出來(lái)作為附件并采用或轉(zhuǎn)成符合長(zhǎng)期保存要求的文件格式，其余文件部分轉(zhuǎn)換成OFD?A格式；e）所收集的電子文件應(yīng)支持文檔合并、文檔拆分功能，便于對(duì)文件進(jìn)行整理。6.3.2.2對(duì)于系統(tǒng)外部形成的電子文件，收集要求包括：a）通過(guò)接口收集文件時(shí)，應(yīng)在收集時(shí)按照四性要求和元數(shù)據(jù)方案對(duì)電子文件及其元數(shù)據(jù)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)通過(guò)方可接收；b）通過(guò)手工收集文件（如著錄、上傳、導(dǎo)入）時(shí)，應(yīng)在收集時(shí)按照四性要求和元數(shù)據(jù)方案對(duì)電子文件及其元數(shù)據(jù)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)通過(guò)方可接收；c）對(duì)于不符合長(zhǎng)期保存要求的電子文件，應(yīng)在收集前對(duì)其進(jìn)行流式格式（如UOF）與版式格式（如OFD）相互轉(zhuǎn)換、文檔合并、文檔拆分等格式處理，以滿(mǎn)足DA/T47中的要求。6.3.2.3對(duì)于系統(tǒng)外部形成的紙質(zhì)文件，收集要求包括：a）應(yīng)使用專(zhuān)業(yè)的掃描儀對(duì)紙質(zhì)文件進(jìn)行掃描，掃描標(biāo)準(zhǔn)符合DA/T31中的要求；b）掃描時(shí)應(yīng)自動(dòng)捕獲數(shù)字化相關(guān)元數(shù)據(jù)，掃描成品為三層OFD?A（元數(shù)據(jù)層、形式層、內(nèi)容層）格式，格式符合GB/T33190、GB/T42133、GB/T39362中規(guī)定的要求；c）掃描時(shí)應(yīng)支持識(shí)別文件二維碼（適用時(shí)從二維碼中提取文件的元數(shù)據(jù)信息，二維碼應(yīng)符合GB/T33476.1—2016附錄B中規(guī)定的要求。如無(wú)二維碼，則應(yīng)由操作員手工著錄文件元數(shù)據(jù)信息；9DB32/T5007—2025d）系統(tǒng)應(yīng)將掃描生成的文件標(biāo)記為“數(shù)字化副本”，以便于與原生電子文件進(jìn)行區(qū)分。6.3.2.4除滿(mǎn)足6.3.2.1~6.3.2.3中提及的元數(shù)據(jù)收集要求外，元數(shù)據(jù)收集要求還包括：a）應(yīng)收集公文流轉(zhuǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的元數(shù)據(jù)，包括電子文件及其組件標(biāo)識(shí)符、內(nèi)容與形式特征、物理結(jié)構(gòu)元數(shù)據(jù)等；b）所收集元數(shù)據(jù)的類(lèi)型、值域、格式應(yīng)符合附錄B中的要求，方案中約束性為“必選”的元數(shù)據(jù)應(yīng)全部收集。6.3.2.5組件收集要求包括：a）應(yīng)按照DA/T22—2015中5.1的規(guī)定收集電子公文的各個(gè)組件并對(duì)其進(jìn)行排序；b）應(yīng)記錄組件的組件類(lèi)型和組件序號(hào)，組件類(lèi)型可用于標(biāo)識(shí)組件的主次關(guān)系，如正文主體（包括正序號(hào)，確保電子公文歸檔之后各組件的順序不變。6.3.2.6電子公文收集的審計(jì)跟蹤要求包括：a）應(yīng)對(duì)電子公文收集過(guò)程進(jìn)行全流程審計(jì)跟蹤，詳細(xì)記錄電子文件及其元數(shù)據(jù)的收集過(guò)程，如收集時(shí)間、收集人等，如有變更，則應(yīng)記錄變更時(shí)間、變更人等；b）應(yīng)采用技術(shù)手段防范審計(jì)跟蹤信息被非法篡改；c）協(xié)同辦公系統(tǒng)應(yīng)具備追溯功能，能夠向前追溯電子文件要素的捕獲過(guò)程，必要時(shí)可通過(guò)技術(shù)手段保護(hù)前后階段捕獲的電子文件要素的一致性。6.3.3檔案整理檔案整理要求包括：a）應(yīng)在整理環(huán)節(jié)對(duì)所收集的電子文件組織評(píng)審，篩查出無(wú)歸檔價(jià)值文件予以刪除，對(duì)于涉密或含敏感信息的文件，應(yīng)按照涉密要求處理；對(duì)于其余文件，應(yīng)確定其價(jià)值、保管期限等，按照要求進(jìn)入檢測(cè)環(huán)節(jié)；b）系統(tǒng)應(yīng)支持自動(dòng)整理功能，按照文件來(lái)源、類(lèi)別、字號(hào)、閱辦意見(jiàn)等信息進(jìn)行鑒定分類(lèi)，符合條件的自動(dòng)進(jìn)入檢測(cè)環(huán)節(jié)；c）電子公文應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定使用有業(yè)務(wù)意義的元數(shù)據(jù)或元數(shù)據(jù)組合進(jìn)行命名。6.3.4檔案檢測(cè)檔案檢測(cè)要求如下。a）應(yīng)按照DA/T70中規(guī)定的檢測(cè)內(nèi)容和檢測(cè)方案對(duì)待歸檔電子公文進(jìn)行四性檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)束后生成檢測(cè)報(bào)告反饋給用戶(hù)，檢測(cè)報(bào)告應(yīng)以O(shè)FD?A格式保存，歸檔時(shí)隨信息包一同在線(xiàn)推送或離線(xiàn)移交到檔案管理部門(mén)。b）應(yīng)對(duì)待歸檔電子公文進(jìn)行真實(shí)性檢測(cè)：1）檢測(cè)元數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，是否與附錄B中的元數(shù)據(jù)方案一致；2）檢測(cè)元數(shù)據(jù)與公文內(nèi)容的一致性，例如題名、文號(hào)、責(zé)任者、日期與文件內(nèi)容是否一致；3）檢查電子公文的內(nèi)容準(zhǔn)確性，包括文字、數(shù)據(jù)、圖表等是否符合實(shí)際情況；4）檢查電子公文的內(nèi)容與其他文件或記錄的一致性；5）檢測(cè)電子簽名是否符合GB/T35275的要求，檢測(cè)電子印章是否符合GB/T38540的要求，檢測(cè)數(shù)字證書(shū)、頒發(fā)機(jī)構(gòu)是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。c）應(yīng)對(duì)待歸檔電子公文進(jìn)行完整性檢測(cè)：1）檢查電子公文的內(nèi)容完整性，包括文件名、文件體、文件尾等部分是否齊全；2）檢測(cè)電子文件組件齊全性，如正文、附件、定稿、帶痕跡修改稿、公文處理單、擬稿紙等是否DB32/T5007—2025齊全。d）應(yīng)對(duì)待歸檔電子公文進(jìn)行可用性檢測(cè)：1）檢測(cè)電子公文文件格式以及電子公文內(nèi)部所包含的資源是否符合DA/T47中的要求；2）檢測(cè)電子公文所使用的字符是否符合GB/T13000中規(guī)定的要求，檢測(cè)版式文件使用的字體是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；3）檢測(cè)電子公文是否包含加密內(nèi)容，是否使用非標(biāo)準(zhǔn)壓縮算法，是否使用不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的數(shù)字摘要、電子簽名、電子簽章，電子簽名和電子簽章內(nèi)容是否可讀、可解析、可驗(yàn)證；4）對(duì)于標(biāo)記為“數(shù)字化副本”的文件，應(yīng)檢測(cè)是否包含數(shù)字化元數(shù)據(jù)，元數(shù)據(jù)是否符合數(shù)字化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；5）應(yīng)檢測(cè)文件的掃描質(zhì)量是否符合數(shù)字化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；6）對(duì)于OFD?A格式的電子公文，還應(yīng)檢測(cè)其格式是否符合GB/T42133的要求。如遇到軟件無(wú)法檢測(cè)的內(nèi)容，則應(yīng)提供界面打開(kāi)電子文件進(jìn)行手工檢測(cè)。e）應(yīng)對(duì)待歸檔電子公文進(jìn)行安全性檢測(cè)：1）檢測(cè)電子公文文件的安全性，包括文件是否受到保護(hù)、是否存在信息泄露風(fēng)險(xiǎn)等；2）應(yīng)檢測(cè)殺毒軟件是否是通過(guò)國(guó)家安全認(rèn)證或安全檢測(cè)的產(chǎn)品，殺毒軟件病毒庫(kù)更新日期是否在3個(gè)月之內(nèi)；3）殺毒軟件檢測(cè)出的帶病毒電子文件被固化（已經(jīng)簽名或簽章）時(shí)，應(yīng)使用技術(shù)手段在不破壞文件真實(shí)性的情況下進(jìn)行無(wú)害化處理。6.3.5檔案歸檔檔案歸檔要求如下。a）電子公文文件經(jīng)四性檢測(cè)后，應(yīng)由檔案管理部門(mén)建立文件索引，包括日期、文件名稱(chēng)、編號(hào)、主題等信息并進(jìn)行歸檔。b）應(yīng)建立數(shù)據(jù)定期備份與恢復(fù)計(jì)劃，防止文件丟失或損壞。c）應(yīng)采取適當(dāng)?shù)陌踩胧┍Ｗo(hù)歸檔文件的安全，防止未經(jīng)授權(quán)的訪(fǎng)問(wèn)和篡改。d）應(yīng)對(duì)歸檔文件進(jìn)行定期維護(hù)，包括檢查文件的完整性、更新索引等。e）對(duì)于OFD?A格式的電子公文，如果文件內(nèi)使用的電子簽名和電子簽章符合GB/T42133—2022中6.13.1規(guī)定的要求，則可以不作去技術(shù)化處理。否則應(yīng)在歸檔前對(duì)文件內(nèi)的電子簽名和電子簽章進(jìn)行去技術(shù)化處理；電子簽名和電子簽章去技術(shù)化處理時(shí)應(yīng)保留原簽章的外觀(guān)和相關(guān)屬性信息；電子文件去技術(shù)化處理后，原件應(yīng)繼續(xù)保留作為參考。f）應(yīng)支持文件歸檔狀態(tài)的記錄、跟蹤和查詢(xún)。g）采用信息包的方式進(jìn)行歸檔時(shí)，歸檔信息包應(yīng)按照GB/T39362—2020中第8章的規(guī)定組織，且包含包內(nèi)電子文件的四性檢測(cè)報(bào)告。h）應(yīng)支持實(shí)時(shí)歸檔和定期歸檔兩種在線(xiàn)歸檔方式：1）歸檔信息包傳輸前應(yīng)使用合規(guī)密碼技術(shù)確認(rèn)歸檔源系統(tǒng)和目標(biāo)系統(tǒng)是否可信；2）傳輸歸檔信息包時(shí)應(yīng)使用zip進(jìn)行打包，并對(duì)信息包進(jìn)行加密，防止信息泄露；3）在線(xiàn)歸檔時(shí)應(yīng)使用GB/T39362—2020中附錄B.2定義的接口。接口實(shí)現(xiàn)應(yīng)具備冪等性，并具備單文件推送、多文件批量推送、網(wǎng)絡(luò)失敗重發(fā)、歸檔結(jié)果反饋功能；i）應(yīng)支持離線(xiàn)歸檔方式：1）歸檔信息包應(yīng)能夠直接保存到存儲(chǔ)介質(zhì)，無(wú)須進(jìn)行打包和壓縮，不可對(duì)其進(jìn)行加密；2）歸檔介質(zhì)應(yīng)使用檔案級(jí)光盤(pán)或符合長(zhǎng)期保存要求的其他存儲(chǔ)介質(zhì)；3）當(dāng)檔案管理部門(mén)未部署檔案管理系統(tǒng)時(shí)，歸檔信息包應(yīng)包含一份保存電子文件目錄的電子DB32/T5007—2025表格。j）協(xié)同辦公系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)應(yīng)使用同一套組織架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)并保持同步，以確保電子文件能夠被正確地識(shí)別并歸入相應(yīng)的部門(mén)。6.3.6檔案保管檔案保管要求包括：a）應(yīng)采取技術(shù)和管理保障措施，確保電子檔案的真實(shí)、完整、可用和安全；b）應(yīng)配套專(zhuān)用設(shè)備，確保存儲(chǔ)環(huán)境的溫濕度等物理?xiàng)l件符合保管要求。6.3.7檔案利用檔案利用要求包括：a）應(yīng)采取身份認(rèn)證、權(quán)限管理、跟蹤審計(jì)等安全機(jī)制。授權(quán)人員根據(jù)不同級(jí)別訪(fǎng)問(wèn)和操作不同范圍的文件區(qū)域，通過(guò)利用關(guān)鍵詞、日期、文件類(lèi)型等條件進(jìn)行檢索和查詢(xún)，快速找到需要的文件進(jìn)行在線(xiàn)閱讀，或在審批后進(jìn)行下載或打?。籦）應(yīng)提供必要的技術(shù)手段防范文件利用人員越權(quán)下載或打印電子公文；c）應(yīng)提供必要的功能支持利用人員驗(yàn)證文件電子簽名、電子簽章的真實(shí)性；d）在利用已歸檔電子文件時(shí)應(yīng)給出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)提示用戶(hù)；e）應(yīng)預(yù)留工作流接口，必要時(shí)可在線(xiàn)調(diào)取檔案管理系統(tǒng)中的已歸檔電子文件；f）應(yīng)為電子文件設(shè)置開(kāi)放意見(jiàn)和知悉范圍元數(shù)據(jù)，為電子文件歸檔后的開(kāi)放和利用提供建議。6.3.8檔案銷(xiāo)毀檔案銷(xiāo)毀要求包括：a）檔案銷(xiāo)毀前應(yīng)確保銷(xiāo)毀清單經(jīng)過(guò)審批；b）應(yīng)使用專(zhuān)業(yè)工具進(jìn)行銷(xiāo)毀，確保銷(xiāo)毀后無(wú)法恢復(fù)原內(nèi)容；c）對(duì)于存儲(chǔ)介質(zhì)，應(yīng)委托具備相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行物理銷(xiāo)毀，如碾碎、焚燒等；d）檔案銷(xiāo)毀過(guò)程中的申請(qǐng)、審批、銷(xiāo)毀清單等記錄應(yīng)予以留存并歸檔。6.3.9檔案管理配置檔案管理配置要求包括：a）應(yīng)建立和維護(hù)立檔單位信息，支持新增、修改、刪除、下載模板、導(dǎo)入/導(dǎo)出、關(guān)聯(lián)檔案類(lèi)型、解除關(guān)聯(lián)綁定和二級(jí)立檔單位管理功能；b）應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置門(mén)類(lèi)屬性，支持新增、修改、刪除、導(dǎo)入和導(dǎo)出功能；c）應(yīng)具備物理表定義和應(yīng)用定義功能，應(yīng)用定義包括列表、界面、檢索、排序和檔號(hào)規(guī)則；d）應(yīng)支持不同功能檔案樹(shù)設(shè)置及展示方式，可選擇門(mén)類(lèi)節(jié)點(diǎn)、全宗節(jié)點(diǎn)等樹(shù)節(jié)點(diǎn)；e）應(yīng)支持對(duì)所有表的公共字段進(jìn)行設(shè)置和整理維護(hù)；f）應(yīng)支持為用戶(hù)提供預(yù)置的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)表樣式和自定義個(gè)性化報(bào)表；g）應(yīng)支持生成統(tǒng)計(jì)源和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并在前臺(tái)檔案統(tǒng)計(jì)模塊中展示；h）應(yīng)能夠確定統(tǒng)計(jì)定義時(shí)的數(shù)據(jù)源，在統(tǒng)計(jì)定義中使用特定表、特定字段等；i）應(yīng)具備同義詞設(shè)置功能，能夠檢索出同一組同義詞組中所有同義詞相關(guān)的檔案；j）應(yīng)具備敏感詞庫(kù)管理功能，在開(kāi)放鑒定模塊中，題名敏感詞用紅色字體表示。DB32/T5007—20256.4支撐組件6.4.1通用要求支撐組件通用要求包括：a）應(yīng)采用滿(mǎn)足國(guó)家安全可靠相關(guān)規(guī)定的支撐組件，保障其功能、性能和安全性滿(mǎn)足要求；b）支撐組件中涉及密碼算法等密碼技術(shù)的，應(yīng)通過(guò)授權(quán)商用密碼檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)并經(jīng)商用密碼認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格。6.4.2應(yīng)用組件應(yīng)用組件包含流式處理、版式處理、電子簽章和全文檢索等，其要求如下。a）流式處理：1）應(yīng)支持打開(kāi)并顯示符合GB/T44720中規(guī)定的UOF格式電子公文；2）應(yīng)支持GB/T33476.2中規(guī)定的公文域功能，預(yù)置常用公文模板并支持自定義模板；3）應(yīng)支持對(duì)電子公文中的表、文、圖等要素進(jìn)行編輯修改；4）應(yīng)支持對(duì)公文進(jìn)行排版，排版效果符合GB/T9704—2012中規(guī)定的要求；5）應(yīng)支持將文檔按需保存到指定位置；6）應(yīng)支持批注、審閱、修訂等功能；7）組件接口應(yīng)符合GB/T33478中規(guī)定的二次開(kāi)發(fā)要求。b）版式處理：1）應(yīng)支持打開(kāi)并顯示符合GB/T33476.3中規(guī)定的OFD格式電子公文；2）應(yīng)支持版式文件與流式文件的相互轉(zhuǎn)換；3）應(yīng)支持對(duì)公文添加圖文注釋、手寫(xiě)批注等功能；4）歸檔文件經(jīng)轉(zhuǎn)換輸出的OFD文件應(yīng)符合GB/T33190、GB/T42133中規(guī)定的要求；5）OFD版式軟件應(yīng)滿(mǎn)足GB/T39784中規(guī)定的功能要求；6）應(yīng)支持實(shí)現(xiàn)OCR文字識(shí)別功能，便于紙質(zhì)文件的電子化傳輸、存量檔案數(shù)字化加工、增量歸檔文件圖片/單層PDF等文件內(nèi)容批量識(shí)別并用于全文檢索；7）應(yīng)支持提供隱寫(xiě)溯源、水印等安全防護(hù)功能；8）應(yīng)支持與電子公文、電子檔案、政務(wù)服務(wù)類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)接口互聯(lián)；9）組件接口應(yīng)符合GB/T33478中規(guī)定的二次開(kāi)發(fā)要求。c）電子簽章：1）應(yīng)使用由符合GB/T33481要求的應(yīng)用系統(tǒng)制發(fā)的電子印章，支持與江蘇省一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一電子印章系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、互認(rèn)互信；2）應(yīng)支持符合國(guó)家密碼應(yīng)用要求的蓋章、驗(yàn)章和信息解析服務(wù)；3）應(yīng)支持對(duì)OFD文件的蓋章、驗(yàn)章和印章信息查看功能；4）應(yīng)支持離線(xiàn)驗(yàn)簽，實(shí)現(xiàn)離線(xiàn)閱讀；5）組件接口應(yīng)符合GB/T33481中規(guī)定的相關(guān)要求。d）全文檢索：1）應(yīng)支持通過(guò)核心元數(shù)據(jù)或關(guān)鍵詞進(jìn)行全文檢索；2）應(yīng)支持過(guò)濾檢索、多維分析檢索等多種場(chǎng)景的數(shù)據(jù)檢索；3）應(yīng)支持對(duì)全部或部分檢索結(jié)果按照條件排列；4）應(yīng)支持從檢索結(jié)果中進(jìn)行檢索；5）應(yīng)支持根據(jù)人員權(quán)限進(jìn)行檢索過(guò)濾，不可檢索權(quán)限范圍之外的數(shù)據(jù)；DB32/T5007—20256）對(duì)于敏感數(shù)據(jù)，宜支持密文檢索。6.4.3系統(tǒng)組件系統(tǒng)組件包含支撐電子文件業(yè)務(wù)應(yīng)用相關(guān)的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件以及代理組件等，其要求如下。a）操作系統(tǒng)：1）應(yīng)通過(guò)第三方授權(quán)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的安全可靠測(cè)評(píng)；2）應(yīng)符合GB/T25645中規(guī)定的技術(shù)要求；3）應(yīng)能夠適配第三方授權(quán)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)公布的安全可靠測(cè)評(píng)結(jié)果公告中的處理器；4）應(yīng)支持實(shí)現(xiàn)本地部署與虛擬化部署；5）應(yīng)支持各類(lèi)電子政務(wù)協(xié)同辦公應(yīng)用的安裝、升級(jí)、卸載等操作；6）接口擴(kuò)充應(yīng)符合GB/T32395中規(guī)定的要求。b）數(shù)據(jù)庫(kù)：1）應(yīng)通過(guò)第三方授權(quán)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的安全可靠測(cè)評(píng)；2）應(yīng)符合GB/T20273中規(guī)定的技術(shù)要求；3）應(yīng)能夠適配第三方授權(quán)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)公布的安全可靠測(cè)評(píng)結(jié)果公告中的處理器與操作系統(tǒng)；4）應(yīng)支持根據(jù)電子公文類(lèi)型建立基礎(chǔ)庫(kù)與主題庫(kù)；5）應(yīng)支持與密碼產(chǎn)品、安全產(chǎn)品對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全防護(hù)。c）中間件：1）應(yīng)能夠適配第三方授權(quán)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)公布的安全可靠測(cè)評(píng)結(jié)果公告中的處理器、操作系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫(kù)；2）應(yīng)支持為電子公文、電子檔案、政務(wù)服務(wù)等應(yīng)用系統(tǒng)提供基礎(chǔ)支撐。d）代理組件：1）應(yīng)能夠適配第三方授權(quán)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)公布的安全可靠測(cè)評(píng)結(jié)果公告中的處理器、操作系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫(kù)；2）應(yīng)實(shí)現(xiàn)各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)間的解耦；3）應(yīng)支持靈活的部署方式和簡(jiǎn)單的配置方式。7協(xié)同管理要求7.1管理機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)要求包括：a）應(yīng)成立指導(dǎo)和管理電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)電子文件應(yīng)用與管理安全工作的領(lǐng)導(dǎo)小組或委員會(huì)，主要負(fù)責(zé)人由單位主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任或授權(quán)；b）應(yīng)設(shè)立電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)電子文件應(yīng)用與管理安全工作的職能部門(mén)及安全管理負(fù)責(zé)人，并明確安全管理負(fù)責(zé)人職責(zé)；c）應(yīng)設(shè)立系統(tǒng)管理員、網(wǎng)絡(luò)管理員、審計(jì)管理員、安全管理員、密碼管理員、內(nèi)容審核員、電子文件管理員、檔案管理員等崗位，并定義各個(gè)工作崗位職責(zé)；d）應(yīng)確保安全管理員為專(zhuān)職人員，不可兼任；e）應(yīng)建立與網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理部門(mén)、職能部門(mén)、安全組織、供應(yīng)商和業(yè)界專(zhuān)家等的聯(lián)系名錄，加強(qiáng)內(nèi)外部的合作與溝通。DB32/T5007—20257.2管理制度管理制度要求包括：a）應(yīng)建立由安全策略、管理制度、操作規(guī)程、記錄表單等構(gòu)成的安全管理制度體系；b）應(yīng)根據(jù)電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)協(xié)同辦公應(yīng)用、文件資源利用、檔案管理應(yīng)用全生命周期制定安全管理制度體系；c）應(yīng)通過(guò)正式、有效的方式發(fā)布安全管理制度，并進(jìn)行版本控制；d）應(yīng)定期對(duì)安全管理制度的合理性和適用性進(jìn)行論證和審定，對(duì)存在不足或需要改進(jìn)的安全管理制度進(jìn)行修訂。7.3資源管理資源管理要求包括：a）應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范人員錄用和離崗過(guò)程，對(duì)被錄用人的身份、背景、專(zhuān)業(yè)資格和資質(zhì)等進(jìn)行審查，必要時(shí)對(duì)其所具有的技術(shù)技能進(jìn)行考核；人員離崗時(shí)進(jìn)行安全審查以確保人員離崗信息安全；b）應(yīng)與關(guān)鍵或重要崗位人員簽署保密協(xié)議；從內(nèi)部人員中選拔從事關(guān)鍵崗位的人員，并簽署崗位安全協(xié)議；c）應(yīng)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃并進(jìn)行人員培訓(xùn)，確保人員在知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)和安全意識(shí)等方面滿(mǎn)足崗位運(yùn)行要求，定期實(shí)施人員績(jī)效考核或能力評(píng)價(jià)；d）應(yīng)采用安全技術(shù)措施保障電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)協(xié)同辦公應(yīng)用、文件資源利用、檔案管理應(yīng)用全生命周期安全；e）應(yīng)提供合理及適度的資金投入，以確保電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)電子文件應(yīng)用與管理業(yè)務(wù)應(yīng)用的安全可靠運(yùn)行。7.4運(yùn)維管理電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)電子文件應(yīng)用與管理運(yùn)維管理規(guī)范應(yīng)符合GB/T33483中規(guī)定的要求。7.5應(yīng)急管理應(yīng)急管理要求包括：a）應(yīng)根據(jù)電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)協(xié)同辦公應(yīng)用、文件資源利用和檔案管理應(yīng)用具體特點(diǎn)，按照國(guó)家和行業(yè)主管部門(mén)要求制定統(tǒng)一的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案框架，至少包含總則、組織架構(gòu)、角色及職責(zé)、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制、啟動(dòng)條件、響應(yīng)分級(jí)、處置流程及資源保障等內(nèi)容；b）應(yīng)制定網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全事件報(bào)告及處置管理制度，明確不同安全事件的報(bào)告、處置和響應(yīng)流程，規(guī)定安全事件的現(xiàn)場(chǎng)處理、事件報(bào)告和后期恢復(fù)的管理職責(zé)等；c）應(yīng)定期組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急演練活動(dòng)，并根據(jù)演練情況修訂完善應(yīng)急預(yù)案；d）網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)組織應(yīng)急處置和記錄，并進(jìn)行信息報(bào)送；e）應(yīng)建立應(yīng)急值班制度，安排專(zhuān)人通過(guò)電話(huà)、郵件等方式進(jìn)行監(jiān)控，定期進(jìn)行信息報(bào)送。8安全防護(hù)要求8.1通用要求電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)電子文件應(yīng)用與管理在網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、系統(tǒng)安全等方面的通用安全防護(hù)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范要求，具體要求包括：a）采取與系統(tǒng)安全級(jí)別相匹配的安全管控機(jī)制和技術(shù)措施，確保電子文件、電子檔案在全生命周DB32/T5007—2025期各環(huán)節(jié)的真實(shí)性、完整性、可用性和機(jī)密性，避免文件被未授權(quán)訪(fǎng)問(wèn)、破壞、篡改、泄露或丟失等；b）根據(jù)軟件技術(shù)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境變化及時(shí)優(yōu)化電子文件、電子檔案的安全控制策略和安全防護(hù)措施；c）所采用的電子簽名、電子簽章、時(shí)間戳等密碼技術(shù)應(yīng)分別符合GB/T35275、GB/T38540、GB/T20520等標(biāo)準(zhǔn)中的要求；d）凡使用對(duì)稱(chēng)密碼算法、非對(duì)稱(chēng)密碼算法和密碼雜湊算法時(shí)，應(yīng)采用滿(mǎn)足國(guó)家密碼管理部門(mén)批準(zhǔn)的商用密碼算法；e）應(yīng)采用成熟的安全技術(shù)或部署通過(guò)國(guó)家安全認(rèn)證或安全檢測(cè)的安全產(chǎn)品進(jìn)行安全防護(hù)，安全級(jí)別符合國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)和商用密碼應(yīng)用安全等要求。8.2真實(shí)性通過(guò)采用數(shù)字證書(shū)、電子簽名、電子印章等密碼技術(shù)保障協(xié)同辦公應(yīng)用、電子文件應(yīng)用和電子檔案管理在收集、整理、檢測(cè)、歸檔、保管和利用過(guò)程中的真實(shí)性。具體要求包括：a）應(yīng)根據(jù)四性檢測(cè)要求保證電子文件和電子檔案內(nèi)容數(shù)據(jù)的電子屬性與元數(shù)據(jù)中所記錄的電子屬性的關(guān)聯(lián)一致性；b）應(yīng)根據(jù)四性檢測(cè)要求保證電子文件和電子檔案內(nèi)容數(shù)據(jù)與目錄數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)一致性，以及元數(shù)據(jù)與目錄數(shù)據(jù)標(biāo)注的一致性；c）應(yīng)采用強(qiáng)密碼策略和多因素身份驗(yàn)證等措施實(shí)施身份鑒別，確保電子文件、電子檔案協(xié)同流轉(zhuǎn)處理過(guò)程中訪(fǎng)問(wèn)主體、客體以及接口認(rèn)證雙方身份的真實(shí)性；d）應(yīng)采用訪(fǎng)問(wèn)控制機(jī)制對(duì)電子文件和電子檔案的操作權(quán)限進(jìn)行限制，保證只有經(jīng)過(guò)授權(quán)的用戶(hù)可以訪(fǎng)問(wèn)、修改或更新關(guān)聯(lián)信息；篡改；f）應(yīng)采用數(shù)字證書(shū)、數(shù)字摘要、電子簽名等密碼技術(shù)驗(yàn)證電子文件和電子檔案的來(lái)源真實(shí)性，確保其由可信的來(lái)源創(chuàng)建或收集；g）宜采用可信時(shí)間戳技術(shù)為電子文件和電子檔案提供時(shí)間證明，確保電子文件和電子檔案在特定時(shí)間點(diǎn)的存在性和內(nèi)容的完整性。8.3完整性通過(guò)采取安全防護(hù)措施保障協(xié)同辦公應(yīng)用、電子文件應(yīng)用和電子檔案管理在收集、整理、檢測(cè)、歸檔、保管和利用過(guò)程中信息的完整性，同時(shí)采用檢測(cè)技術(shù)對(duì)電子文件、電子檔案的內(nèi)容進(jìn)行完整性檢測(cè)，防止在協(xié)同辦公、電子文件管理和電子檔案管理過(guò)程中重要數(shù)據(jù)被篡改，確保信息的完整性。具體要求包括：a）應(yīng)采用訪(fǎng)問(wèn)控制機(jī)制，限制對(duì)文件的修改權(quán)限，只允許經(jīng)過(guò)授權(quán)的用戶(hù)進(jìn)行修改操作，防止未經(jīng)授權(quán)訪(fǎng)問(wèn)和篡改訪(fǎng)問(wèn)控制信息，并對(duì)文件的讀取和修改行為進(jìn)行記錄，以便追蹤和審計(jì)可能的安全事件；b）應(yīng)采用基于對(duì)稱(chēng)密碼算法或密碼雜湊算法的消息鑒別碼機(jī)制、基于公鑰密碼算法的數(shù)字簽名機(jī)制等密碼技術(shù)對(duì)電子文件業(yè)務(wù)應(yīng)用中的重要數(shù)據(jù)進(jìn)行完整性保護(hù)；c）應(yīng)采用冗余校驗(yàn)、奇偶校驗(yàn)等數(shù)據(jù)校驗(yàn)機(jī)制，檢測(cè)和糾正元數(shù)據(jù)項(xiàng)的錯(cuò)誤或損壞，同時(shí)在電子文件和電子檔案接收、管理歸檔和長(zhǎng)期保存環(huán)節(jié)進(jìn)行完整性檢測(cè)；d）應(yīng)在電子文件和電子檔案關(guān)聯(lián)過(guò)程中進(jìn)行關(guān)聯(lián)數(shù)量的比對(duì)，確保關(guān)聯(lián)的文件數(shù)量與預(yù)期一致，防止數(shù)據(jù)丟失或重復(fù)關(guān)聯(lián)，確保電子文件、電子檔案的完整性；DB32/T5007—2025e）應(yīng)確定電子文件歸檔的范圍，確保所有相關(guān)的文件都被正確歸檔，不遺漏任何重要文件或信息；f）應(yīng)定期進(jìn)行檔案目錄和索引的比對(duì)，以驗(yàn)證歸檔范圍的完整性，并及時(shí)調(diào)整和修復(fù)可能的錯(cuò)誤。8.4可用性通過(guò)采取安全防護(hù)措施保障協(xié)同辦公應(yīng)用、電子文件應(yīng)用和電子檔案管理在收集、整理、檢測(cè)、歸檔、保管和利用過(guò)程中可以被合法用戶(hù)正常獲取或訪(fǎng)問(wèn)，防止電子文件和電子檔案無(wú)法使用。具體要求包括：a）應(yīng)使用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的文件格式和編碼，確保電子文件、電子檔案在不同平臺(tái)和應(yīng)用程序中能夠被正確讀??；b）應(yīng)采用電子文件、電子檔案異質(zhì)備份存儲(chǔ)機(jī)制，定期進(jìn)行檢查，確保電子文件、電子檔案無(wú)丟失或未損壞；c）應(yīng)配置防火墻和入侵檢測(cè)系統(tǒng)等安全設(shè)備并進(jìn)行定期維護(hù)和更新，保護(hù)系統(tǒng)免受未經(jīng)授權(quán)的訪(fǎng)問(wèn)和攻擊；d）應(yīng)定期進(jìn)行系統(tǒng)和應(yīng)用程序的性能測(cè)試和優(yōu)化，確保其響應(yīng)時(shí)間和吞吐量滿(mǎn)足用戶(hù)需求；e）應(yīng)采用監(jiān)控和日志審計(jì)機(jī)制，及時(shí)檢測(cè)和解決潛在的可用性問(wèn)題；f）應(yīng)采用容錯(cuò)和備份機(jī)制防止單點(diǎn)故障，確保資源服務(wù)的穩(wěn)定性和高可用性，在系統(tǒng)和應(yīng)用程序出現(xiàn)故障時(shí)能夠迅速恢復(fù)并繼續(xù)提供服務(wù)。8.5安全性通過(guò)采取安全防護(hù)措施保障電子文件、電子檔案形成、移交、歸檔、存儲(chǔ)等過(guò)程安全，以及協(xié)同辦公應(yīng)用、電子文件應(yīng)用和電子檔案管理計(jì)算存儲(chǔ)等支撐系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境安全。具體要求包括：a）應(yīng)建立身份驗(yàn)證和訪(fǎng)問(wèn)控制機(jī)制，限制對(duì)存儲(chǔ)和計(jì)算資源、歸檔和移交文件的訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限，避免未授權(quán)的訪(fǎng)問(wèn)和操作；b）應(yīng)實(shí)施加密傳輸和存儲(chǔ)，確保歸檔和轉(zhuǎn)交過(guò)程中的數(shù)據(jù)傳輸和存儲(chǔ)安全；c）應(yīng)部署安全有效的防病毒軟件和安全補(bǔ)丁，定期對(duì)電子文件、電子檔案及其系統(tǒng)環(huán)境進(jìn)行病毒掃描查殺；d）應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)隔離和應(yīng)用安全控制策略，防止惡意軟件通過(guò)文件傳播和感染系統(tǒng)；e）應(yīng)確保存儲(chǔ)系統(tǒng)和計(jì)算環(huán)境安全性，定期實(shí)施安全策略檢查更新和漏洞掃描修復(fù)；f）應(yīng)啟用系統(tǒng)日志和審計(jì)功能以便后續(xù)審計(jì)和追蹤，記錄電子文件和電子檔案處理過(guò)程中的操作行為，定期審查日志記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常操作和安全風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)進(jìn)行告警和處置；g）應(yīng)通過(guò)應(yīng)用加固等方式確保移動(dòng)端應(yīng)用運(yùn)行環(huán)境安全，涉及具體政務(wù)工作的電子文件應(yīng)遵循不落地原則，只提供文件預(yù)覽，不提供下載；h）應(yīng)設(shè)立安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)操作流程，加強(qiáng)員工的安全意識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)員工在文件處理和存儲(chǔ)過(guò)程中遵循安全最佳實(shí)踐，避免信息泄露。8.6機(jī)密性通過(guò)采取安全防護(hù)措施保障電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)中的身份鑒別信息、密鑰數(shù)據(jù)、重要文件數(shù)據(jù)的機(jī)密性，確保電子文件、電子檔案只能被授權(quán)人員訪(fǎng)問(wèn)和操作。具體要求包括：a）應(yīng)采用安全通信協(xié)議實(shí)現(xiàn)通信信道加密傳輸，確保重要數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中的機(jī)密性；密性；c）應(yīng)確保密鑰的安全存儲(chǔ)和管理，避免密鑰泄露導(dǎo)致電子文件和電子檔案數(shù)據(jù)被惡意獲?。籇B32/T5007—2025d）應(yīng)制定脫敏策略和規(guī)則對(duì)敏感信息進(jìn)行脫敏處理，確保敏感信息的機(jī)密性；e）應(yīng)建立細(xì)粒度的訪(fǎng)問(wèn)控制策略，基于最小權(quán)限原則，根據(jù)用戶(hù)角色和需求設(shè)置對(duì)重要數(shù)據(jù)的訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限，確保只有經(jīng)過(guò)授權(quán)的用戶(hù)可以訪(fǎng)問(wèn)；f）必要時(shí)，可使用安全多方計(jì)算（SMPC）、同態(tài)加密等隱私計(jì)算技術(shù)或數(shù)據(jù)安全沙箱技術(shù)等對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理，保護(hù)敏感個(gè)人信息，在不暴露原始數(shù)據(jù)的情況下進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和計(jì)算，確保敏感個(gè)人信息的機(jī)密性；g）應(yīng)對(duì)移動(dòng)端處理的電子文件進(jìn)行加密，并采用水印、防截屏等方式防止信息泄露。8.7不可否認(rèn)性通過(guò)采用電子印章、時(shí)間戳等安全防護(hù)措施保障電子政務(wù)協(xié)同辦公應(yīng)用在協(xié)同協(xié)作、流轉(zhuǎn)處理等過(guò)程中數(shù)據(jù)原發(fā)行為的不可否認(rèn)性和數(shù)據(jù)接收行為的不可否認(rèn)性。具體要求包括：a）針對(duì)可能涉及法律責(zé)任認(rèn)定的電子文件、電子檔案，在生成或修改時(shí)，應(yīng)使用數(shù)字簽名或電子印章等密碼技術(shù)進(jìn)行數(shù)字簽名或簽章，并記錄簽名者或簽章者、時(shí)間戳等相關(guān)信息，確保數(shù)字簽名或簽章操作行為的不可否認(rèn)性；b）應(yīng)采用身份鑒別等安全認(rèn)證技術(shù)，確保電子文件數(shù)據(jù)發(fā)送者、接收者身份的真實(shí)性；c）接收文件時(shí)，應(yīng)對(duì)電子文件的數(shù)字簽名進(jìn)行驗(yàn)證，確認(rèn)其來(lái)源真實(shí)性和完整性；d）應(yīng)記錄和保存重要操作日志，并采用合規(guī)密碼技術(shù)對(duì)其進(jìn)行完整性保護(hù)，確保在需要時(shí)能夠提供追溯和審計(jì)。DB32/T5007—2025（資料性）電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)電子文件應(yīng)用與管理安全防護(hù)映射關(guān)系電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)電子文件應(yīng)用與管理安全防護(hù)映射關(guān)系如表A.1所示。表A.1電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)電子文件應(yīng)用與管理安全防護(hù)映射關(guān)系表業(yè)務(wù)應(yīng)用安全防護(hù)真實(shí)性完整性可用性安全性機(jī)密性不可否認(rèn)性電子文件收集√√√√√—存儲(chǔ)√√√√√ 管理√√√√√—利用√—√√√—協(xié)同辦公公文√√√√√√會(huì)議√√√√√—督查督辦√√√√√—內(nèi)部請(qǐng)示√√√√√ 政務(wù)信息√√√√√—公務(wù)郵件√√√√√—其他√—√√——檔案管理收集√√√√√√整理√√√√√√檢測(cè)√√√√√—?dú)w檔√√√√√√保管√√√√√—銷(xiāo)毀————√√DB32/T5007—2025（規(guī)范性）電子公文元數(shù)據(jù)方案B.1公文標(biāo)識(shí)中文名稱(chēng)：公文標(biāo)識(shí)；定義：等同于電子文件號(hào)，電子公文的唯一標(biāo)識(shí)，以區(qū)別于其他公文；英文名稱(chēng)：Document_Identifier；數(shù)據(jù)類(lèi)型：字符型；值域：符合GB/T33477—2016的要求；短名：GWBS；取值示例：1.2.156.10.1210000400002195R?000?2016?0A?00056?X。中文名稱(chēng)：標(biāo)題；定義：對(duì)公文主要內(nèi)容的概括。一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)、事由和文種組成；英文名稱(chēng)：Document_Title；數(shù)據(jù)類(lèi)型：字符型；值域：不作要求；取值示例：××部關(guān)于開(kāi)展“××××推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”的通知。B.3成文日期中文名稱(chēng)：成文日期；定義：會(huì)議通過(guò)或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時(shí)，署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期；英文名稱(chēng)：Issued_Date_of_Document；數(shù)據(jù)類(lèi)型：字符型；值域：八位阿拉伯?dāng)?shù)字；短名：CWRQ；取值示例：20160415。B.4發(fā)文字號(hào)（文號(hào)）中文名稱(chēng)：發(fā)文字號(hào)；定義：由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和發(fā)文順序號(hào)組成；英文名稱(chēng)：Issued_Number_of_Document；數(shù)據(jù)類(lèi)型：字符型；值域：含發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和發(fā)文順序號(hào)，其中年份由4位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，用中括號(hào)括入，發(fā)文順B.5密級(jí)和保密期限中文名稱(chēng)：密級(jí)和保密期限；定義：公文的秘密等級(jí)和保密的期限；數(shù)據(jù)類(lèi)型：字符型；值域：密級(jí)可取值為絕密、機(jī)密、秘密或無(wú)；保密期限可取值為時(shí)長(zhǎng)（年、月、日或“長(zhǎng)期”的描述；密級(jí)在前，保密期限在后；中間添加分隔符的，應(yīng)使用★;取值示例：機(jī)密★20年；秘密★6個(gè)月；機(jī)密★長(zhǎng)期；機(jī)密★××?xí)?。B.6簽發(fā)人（簽發(fā)人署名）中文名稱(chēng)：簽發(fā)人；定義：簽發(fā)公文的人的姓名；數(shù)據(jù)類(lèi)型：字符型；短名：QFR；取值示例：張××;李××。B.7發(fā)文單位（責(zé)任者）中文名稱(chēng)：發(fā)文單位；定義：發(fā)文機(jī)關(guān)的全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)；數(shù)據(jù)類(lèi)型：字符型；值域：不作要求；短名：FWJG；取值示例：××市政府。B.8發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志中文名稱(chēng)：發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志；定義：發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)，其后添加特定標(biāo)志；21DB32/T5007—2025英文名稱(chēng)：Identification_of_Document_Issuer；數(shù)據(jù)類(lèi)型：字符型；值域：不受限制，發(fā)文機(jī)關(guān)是發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)，每個(gè)機(jī)關(guān)名稱(chēng)的長(zhǎng)度原則上不超過(guò)50個(gè)字；不同發(fā)文機(jī)關(guān)之間以“^”（GB/T1988—1998規(guī)定的編碼為5E）分隔，如有標(biāo)志，在最后一個(gè)發(fā)文機(jī)關(guān)后加2個(gè)“^”及標(biāo)志；公文文件的標(biāo)志取值為“文件”或不帶標(biāo)志；紀(jì)要文件的標(biāo)志取值為“××××紀(jì)要”；命令的標(biāo)志取值為“命令”或“令”；不能明確劃歸為發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)的內(nèi)容歸為標(biāo)志；短名：FWJGBZ；××市委^××市政府^^文件；××市政府^^令；^^××?xí)h紀(jì)要。B.9主送機(jī)關(guān)中文名稱(chēng)：主送機(jī)關(guān)；定義：公文的主要受理機(jī)關(guān)。應(yīng)使用主送機(jī)關(guān)的全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)或者同類(lèi)型機(jī)關(guān)的統(tǒng)稱(chēng)；英文名稱(chēng)：Main_Receiver_Department；數(shù)據(jù)類(lèi)型：字符型；××市政府辦公廳；××市委辦公廳。B.10抄送機(jī)關(guān)中文名稱(chēng)：抄送機(jī)關(guān)；定義：除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān)；英文名稱(chēng)：Copy_to_Department；數(shù)據(jù)類(lèi)型：字符型；取值示例：××市政府辦公廳；××自治區(qū)政府辦公廳；各人民團(tuán)體。B.11印發(fā)機(jī)關(guān)中文名稱(chēng)：印發(fā)機(jī)關(guān)；定義：公文的送印機(jī)關(guān)，一般是各機(jī)關(guān)的辦公廳（室）或文秘部門(mén)；英文名稱(chēng)：Printing_and_Sending_Department；數(shù)據(jù)類(lèi)型：字符型；值域：不作要求；短名：YFJG；取值示例：××部辦公廳。22DB32/T5007—2025B.12印發(fā)日期中文名稱(chēng)：印發(fā)日期；定義：公文的送印日期；英文名稱(chēng)：Printing_Date；數(shù)據(jù)類(lèi)型：字符型；值域：八位阿拉伯?dāng)?shù)字；短名：YFRQ；取值示例：20160415。B.13文種中文名稱(chēng)：文種；定義：公文的種類(lèi)；英文名稱(chēng)：Document_Type；數(shù)據(jù)類(lèi)型：字符型；取值示例：通告。B.14份號(hào)中文名稱(chēng)：份號(hào)；定義：公文印制份數(shù)的順序號(hào)；英文名稱(chēng)：Serial_Number_of_Copies；數(shù)據(jù)類(lèi)型：數(shù)字型；值域：六位阿拉伯?dāng)?shù)字；取值示例：000001。B.15緊急程度中文名稱(chēng)：緊急程度；定義：對(duì)公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求；英文名稱(chēng)：Emergency_Degree；數(shù)據(jù)類(lèi)型：字符型；值域：公文的緊急程度取值為特急、加急；電報(bào)的緊急程度取值為特提、特急、加急、平急；取值示例：特急。23DB32/T5007—2025B.16附件說(shuō)明中文名稱(chēng)：附件說(shuō)明；定義：公文附件的順序號(hào)和名稱(chēng)；英文名稱(chēng)：Attachment；數(shù)據(jù)類(lèi)型：字符型；短名：FJSM；取值示例：關(guān)于××××情況的調(diào)查報(bào)告；關(guān)于××××事宜的建議方案。B.17附注中文名稱(chēng)：附注；定義：公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說(shuō)明的事項(xiàng)；英文名稱(chēng)：Annotation；數(shù)據(jù)類(lèi)型：字符型；